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1、2022年XX区防震减灾局法治建设成效工作自检自查报告 为深入贯彻落实XX市法治政府建设实施方案(20212025年)要求,根据中共XX区委全面依法治区委员会办公室关于印发XX市XX区2022年度法治建设成效考核细则的通知(X2022X号)要求,XX区防震减灾局认真对照2022年区级部门法治建设成效共性考核指标及评分标准和2022年区级部门法治建设成效法治政府建设考核指标及评分标准中各项指标进行梳理,并开展自检自查工作。现将2022年XX区防震减灾局法治建设成效工作自检自查工作情况报告如下:法治建设成效共性考核指标部分一、健全工作机制(一)健全完善法治建设体制和工作机制。XX区防震减灾局制定了
2、XX区防震减灾局2022年法治政府建设工作计划、2022年XX区防震减灾局普法工作要点等法治工作计划。把法治建设纳入党支部年度工作要点,将法治思想作为党支部学习的重点内容,积极组织学习活动。根据区委全面依法治区委员会2022年工作要点,制定XX区防震减灾局2022年依法治区工作要点、XX区防震减灾局2022年普法依法治理工作计划,调整防震减灾局法治政府建设工作领导小组,健全完善法治建设体制和工作机制。积极深入学习贯彻落实党的依法治国、依法行政等政策法规精神。执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为,加强法制宣传教育活动,有效化解社会矛盾纠纷,维护社会大局持续稳定,全面推行行政执法“三项制度”
3、。加强法治思想学习,把法治思想作为党支部学习的重点内容,利用每月党支部学习活动开展法治思想、依法行政、宪法、民法典等方面的宣传学习,提高干部职工的依法行政能力。(二)健全党委(党组)科学民主依法决策机制。根据区级部门要求,防震减灾局党支部制定XX区防震减灾局“三重一大”事项决策实施办法,成立三重一大领导小组,2022年区防震减灾局“三重一大”工作主要采取由局班子成员和中层干部参加的局务会议进行集中讨论、民主决策的方式进行,共召开“三重一大”会议6次,研究单位经费用途、职工职责分工等方面的重大问题,党支部决策不存在重大违法情况。认真落实法律顾问制度。严格按照XX市行政机关法律顾问制度实施办法,认
4、真落实法律顾问制度,聘请律师作为单位法律顾问,法律顾问参与单位重要决策。2022年法律顾问参与完成以下工作:为单位职工进行优化营商环境条例、民法典等法律法规进行解读。指导XX区防震减灾局进行监测预报、抗震设防方面的法律法规学习,指导XX区防震减灾局编写震情月报12次;对XX区防震减灾局人员进行地震监测设备维护和监测预报的技术指导。指导编写XX区防震减灾局震情跟踪方案。指导XX区防震减灾局修改2022年地震应急预案和制定应急演练方案。(三)推动依法治区重点工作落实。2022年防震减灾局对照XX区法治建设督促考核中发现的问题进行梳理,没有涉及整改的问题,不存在整改不力的情况。认真贯彻落实法治XX建
5、设规划(20212025)重点任务分工方案、XX区法治社会建设实施纲要(20212025)重点任务分工方案、关于开展全区各级领导干部普法“上讲堂”的通知。组织干部职工学习方案,认真对照方案和实施意见,按时进行法律法规宣传,积极开展领导干部普法“上讲堂”工作。积极参与群众满意度调查工作,提升法治建设群众满意度,宣传法治工作重要决定。二、加强法律实施监督(四)制定规范性文件合法合规。认真贯彻落实XX省人民政府办公厅关于开展规范性文件合法性审核工作情况摸底调查的通知精神,逐条对照认真填报规范性文件合法性审核工作情况摸底调查表,防震减灾局没有制定规范性文件,不存在因未及时清理失效的规范性文件导致继续使
