2023年环境保护应急预案(精选多篇).docx

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1、2023年环境保护应急预案(精选多篇) 推荐第1篇:环境保护事故应急预案 江苏中宝食品有限公司 环境保护事故应急预案 为最大限度地降低了环境保护事故对公司人员、环境、财产等所造成的危害。根据本公司生产及设备设施的实际,特制订如下环境保护事故应急预案。 一、本公司“三废”污染因素分析 本公司为鲜青农产品初加工和冷冻加工企业,形成的“三废”污染因素主要为: 1、生产过程中排出的各种农产品清洗冷却废水,含有少量COD、氨氮、硫化物等有机化合物以及泥杂等物质,若不经处理直接进入水体,可造成地表水污染; 2、蒸汽锅炉排放的烟气,烟尘因含有、SO 2、CO、CO 2、NOx等污染物;操作不 当易产生大气污

2、染; 3、产品生产加工过程产出的豆类蔬菜、叶类蔬菜及青玉米苞衣等下脚废料,不及时处理,易变质发臭造成对环境的污染。 二、环保事故适用范围 适用公司厂区范围所有产品加工车间、锅炉房、制冷机房。 三、应急组织机构 1公司成立环保事故应急救援领导组,负责指挥和监督全公司应急救援日常工作。应急救援领导组下设厂环保事故应急救援办公室,有险情或破坏性灾害时,负责领导、组织协调应急救援工作,公司环保事故应急救援办公室为应急时期的指挥机关。 公司环保事故应急救援领导组成员如下: 组长:邱卫池 副组长:张国成 成员:沈达丰、徐勇、杨伟、陈金梅、王莉、陆建强、孔伯荣、陆跃平、钱明江、张伟华、潘卫平、陆建新 2公司

3、环保事故应急救援领导组下设环保事故应急办公室,挂靠公司办公室,办公室主任由公司办公室主任兼任,负责应急救援的日常管理工作。 环保事故应急办公室组成人员如下: 主任:张国成 成员:杨伟、潘卫平、陆建新、刘成、曹建雄、钱明江、周强新、钱汉堂、钱汉高 3公司环保事故应急领导组主要职责 (1)召开环保事故应急救援工作会议,研究布置公司环保事故灾害救灾应急工作; (2)督促公司环保事故应急救援预案有关人员进行培训和演习。 (3)环保事故发生以后,按公司环保事故应急救援领导组的决策,负责全面实施公司环保事故应急救援预案及时向上级有关部门报告环保事故灾害情况和应急救援中发生的重大事件和问题; (4)迅速了解

4、灾情,根据环保事故灾害的程度、范围和规模,确定在环保事故区域实行或解除应急措施; (5)指挥应急救援工作,解决应急救援中急需解决的问题; (6)制定抢救、扑救及疏散人员、物资方案,调度应急救援工作队伍; (7)完成应急救援的其他事项。 4 公司环保事故应急救援办公室主要职责 (1)召开应急救援工作会议,总结报告年度工作情况,部署年度工作任务; (2)编制、呈现和修改应急预案,协调实施应急预案的前期准备工作; (3)负责落实公司环保事故应急救援知识的宣传、技术培训和技术交流工作; (4)负责制定公司修订环保事故应急救援工作的规章制度; (5)负责制定公司环保事故应急救援预案的演练; (6)遇有重

5、大问题及时向上级应急组织机构请示报告; (7)负责处理环保工作日常事务,完成领导交办的其他事项。 四汇报程序及通讯联络方式 1.事故的汇报 (1).发生环保事故时,现场人员在按照环保事故预案采取措施的同时,要及时准确的进行汇报。首先应报告给单位领导及生产调度,说明发生环保事故地点、危害情况并请求支援。 (2).为避免污染事态扩大,出现人员伤亡的,公司应急办公室应迅速向当地环保部门领导汇报,并请求现场监测支援。 2.环保事故应急救援机构通讯联络方式 常用联络电话 公司办公室电话:6818560268185601 公司生产管理科办公室电话:68185603 安全监督办办公室电话:68185602

