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1、2023年甘泉县扶贫开发工作调研报告 甘泉县扶贫开发工作调研报告 甘泉县扶贫办 为了准确把握过去10年我县扶贫开发工作，给今后扶贫开发工作决策提供可靠依据，根据市扶贫办安排，我办组织人员就全县2023年以来扶贫开发工作进行了专题调研，总结了全县过去10年扶贫开发工作，分析了目前和今后一段时期扶贫开发形势，并结合以往工作经验对今后扶贫开发工作做了探讨，提出了新的工作思路和工作措施，现报告如下： 一、基本情况 甘泉县辖3镇5乡，1个街道办事处，117个村委会，255个村民小组，总人口8.02万，其中农业人口5.75万。县域总面积2300.7平方公里（折合343万亩），耕地32.5万亩，其中川台地9
2、.8万亩，天然次生林188万亩，森林覆盖率为54.8%。洛河过境流长95公里。甘泉县属温带大陆性季风气候， 是自然灾害多发区，常见的自然灾害有干旱、冰雹、霜冻、洪水等，严重影响了农业生产发展，影响制约了全县经济建设快速发展和人民生活水平的全面提高。 2023年甘泉县被确定为省级贫困县。新时期以来，在省市业务部门的关怀支持下，甘泉县历届县委、县政府始终把扶贫开发工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事来抓，全县动员、各方支持、全力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，贫困村面貌发生了很大变化。 二、主要成效 我县扶贫开发成效主要体现在以下几个方面： （一）提高了贫困群众生活水平。据统计，10年来共投入我县
3、专项财政扶贫资金3034.38万元，我县捆绑部门项目资金1018万元，投入信贷扶贫资金1.54亿元。2023年全县贫困地区农民人均纯收入较2023年底增加3623元，增长168，达到了5301元；人均占有粮食达到385公斤。全县共解决了1.09万贫困人口的温饱问题，有1.22万贫困人口实现了脱贫。 （二）改善了贫困地区基础设施条件。10年来，全县共扶持建设重点贫困村45个，其中9个村建成了新农村，搬迁贫困人口5137人，完成“三位一体”能源沼气户1870户。新修乡村公路156.5公里，新增输变电线路8.5公里。新增基本农田263.6公顷，农村贫困人口人均基本农田达到1.5亩。累计解决了0.65
4、万人、0.48万头大家畜的饮水困难问题。 （三）壮大了贫困地区主导产业。10年来，全县累计投放小额到户扶贫贷款1.54亿元，安排农副产品加工龙头企业项目贷款4556万元，扶持贫困地区发展特色优势产业，兴银牌红小豆、甘泉牌豆腐干、劳山牌富硒鸡蛋等区域特色产业和产品规模不断扩大，市场竞争力持续增强，成为贫困地区财政收入和贫困群众稳定增收的重要来源。主导产业重点开发项目产值已占农业新增产值的85%以上，农民收入有89%来源于主导产业。 （四）推进了贫困地区社会事业发展。10年来，全县共实施劳务技能培训和输出安置876人，完成贫困农民农业实用技术培训3万人（次），贫困群众从事非农产业的就业技能水平和发
5、展农业生产的技术 水平都有了明显提高。扶持建设贫困乡镇卫生院2个，改善了贫困地区的医疗卫生条件。较好的完成了“普九”教育。贫困村基本实现了村村通广播电视和电话的目标。 三、工作措施 在扶贫开发中，我们主要采取了以下几条工作措施： （一）以整合资源为平台，切实加大扶贫开发投入。一是捆绑资金，集中向重点村投放。按照“渠道不变，投向不乱，集中使用、各负其责、各记其功”的原则，我县把政府扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款等项扶贫资金，捆绑使用，集中投放。通过实行专户管理、专帐核算、封闭运行，加强对资金的管理，保障了各类项目资金的有效使用。2023年以来，累计投入财政扶贫资金3034.38万元，以工代
6、赈资金1316万元，省、市、县扶贫贷款贴息资金945.79万元，其中县财政贴息资金820.79万元，占到贴息总额的87%，配套移民补助资金512.6万元。10年财政扶贫资金投入总量达到5296.17万元。二是强化信贷支持，扩大扶贫到户贷款覆盖面。为加强信贷资金对扶贫开发和农村经济建设的支持力度，县委、县政府制定出台了甘泉县扶贫贷款投放清收工作考核奖励办法和甘泉县清收到逾期扶贫贷款实施意见，每年召开例会，加大对农行、农村信用银行等金融部门放贷、收贷工作支持力度，依法促进信贷回收，促进了信贷支农工作良性发展。2023年以来，县金融部门累计投入产业建设扶贫贷款1.54亿元，全县有68%的农户享受到了