6、用情况。不存在制定的规范性文件与法律法规相抵触或没有法律法规依据设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务规范情况。没有涉及地方法规要求本部门、本系统制定配套规范性文件,未及时制定的情况。(五)组织或配合开展执法检查或法律法规实施调研。组织或配合开展与本部门、本系统有关的执法检查或法律法规实施状况调研。配合XX市防震减灾局进行实地调研,制定XX区房屋设施抗震设防信息采集的工作方案,组织采集人员进行采集并进行审核。制定XX区地震应急预案、地震应急演练方案,组织XX区各责任部门进行地震应急演练工。2022年防震减灾局没有与本部门、本系统有关的法律法规实施不到位,被区人大常委会通报的的情况。(六
7、)加强规范性文件备案审查。2022年,XX区防震减灾局没有制定出台规范性文件,不存在规范性文件备案审查报备率未达到规定要求、报备及时率未达到规定要求情况,没有备案审查被退回要求修改或撤销的情况。三、推进法治社会建设(七)干部职工学法用法。防震减灾局制定XX区防震减灾局学法制度,积极开展法律法规学习,通过党支部活动开展了宪法及其他法律学习2次;组织全局干部职工开展与业务相关的法律法规学习。利用依法行政专题会议组织学习了法治XX建设规划(20212025)重点任务分工方案、XX区法治社会建设实施纲要(20212025)重点任务分工方案、中华人民共和国民法典、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国
8、宪法、中华人民共和国防震减灾法、优化营商环境条例等方面的法律法规。落实新任国家工作人员宪法宣誓制度。防震减灾局严格落实新任国家工作人员宪法宣誓制度,2022年防震减灾局没有增加新任国家工作人员。充分利用在线平台学习资源开展学法活动。防震减灾局通过XX夜校、微信公众号、“学习强国”等平台开展在线学法工作。(八)落实普法责任。根据XX市XX区2022年普法依法治理工作要求点,制定XX区防震减灾局2022年普法依法治理工作要点,积极开展“法律六进N”的法律宣传活动,组织开展“12.4”宪法宣传周、4.15国家安全教育日、民法典学习宣传等主题宣传活动。以“12.4”宪法宣传周、4.15国家安全教育日为
9、契机,组织人员到XX社区、XX社区和XXX移民新区管委会门口、XXX、XX置地开展宪法、民法典和防震减灾等方面的宣传活动。组织全局干部职工观看法律法规课程,全局干部职工通过网络自学民法典等形式进行民法典学习宣传,利用领导干部普法“上讲堂”活动,开展与防震减灾相关的法律法规学习。以下是开展“法律六进”主题宣传活动情况。进机关:今年“512”期间,我局制定文件X2022X号关于组织参加XX区第X届防震减灾知识网络竞赛的通知印发到各乡镇(街道)、移民新区、区属各部委办局、各人民团体、省市驻XX单位。利用互联网平台开展XX区第X届防震减灾知识网络有奖竞赛,活动有七千人参与,两千人完成测试。微信公众号“
10、XX防震”每天发布防震减灾科普知识。进学校:为提高中小学的地震应急避险能力和组织疏散水平,5月10日、11月9日,XX区防震减灾局联合区教育体育局分别到XX中学、XX第X小学指导地震应急疏散演练活动,并现场开展知识讲座和应急救护培训。进企业:1月25日,XX区防震减灾局应邀来到XX市XXX民爆器材专营有限公司XX分公司XX炸药库开展防震安全宣传教育活动,活动内容包括发放宣传资料、开展知识讲座、组织应急演练、排查风险隐患等,炸药库10余名职工参与活动。11月1日至9日期间,防震减灾局工作人员到XXXX置地有限公司和XX市XX区XX房地产开发有限公司开展减隔震等抗震新技术新材料应用方面的法律法规宣
