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1、第二部分专项应急预案内容第一章起重设备安全事故应急预案1事故危险性分析危险源与风险分析起重伤害指从事起重作业时引起的机械伤害事故。起重作业是指 生产中，采用相应的机械设备和设施来完成结构吊装和设施安装，其 作业属于危险性作业，作业环境复杂，技术难度大。我厂使用的机械 设备主要包括：桥式起重机、单梁起重机。1.1 事故的类型起重机伤害事故主要有挤压、高处坠落、吊物坠落、折断、触电、 撞击等，尤其以吊物坠落、挤压碰撞事故最为突出。每一种事故都与 其环境因素、人为因素、设备缺陷、管理因素等有关。(1)起重作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻 塔吊或坠物或违反安全规程操作，造成重大事故；(2
2、)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪 等)对设施的严重损坏。(3)起重安装和拆卸过程中发生的人员伤亡事故。(4)运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。(5)其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起 重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。2组织机构及职责(见综合预案第3条应急组织机构及职责)3处置程序3.1预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容 包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事 故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应 急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向上级主管
3、部门、县级以上人民政府各部门汇报，请求支援。3. 2信息报告程序(1)信息报告与通知3. 2信息报告程序（1）信息报告与通知应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值 班室明示应急组织通信联系人及电话等。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指 挥机构（应急指挥办公室）。应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指 挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指 挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向上级 主管部门、县级以上人民政府各部门汇报，请求支援。（2）信息上报事故发生后，指挥部应立即向上级主管部门、经济技术开发区 应急
4、管理局及政府有关部门汇报。信息上报内容包括：单位发生事故概况（地址）；事故发生时 间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡 人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取 的措施等。根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及 时向政府有关部门报告。24小时之内递交书面报告，详细说明事故的经过、损失情况 以及简要分析原因。（3）信息传递事故发生后，现场负责人通过内部电话，固定电话，手机等通 讯手段，快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及企业外时, 由应急总指挥或经总指挥授权的人员通过电话、互联网、人员信息传 递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报
5、事故发生的时间、地点以 及事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施、其他应当通报 的情况。在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法 和方式。同时在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，防止与 救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等 的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。具体疏散的要求：首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功 能组的人员撤离。事故处理的要求，配备相应的专用应急救援器材, 戴好个人防护用品或采用简易有效的防护措施，专人监护撤离。公司 各部门、班组的管理人员引导、护送，清查疏散人员到安全区。3. 3应急响应(1)发生火灾、火险后，发现人应在
6、第一时间报告应急指挥部 和迅速组织灭火让火灾消灭于萌芽状态之中。(2)现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负 责人)，迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。(3)各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。所有 应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人 先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到 紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。(4)火情较大时，立即拨打报警电话119,出现人员伤亡时， 要立即拨打急救电话120o报警内容包括：事故发生的时间、地点、 企业名称、联系电话、联系人姓名、事故类型(火灾、爆炸等)、周 边情况等；(5
7、)拨打报警电话后，指挥部要安排1-2名人员到大门外路口 引导救援车辆；(5)指定3-4名人员，负责传达指挥部下达的各种指令。4火灾爆炸处置方法（1）公司保安人员、全体员工为初期灭火主要力量。具体措施 如下：a）发生火灾时，在消防队来到之前，直接听从应急指挥部的指 挥，在确保自身安全的前提下，根据火场燃烧物质的种类，正确使用 灭火器材，积极投入灭火战斗，当消防人员参加扑救时，应服从消防 人员的派遣。b）在积极扑救过程中，首先应重点控制资料室、枪钻、配电室 集中点等重点防火部位，防止其着火或火势加大，减少火灾造成的环 境影响和财产损失，同时注意风向和火势的变化，以及周围烟气的扩 散等情况，确保能安
8、全撤离火灾地点。c）使用消防水源时，一定要先断开电源。（2）发生火灾时，在指挥部指挥下，应采取下列安全防范措施：a）事故发生后，应根据火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区， 警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒；b）根据火势蔓延情况和火场周围可能引起爆炸、毒害的部位， 预先进行转移或隔离，避免事态扩大，必要时通报相邻单位和周围居 民区；c）注意可能变形倒塌的建筑物，预先采取防范措施；d）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火，并保护好现 场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全、环境部门调 查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安部门和上级安 全监督管理部门的同意，不得擅自清
