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1、市场监管工作心得体会1市场监管工作直接关乎民生，与人民群众的切身利 益息息相关。做好市场监督管理工作，需要我们适应新 形势、转变监管观念，不断创新监管方式和手段，强化 担当、推动落实。唯有把工作做得更精细、更精准，监 管的实效才会越显著、越喜人，我们的工作才能真正博 得社会和人民群众更普遍的信赖和支撑。但是我认为现 在的市场监管工作还存在很多问题，需要正视和解决。一、人才队伍结构不完善市场监管人才队伍结构不完善。有效的监管离不开 一支高素质和专业化的人才队伍。当前，市场监管人员 结构还存在着一些问题。结构方面，人员老龄化较为严 重，自机构改革合并后执法队伍平均年龄偏大，年轻基 层执法力量不足；
2、专业方面，普遍缺乏药品、医疗器械、 特种设备、广告等相关专业的高层次人才；文化方面， 知识老化问题严重，监管理念陈旧，思想认识不够，创 新意识不强。二、缺少激励机制激励机制的缺失，导致执法办案工作动力不足。“多 干多错，不干不错”，目前查办案件实行责任制，而没 有相应的奖励办法，办错案子有人追究责任，不办案子 万事大吉，所以办好案子无人奖，万一出差错却又处罚， 挫伤了办案人员的积极性。再者只挑案源简单的“小案 子”来办，查处的大案、要案数量仍然偏少，缺乏大 手笔和大动作。加之查办案件费心劳神还容易得 罪人，以至于出现人心思走的现象。三、创新监管不足基层监管工作面对监管区域大，监管人员少，监管
3、对象多的困境，执法力量与监管对象在数量上力量悬殊 明显；市场监管管理方式粗放，监管手段传统、单一， 精准管理程度不高；监管重点不突出，对重点地段、重 点时段、重点监管对象缺乏有效措施，缺少对监管对象 的分类动态管理。四、信息化宣传有待加强虽然各基层所陆续开设了辖区业户的微信群、QQ群， 但是大多停留在信息转发，空有宝山而不知如何运用； 群众食品安全意识不高，对基本的食品安全知识、用药 常识都不自知；部分经营者法律意识淡薄，存在侥幸心 理，知法犯法。关于市场监管的几点思考： 一、增加考录名额，加大专业技术人才录用比例。把现有的人员多投入到一线，精简机关编制，增加基层的编制，解决人员少、监管任务重
4、的问题。二、加强业务培训，按照基层执法人员的实际工作需求 有针对性地开展法制及专业知识培训，提升自身业务素质。 同时，可通过开展执法案例讨论、讲座等形式交流经验。三、科学完善人员考核方案，实行奖惩机制，激发监管 人员争先创优的干劲，通过榜样的作用，示范引领，创造出 一个利于人才成长的良好环境。四、转变思维方式，树立现代市场日常监管模式思路， 在精耕细作上下功夫，加强重点领域监管力度。采取重点检 查和随机抽查相结合的检查方式，对火车站、批发市场、便 民市场、学校食堂等重点区域，重点场所，联合其它执法部 门进行联合执法，持续不断地开展专项整治行动。五、积极实行市场监管错时工作制。打破工作日与节假
5、日、8小时以内和8小时以外的工作常规，实行错时工作制， 有效打击违法行为，确保全年365天市场监管高压态势。六、加强宣传，营造氛围。微博、微信、公众号完全可 以成为基层所宣传政策、提升管理的好帮手。通过群众喜闻 乐见的方式，让高高在上的政策接地气，才能保障政策惠民 生；在日常市场监管工作中，通过设置宣传台、发放宣传材 料、走进社区宣讲等方式，广泛开展法制教育，加强法律法 规知识的宣传，强化广大群众及经营者法律意识。市场监管采取怎样的服务态度、怎样的方式方法、有怎 样的创新思路。这都归根于有没有把人民群众的幸福作为根 本价值取向。根植于基层沃土，从群众最关心、最直接、最 迫切需要解决的问题入手，
6、才能实现好、维护好人民群众的 各项权益，为构建和谐社会做出新的贡献。市场监管工作心得体会2市场监管工作千头万绪，如何高效的开展工作也是我们急需思考的问题。我所在的基层监管所分为四个工作小组， 一组工作人员由指导员带领，驻海盛水产市场办公，一天一 巡查海盛市场的经营业户，要求食品经营业户从合法渠道购 进食品，严格落实索证索票制度，执法人员通过帮助业户找 准经营过程中的各类隐患和问题，提出务实管用的办法和举 措，精准施策，全力帮助业户解决实际困难；一组人员专门 接待办理业务的群众，耐心解答业户的疑问，及时接受相关 投诉举报，分流登记，与外勤工作人员配合，按时回复投诉 举报，及时接受局机关各类通知，