11、传活动。进社区:5月7日,XX区防震减灾局联合XX街道XX社区、XX街道XX社区开展防震减灾知识进社区活动,活动以法律法规科普讲座和上街发放宣传资料两种形式开展。XX区防震减灾科普宣讲员为40余名团结社区居民开展防震减灾知识讲座。到XXX路、XXX农贸市场等地悬挂宣传活动布标,向过往行人发放宣传材料,并引导群众参与XX区第六届防震减灾知识网络竞赛。9月30日,XX区防震减灾局工作人员到XX社区开展法治宣传活动,发放防震减灾宣传图册300多份,“诚信”宣传标语100多份,营商环境宣传材料200多份。进农村:10月19日,XX区防震减灾局联合XX乡XX村开展防震减灾知识宣传活动。防震减灾工作人员首
12、先为XX村两委领导班子和成员10人开展防震减灾知识讲座,随后在村委门口开展发放资料宣传活动。活动共发放防震应急自救互救手册、防震避险常识宣传折页200份、环保袋100个、扇子100个、防震减灾扑克200副。进家庭:5月10日,XX区防震减灾局联合XX街道XX社区开展防震减灾知识进家庭活动,入户宣传50余家。活动中,工作人员带领防震减灾科普宣传资料到沿街商铺、铝厂小区入户发放宣传资料,向商铺店主、居民讲解如何防灾减灾,家庭燃气与用电安全、防火防风、地震逃生技能,让居民全方位、多角度地了解防灾减灾的重要意义。共发放防震应急自救互救手册、防震避险常识宣传折页200份、环保袋50个、扇子100个。进部
13、队:9月27日,XX区开展2022年地震应急综合演练。区委书记XX出席演练并全程指挥。副区长XX主持演练仪式。利用公众号进行宣传,开设我局微信公众号“XX防震”,每年微信公众号发布信息不少于10条,利用微信公众号转发宪法、优化营商环境等法律法规5次以上。防震减灾局根据要求,制定XX区防震减灾局2022年普法依法治理工作计划。为认真贯彻落实关于推动XX市国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见要求,2022年8月15日,组织全局干部职工学习关于推动XX市国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见。组织干部职工开展以案释法方面的宣传活动。(九)加强法治文化建设。根据文明单位创建要求,制定
14、XX区防震减灾局创建文明单位实施方案,将法治文化建设纳入单位精神文明创建内容并积极相应的法治建设工作。在单位院内设置法治文化相应内容宣传栏和法治公开宣传栏,进一步宣传宪法和相关法律法规知识。充分利用地震科普讲座培训、地震应急演练、上街宣传等活动宣传防震减灾法律法规;运用微信公众号、电视、广播等新媒体多形式宣传防震减灾法律法规。按要求及时报送普法材料。四、加强组织保障(十)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党支部每年专题研究部署1次法治建设工作。6月28日,XX区防震减灾局召开依法行政专题会议,会议由局长XX主持。首先由XXX对2022年依法行政工作情况进行汇报,并带领大家学习中华人
15、民共和国宪法、地震监测管理条例、地震监测设施和地震观测环境保护条例、中华人民共和国保密法等材料,XX局长带领干部职工学习XX大会议精神、法治思想等内容。2022年12月8日,防震减灾局党支部召开法制建设专题部署会,局党支部书记(局长)XX安排部署XX区防震减灾局2022年法制建设工作,XX局长要求各科室按要求整理法治建设相关资料,由震害防御科进行整理上报。党政主要负责人被区委依法治市办组织实施约谈情况。防震减灾局党政主要负责人认真贯彻执行党委(组)工作规则、严格党组议事规则等决策机制和“三重一大”决策程序,执行过程中严格依法行政,没有重大违法行为发生,没有被区委依法治市办组织实施约谈情况。按要
16、求编制“十四五”期间本部门法治建设固化实施方案。积极开展领导干部述法考评工作,局党支部书记(局长)进行述法报告,全局干部职工对党支部书记、行政主要负责人进行述法情况民主评议。(十一)构建上下贯通、协同高效的工作体系。积极制定XX区防震减灾局2022年普法依法治理工作计划、XX区防震减灾局领导干部学法制度。建立落实学法制度,并严格按照XX区防震减灾局学法用法制度,组织开展宪法、民法典、法治思想等法律法规的学习。建立落实领导干部任前考法制度。积极开展法治思想宣讲活动,组织学习法治思想学习纲要,积极参与法治建设督查考核工作,本部门不存在督查考核不到位需要整改的相关问题。认真贯彻落实年度法治建设工作目
