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1、XX局关于上半年安全生产工作开展情况的汇报尊敬的XX县长:今年上半年，在县委县政府的坚强领导下，我局积极适应安全生产与应急管理的新形势、新要求和新常态，坚持“安全 第一、预防为主、综合治理”方针，牢树“红线”意识和“底线” 思维，落实责任、强化举措、严格执法，努力推动全县安全生 产形势稳定向好。现将上半年安全生产工作汇报如下。一、工作开展情况XX-XX月，全县共发生生产安全事故XX起、死亡XX 人，事故起数、死亡人数分别同比下降XX.XX%、XX%o其 中，经营性道路交通事故XX起、死亡XX人，事故起数、死 亡人数分别同比下降XX%、XX.XX%；建筑施工事故XX起、 死亡XX人，事故起数、死
2、亡人数均下降XX%。非煤矿山、 危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业未发生生产安全 事故。未发生森林火灾和影响较大的自然灾害事故，全县安全 生产形势总体稳定。我们主要做了以下工作：（一）压实压细压紧安全责任。一是压实领导责任。根据 国家、省、市安全生产责任制规定，制定印发XX县贯彻v 地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则，进一步 明确了党委政府安全生产工作重点和县、乡两级党政领导的安 全生产的责任。二是压细监管责任。按照安全生产“管行业必 须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求， 以安委会成员单位三定方案为基础，草拟了XX县安委会成 员单位安全生产职责规定，理清了综合监
3、管和行业监管关系, 构建了横向到边的监管体系。三是压紧主体责任。通过开展企 业主要负责人履职情况专项督查，倒逼企业履行安全生产主体 责任。（二）深入开展安全专项整治。将安全生产大检查和十大专项整治行动贯穿全年，制定印发XX集中开展安全生产大 检查和十大专项整治行动的实施方案，重点加大危险化学品 和烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、 特种设备等事故易发多发行业（领域）整治力度。今年XX月, 共排查隐患XX条，已整改XX条，整改率XX%。（三）加强重点行业（领域）监管。始终把煤矿、非煤矿山、危险化学品作为我局监管重点，加大检查频率，强化措施 落地落实。积极与县交通、公安、住建等重
4、点行业监管部门协 同分析道路交通、建筑施工等重点行业领域安全生产形势，会 商研究监管举措，并以安办名义督促落实，确保全县重点行业 领域安全稳定。（四）始终保持依法严管。把依法严管作为监管执法的第一遵循，持续开展“打非治违”专项活动，对违法违规的生产 经营单位从严从重实施处罚，对事故单位严格依法开展事故调 查和责任追究。今年上半年，共办理安全生产行政处罚案件 XX件、处罚金额XX万元，其中移送司法机关追究刑事责任 XX人。（五）常态化开展安全督查。今年XX月，以县安办名义 牵头成立了以公安、自然资源、住建、交通、水务、应急主要 负责人为组长的X个综合督查组，定期对乡镇和行业主管部门 开展安全生产
5、和应急管理综合督查。截至目前，已开展两轮综 合督查，发现问题XX项，并通过安全生产县长督办会分解落 实了整改任务。（六）加大安全宣传教育。积极拓宽宣传渠道，深入开展 “安全生产月，“集中宣传咨询日，“事故警示教育周，“安康杯知 识竞赛”“安全生产贤内助评比”“安全生产五进”等活动，社会 公众安全意识显著提升。今年上半年，共发放安全知识培训资 料XX万余份、培训群众XX余批次，群众受教育面达XX万 余人次，组织培训企业XX余家次，培训企业员工X.X万余人 次。（七）强化综合应急管理。一是完善指挥调度体系。及时 调整应急委成员单位，明确各应急指挥体系和成员单位职能职 责。组建县安全生产应急救援指挥
