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1、2023年第一季度安全生产工作汇报 副本 2023年全县第一季度安全生产工作汇报 2023年4月10日 尊敬的各位领导: 按照会议要求,我就今年全县第一季度安全生产工作总体情况、存在问题、下一步措施和工作建议作一简要汇报。 一、总体情况 3月6日,全县安全生产工作会议后,全县各级按照大会精神,认真谋划,强化措施,全面推进今年安全生产各项重点工作任务落实。县安监局按照2023年度执法工作计划,每天出动6个综合执法检查组,深入安全生产一线和重点部位、薄弱环节,全面细致开展隐患排查整治,累计检查各类企业220户次,查出安全隐患160条,及时整改148条,限期整改12条,隐患整改率达92.5%。1-3
2、月份,全县共发生生产安全事故7起(全部为道路交通事故),同比增加4起,上升133%;死亡7人,同比增加4人,上升130%;受伤4人,同比增加4人,上升400%;经济损失6.9万元,同比增加6.3万元,上升1300%。煤矿、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、民爆物品等重点行业未发生生产安全事故,全县安全生产形势总体稳定。 二、面临的形势 进入3月份以来,我县虽未发生工矿商贸生产安全事故,但 是从全国来看,发生重特大事故死亡人数让我们触目惊心。“3.1山西晋济高速岩后隧道甲醇车追尾事故造成31人死亡,9人失踪”、“3.3甘肃甘南州客运车辆侧翻事故造成10人死亡”、“3.21
3、河南平煤神马集团煤矿发生煤与瓦斯突出事故6人死亡,7人被困”、“3.25重庆黔江客运车侧翻后被货车追尾事故造成13人死亡”、“3.26广东揭阳一内衣作坊发生火灾造成11人死亡”、“4.7云南曲靖麒麟区下海子煤矿发生透水事故造成22人被困”,这些事故已给我们敲响了警钟。 1-3月份,全县安全生产四项指标全面上升,主要原因是由于去年1-3月份道路交通事故相对较少,今年1-3月份道路交通事故比较集中导致的,但面临的安全生产形势不容乐观。今年市上到目前为止仍未向各县区下达死亡控制指标,很可能将按照与上一年的同比情况作为年终考核的重要依据。目前,在全县市场需求不旺,经济下行压力较大的情况下,可能会导致一
4、部分企业为节约开支,在安全管理、安全培训、隐患排查、安全投入等方面大大缩水,对隐患排查治理可能存在检查走形式、治理不彻底等现象,会为事故发生埋下伏笔。加上多数复工复产企业开始进入生产建设高潮,随着五一小长假即将到来,人流物流不断加大,雨雾天气增多,各方面因素会导致下一步安全生产工作的难度和压力增大。 三、存在的问题 一是企业安全主体责任落实不到位,少数企业未能正确处理好安全与效益之间的关系,安全生产有关法律法规和技术规程落 实不到位,重效益、轻安全现象普遍存在。职工安全防范意识不强,安全防范技能缺乏,“三违”现象时有发生。 二是打非治违力度还需进一步加大,XX等地土炼油、非法储煤企业死灰复燃现
5、象严重,屡禁不止,究其原因企业负责人受利益驱使,建设地点隐蔽,镇(办)排查不够及时,打击力度不够,致使非法违法企业不能及时予以取缔。 三是应急救援能力有限。XX危化企业较多,分布比较集中,安全生产基础又相对薄弱,潜在的安全隐患危险性较大,一旦引发事故,不能采取及时有效的救援措施,应急救援装备、技术、人员等力量明显不足;企业应急救援管理基础薄弱,尽管企业都成立了应急指挥系统和应急救援组织,编制了应急预案,但其针对性和有效性需进一步加强。 四是部分单位对安全生产工作重视不够,安全生产“一岗双责”落实上有差距,不能很好地履行监管职责,执法检查失之于软、失之于宽,存在走形式、走过场,不敢动真碰硬,安全
6、工作相对滞后。 五是基层安全监管力量薄弱。镇(办)、工业园区没有安全监管执法机构和队伍,无执法权,对企业的监督检查难度较大,处于“有责无权、权责不统一”的现状,工作难以深入开展,致使隐患排查治理不及时、不彻底。县安全生产监察大队执法力量不足,至今有8名同志没有编制,加上安全工程专业人员短缺,安全监管队伍力量需进一步充实。 四、下一步工作措施 一是强化安全生产责任落实。按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步夯实镇(办)和行业主管部门的安全生产责任。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作责任体系,并通过严格安全生产行政许可、强化