7、报送相关材料及相关系统 录入；其他两组人员根据辖区区域图编排当天巡查路线，巡 查路线包含商超、药店、诊所、农贸市场、便民市场等场所， 督促各类经营业户合法经营，重点关注防护用品的价格动态, 引导医疗用品经营者诚信经营，加强价格自律。除日常巡查，投诉举报也是我们的重点工作之一，每起 投诉举报都是消费者对执法人员的信任，处理好每件投诉举 报，是维护消费者权益、打击违法行为的有效手段。因此， 工作人员接到投诉举报后立即受理，迅速出现场进行核查， 并及时将调查结果回复投诉举报人，将处理投诉举报与日常 监督检查相结合，切实维护好消费者的合法权益。经过大家的不懈努力，市场监管工作取得了很大的成效, 但对于
8、合并后的基层监管部门而言，“上面千条线，下面一 根针”的情况变得更为突出，基层市场监管面临着很大的挑 战：一、执法人员年龄结构偏大，老龄化严重我所在的基层市场监管所，现有正式编制人员中，50岁 以上6人，占全所总人数28.6%, 40-50岁6人，占全所总人数28.6%, 30-40岁7人，占全所总人数 33.3%, 30以下2人，占全所总人数9.5%,老龄化严重，年 龄结构出现断层，执法力量薄弱。二、监管对象数量庞大，全面监管困难我辖区市场主体2万余户，其中食品经营业户4千余户， 由于是老城区，很多食品经营业户集中于背街小巷，便民市 场，食品经营单位面积小，经营条件简陋，卫生设施配备不 足，
9、食品安全意识淡薄，而且开、关频繁，这给执法人员的 日常监管造成了很大的困难。三、部分事权划分不明晰，各项工作种类繁多 由于部分事权划分不明晰，导致一些群众对本部门的工 作职能认识不明确，认为只要跟市场有关的事，都找市场监 管部门。同时，各项专项检查工作均需基层监管所承担，种 类多、时间紧、任务重，一项专项检查尚未完成，其他专项 检查纷至沓来，工作人员疲于应对。除此之外，我所也是全 区处理投诉举报最多的监管所之一，平均每天受理投诉举报 10余起，最高可达30余起，监管所承担大量工作，疲于应对 各种报表、系统录入等工作，同一案件对应好几个报表，占 用工作人员大量时间。四、部分法律执行困难，配套法规
10、出台滞后我辖区的业户，大部分是个体工商户，经营利润少，而 一些法律法规，如中华人民共和国食品安全法、中华人 民共和国药品管理法等起罚点过高，执行难度大，相关配 套法规出台滞后，加大了执法人员的执法难度。体制的不断变革给我们市场监管部门的发展带来了机遇, 同时也面临着很大的挑战，我们如何克服体制变革中的不利 因素，以全新的姿态开展市场监管工作，值得我们不断思考， 我认为可以从以下几方面做起。一、强化人员力量，开展岗位练兵拓宽基层市场监管人员的引进渠道，人员招录向基层倾 斜，向食品药品等专业人才倾斜，在基层市场监督管理人员 配备上，按照能力互补、年龄梯次分明、知识结构合理的要 求合理调配人员，进一
11、步充实基层监管所的执法队伍，实现 能力、业务水平的有机结合，同时，需开展岗位交叉练兵， 强化对一线执法人员岗位培训，加强在市场监管、执法办案 等方面的实操性培训，针对各项业务开展交叉学习，以利于 工作的进一步开展。二、强化基层战斗力，创新监管手段在以后的监管工作中，希望能统筹各项专项整治、执法 检查，整合各项报表系统，减少材料和报表的报送，同时， 推进网格化社会共治监管，建立基层社会化网格员队伍，将 易发现、易识别、易纠正的行为纳入社会网格员管理范围， 加强信息化建设，以大数据分析为基础，以精准化、智能化 监管为手段，解决基层监管力量不足的问题，减轻基层负担。三、科学划分事权，形成权责一致的有
12、机体要根据“人事匹配”的原则，合理划分基层所的事权范 围，梳理基层监管所的权利清单和责任清单，以文件形式进 一步明确监管所的权责划分，基层所作为派出机构，发挥基 础性职能监管的作用，避免将所有工作职责下压到基层监管 所，切实为基层减负，同时建立“尽职照单免责”的容错纠 错机制。四、完善法律法规，严格规范执法 行政执法是市场监管的重要手段而不是目的，对于一些 处罚起点过高的法律法规，希望根据我市的实际情况，制定 相应的市场监管地方法规，严格规范执法行为，按照法律法 规的要求对各类业态开展执法检查，并要找准自身定位，我 们工作的根本目的是为了维护市场秩序，促进市场健康有序 发展，这就要求我们必须转变工作作风，加强服务企业、服 务群众的意识，帮助业户合法合规经营。市场监管工作任重道远，作为基层市场监管部门，下一 步工作任务必将十分艰巨，对于我来说，这既是挑战也是机 遇，我将继续履职尽责，认真工作，加强学习，为市场监管 贡献一份力量。