7、扶贫信贷的支持。三是加大社会扶贫力度。2023年以来，我县组织省、市、县56个社会扶贫单位对45个重点村实行定点 帮扶，累计向重点村投钱投物折合943.5万元，其中县级包村单位投入678万元，有力促进了贫困村产业开发和农民群众生产生活水平的改善。 （二）以农民脱贫致富为目标，做大做强农业特色产业。我们坚持开发式扶贫方针，通过调整农村经济结构，发展农业特色产业，逐步提高贫困农户自我积累、自我发展的能力。2023年以来，我县把以日光温室大棚生产为主的蔬菜产业和以标准化养猪、养鸡为主的畜禽养殖业，作为发展农村经济、加快农民脱贫致富的首选产业和保障产业，推动农村经济跨越式发展。建立了信贷扶贫资金投入长
8、效机制，逐年加大对农业产业化建设资金的投入，为农业产业的快速发展提供了强有力的支撑。通过资金扶持，截止2023年底，全县菜田总面积达到2.2万亩，日光温室大棚达到10646座，使蔬菜产业提供的农民人均纯收入达到1250元，占到当地农民人均纯收入的37.2%。全县生猪存栏9.42万头、出栏6.9万头，鸡存栏182.28万只、出栏98.4万只、产蛋4575吨。畜禽养殖业提供的农民人均纯收入达到1139元，占到当年农民人均纯收入的29.7%。全县在册贫困人口中有56.6%的户通过发展菜畜产业脱贫致富。 （三）以整村推进为主体，着力加快贫困村基础建设。2023年省市核定我县扶贫开发重点村34个，以后追
9、加到45个，目前已全部建设完成。按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整村推进”的原则，我县从改善贫困村群众的基本生产、生活条件入手，加大水、电、路、农田等基础设施建设，增强可持续发展能力。先后投入建设资金2143万元， 其中财政扶贫项目资金1125万元。累计修建基本农田780亩，修筑村级公路156.5公里、生产道路68公里，解决了30个自然村的通路问题。新增输变电线路8.5公里，兴建人畜饮水工程13处，解决了7个村的用电问题和10个村的饮水问题；通过实施移民搬迁、异地开发，先后对居住环境恶劣、生存条件较差的1290户5137名拐沟村贫困人口搬迁到川道村和条件相对较好的拐沟村发展产业。采取集中连
10、片，建设了刘老庄、王坪、下寺湾等8个移民新村；累计建成“三结合”和“四位一体”沼气能源用户1870户，基本解决了重点村群众的生产生活困难，村容村貌发生了显著变化。 （四）以科技扶贫为抓手，大力加强人力资源开发。治贫先治愚。我们坚持把教育培训农民、挖掘农村人力资源，作为实现贫困群众稳定脱贫致富的根本出路，努力提高人口素质，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。一是认真实施好“雨露计划”。按照省市要求，我县积极与延安职业技术学院、延京职业培训学校、洛川农职中等10所院校建立长期合作关系，通过政府出资、学校培训、学生免费接受教育的形式，大力加强农村贫困家庭劳动力就业培训。“雨露计划”实施几年来，
11、累计培训农村贫困“两后生”876人，完成劳务输出876人，进一步拓宽了贫困家庭增收渠道，改变了家庭收入结构，真正实现了“输出一人，致富一家”的目的。二是大力推进科技入户工程。按照“户户都有科技明白人”的要求，采取科技下乡、农校授课、农技推广等多种形式，聘请省市农牧业专家和县内专业技术人员定期对每个村的群众进行实用技术培训。每年农民人均接受培训达到5次以上，农村已有80%的产业 户熟练掌握了关键生产技术，130余名群众成为指导农业生产、带动农民致富的“土专家”。三是积极开展参观学习活动。坚持把组织外出参观学习作为群众拓展视野、解放思想、转变观念的有效措施，通过对县内外各类产业典型的学习，激发和调动群众参与产业开发的积极性，较好促进智力扶贫、产业扶贫工作的开展。 甘泉县扶贫开发工作调研报告 扶贫开发工作调研报告 扶贫开发工作调研报告 扶贫开发工作调研报告 扶贫开发工作调研报告 扶贫开发调研报告 某扶贫开发工作调研报告 我县扶贫开发工作调研报告 乡镇扶贫开发工作调研报告 关于扶贫开发工作调研报告