7、安全培训教育、加强监督检查、跟踪落实整改、依法严惩违法违规行为等措施,真正落实企业安全生产主体责任。 二是深入开展春季安全生产大检查。结合春季和节假日等重点时段安全生产工作的特点,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域集中开展安全生产大检查,尤其是对反复发生、长期未得到根治的重点问题,要集中精力,下大力气进行整治。 三是继续加大打非治违力度。保持打非治违高压态势,把打非治违与日常安全执法检查结合起来,与安全生产“三基”建设、与隐患排查治理、与重点行业领域专项整治紧密结合起来,努力推动“打非治违”工作制度化、规范化和经常化。 四是深入开展企业安全风险预控评估。充
8、分发挥好市县安全生产专家库作用,在危险化学品、电力、道路交通运输等重点行业,全面开展企业安全风险预控评估工作,从根本上消除安全隐患。 五是加强企业生产安全事故应急预案管理工作。按照县安委办关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知,进一步规范我县生产经营单位应急预案编制、评审、备案和修订 等工作程序,实现应急预案管理工作的规范化。 六是持续开展安全文化建设活动。以“安全生产月”活动为契机,全面推进安全防范、应急避险、职业健康等安全知识“五进”活动,加大对企业三项岗位人员、安全监管人员的安全生产培训教育工作。广泛开展安全社区和安全文化示范企业创建活动,将“以人为本,安全至上”的核心安全理念
9、,渗透到社会的方方面面,不断提高全民安全意识和自我保护水平。 五、工作建议 一是加强基层安全监管队伍建设。按照省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见、XX市人民政府关于加强安全生产三基工作的意见、XX市安委办关于进一步加强安全生产基础队伍建设的意见,我县需进一步加强基层安全生产监管工作,细化工作任务,不断深化安全监督监察的深度和广度,实现监管工作“关口前移、重心下移”。建议在各镇(办)、工业园区设立安全生产监督管理办公室(安监办),副科级建制(园区正科级建制),隶属于属地政府管理,落实3名安监人员及编制、经费,接受安监部门业务指导,全面开展辖区内安全生产监管工作。 二是建立健全
10、安全生产应急救援指挥机构。XX危化企业较多,分布多集中在工业园区,安全生产基础又相对薄弱,危险性较大,一旦引发事故,不能采取及时有效的救援措施。根据省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见、XX市安委办关于加强2023年全市安全生产应急救援体系建设的意见, 建议成立“XX县安全生产应急救援指挥中心”,整合现有的应急救援资源,建设专业化的救援队伍,提高救援装备水平,充分发挥应急组织协调和指导作用,有效处臵各种生产安全事故,把事故灾害降低到最低程度。 三是建议将安全生产监察大队升格为正科级。近年来,随着我县经济发展,全县生产经营企业数量不断增加,我局监管企业数量已达到近2000户,安
11、全监管工作面临的压力越来越大。县安全生产监察大队成立于2023年,是我局的下属副科级事业单位。主要职责是受我局委托对全县安全生产工作实施监督监察。目前,周边县区安全生产监察大队已升格为正科级,为了进一步发挥安全生产综合监管职能,提升安全生产监管监察能力,建议将XX县安全生产监察大队升格为正科级事业单位。 四是建议加大安全生产指标考核权重。党的十八届三中全会明确指出“完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大安全生产等指标的权重”,进一步增强各单位对安全生产工作的重视,牢固树立“不以GDP论英雄”理念,全面推动安全生产工作深入开展,建议将安全生产年度目标责任考评在综合考评中占有的分值,从量和质不同方面进一步加大安全生产指标的考核权重。 安全生产第一季度工作汇报 第一季度安全生产工作汇报 第一季度安全工作汇报 乡镇第一季度安全生产工作汇报 第一季度安全生产工作汇报 副本 乡镇第一季度安全生产工作汇报 安全生产第一季度汇报 第一季度工作汇报 第一季度工作汇报 第一季度工作汇报