6、平台，统一接收发布灾情险 情，实现全县应急管理“ 一张网”调度指挥信息保障体系。XX 月XX日，XX镇一处民房发生倒塌、XX人被埋，县应急指挥 中心接到信息后，第一时间调度消防大队开展营救，被困人员成功救出。二是强化应急演练。及时修改完善各类应急预案, 围绕重点风险行业、人群集中区域开展全行业、全灾种综合性 应急演练，全面提升受灾群众知灾、防灾、救灾能力。今年以 来，全县共开展各类应急演练XX余场次。三是规范信息报送。组织各乡镇、县级有关部开展应急信息报送培训，邀请市应急 局副局长XX与会讲解，进一步明确了信息报送流程、报送时 限和报送要求。二、存在问题（一）脱贫攻坚与安全生产工作不统筹。近年
7、来，脱贫攻坚任务繁重，基层安监人员流动频繁、混岗严重，致使安全工 作流于形式、忙于应付。（二）处理隐患问题不主动、不及时。个别乡镇和部门在 发现属地或威胁本行业的隐患时，不及时处理、不积极协调， 一味的书面向县安办报送隐患处理文件，以此推脱责任。（三）应急救援力量缺乏。此轮机改后，我局承担全县减 灾救灾职能，但目前全县政府公益性救灾队伍仅消防大队一 支，救援专业单一，缺乏一支“一专多能”、可面向多灾种的 综合应急救援队伍。三、下一步工作打算（一）推行安全生产责任制清单管理。加快推进领导责任 制清单出台并严格执行实施，督促行业监管部门和安全生产经 营单位制定行业监管和企业主体安全责任清单。（二）
8、加快推进双重预防机制建设。目前，我局已制定相关方案，计划从煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、工 贸行业共选择X家企业先行试点，通过省应急厅划拨的X万 元经费购买第三方服务，对试点企业进行现场安全风险辨识， 建立安全风险档案，制定防控措施，最后形成风险管控电子图。（三）全面提升执法能力。一是打造一支省内领先、国家一流的执法中队。按照执法队伍“四标准八统一”建设要求, 加快完善硬件设施，落实行政执法“三项制度”，打造一支全 省领先、全国一流的安全生产片区执法中队。二是开展专业性 执法培训。我局计划今年XX月面向各乡镇和县级负有安全监 管职责的部门开展一次综合性的执法培训，并针对乡镇安监人 员综
9、合监管的特点，邀请县级行业主管部门进行专题授课，以 此提升基层安监人员执法和履职能力。三是提升执法证的持证 率。截至目前，全县现有持证人员XX人，但由于机构改革及 其他人事变动，存在持证未上岗现象，今年XX月我局将组织 开展执法证考试，确保安全监管人员人人持证，以此解决只查 不罚现象。四是加强两法衔接，建立健全安全生产行政执法和 刑事司法衔接工作机制。（四）强化重点行业领域监管。以“十大专项整治行动” 为抓手，加大对道路交通、建设施工、煤矿、非煤矿山、危险 化学品等高危行业监管力度。在重点行业领域持续推行安全生 产四大专项整治活动（大排查、大整治、大执法、大宣教）。（五）加快应急基础建设。一是
10、优化应急指挥中心。加快 提升信息资源整合与共享、监测监控、预测预警、信息报告、 辅助决策和调度指挥等功能。督促指导基层值班室制定完善应 急值守和信息报送流程。二是组建综合性应急救援队伍。以县 应急救援大队为依托，建立“一专多能”、面向全灾种的，能 够应对生产安全事故、森林火灾、水旱灾害、地震灾害、地质 灾害等事故灾难的综合性应急救援队伍。三是强化应急演练。 督促乡镇和相关部门定期开展应急演练，提升应急预案的科学 性和实效性。（六）加大安全督查力度。完善安全生产督查制度，形成 ，一月一督查、一月一通报，的常态化督查机制，定期召开督 查情况会商会，分析研判形势，解决相关问题。将督查结果纳 入年度安全生产目标考核，强化结果运用。汇报完毕。