6、五、厂环保事故应急预案 1.烟气泄露事故应急处理 锅炉发生事故造成烟气泄漏,由于高温烟气含有大量二氧化碳、一氧化碳等有毒害物质,应采取以下措施: (1)最早发现者应立即向当班班长汇报。 (2)班长、锅炉操作工应根据泄漏情况判断,必要时将烟气切出锅炉,直接进烟囱,减少高温烟气危害。 (3) 联系调度通知下风口装置人员做好防护工作。 (4)如果锅炉需要停炉,要保证炉中蒸汽压力平稳下降确保装置平稳生产。 (5)班组巡检、观察人员应在上风口处,必要时带上防护专用设备。 (6)应急处置期间需设立现场警戒线,保障过往人员、车辆安全。 (7)及时修复烟道烟气泄露点。 2.废水泄露事故应急处理 车间应对所负责

7、的排水系统进行检查,如有流水不畅通、堵塞之处要及时疏通或报修,明沟内垃圾、杂质过多要及时给予清理。 污水处理中心应严密监视废水集污池液位变化,当集污池液位上涨过快时 溢出时,应启动备用泵加大抽水量,务必使集污池液位不超过离顶部半米的高度。 处理水污染环保事故要采取“谁污染、谁负责”的原则进行处理,污染车间要及时组织人员将地面污染物清理干净。 3.固体废物污染应急处理。为防止固体废弃物产生较多,不能及时运出而发生变质、发臭污染厂区环境的情况,必须联系镇环卫部门给以协助处理,或联系基地合作社,派车清理运往基地作绿肥处理,清理后要及时对现场进行消毒、清扫处理。 六应急恢复及结束 1事故现场由公司应急

8、救援小组安排专人协同相关事故单位人员共同保护现场,设置警戒线和警戒标志,严格限制人员进入; 2 事故应急处理结束由公司应急救援小组确认,并报公司安全监督办;取消应急状态,恢复正常秩序的宣布由公司办公室进行宣布; 3事故调查由公司安监部门组织有关部门进行,要形成书面报告,报告内容包括人员伤亡、生产损失、设备损坏等方面情况; 4事故调查完毕由生产部门安排对事故现场进行恢复;安全部门对恢复情况验收合格、签字认可后恢复正常生产秩序; 5事故应急处理完毕由安全部门组织应急救援小组、消防保卫以及相关单位写出应急措施实施报告,内容应当包括接受指令时间和方式、实施应急措施开始和结束时间、应急措施内容、参加人员

9、信息、存在不足和建议改进措施。 江苏中宝食品有限公司二0一二年八月一日 推荐第2篇:环境保护应急预案编写说明 环境保护应急预案 编 制 说 明 宜宾高县新材料有限公司 2023年3月5日 1 环境保护应急预案编写说明 宜宾高县钧恒新材料有限公司于2023年1月,组织生产管理人员、技术骨,专职安全、环保人员,在县环保局相关领导和工程技术人员的大力协助下,用2个月时间编写了宜宾高县钧恒新材料有限公司环境保护应急预案。 1预案编制的依据 1、1编制依据 本预案根据国家法律法规、地方性行政法规和有关行业管理规定和技术规范编写,主要依据如下: 1、中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号);

10、 2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令第31号); 3、中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第32号); 4、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号); 5、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号); 6、中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号); 7、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号); 8、国家突发公共事件总体应急预案(国务院于2023年1月8日发布); 9、国家突发环境事件应急预案(国务院于2023年1月24日颁布实施); 10、危险化学品安全管理条例(国务院令第591号); 1

11、1、山东省环境保护条例(1996年12月14日第八届山东省人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过); 12、应急管理程序(QG/PGLX XJXS066 2023); 13、事故管理程序(QG/PCLX XJXS 073 2023); 14、滨州市环境保护局关于印发滨州市环境保护局突发环境事件应急预案的通知(滨环字2023116号); 15、突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2023113号); 16、关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发202380号); 17、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发202377号); 18、关于印发石油化工企业应急预案编制指南

12、的通知(环办202310号); 19、山东省突发环境事件应急预案评估导则(山东省环境保护厅); 20、突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号); 3 21、石油化工企业环境应急预案编制指南等其他相关的法律、法规、规章和标准。1.2标准、规范、规程 1)地表水环境质量标准(GB3838-2023); 2)地下水质量标准(GB/T14848-93); 3)环境空气质量标准(GB3095-2023); 4)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996); 5)污水综合排放标准(GB8978-1996); 6)恶臭污染物排放标准(GB14554-93); 7)工业企业设计卫生标准(GBZ1

13、-2023); 8)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2023); 9)危险化学品名录(2023版); 10)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(中华人民共和国国务院令第352号); 11)国家危险废物名录(环境保护部第1号); 12)重大危险源辨识(GB18218-2023); 13)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2023); 14)爆炸危险场所安全规定(原劳动部发199556号); 15)危险货物包装标志; 16)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2023); 17)建设项目环境影响评价分类管理名录(2023年,环境保护部); 4 18)山东省区域性大气污染物综

