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1、百色市“千企技改工程实施方案为贯彻落实广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 广西“千企技改”工程实施方案的通知(桂政办发2019) 58号)和自治区工信厅有关工作要求,促进企业转型升级 和提质增效,实现我市工业高质量发展,特制订本方案。一、工作目标推动全市工业企业采用新设备、新工艺、新材料、新产 品、新模式实施技术改造,加快传统优势产业“二次创业” 和新兴产业倍增发展,力争2019年开展技术改造的工业企 业超过63家,培育发展一批行业小巨人和高成长企业,有 力支撑全市实现工业投资增长10-12%,规上工业增加值增 长11%的发展目标,促进我市工业经济发展质量变革、效率 变革、动力变革。二、技改
2、重点方向(一)实施补链补线。支持企业针对12大产业集群及 产业链上的缺失和后续环节实施技术改造,发展纵向配套和 横向协作,带动上下游产业链的集聚发展。支持企业完善补 齐产品线,加快产品更新换代和改造提升,加强品牌建设。(二)扩大先进产能。鼓励和支持企业投资建设符合国 家产业政策、市场前景好、经济效益优的扩能技改项目,加 快发展先进产能。(三)提升工艺装备。支持企业加快淘汰落后工艺、技 术和设备,实施装备改善和工艺改进,鼓励企业采用柔性生 产线、工业机器人、高档数控机床、在线监测预警追踪等先 进技术和设备,提升集成应用水平,提高劳动生产率。(四)推进智能制造。推动“桂企上云”,提升研发设计、生产
3、制造、运维服务、经营管理等环节的智能化水平, 培育发展基于工业互联网的离散型、流程型、网络协同制造、 大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式,打造 智能车间、智能工厂。(五)加快绿色改造。采用现代生物技术、生态技术、 节能技术、节水技术、循环再制造技术和信息技术等,实施 节能改造和清洁化改造。支持企业绿色发展,建设绿色工厂、 绿色产品。建设有色金属、生态型铝、有机材料“城市矿产” 和再制造等一批固废综合利用基地。三、工程项目标准纳入“千企技改”(高成长中小企业技改)工程项目应 具备以下基本条件:(一)项目属于技术改造项目。实施企业在广西区内工商登记注册,具有独立法人资格,生产经营正常,
4、属于规上 工业企业或实施技术改造后可上规的小型工业企业。(二)项目符合国家、自治区相关产业政策、发展规划。属于产业结构调整指导目录鼓励类或允许类项目,符合 国家和自治区在项目投资许可、土地、环保、节能、技术、 安全生产等方面的准入条件。(三)项目固定资产投资规模达在500万元以上。(四项目为2019年实施的新开工、续建和竣工投产项目。新开工项目要求项目业主、项目建设资金落实,项目 基本完成项目核准(备案)、规划选址、土地预审、环境评 价等主要环节审批手续,确定开工具体月份。续建项目要求 项目建设手续齐全,正在实施建设。竣工投产项目要求项目 年内建设完成并投入使用,确定投产具体月份。处于前期工
5、作阶段的项目作为预备入库项目,所在县(市、区)要加强 协调服务,加快推进项目完善条件投入开工建设。四、主要工作(一)分批组织项目入库,实行项目库动态管理。根据 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西“千企技 改”工程实施方案的通知(桂政办发(2019) 58号)确 定的遴选条件和自治区工信厅有关工作要求,各县(市、区) 工信局负责收集整理辖区内技术改造项目,开展项目现场核 查,对项目是否符合“千企技改”(高成长中小企业技改) 工程项目要求进行初审。经审核的项目报送市工信局,由市 工信局汇总后上报自治区工信厅,争取纳入自治区“千企技 改”(高成长中小企业技改)工程项目库。根据自治区工信 厅下达
6、的“千企技改”(高成长中小企业技改)工程项目实 施计划中投资、开工率、竣工率等任务,组织实施项目建设。 各县(市、区)负责项目具体推进工作,按月报送项目建设 进展,协调解决项目存在问题和困难,加快项目早开工早投 产。项目库实施滚动管理,可按季或不定期组织项目申请入 库。(二)强化协调分类推进。全市按照自下而上、分级负 责的原则建立完善项目存在困难及问题的协调,建立重点项 目调度台帐,形成问题清单、任务清单、责任清单,提供“一 企一策、一事一议”定制式服务,全力做好项目“一条龙” 保姆式跟踪服务。新开工项目要重点协调解决影响项目开工 的审批、用地等前期问题,推进项目早日开工。续建项目要 重点协调
7、资金供给、施工建设等影响进度的问题,推动项目 形成更多投资量。竣工投产项目要重点协调项目运营配套、 政策支持等条件,帮助解决市场开拓、流动资金等问题,推 进项目早日达产达效。前期工作项目要重点协调主要审批手 续,落实资金来源等条件,加强要素和服务保障,推进项目 及时投入建设。.(三)组织验收做好总结。获得自治区资金扶持的项目 建成投产后,各县(市、区)工信部门会同相关部门按照广 西壮族自治区工业和信息化发展专项资金管理办法和广 西壮族自治区企业技术改造财政资金项目竣工验收办法等 要求开展项目验收工作。做好“千企技改”(高成长中小企 业技改)工程推进工作年度总结。年度总结应包括本县(市、 区)“
8、千企技改”(高成长中小企业技改)工程实施成效(包 括实施项目数量、年度完成投资、项目实施进展、新增产值、 新增产能、新增规上企业数量等)、推进主要工作、存在问 题及下一步计划建议等,要求于12月10日前报送市工业和 信息化局。五、工作机制(一)区市县联动推进机制。自治区、市、县三级共同 协调推进“千企技改”(高成长中小企业技改)工程。各县 (市、区)工信部门负责抓好本县(市、区)工业企业技术 改造工作,部门领导担任主要负责人。(二)目标任务责任制。将2019年自治区下达我市的 “千企技改”工程项目任务数分解到各县(市、区)。同时, 将各县(市、区)“千企技改”(高成长中小企业技改)工 程项目入库情况纳入2019年全市推动经济高质量发展和优 化营商环境情况“红黑榜”,按季进行通报。(三)协调调度机制。各县(市、区)按月开展“千企 技改”(高成长中小企业技改)工程项目调度,采取集中调 度、现场调度、专题调度等方式进行调度推进,加大协调服 务力度,采取针对性措施,强化跟踪督办,推进项目尽快建 成投产。自治区、市不定期对重点技术改造项目开展协调调度,主要协调需自治区、市层面解决的存在问题和困难附件:1.2019年百色市“千企技改,(高成长中小企业 技改)工程任务分解表2. 2019年自治区“千企技改,(高成长中小企业 技改)工程项目计划表