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1、2023年美国的农业技术推广 美国的农业技术推广 发布日期： 2023-02-03 来源： 安阳农业网 作者： 阅读：1093 次 字体： 大 中 小 一、美国的农业推广工作 （一）农业科研、教育、推广“三位一体” 美国农业经过了一个漫长的发展过程。1855年美国国会通过“赠地法”，根据该法案，每个州设立赠地大学，密歇根州立大学即是全国第一所根据赠地法成立的大学；1887年43届国会通过“汉奇法案”，在赠地大学建立了农业试验站（类似农科院），开展对动植物病虫害防治措施、作物栽培技术、家禽饲养。食品加工等方面的研究；1914年美国63届国会通过“史密斯和勒沃尔法”，规定美国农业部在州立大学建立农
2、业推广站。通过田间示范、出版科技读物等形式，向农民提供农业和家政方面的知识和信息。美国经过以上三个法案，形成了以州立大学为依托，农业教育、科研、推广有机结合的“三位一体” 的推广模式。 美国州立大学推广站的教授，一般兼有教学、科研或推广二重或三重职务。这种“三位一体”模式，有利于科技成果及时转化为生产力，有利于培养高素质的科研人才和推广人才。 （二）健全的推广体系和高素质的推广队伍 美国从联邦政府到州政府、县政府都设有专门的推广机构。联邦政府推广机构设在农业部。州一级的推广机构设在州立大学的农学院，推广站站长由农学院院长或副院长兼任。州推广站设立专家队伍和顾问委员会，主要职能是对推广项目进行决
3、策，对推广工作进行监督和评估，对下一步工作提出意见和建议。县推 广人员由大学推广站组织评审小组，按聘用条件择优聘用。县级推广人员由大学推广站负责培训，他们通过直接或间接的方式向农民推广科技知识。 美国不仅有健全的推广体系而且还有一支高素质的推广队伍。州一级有推广专家 4 000多名，全部是具有博士学位的教授；县级有推广人员 12 000多人，其中 25是博士学位，硕士学位占绝大多数。如马里兰州23个县，有推广员300多人，80的是硕士，10的为博士。 （三）明确的推广指导方针和目标 美国农业推广工作的指导方针是通过高素质的推广人员，推广科技知识并不断地进行组织创新和科技创新。对农民、城市居民开
4、展多样性的推广服务；推广工作的目标是通过推广，建设一个强大的、有活力的社区，扩大就业机会，促进社区经济发展，促进家庭增收、提高生活质量。推广内容主要包括增效农业、农场管理、作物与营养、转基因作物、精准农业等。 通过以上领域的推广，教育农民如何应用现代化的生产技术和管理知识，实施增效农业，不断开发新的农产品；合理利用和保护土地、森林、野生动物及旅游资源；合理使用化肥、农药，防止水资源污染，保证食品卫生与安全；合理投资，改进生产设施和条件，促进社区经济发展；教育儿童、青年通过“四健”活动，培养从小爱学习、爱劳动的思想，向他们传授终身可用的知识和技能；教育妇女怎样搞好家政工作。 （四）推广经费分级负
5、责，确保到位 以1996年为例，美国用于农业科研、推广的经费60亿美元。其中农业科研40亿美元，农业推广20亿美元。近年达到84亿美元，其中14亿美元用于食品和农业安全、质量检验，40亿美元用于农业科研，30亿美元用于农业推广。密歇根州立大学用于农业科研、推广经费 7 500万美元（20002023年预算），其来源，联邦政府占15，州政府占41，县政府占25，特 定项目费占 19（该部分不固定）。在 7 500万美元的科研、推广经费中，用于人员开支的占85。如密歇根州万比伦县，有人口 7.5万；耕地 8.1万公顷，县推广站推广员 16人，每年推广经费40万美元。农业科研、推广经费由州立大学推广
6、站统一管理，按推广项目及开支预算及时拨款。美联邦政府还做出规定，农业科研、推广的经费随国民经济增长的比例增加预算，联邦政府用于各州的推广经费，要求各州按1：4配套。州县政府同样通过财政预算来保证农业科研、推广经费的落实。同时吸纳私人企业，农、牧场主等的自愿资助。 （五）推广手段现代化，基层推广人员待遇高 各级推广站均配有计算机系统，设立了多个网站、网页，并与国内、国际联网，推广人员可以随时获得世界各地农业发展动态、技术信息、市场信息；各州推广站设立了电视台、无线广播 电台，定期向农民传播农业知识、发布有关信息和技术，农民不出家门就可获得所需的农业信息；运用卫星系统向农民提供农业气象、病虫害防治
7、等方面服务；县级推广站还配有电视机、录像机、幻灯机、卫星接收处理系统，土壤、肥料、种子及病虫害测报等质检仪器，图书资料室、会议室、培训教室等齐备的设施。县农业推广站的推广人员都是国家公务人员。人、财、物管理权属州立大学推广站。一般大学推广站站长年工资8万10万美元，县推广站站长4万5万美元，硕士推广员3万美元，本科推广人员2.8万美元，推广人员平均可达4.5万美元以上。各级推广人员的福利。保险、退休基金、推广奖励基金及职工家属的保险等全部由各级政府及推广站承担。保险金个人承担5，州推广站承担10。同时享受国家公务人员的其他待遇。 三、做好我国农技推广工作的建议 目前，我国农业已进入新的历史发展