14、合排放标准(DB37/2376-2023)。 1.3编制意义 在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动,阻止和控制污染物向周边环境的无序排放,最大可能避免对公共环境(大气、水体)造成的污染冲击,为了预防和减少突发环境事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,国家颁布了中华人民共和国突发事件应对法,发布了国家突发环境事件应急预案,原国家环保总局组织编写了环境应急响应实用手册,并根据以上原则特制定本预案。同时结合我公司实际,经过多次讨论修改完成的,具有较强的针对性、

15、规范性和可操作性。 编制公司环境保护应急预案是贯彻落实科学发展观,强化以人为本、可以规范应急管理、提高预防和处置各类安全生产事故能力,迅速、有序地开展应急行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。预案对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。明确了事故发生前,事故过程中以及事故发生后有关部门和人员的职责。是贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”基本方针的具体体现,进一步健全了我公司安全生产应急机制和体制,对于增强公众应急意识,提高预防和处置各类环境安全生产事故的能力,具有十分重要的意义。 2.预案的编制原则 5 编制本预案我们坚持了以下几个基本原则:

16、 2.1.坚持以人为本,安全第一 把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,积极调动全社会的力量,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 2.2坚持统一领导,分级负责 在公司的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。 2.3坚持依靠科学,依法规范 采用先进技术,充分发挥安全生产专家的作用,实行科学民主决策,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 2.4五是坚持预防为主

17、,平战结合 贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作,保证各个环节紧密衔接,提高应急处理能力。 3、预案编制的简要过程 公司抽调了部分骨干力量,并聘请了环境治理有关专家,成立了编制小组,负责预案的编制工作,在充分学习国家和省相关预案基础内容和架构的基础上,结合我公司实际起草了预案的征求意见稿。今 6 年以来,我公司三次召开会议进行讨论,期间数易其稿。然后,又广泛征求了县环保局有关部门的意见,形成了今天汇报的征求意见稿。 4.预案的主要内容 预案共分11个部分,

18、分别为:总则、公司基本信息、环境污染情况和环境影响分析、应急组织体系及职责、预防与预警机制、应急处置、后期处置、应急保障、监督管理、附则、附件。 总则部分包括预案的编制目的、编制依据、分类分级、适用范围、工作原则和安全生产事故应急预案体系。 预警预防机制部分本着预防为主的原则,对重大危险源的监控和重大事故隐患的治理提出明确要求,对事故报告、预警级别的确定与发布进行了规范。 应急响应部分包括事故的接警与处警、先期紧急处置、分级响应及有关专项预案的响应等。对应急救援人员安全防护、公众动员与征用、信息发布、扩大响应及应急结束等环节做出了相应规定。 保障措施部分建立了预案实施的保障体系,主要包括信息通

19、讯、物资运输、人力资源、医疗卫生、应急财务、治安维护、紧急避难和应急演练的保障。 5.意见征求 各位领导,制定环境污染突发事件应急预案是公司一项紧迫而又重要的任务,我们做了一些基础性工作,欢迎大家对预案提出宝贵意见,以便我们进一步进行完善。 宜宾高县新材料有限公司 2023年3月5日 推荐第3篇:环境保护应急预案(矿山企业) XXXXX有限公司 环境保护应急预案 二一一年九月 XXXXXX有限公司 环境保护应急预案 为有效预防矿山突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类环境污染事故,保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动,根据中华人民共和国环境保护法的规定,制定本预案。 一、指导思想

20、 突发环境事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则,以规范和强化矿山环境保护系统应对突发环境事件应急处置工作为目标,以预防突发环境事件为重点,逐步完善矿山处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立矿区环境保护系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。 二、适用范围 矿区范围内发生的突发事件的控制和处置行为,具体包括: 1、工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故。 2、影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故。 3、因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故。 4、其他

21、突发性环境污染事故。 三、组织领导机构及职责 矿山环保应急领导小组组成 组 长:XXX 联系电话:XXXXXX 副组长:XXX 联系电话:XXXXXX 成 员:矿山全体人员 主要职责: 1、宣传学习上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神。 2、掌握有关突发环境事件应急情报信息和时态变化情况。 3、负责环境污染事件应急协调工作。 4、负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达、报送、新闻发布等工作。 5、提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等。 6、应急处置的其他工作。 应急领导组下设应急现场指挥组、应急处

