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1、物资管理办法(试行)第一章总则第一条为规范XX工程建设指挥部(简称指挥部)物资管理,实现物资管理“三控一保”(即质控、量控、价 控、保证供应)和提高经济效益的管理目标,根据国家法律 法规和XX公司工程项目精细 化管理办法(试行)、公司物资精细化管理办法(试行)和XX公司物资管理 办法的相关要求,制定本办法。第二条 本办法所称的物资是指XX的土建、轨道、装饰装修等工程所需的主要材料。第三条本办法适用于XX线参建各单位及XX物贸重庆公司(简称物贸公司)。第二章物资分类及其范围第四条 主要物资分为四类(一)业主供应物资,是由业主招标采购供应的物资。(二)股份公司专供物资,主要是钢轨、道岔、石化产放,
2、领料人须被劳务企业授权;要及时掌握劳务企业的施工 用料,严禁偷工减料和将施工用料或工地剩余物资对外处理 或销售。(三)标段经理部物资部门要利用信息化管理手段处理 物资基础业务,定期编制物资收、发、存动态表、周转材料 摊销单等,配合财务部门完成账务处理。(四)标段经理部要实施物资的月末盘点制度。物资盘 点与项目收方、结算同步,库存盘点包括库房、料场和未投 入使用的原材料、在制品、半成品。第十六条物资核算(一)标段经理部对主要物资要坚持“月核算、季分析” 的核算原则。每季度要进行详细的“量、价、费用”的物资 核算、分析工作,分析要真实准确、合理客观。(二)标段经理部要对劳务企业主要材料进行月度核算
3、、 定期考核;要分析节超原因,提出整改要求,要按合同规定 对超耗材料进行结算。(三)标段经理部物资核算的程序、方式执行所属上级 单位的物资核算管理办法。第十七条周转材料管理标段经理部要建立健全周转材料的收、发、存、领、用、 退、租赁台账,加强周转材料的现场管理。第十八条物资调差资料管理物供中心和标段经理部工经部门、物资部门要及时收集、 整理、保管调差物资的采购资料、结算资料(含原始票据) 等资料,为调差提供依据。第十九条工地剩余、废旧物资处理标段经理部要按要求对工地剩余物资、废旧物资清点造 册,评估并提出处理方案,报所属上级单位批准后执行;禁 止账外处理。第七章物资货款结算与支付第二十条货款结
4、算(一)业主供应的货款结算按业主管理办法执行。(二)专供物资的货款结算按照股份公司规定执行。(三)集中采购的货款结算由物供中心负责办理,具体 操作流程执行公司物资管理办法相关规定。(四)授权采购物资的货款结算由标段经理部负责办 理。第二十一条货款支付(一)业主供应的货款支付按业主管理办法执行。(二)专供物资的货款支付按照股份公司规定执行。(三)集中采购的货款支付由物供中心负责办理,具体 操作流程执行公司物资管理办法相关规定。(四)授权采购物资货款由标段经理部自行支付或委托指挥部代付。第八章物资安全质量控制第二十二条 招标过程中的物资质量控制(一)各标段经理部要认真审查施工图纸,确保提报物 资的
5、品种规格、技术标准、材质要求、使用要求、采购数量 等内容正确无误。(二)严格执行公司物资设备集中采购招标管理实施细 则规定,杜绝未招标采购的物资进入施工现场。第二十三条 生产过程中的物资质量控制(一)对需要驻厂监造的物资,由标段经理部派专人驻 厂监造。(二)驻厂监造的内容1 .监督、检查供应商质量保证体系的运行情况,确保 产品质量受控。2 .对原材料质量进行检查,必要时取样检测、试验。3 .对产品的生产过程和工艺流程进行检查、监督。4 .对产品的包装、贮存质量进行检查。5 .监造人员要掌握物资生产、制造情况,并及时协调 处理有关问题。第二十四条 运输过程中的物资质量安全控制(一)物供中心要督促
6、供应商采取必要的保护措施,确 保物资在运输过程中完好无损。(二)物供中心要掌握物资的运输信息(运输批次、方式、周期、交货时间及地点等),做好交验准备。(三)针对出现的质量缺陷、数量争议及错供等问题, 物供中心、标段经理部、供应商要到现场共同确认,业主供 应物资由指挥部报公司沟通业主商讨处理方案;集中采购物 资由物供中心、标段经理部、供应商共同商讨处理方案,并 将处理结果上报指挥部。授权采购物资由供应商、标段经理 部商讨处理方案。第二十五条施工现场的物资质量安全控制(一)标段经理部必须遵照“先检验、后使用”的原贝限(二)现场文明施工必须满足公司标准化管理要求。标 识标牌统一、填写规范;料区干净整