8、时期。党中央、国务院明确了今后一个时期农业和农村工作的发展方向、任务。中国农 业要向区域化、优质化、商品化发展，以实现农业增效、农民增收、农村社会发展。为此建议： （一）强化农业法规、全面推行依法治农 农业是国民经济的基础，在我国喊了几十年，但“基础”仍然不稳。农业“靠政策、靠科学、靠投入”还仅体现在政策上。党的十一届三中全会以来，我国制定的农业法律、法规和政策很多，特别是农业法、农业技术推广法、种子法、植物检疫条例等出台，对农业的法制化、规范化起到了一定的作用。但有的地方对以上法律和条例贯彻实施力度不大，仍然存在采用行政手段，挤占、挪用基层推广站的资金、资产的现象，影响了基层推广人员的工作积
9、极性。因此，要巩固农业基础地位，做好农技推广服务工作，维护农民的合法权益，提高农民的生活水平，促进农业和农村经济发展，必须强化农业法规、政策的进一步贯彻、落实，全面推行依法治农。 （二）加强农业科研、教育、推广三结合的力度 美国政府一直把农业的教育、科研、推广作为自己的重要职责，形成了独具特色的“三位一体”模式，有效地提高了农业技术在农业发展中的作用。多年来，我国推行“农、科、教”三结合的体制，但三者结合下紧密。农研所的科研成果利用率不高，科技在农业中的贡献份额小。科研、教育、推广相互脱节，没有从真正意义上实现“三结合”。借鉴美国先进的农技推广经验，我们应完善和改进目前我国的农业科研、教学、推
10、广的体制，实现三者有机结合，以促进科技成果的转化，促进推广人员素质的提高，促进农业科研、教学、推广共同发展和提高。建议：一是由有关部门抽派人员组成“三结合”领导小组作为常设机构或办事机构，统一组织、协调农业科技、教育、推广的“三结合”工作，明确职责、落实责任，使“科、教、推”三结合落到实处，共同发展。二是借鉴美国的经验，组成专家队伍，对农业科研、教学、推广计划、项目进行综合评估审定，对审定后的计划、项目，组织农业科研、教学、推广的专家共同组织实施。专家可以有所侧重或兼职。 （三）切实解决好推广经费，加快农技推广现代化 美国农业发展证明，农业推广工作是农业发展的桥梁和纽带。推广工作就是把知识和科
11、技传播给农民，使之转化为生产力。近年来，美国在农产品大量过剩、农产品销售难的情况下，确保了推广所需的经费，确保了推广人员的待遇，促进了推广手段的现代化建设。 我国农业推广部门经费严重不足，办公手段落后，推广人员待遇偏低。目前，市（地、州）、县正在进行机构改革，“脱钩”、“转制”呼声很高，推广队伍士气不高，推广工作面临前所未有的挑战。为此，农业部门一方面应积极向有关部门呼吁，力保各级推广部门在机构改革中不受冲击或削弱；另一方面要按照农业法、农业技术推广法的要求，努力争取资金，加大农技推广资金投人，逐步实现推广手段的现代化，改善和提高推广体系人员的待遇，并随经济发展而不断地增加。应学习和借鉴美国的
12、经验，参照国土、工商、税收等部门的做法，将基层推广人员纳人国家公务员系列管理。各级政府要为农技推广工作创造良好的工作、生活环境，提高其社会地位，鼓励推广人员科技创新、服务创新，围绕农业、农村、农民及农村经济发展拓宽服务领域，开展全方位的社会化服务。要对推广工作成效突出者予以重奖。激励基层推广人员深入农业第一线，稳住人心，保住队伍，促进全国农业推广体系的健康发展，促进农业生产率和效益的提高。 （四）加强培训，提高推广队伍综合素质 美国的农业推广人员，每年定期或不定期地到州大学推广站进行在职培训、保证知识更新和业务技能提高。保证推广人员具备十大能力，即：组织领导推广工作的水平和能力；推销和处理公共
13、关系的能力；环境多样性、复杂性的适应能力；对服务对象相互联系的能力；较强的专业技术、技能；教育、现代信息处理的能力；写作、演讲的能力；项目计划开发的能力；项目的实施能力；应用科学的研究和评估能力。 高素质的农技推广人才是实现农业现代化的决定因素之一。借鉴美国的经验，农技推广系统应把人才培养、素质提高放在重要的位置上。我国农业推广体系建立时间相对较短，推广人员大多在推广工作第一线，受教育程度、环境、信息等影响，知识普遍老化。为此，应采取有力措施，尽快提高推广人员的综合素质，加强农技高级管理干部的素质提高，使他们更新知识，开阔视野，更新观念，以适应现代农业技术推广事业的发展；加强中层农业专业技术人员的培养，使他们成为懂技术、会推广、善管理的复合型人才；加强针对基层技术人员、专业生产大户的技术培训。 发布员： 蒋晴 美国的农业技术推广 农业技术推广 农业技术推广 农业技术推广 农业技术推广 农业技术推广 物理农业技术推广 农业技术推广试卷 浅谈农业技术推广 农业技术推广总结