22、置组。 四、基本原则 1、贯彻“预防为主”的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反映、及时控制。 2、按照“先控制后处理”的原则,迅速查明事件原因,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减小污染范围。 3、以事实为依据,重视证据、重视技术手段,防止主观臆断。 4、制定安全防护措施,确保处置人员及周围群众的人生安全。 5、明确自身职责,妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系。 五、处置程序 1、迅速报告 接到突发环境事件报警后,值班人员必须在第一时间向矿山环保应急领导小组报告。对重特大环境污染及破坏事故经认定后及时向上级政府和县环保局报告。 2、快速出警

23、接到指令后,应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备,在最短的时间内赶赴事发现场。 3、现场控制 应急处置小组到达现场后,应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施,切断污染源,防止污染物扩散。 4、现场调查 应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作,查明事件原因、影响程度等;并负责与当地公安、消防等单位协调,共同进行现场勘验工作。 5、现场报告 各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况,及时报告应急现场指挥组。 应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求,负责向应急领导小组报告突发事件现场处置动态情况。 应急领导小组根据事件影响范围、程度,决定是否增调

24、有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。 6、污染处置 各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见,向应急现场指挥组提出污染处置方案。 迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境(居民住宅区、农田保护区、水流域、地形)和 人员反应初步调查。 推荐第4篇:县突发环境保护事件应急预案 县突发环境保护事件应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 事件分级 2 组织指挥体系 2.1 县级组织指挥体系 2.2 现场指挥机构 3 预防、预警和信息报告 3.1 预防 3.2 预警 3.3 信息报告与通报 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2

25、响应措施 4.3 响应终止 5 后期处置 5.1 损害评估 5.2 处理调查 5.3 善后处置 5.4 保险 6 应急保障 6.1 队伍保障 6.2 资金保障 6.3 防护装备、物资保障 6.4 应急车辆保障 6.5 通信保障 6.6 技术保障 6.7 应急资源的管理 6.8 宣传、培训与演练 7 附 则 7.1 预案管理与修订 7.2 本预案用于的含义 7.3 预案解释 7.4 预案实施时间 1 总 则 1.1 编制目的 建立健全突发环境事件应急机制,提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,控制和减轻、消除突发环境事件的风险以及危害,保障人民群众生命财产安全,维护环境安全,建设生

26、态X,促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案、X省环境保护条例、X省突发事件应对条例、X省突发环境事件应急预案、X市突发事件总体应急预案、X市突发事件应急预案管理办法和X市突发环境事件应急预案及相关法律法规等,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于X县境内发生的一般突发环境事件(不超出X县政府处置能力)以及县政府及环境保护主管部门(以下简称环保部门)认定的其他突发环境事件的应对工作。 本预案指导全县突发环境事件应对工作(地质环境突发事件除外) 1.4 工作原则 1.4.1以人为本,积

27、极预防。把人民群众生命健康放在首位,最大程度的保护人民群众生命财产安全;积极做好环境隐患排查,完善救援保障体系建设,加强环境应急演练,强化预防、预警工作,提高突发环境事件防范、处置和处理能力。 1.4.2统一领导,分类管理。在县委、县政府的领导下,针对不同原因所造成的突发环境事件的特点,实行分类管理,各部门各司其职。 1.4.3 属地为主,先期处置。各乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会负责本辖区突发环境事件的应对处置工作。严格落实企事业单位环境安全主体责任,企事业单位发生突发环境事件时,应进行先期处置,控制事态、减轻后果,并报告县环保部门。 1.4.4 部门联动,社会动员。建立和完善部门联动

28、机制。有关部门在接到突发事件报告后,如果判断可能引发突发环境事件,要及时通报环保部门;充分发挥部门专业优势,共同应对突发环境事件;实行信息公开,建立社会应急动员机制,充实救援队伍,提高公众自救、互救能力。 1.4.5 依靠科技,规范管理。积极鼓励环境应急相关科研工作,重视环境应急专家队伍建设,努力提高应急科技应用水平;根据有关法律法规建立科学有效的应急机制,使应急管理工作规范化、制度化、法制化。 1.5 事件分级 按照突发事件严重性、紧急程度和可能影响的范围,突发环境事件分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级。 2 组织指挥体系 2.1 县级组织指挥机构 县政府是全县突发环