7、洁、堆码合理、整齐、 有序;现场物资要做到防锈、防潮、防火、防盗等工作。(三)标段经理部要派专人整理合格证书、检验报告等 资料,建立台账、分类管理,确保物资质量的可追溯查询。(四)标段经理部要及时整改物资存在的安全质量问 题。第二十六条 民用爆炸物品安全管理执行公司民用爆炸物品管理办法。第九章物资管理纪律第二十七条 指挥部、标段经理部、物供中心必须严肃、认真履行各自职责,共同做好物资招标、采购、供应、仓储、 核算、结算等管理工作。第二十八条各级物资管理人员要不断提高业务水平, 增强责任意识,加强职业道德,遵章守纪,廉洁奉公,切实 维护企业利益,杜绝消极怠工和违法违纪行为发生。对违反 物资管理纪
8、律的单位和个人将按照公司廉政纪律相关规 定进行追究、处罚。第十章考核评比第二十九条物资管理工作实行考核评比制度。指挥部 将定期对标段经理部进行考核评比。对标段经理部的考核评 比要结合公司开展的劳动竞赛,考核结果将纳入标段经理部 的综合检查评比。第十一章附则第三十一条本办法由指挥部物设部负责解释。第三十二条 本办法自发布之日起施行。品(包括各类润滑油)。(三)集中采购物资,是由XX昆明建设投资有限公司 (简称公司)集中采购供应的物资。集中采购物资范围:1 .土建工程:钢筋、型钢、商品混凝土、水泥、盾构管 片(含配件)、锚具、桥梁支座、土工材料、防水材料、接 地网材料等。2 .轨道工程:主要轨道材
9、料(如轨枕、扣配件等)。3 .装饰装修工程:主要装饰装修材料(如石材等)。4 .常规设备以及器材。(四)授权采购物资,是指除集中采购物资以外,构成 工程主体结构由标段经理部报公司授权自行采购的物资。第三章组织机构和职责第五条 本项目的物资实行归口统一、分类负责的管理 体制。指挥部物设部负责物资的归口管理和监督协调工作; 标段经理部负责管辖范围内物资管理工作;物贸公司受公司 委托,组建物资供应中心(简称物供中心)具体负责实施集 中采购物资的供应服务工作。第六条物资管理职责(一)指挥部职责:1 .落实公司有关物资管理规定,建立健全物资管理体 系,制定指挥部物资管理办法,做好物资管理工作。2 .参与
10、公司组织的物资招标或竞争性谈判;参与采购 合同的评审。3 .负责督促标段经理部定期提报物资需求计划,完成 计划的复核、汇总、上报工作。4 .督促物供中心严格落实供应计划,做好供应工作。5 .协调物资供应、验收、使用中出现的问题。6 .督促标段经理部、物供中心定期完成物资的对账、 结算工作,协助成本部门开展物资调差工作。7 .督促标段经理部、物供中心做好供应商履约考评工 作,配合公司完善合格供应商台账。8 .编制各类资料,完善物资管理台账;按要求向公司、 业主报送资料、信息。9 .对标段经理部进行监督、检查、指导、考评;对物 供中心进行监督、检查、指导,配合公司完成考评工作。(二)标段经理部职责
11、:1 .贯彻执行公司、指挥部的物资管理办法,建立健全 物资管理体系,设立专门物资管理机构,配备具有物资专业 资格的专职管理人员,制定本单位的物资管理办法,负责本 单位的物资管理工作。2 .负责按要求完成各类需求计划的编制、上报工作。3 .负责完成物资的进场验收、检验、仓储、发放、核算、二次运输等工作。4 .负责处理物资供应、交验、使用、结算过程中出现 的问题,并将处理结果反馈指挥部。5 .负责定期完成集中采购物资的对账、结算和授权采 购物资的结算付款工作;收集物资调差索赔的相关资料,并 妥善保存。6 .负责完成物资消耗核算工作,建立物资消耗管理台 账,实施限额发料,定期开展物耗分析。7 .负责
12、完成授权采购物资的实施工作,并将采购方案、 审批手续、采购结果报指挥部备案。8 .负责完成供应商履约考评工作,报指挥部备案。9 .负责收集、保管各类物资的质量和性能指标等证明 文件和相关配套文件(如使用说明书、安装维修文件等)。10 .负责按要求编制、提报各类报表和其他资料。受公指挥部、检查、(三)物供中心职责:1 .执行公司、指挥部的物资管理办法规定,建立健全 管理体系,制定物资供应管理制度,做好现场供应工作,对 供应物资的质量、数量负责。2 .严格落实物资供应计划,根据施工进度和现场库存 及时开展供应工作,对重要物资实行驻厂监造,保证按计划 供应。3 .负责协调各标段经理部和供应商的关系,