9、理火灾现场。（3）在指挥部指挥下，进行紧急疏散，迅速将警戒区及污染区 内的群众与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。a）明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路 线上设立哨位，指明方向；疏散时人员不要拥挤，不准乘坐电梯，如 已经被火隔离，能够穿越时尽量减少身上的化纤织物、闭气、护头、 快速通过；不能穿越时应尽量用浸湿的织物或报纸掩住口鼻，等待救 援；b）明确专人负责查清是否有人留在着火区与污染区；c）明确专人组织将受伤的人员送往医院救护；d）保证消防通道畅通，保障车辆的正常通行，维护正常救护秩序。e）对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况, 应按照
10、统一的撤退信号和撤退方法及时撤退,撤退信号应格外醒目， 能使现场所有人员都看到或听到。应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值 班室明示应急组织通信联系人及电话等。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指 挥机构（应急指挥办公室）。应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指 挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指 挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向上级 主管部门、县级以上人民政府各部门汇报，请求支援。（2）信息上报 事故发生后，指挥部应立即向上级主管部门、东城科技产业 园安全局、经济技术开发区应急管理局、市场监
11、督管理局及政府有关 部门汇报。信息上报内容包括：单位发生事故概况（地址）；事故发生时 间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡 人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取 的措施等。根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及 时向政府有关部门报告。24小时之内递交书面报告，详细说明事故的经过、损失情况 以及简要分析原因。（3）信息传递事故发生后，现场负责人通过内部电话，固定电话，手机等通 讯手段，快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及企业外时, 由应急总指挥或经总指挥授权的人员通过电话、互联网、人员信息传 递等通讯手段，迅速向周边企业、单位
12、通报事故发生的时间、地点以 及事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施、其他应当通报 的情况。在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法 和方式。同时在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，防止与 救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等 的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。具体疏散的要求：首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功 能组的人员撤离。事故处理的要求，配备相应的专用应急救援器材， 戴好个人防护用品或采用简易有效的防护措施，专人监护撤离。公司 各部门、班组的管理人员引导、护送，清查疏散人员到安全区。3. 3应急响应3. 3.1 一般事故（轻伤）
13、的应急响应指挥长接到安全事故发生的报告后，立即明确事故发生的大小。 若为轻伤则不启动本应急预案，立即派人将伤员护送到医院进行处理, 同时责令有关人员对引起事故的安全隐患进行整改，按照“四不放过” 的原则进行处理；当发生轻伤事故时，在受伤者神志清醒，有行动能力的情况下， 自己应脱离危险源现场并寻求医疗救护处理。在伤者无行动能力时， 应尽快向附近人员求救。当伤者行动能力有障碍时，现场附近生产管理人员应及时赶到， 切断相关危害源或使伤者脱离危害现场，送往工地医疗急救室或就近 医院，并及时通知应急救援工作组的成员和职工救护小组成员。应急救援工作组接报后应及时组织职工救护小组开展医护救援 （临时包扎、止
14、血等措施）或协助护送至就近医院。在事故现场，应急救援工作组应指挥救援人员对事故隐患的及时 排除，避免险情扩大或再次发生事故，同时应展开对事故原因的调查 和处理，在事故发生后8小时内报公司应急救援领导小组或安全管理 部门。公司将轻伤事故进行统计后于每月月底报公司安办。3. 3. 2重大或重伤事故的应急响应若为重伤以上伤亡事故则立即启动本应急预案，指挥长立即组织 各应急小组进入应急响应状态。警戒治安组：立即关闭大门，禁止闲杂人员进出现场；保障主干道畅通；保护好事故现场；与指挥长保持通讯畅通；应急救援组：立即查明现场情况，并反馈情况；由组长组织小组成员在最短时间赶赴出事地点实施抢救。医疗救护组：立即
15、组织人员将救护伤员所需医药物资运送至出事地点，成 立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做 临时有效的救护；组织人员将已做过临时施救的伤员安全、迅速转运就近的医 院；随时向指挥长及相关小组反馈伤员的救护情况物资保障组：随时与指挥长保持联系，了解现场伤亡情况；立即打电话到附近的医院，让医院做好接受伤员准备；调动能调动的车辆（救护车、出租车等）2-3台到公司大门 口随时等候；立即制定对外信息披露方案，经指挥长批准后实施；及时与政府有关部门及新闻媒体沟通协作。指挥长在第一时间向厂区有关部门或领导汇报事故情况事故控制后，指挥长通知应急救援组组长：配合事故调查组查明事故原因；组
16、织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患；组织人员积极恢复生产。通知医疗救护组组长：了解伤员情况，及时反馈情况；(2)了解伤员家属家庭环境，根据国家有关政策给予相应补偿。根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人 做出相应的处理，广泛开展事故原因分析教育活动，教育项目所有作 业人员提高防护意识和自我保护能力，向厂领导汇报事故的经过和处 理情况。生产现场发生生产安全事故后，五分钟内指挥部成员应到位并立 即展开应急救援工作。除立即组织抢救伤员、采取有效措施防止事故 扩大并保护好事故现场、做好善后工作外，还应按下列规定报告有关 部门：轻伤事故：应由事故所在部门在24小时内书面报告公司领导、
17、公司安办；重伤事故：事故所在部门应在2小时内报告厂生产部，公司应在 12小时内报告上级主管部门、安全生产监督部门；重伤三人以上或死亡一至二人的事故：事故所在部门应立即报告 公司领导，公司应在接到报告后4小时内报告上级主管部门、安全生 产监督部门等部门。死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级 人民政府，同时报告市应急管理局、市场监督管理局、人民检察机关 和监督部门，公司厂区安全生产第一责任人(或委托人)应在接到事故 报告后4小时内到达事故现场；员工受伤后，轻伤在现场医务室医治，重伤、中毒的人员按受伤 类别送往最近医院救治，因伤势过重抢救无效死亡的，应在8小时内 通知劳动行政部门