29、境事件应急管理工作的最高行政领导机构,依法设立X县突发环境事件应急指挥机构(详见附件2)。X县突发环境事件应急指挥机构的主要职责是贯彻落实党中央、国务院、省委和省政府、市委和市政府、县委和县政府关于环境应急工作的方针政策、指示和要求;统一协调应急处置和救援工作;指导政府及有关部门做好突发环境事件应急工作。X县突发环境事件应急指挥机构办公室设在县环保局,作为全县突发环境事件应急管理的日常工作机构。必要时,县政府可以派出工作组指导相关工作。 2.2 乡镇级(街道)组织机构 各乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会是本行政区域突发环境事件应急管理工作的行政领导机构,负责本行政区域突发环境事件的预防、预

30、警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对工作。 2.3现场指挥机构 事发地乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会负责成立现场应急指挥机构,在县突发环境事件应急指挥机构或县政府工作组的指挥或指导下,负责现场的应急指挥工作,必要时,县政府成立现场应急指挥机构。 X县突发环境事件应急指挥机构设立相应工作组,各工作组组成及职责分工如下: 2.3.1污染处置组 牵头部门:县环保局。 组成部门:县公安局、县住建局、县交通局、县水务局、县水产局、县农业局、县林业局、县安监局、县气象局等。 职责:负责收集汇总相关数据,组织进行技术研判,开展事态分析;迅速组织切断污染源,分析污染途径,明确防止污染物扩散的程序;组

31、织采取有效措施,消除或减轻已经造成的污染;明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施;组织建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域,确定受威胁人员疏散的方式和途径,疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所等。 2.3.2 应急监测组 牵头部门:县环保局。 组成部门:县住建局、县水务局、县水产局、县农业局、县水文局、县气象局等。 职责:根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会状况等,明确相应的应急监测方案及监测方法;确定污染物扩散范围,明确监测的布点和频次,做好大气、水体、土壤等应急监测,为突发环境事件应急决策提供依据。 2.3.3 医学救援组 牵头部门:县卫计局。 组成

32、部门:县环保局、县市场监督管理局等。 职责:负责开展伤员紧急医学救援;指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作;提出保护公众健康的措施建议;禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成集体中毒等。 2.3.4 应急保障组 牵头部门:县发改局。 组成部门:县经信局、县公安局、县民政局、县财政局、县住建局、县交通局、县水务局、县商务办、县环保局等。 职责:负责指导做好事件影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作;组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障群众基本生活和市场供应,保障突发环境事件应急工作

33、经费。 2.3.5 社会稳定组 牵头部门:县公安局。 组成部门:县经信局、县商务办、县环保局等。 职责:负责加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员于涉事单位、事发地政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作,防止出现群体性事件,维护社会稳定;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为。 2.3.6 新闻发布组 保障牵头部门:县新闻办。 组成部门:县网信办、县经信局、县环保局、县广电台等。 职责:负责组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;通

34、过多种方式,通俗、权威全面地做好相关知识普及;及时澄清不实信息,回应社会关切,正确引导舆论。 3 预防、预警和信息报告 3.1 预防 3.1.1县突发环境事件应急指挥机构组成部门按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对县内环境信息、自然灾害预警信息、例行环境监测数据、辐射环境监测数据的综合分析、风险评估工作。 3.l.2县政府有关部门和乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会及其相关部门,负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析,信息监控。 (1)环境污染事件、生物物种安全事件、辐射事件信息接收、报告、处理、统计分析由环保部门负责,并对相应的预警信息进行监控; (2)县辖区内黄河水域上浮桥及

35、从事客货运输的船舶突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析由交通部门负责,并对相应的预警信息进行监控; (3)水体富营养化导致的藻类污染的预防预警由环保部门会同水务、气象等有关部门负责,并对相应的预警信息进行监控; (4)有可能引起突发环境事件的自然灾害、事故灾难的信息接受、报告、处理、统计分析由县政府突发环境事件应急指挥机构组成部门和乡镇政府(街道办事处)、县开发区管委会及其负有监管职责的部门负责、并对相应的预警信息进行监控。 3.1.3 各类突发环境事件的预警监控信息在环境应急指挥技术平台上实现共享。 3.1.4 可能发生突发环境事件的企事业单位应当开展环境风险隐患进行排查和治理,健全风