13、及时处理物资生产、运输、供应、交验、结算中出现的问题,并将处 理结果反馈指挥部。4 .负责监督物资采购合同履约情况,完成供应商履约 考评工作,报指挥部备案。5 .负责定期完成物资的对账、核算、结算、料款支付 等工作。6 .负责建立、健全核算报表、分析报告、总结等内业 资料,按要求上报上级部门。7 .负责收集、整理调差索赔需要的各种原始资料和凭证,协助指挥部做好调差索赔的工作。8 .接受公司、指挥部的监督、检查、指导。第四章物资采购管理第七条物资市场调查项目进场后,标段经理部和物供中心要分别在一个月内 完成物资市场调查。调查结果按要求形成调查报告,报指挥 部备案;施工过程中标段经理部、物供中心要
14、密切关注市场 行情,定期、不定期地进行市场调查。第八条采购方式(一)业主供应的物资由业主负责采购。(二)专供物资采购按照股份公司规定执行。(三)集中采购按照公司物资设备集中采购招标管理实施细则规定执行。(四)授权采购物资由标段经理部负责实施。第五章物资计划管理第九条计划编制要求(一)标段经理部物资部门首先根据工程部门编制的 分工号主要物资需用量明细表和主要物资需用限(定) 额数量总计划表编制分工号主要物资限(定)额供应台 账和主要物资月度需求用量计划表。(二)标段经理部根据分工号主要物资需用量明细 表、主要物资月度需求用量计划表和施工组织安排, 按时编制物资申请计划,计划包含编制说明、产品技术
15、标准 说明等,计划必须经物资部门、总工、经理签字加盖公章, 报指挥部复核。(三)指挥部编制汇总计划按审批流程报公司审核。第十条计划提报要求(一)标段经理部提报的申请计划要准确、及时、严肃。 如因计划不准确、不及时造成的停工待料,由计划提报单位 自行承担。(二)集中采购物资实行总量控制、计划供应的原则, 标段经理部提报的申请总量和实际总用量均不能突破需求 总量。(三)因施工计划重大调整或设计变更导致申请计划、 实际使用与设计有重大偏差时,标段经理部要及时调整计划按原程序审核、审批。(四)提报时间:首次月度计划要在首批物资使用前 20日提报,首次年度、季度计划在开工后1个月内提报,以 后在每年12
16、月15日前、每季末15日前、每月25日前提报 下年度、季度、月度计划。第六章物资供应、现场管理第H一条物资供应业主供应物资由指挥部报公司后按业主要求实施;专供 物资按股份公司要求实施;集中采购物资供应由物供中心负 责实施;授权采购物资供应由标段经理部负责实施。第十二条集中采购供应要求(一)物供中心负责下达发货计划、催运发货、现场交 接、签认结算等工作。(二)标段经理部对于需分批进场物资,要结合施工进 度和收货能力提报发货通知单,物供中心根据发货通 知单有序组织供货,避免一次供货过多造成积压、损毁。标段经理部提报的计划要预留生产和运输周期,计划提 报的时间要求如下表:物资名称提报时间备注柴油、润
17、滑油3日钢筋、型钢5 0商品混凝土5日混凝土掺合料5日包含水泥、外加剂等管片配件20日含管片螺栓防水材料、土工材料20日钢绞线、锚具、预埋件20日装饰装修材料30日桥梁支座、伸缩缝60日钢轨、道岔等轨道材料90日其他物资20日(三)标段经理部的授权收料人负责对进场数量、外观 质量、随行证明文件进行验收,验收合格在发料单上签 认,标段经理部的授权收料人确认书报物供中心备案。第十三条物资供应应急措施(一)指挥部要建立物资供应预警机制,密切关注现场 供应情况,供应一旦出现紧急情况指挥部要从内部合理调 剂,物供中心及时做好后续保供工作;对于无法满足施工要 求的供应商,指挥部要及时上报公司说明情况,建议
18、公司引 入备选供应商,确保施工顺利进行。(二)标段经理部要合理储备必要物资,要保证正常施 工物资15日以上的储备量(灌装物资5 0);对于受季节、 汛期影响的物资,应合理增加储备量,确保施工用料需求。第十四条物资验收和保管(-)标段经理部对物资验收执行两人或两人以上共同 验的对进资的 量、质量、随行证明文件验收合格后,及时填写进场/入 库物资验收登记簿。(二)标段经理部按要求对物资进行抽样检验,并填写 物资送检台账,检验合格后填写报验资料报监理工程师 签字确认。(三)对验收不合格的物资,标段经理部要单独存放, 并通知物供中心和供应商进行退货或换货处理,及时填写 物资质量争议及处置纪录。(四)标段经理部要规范物资的仓储管理,保证物资质 量完好。因保管不善造成丢失或损坏,由标段经理部自行承 担。第十五条物资使用与盘点(一)标段经理部必须依据分工号主要物资限(定) 额供应台账、主要物资需用限(定)额数量总计划表 和主要物资月度需用量计划表实行定额控制。(二)标段经理部要按合同规定对劳务企业进行物资发