17、标、重要任务等相关工作。按要求完成2022年法治建设调研课题任务,积极上报宣传信息,区防震减灾局2022年报送法制宣传信息10篇。开展学习贯彻法治思想相关专题培训。组织所属行业、系统工作人员进行法治专题业务培训,组织全局干部职工开展宪法、防震减灾法等法律集中学习活动2次。组织法治专题业务培训学习行政执法三项制度、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国宪法、中华人民共和国防震减灾法等方面的法律法规。法制建设成效法治政府建设考核指标部分(加快建设法治政府)(一)依法全面履行政府职能。按要求和进度推进法治政府建设工作。制定XX区防震减灾局2022年普法依法治理工作计划、XX区防震减灾局2022年法
18、治政府建设工作计划、XX区防震减灾局领导干部学法制度等措施督促各项工作落实到位。按规定报送年度法治政府建设情况报告。严格按照依法治区办要求报送XX区防震减灾局2022法治政府建设工作自检自查报告,认真贯彻落实XX市法治政府建设实施方案(20212025),配合法制部门做好法治督察工作,积极开展行政机关负责人出庭应诉工作。2022年,XX区防震减灾局未收到涉及我局的行政诉讼案件,没有行政机关主要负责人、行政机关其他负责人、全年第一件行政案件主要负责人出庭应诉情况的相关材料。(二)严格规范公正文明执法。认真贯彻落实证明事项告知承诺清单制,全面落实行政执法“三项制度”,制定防震减灾局关于全面推行行政
19、执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案,XX区防震减灾局行政执法全过程记录制度、XX区防震减灾局行政执法公示制度、XX区防震减灾局重大行政执法法制审核制度等“三项制度”,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。积极公开本部门需要公开的相关执法材料。积极参与行政执法案卷评查工作,2022年1月1日至12月31日期间我局没有行政执法案卷。落实行政处罚自由裁量权基准制度,制定XX区防震减灾行政处罚自由裁量权细化标准,制定本部门容错纠错柔性执法“五张清单”、包容审慎监管“减免责清单”,并予以公示。没有收到涉及防震减灾局衔接,移送的刑事案件,按
20、规定办理执法监督投诉案件,XX区防震减灾局严格按照相关法律法规依法开展行政执法工作,2022年我局未收到执法监督投诉案件,不存在未按规定办理执法监督投诉案件情况。按要求填报XX省行政执法综合管理信息系统数据和年度行政执法统计分析报告。(三)强化对行政权力的制约和监督。开展规章和规范性文件清理工作。2022年,XX区防震减灾局没有制定出台规章及规范性文件,没有被撤销或责令修改的情况发生。XX区防震减灾局积极依法支持检察院、法院的公益诉讼,未收到涉及我局职能的行政诉讼案件。2022年,XX区防震减灾局严格执行财务管理相关制度规定,通过财政、审计等监督检查,我局不存在重大问题;没有涉及行政行为被行政复议机关或人民法院确认违法或变更、撤销的情况。2022年,XX区防震减灾局未发生行政不作为、乱作为等重大违法行为并造成严重后果的情况,未收到涉及我局的法院生效判决书,未收到法院、检察院司法建议,不存在发生不及时回复法院、检察院司法建议的情况。2022年,防震减灾局已按照区委、区政府和区依法治区办要求,积极完成法治政府建设工作,按时上报各项材料。经过检查梳理,防震减灾局已按要求完成2022年度XX区法治建设成效法共性考核指标和法治政府建设考核指标的各项工作。