2023年村务公开实施方案11.docx

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1、2023年村务公开实施方案11 汉源镇创建省级村务公开和民主管理 示范镇实施方案 村务公开和民主管理是村民自治的重要内容。开展村务公开和民主管理示范镇创建活动,是深化村民自治的一项重要措施。为认真贯彻落实关于在全县开展“村务公开和民主管理示范单位”创建活动的实施意见(宁村发20231号)精神,进一步深化和完善村务公开和民主管理制度,推动全镇村务公开和民主管理工作再上新水平,结合我镇实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神和科学发展观为指导,以维护好、实现好和发展好广大群众的根本利益为宗旨,围绕构建和谐社会、建设社会主义新农村目标,深入开展村务公开和民主管理示范单位创建活动,巩固

2、已有创建成果,加强村级组织建设、制度建设,夯实党的执政基础,保障广大村民的知情权、选举权、决策权、参与权和监督权。 二、任务目标 紧紧围绕镇、村评估标准(详见附件)开展创建工作,抓点带面、点面结合,重点抓示范村。选择80%的村作为示范村,进行重点培育指导,打造一批高标准的示范典型。 三、创建标准 (一)村级组织健全有力。村党组织、村民委员会、村民监督委员会、村集体经济组织等领导班子成员依法依章民主选举产生,关系协调。有带头致富和带领群众致富的能力,能够 1坚决贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规,廉洁勤政,奋发有为,能自觉接受村民监督。村民委员会下属机构、村民小组组织健全,工作有力。 (二)村

3、务公开全面真实。设有规范的村务公开栏,村级财务收支情况和涉及村民利益的重大问题能及时按程序公开,并根据农村改革发展的新形势、新情况和农民群众的要求,及时丰富和拓展村务公开内容。公开方案的提出、审核和实施有严格的程序。无弄虚作假现象,对群众反映的问题及时予以解释和答复。村务公开既有公开栏,又有纸质记录。 (三)民主决策科学规范。建有完善的村民会议和村民代表会议制度,议事规则清楚明了,重大村务事项都能按规定程序实行民主决策,决策的事项能得到有效实施。对违背决策程序擅自决定重大事项的行为,能够及时纠正并作出处理。村民代表按规定推选产生,有健全的联系户制度,能充分发挥作用。 (四)民主管理扎实有序。有

4、规范的民主管理制度,村民自治章程、村规民约合法产生,符合国家法律法规和政策,没有侵犯村民合法权益的内容,干部群众自觉遵守,实施效果好。集体财务收支按程序审批,村民委员会换届后及时办理工作交接手续,村民民主理财监督机制健全,职责明确,制度落实。 (五)民主监督切实有效。村务监督机构健全,村民委员会成员任期和离任经济责任审计监督制度、民主评议村干部制度、年度报告工作制度、村干部激励约束制度得到有效实施,对在审计中查出的侵占集体资产和资金等问题,有处理结果,每年对村干部至少进行一次民主评议,对两次被评为不合格的村干部,有处理结果。村级档案台帐齐全规范。 (六)社会和谐群众满意。党和国家的各项政策能够

5、得到有效的贯彻落实,经济持续发展,村民生活水平不断提高,村内公益事业发展良好,党群干群关系融洽,社会和谐稳定,没有因村务公开民主管理问题引发的群众上访。群众对村务公开民主管理的满意率达到80以上。 四、方法步骤 第一阶段:动员部署(5月15日6月15日)。各村成立创建活动领导小组、工作班子,召开村民代表或村民大会,安排部署创建工作。全镇28个村(居)分别制订创建村务公开和民主管理示范村实施方案。 第二阶段:全面自查(6月15日6月30日)。各村(居)依照相应评估标准,重点围绕村务公开、民主管理逐一查缺补漏,按测评内容收集、整理、装订好有关文件和资料。 第三阶段:初验测评(7月1日7月31日)。

6、镇村务公开和民主管理工作协调小组对自查符合条件的示范村(居)进行初验评估。测评采取调查问卷、座谈会、走访村民、查阅档案资料、明查暗访、量分等方式,测评满分为100分,得分80分以上为合格。对创建合格的示范村进行通报表彰,将达到示范村标准的村(居)推荐到县村务公开和民主管理工作协调小组命名表彰。 第四阶段:申报命名(8月1日9月30日)。镇村务公开和民主管理工作协调小组根据示范村评估标准进行自查,申请县村务公开和民主管理工作协调小组来验收,根据市、县工作安排,组织各村(居)做好迎验准备工作。 五、工作要求 (一)加强组织领导。镇上成立“汉源镇创建省级村务公开和民主管理示范镇领导小组”,由镇长王波

7、同志任组长,党委副书记邓俊同志任副组长,镇基层办、民政办、纪检办、综治办、农经站、宣传办、财政所、计生办、国土所、司法所负责人为成员,领导小组下设办公室在镇纪检办,办公室主任由县纪检办主任兼任。各村(居)也要建立相应的机构,落实责任,制定切实可行的创建活动方案,有计划、有步骤地开展创建活动,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,教育党员发挥先锋模范作用,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提高党的执政能力。 (二)加强协调配合。各村(居)、各有关部门要从大局出发,切实履行工作职责,加强协调,密切配合,上下联动,层层抓落实。要适应农村新形势、新任务的需求,拓宽工作思路,创新工作方式,健全考核体系

8、,建立起党委政府主导、社会各界支持、村民积极参与的工作机制,形成推动工作合力。 镇基层办:负责协调做好村务公开工作中涉及的农村基层组织建设和党员、干部队伍建设。 镇民政办:负责做好村务公开中各村(居)优抚保障、救灾、城乡低保、农村五保、村民自治等方面的工作。 镇纪检办:负责指导村委会依法开展村民自治,切实推进村务公开和民主管理;检查和评估各村(居)村务公开工作,总结推广先进经验;指导各村开展好民主监督工作,健全完善村民监督委员会,依法查处村务公开和民主管理中的违法违纪案件。 镇综治办:配合各村(居)做好村务公开和民主管理示范单位创建活动中的矛盾纠纷排查化解。 镇农经站:负责指导、监督各村(居)

9、做好村务公开、财务公开工作。 镇宣传办:负责做好村务公开和民主管理创建工作的宣传报道,通过新闻媒体加强舆论引导和监督。 镇司法所:负责村务公开和民主管理的法制宣传教育,推进依法管理,依法维护村民的人身权、民主权、合法财产权,指导各村(居)开展“民主法制示范村”创建。 镇财政所:负责指导村务公开和民主管理工作中农村公益事业建设、一事一议资金、财政奖补项目资金的公开。 镇国土所:负责做好村务公开和民主管理工作中所需土地的规划、保护、开发和利用。 镇计生办:负责做好村务公开工作中计划生育政策的宣传,指导、督促各村落实计划生育政策,组织实施计划生育村民自治工作。 3、加强宣传教育。采取多种形式,广泛宣传开展创建活动的重要意义,积极动员社会各界支持参与创建工作,营造良好的创建氛围;有计划地组织各种形式的观摩学习,总结交流创建活动的经验和体会,取长补短,相互借鉴,充分发挥示范单位的引导、带动作用。 4、加强督促检查。把自查、互查与抽查结合起来,对发现的问题要及时解决,对群众来信来访反映的问题要重点加以督促解决。 村务公开实施方案11 村务公开实施方案 村务公开实施方案 李埠镇村务公开实施方案 某镇政务公开及村务公开实施方案 某镇村务公开工作实施方案 蜂岩镇政务、村务公开实施方案 政务、村务公开工作的实施方案 村务公开检查方案 村务公开调研方案

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