18、处理。4应急处置措施4.1人员高空坠落处置措施(1)现场警戒和隔离根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保 证紧急救援的通道畅通，避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场 救援工作。(2)现场抢险救出伤员在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指 挥抢险组人员，用相应的工具、设备和手段，尽快抢救出坠落的伤员。(3)医疗救护组现场施救和送救伤员到最近医院。(4)抢险必须由经过演练和具有专业知识和技能的专业人员进 行，抢险时必须穿戴必要的防护用品(安全帽、防护服、安全鞋等)。(5)现场指挥人员可用扩音器或话筒实施统一指挥、统一行动。4. 2突然停电等情况使司机或作业人员
19、处置措施(1)现场警戒和隔离。现场指挥人员根据现场情况由警戒保卫 人员实施区域隔离，并保证救援通道畅通。(2)抢险救援组抢险人员迅速调集液压升降平台等设备或经由 高空通道抵达被困人员位置，帮助被困人员脱离危险区域。如有人员 受伤，可视具体情况，用安全绳吊放或其他方法转移伤员。(3)如有危险吊具或吊装物时，应视情况切换备用电源或固定 吊物位置。(4)救援设备操作人员应由取得特种设备作业人员证和登高作 业证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品(安全带、安 全帽、安全鞋等)，同时采取必要措施防止人员高空坠落。(5)高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，根据情况地 面可设防止被困人员及施救人
20、员高空坠落的保护措施(充气减震垫、 防护网等)。4. 3起重机脱轨坠落、折断、处置措施(1)现场警戒和隔离根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救 援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散指挥人员用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区 域以内的人员，由警戒保卫人员及时组织疏散和撤离危险区域以内的 人员。(3)紧急抢险救出伤员。由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、 叉车、气割、千斤顶等)移开倒塌物体搜救受伤人员。(4)医疗救护组运送急救伤员到最近医院。(5)抢险救人时，现场应有技术专家
21、(人员)进行指导，先切断 危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一指 挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、 电线、锐器、火源等)进行监控，确保施救人员的安全。(6)搜救伤员时，如使用大型机械设备，应尽量避免对伤员造 成二次伤害。4. 4起重机碰撞挤压处置措施起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：(1)立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监 护空中物品或吊具，并采取防护措施。(2)抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品(安全帽、安全鞋等), 进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他 必要的手段(叉车、气割机、千斤顶
22、等)实施救援。(3)医疗救护组负责救护和运送伤员。4. 5起重机漏电、触电处置措施(1)切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。(2)抢险救援组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体 与伤员的接触。(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到 最近医院。(4)总电源切断前禁止盲目施救。(5)被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止 自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。(6)抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。4. 6起重机吊具或吊物伤人处置措施(1)现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进 行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物
23、伤害继续扩大和无 关人员影响现场救援工作。(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有 效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域内的人员，警戒 保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。(3)由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重 机、叉车、气割、千斤顶等)移开倒塌物件搜救受伤人员。(4)医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最近医院。(5)抢险救人时，现场应有技术专家(人员)进行指导，先切断 危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事 故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人 负责现场的危险状况(空中物品、电缆、电线、锐
24、器、火源等)进行监 控，确保施救人员的安全。(6)搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造 成二次伤害。第二章火灾爆炸事故应急预案1火灾爆炸危险性分析危险源与风险分析(1)火灾和爆炸事故主要危险源：动火作业：电焊、气割压力容器：气瓶用电火灾：用电短路或用电负载过大发热引起火灾风险分析结果本公司是集机械加工、表面处理、焊接、组装等综合加工能力为 一体的企业，在生产过程中，生产现场电气设备、办公区、餐厅、设 备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物 质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有 一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非 常大的，可能造成财产损失和人员伤亡；2组织机构及职责(见综合预案第3条应急组织机构及职责)3火灾爆炸处置程序预警行动(1)在危险源评估的基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁 烟火”、“禁止吸烟”等标识；(2)易燃易爆物品仓库内外除设置相应安全标志外，还应在仓 库外围拉设警戒线，并设立值班室24小时专人值班，值班电话 为：。(3)任何人发现火险后，都要及时、准确地向保卫部门、现场 负责人员或消防机关报警(火警电话119),并积极投入扑救。单位 接到火灾报警后，应及时组织力量，配合消防机关进行扑救。