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1、2023年某人社局关于某创业孵化基地建设的情况汇报 加快人才引进 促进发展 XXX人社局关于XXXX创业孵化基地建设的情况汇报 XXXX创业孵化基地是在XX县委、县政府的大力支持下,由XX县人力资源和社会保障局筹建的综合型创业孵化基地,是我县扶持大学生创业、引进高层次人才,为有志青年创新创业提供服务的公益性政府公共服务平台,也是迄今为止XX市唯一一家县区创业孵化基地。 一、项目背景 以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,是新时期实施积极就业政策的重要任务。当前,高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力,并呈逐年大幅递增趋势。如何引导大学生择业就业和创业,已成
2、为各级政府关注的重要问题。党的十八大进一步明确了“鼓励创业,促进创业带动就业”作为就业工作的基本方针;李克强总理在2023年政府工作报告中提出 “大众创业,万众创新”号召后,形成新一轮创新创业潮。而建设创业孵化基地正是鼓励创业政策的落实、解决就业问题的创新举措。它融创业培训,创业服务于一体,为大学生等创业人员的创业活动提供有力的支持。通过这个平台对帮助大学生自主创业,缓解社会就业压力,提高创业能力,培育创 - 1 新技术企业和企业家为宗旨的综合型创业孵化基地。 (三)入孵情况 今年4月以来,经过公开招标,设备安装调试,企业招商,基地于7月15日正式开园。截至目前,入孵企业已达32家,吸纳创业人
3、数68人,直接带动就业185人,提供就业岗位及关联岗位650余个。企业涉及3D打印机设计制造及3D产品开发、无人机开发应用、新能源开发应用、文化教育、广告传媒、装潢设计、软件开发、农副产品销售加工、生物科技、电子商务、旅游文化资源开发等多个领域。7月13日,XXXX对XX孵化基地授予“XXX”创新创业实践基地。目前基地已成为全市、乃至全省的标杆创业孵化基地。 三、主要做法 (一)购置先进设备,打造一流孵化基地。 一是为帮助入孵企业降低软硬件成本及运维成本,提高管理效率和服务水平,满足基地信息化需求。我局建设孵化基地之初,已经考虑要购置先进“云计算”网络平台,后经多方对比,最终采用华为公司方案。
4、事实证明,华为“云计算”平台确实为入孵公司提供了极大的方便,如:以3D打印制造的XXX有限公司,利用“云平台”可以实现异地遥控3D打印。二是采购多媒体设备和企业办公设备,打造创 - 3 项目论证、开业指导、创业培训、资金扶持等服务。二是开展就业服务进校园活动,大学生创业者以及从业人员可以享受流动人员人事档案管理、就业见习补贴、社保补贴等服务。三是为入孵及毕业企业开展一站式服务,孵化企业在基地可以实现工商税务登记注册、税收减免、小微企业认定、融资担保以及获得产品展示和企业交流对接机会。对科技含量较高、有市场发展潜力的孵化期满企业,基地还可提供科技孵化加速器和转至产业集聚区等接续服务,帮助企业增强
5、持续发展的动力。 四、存在问题 (一)缺乏统一的组织领导体系和政策依据。 基地创办至今,县委、政府给予了大力的支持和帮助,但是从总体上看,全县上下齐抓共管、合力推进孵化基地建设的工作格局还未真正形成。虽然我县已经建立了就业工作领导小组,但创业工作组织领导体系还没有真正形成,缺乏强有力的组织领导,导致出现了人社部门“剃头担子一头热”的现象,这在一定程度上加大了基地与各部门的对接协调难度,同时也加大了资源整合难度。而有关孵化基地的建设发展依据,仅散见于省市几个综合性的政策文件中,我县尚未出台专门针对孵化基地的实施方案和规范性文件,基地建设 - 5 力有限,并且在未来的一段时间里都具有不确定性,因此
6、银行等金融机构并不愿意为这些微小企业提供贷款,这在一定程度上给企业发展造成了障碍。二是基地作为政府主导的不以盈利为目的的社会公益性服务机构,自身没有经费来源,办公经费都难以保障。 五、推进孵化基地建设发展的意见和建议 (一)加强组织领导,努力把建设孵化基地的力量“统”起来。 一是建立统一的创业促就业组织领导体系。建议成立专门的创业促就业工作领导小组,县主要领导挂帅,成立以人社、发改委、产业集聚区、财政、工信、科技、商务、教育、税务、工商、环保、招商、农业、城建、银行、工青妇等部门参与的领导小组。二是要充分发挥政府组织协调和政策引导作用,根据省市有关文件精神,抓紧制定出台更具操作性的XXX创业促
7、就业优惠扶持政策,明确孵化基地建设的扶持政策、资金来源、管理模式、功能作用等。通过出台创业扶持政策,使XX成为一片真正的创业沃土、政策洼地,吸引更多的有志青年到创新、创业。 (二)明确责任目标,努力让多部门联动的机制“活”起来。 - 7 业,并确保企业顺利入住。考虑到企业发展的三个周期:孵化期、成长期和加速期,打造XXXX创业大厦,形成以人社局孵化基地为基础,县创业大厦为核心的完整创业孵化体系。 (四)设立专项发展基金,努力让创业孵化的能力“强”起来。 设立创业孵化基地建设专项基金,为具有投资潜力的项目及团队提供项目投资、股权投资和奖励补助等服务,提升孵化企业抗风险能力、缓解融资困难等方面问题
8、,充分发挥专项资金培育孵化企业的积极作用。加大资金支持力度,确保创业孵化基地工作经费落到实处,为基地建设、扶持入驻企业、创业培训、创业服务等提供资金保障。 六、项目前景 近年来,XX全县上下面对异常严峻的经济形势,在县委、县政府的正确领导下,积极适应经济发展新常态,着力于转方式、调结构、提质量、增效益,使县域经济稳中有进、稳中有升。当今时代,谁抓住了创新人才,谁就牵住了发展的“牛鼻子”;谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了创新的优势和主导权,XXXX创业孵化基地作为XXX县区孵化基地建设的先行者,通过人才引进,开展创业孵化,必将给XX县域 - 9 和升级步伐,推动传统的劳动密集型产业向资本和技术密
9、集型产业转型,才能进一步增强县域经济发展后劲。XX孵化基地紧邻县产业集聚区,做好与产业集聚区企业地有效对接,可以为大企业配套,为集聚区大企业提供转型升级的技术支撑和人才支撑,形成有效促进,共同发展的局面。通过孵化基地建设,可有效带动就业,促进我县就业局面的改进,为新常态下县域经济发展的提供强有力支撑。 XXX人力资源和社会保障局 2023年9月9日 某人社局关于某创业孵化基地建设的情况汇报 创业孵化基地建设方案 中小企业创业孵化基地运行情况汇报 创业辅导基地情况汇报 盱眙县人社局创业工作情况汇报 人社局专项培训情况汇报 人社局务公开情况汇报 创业孵化基地建设的调查与思考 某区人社局工作情况汇报 人社局党员活动情况汇报