36、险防控措施、消除环境风险隐患。按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20234号)要求对突发环境事件应急预案报备。 各乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会及有关部门应当加强环境风险隐患排查的监督管理,做好突发环境事件预防工作。 3.1.5 县突发环境事件应急指挥机构组成部门、各乡镇政府、街道办事处、县开发区管委会按照各自职责开展突发环境事件的预防工作。 (1)开展污染源、放射源和生物物种资源调查和普查。掌握环境污染源的产生、种类及地区分布情况;依法组织对容易引发 突发环境事件的企事业单位及其周边环境保护目标进行调查、登记、风险评估,定期检查、监控,并责令有关单位落实各项

37、防范措施; (2)开展突发环境事件的预测、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案; (3)加强源头把关在规划环境影响评价、建设项目环境影响评价、“三同时”和竣工环境保护验收过程中,重点加强对环境风险评价的审查,检查环评及批复要求的环境风险隐患防范措施和设施落实情况,以及针对周边环境敏感目标变化的环境风险隐患防范措施补充完善情况。对已建成投入生产的建设项目,凡未按照相关规定进行环境风险评价或已做过评价现已不可行的,应开展环境影响后评价,并加强风险评价;加强对企业环境风险隐患排查治理情况的日常监管,督促各项整改措施落实到位; (4)统筹协调与突发环境事件有关的其他突发公共事件的预防与应急

38、措施,防止因其他突发公共事件次生或者因处置不当而引发突发环境事件; (5)统筹安排应对突发环境事件所必需的设备和基础设施建设,合理确定应急避难场所; (6)加强环境应急科研和应急指挥技术平台的建设工作。 3.2 预警 3.2.1 预警分级与预警发布 按照突发环境事件严重性、紧急程度和可能影响的范围,突发环境事件的预警分为四级,预警级别由高到低,分别为级、级、级和级,颜色依次为红色、橙色、黄色、蓝色; 各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会应当将收集到的信息报告县政府,由县政府对突发环境事件进行预判,启动相应预警; 红色预警:情况危急,可能发生或引发特别重大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一

39、步扩大影响范围,造成重大危害的。红色预警由省政府发布,在省环保部门按照有关规定和程序组织实施发布后,县政府按照文件要求采取相关措施。 橙色预警:情况紧急,可能发生重大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成更大危害的。橙色预警由省政府发布,在省环保部门按照有关规定和程序组织实施发布后,县政府按照文件要求采取相关措施。 黄色预警: 情况比较紧急,可能发生或引发较大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成较大危害的。黄色预警由市政府发布,在市环保部门按照有关规定和程序组织实施发布后,县政府按照文件要求采取相关措施。 蓝色预警:存在重大环境安全隐患,可能发生或

40、引发突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成公共危害的。蓝色预警由事发地县级政府发布,具体由县环保部门按照有关规定和程序组织实施发布。 当我县辖区内环境质量超过国家和地方标准,发生严重环境污染时,县政府组织相关部门密切监测污染状况,及时启动预警系统。 发布预警进入预警状态后,县政府及政府有关部门应当采取以下措施: (1)立即启动相关应急响应; (2)发布预警公告,宣布进入预警期,并将预警公告与信息报送到市政府; (3)责令有关部门及时收集、报告相关信息,向社会公布反映突发环境事件信息的渠道,加强对突发环境事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作; (4)组织有关部门和机构、

41、专业技术人员及专家,随时对突发事件信息进行分析评估,预测发生突发环境事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发环境事件的级别; (5)向社会发布与公众有关的突发环境事件预测信息和分析评估结果; (6)及时按照有关规定向社会发布可能受到突发环境事件危害的警告,宣传避免和减轻危害的常识,公布咨询电话。 当发布红色、橙色预警时,还应该采取下列措施: (1)责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备; (2)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置; (3)根据预警级别,针对突发环境事件可能造成的危害,负有监管责任的乡镇政府、街

42、道办事处、县开发区管委会或部门可以对排放污染物可能导致事件发生的有关企事业单位实行停运、限产、停产等相应措施,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止或限制可能导致危害扩大的行为和活动; (4)调集突发环境事件应急所需物资和设备,做好应急保障工作。 依法采取的预警措施所涉及的企事业单位和个人,应当按照有关法律规定承担相应的突发环境事件应急义务。 3.2.3 预警级别的调整和预警解除 县政府发布突发环境事件预警后,将根据事态的发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别并重新发布。 有事实证明不可能发生突发环境事件或者危险已经解除的,县政府将立即宣布解除已发布的预警,终止预警期,并解除相关措施。 3.2.4 预警支持系统 建立突发环境事件预警支持系统,重点进行环境污染的警源分

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