《2023年焦作市巡察组长讲话稿（精选多篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年焦作市巡察组长讲话稿（精选多篇）.docx（153页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年焦作市巡察组长讲话稿（精选多篇） 推荐第1篇：焦作市 焦作市房屋安全鉴定办事指南 1、目的：加强我市房屋安全管理，保障房屋的安全使用，对危险房屋进行及时有效治理。 2、范围：适用于我市城区范围内的各种所有制的各类房屋。如大中型公共建筑(中小学、幼儿园、商场、文化娱乐场所等)、在建筑(构筑)物密集区进行建设可能危及周围房屋安全的、达到或超过房屋设计使用年限尚需继续使用的房屋、涉及拆改房屋主体结构和明显加大房屋荷载的、房屋所有人或使用人改变原房屋使用性质且明显加大房屋荷载的、房地产交易活动中对原有的房屋安全性发生异议时、享受优惠政策的危旧房改造、因房屋安全引发纠纷的、发生自然灾害或人为事
2、故危及房屋安全等情况，所有人或使用人必须申请房屋安全鉴定。 3、职责：调查查勘、测试检测验算、分析论证、定性判断，提出建议。 4、工作程序 1 申请人到危房鉴定管理委员会办公室填写房屋安全性鉴定申请登记表，同时提交以下材料： 一、房屋所有人须提交房屋所有权证； 二、房屋使用人须提交房屋租赁契约或其它使用权证书； 三、受托管理他人房屋的受托人须提交授权委托书或房屋所有权人出据的书面证明； 四、提供被鉴定房屋的技术档案材料。 2 10日内答复申请人是否给予鉴定，对特危房屋应及时进行鉴定。同意鉴定的申请人要缴纳房屋安全鉴定费。 3 危房鉴定管理委员会办公室专业人员对申请人填写的登记表和技术档案资料进
3、行初步审查，确定房屋危险性鉴定内容和范围，并与申请人约定现场勘察时间。 4 现场勘察人员对所申请鉴定的建筑物（构筑物）进行现场详细查勘，必要时，采用仪器测试，填写现场调查测试记录表。 5 危房鉴定管理委员会办公室专业人员依据中华人民共和国行业标准危险房屋鉴定标准（JGJ125-99）进行复核验算。 6 对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析，进行综合评定，确定其危险等级，分别提出观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除处理意见。 7 鉴定人员出具房屋安全鉴定报告。 8 会同审定人、审核人签字后加盖“焦作市危险房屋鉴定管理委员会办公室”公章和“焦作市房屋安全鉴定专用章”。 9 通知申请人领
4、取房屋安全鉴定报告。 推荐第2篇：焦作市城区水系规划 期盼我市城区再现绿水环绕、碧波荡漾的广大市民，不久的将来就会看到“四廊六脉连山水、三环碧水映新城、东西湿地保生境、六湖两库塑美景”的城市水系美景。记者日前从市水利局获悉，焦作市城区水系规划已经编制完成，各项工作正在紧锣密鼓地推进，并开始向市民征集意见和建议，共同打造顺应民意、合乎生态的我市城区水系。 焦作市城区水系规划的编制以我市城区现有河流为基础，通过引、调、蓄等措施，构筑内部大循环、外部大连通的城市水系格局。规划范围东起东海大道，西至中南路焦晋高速公路，北起影视路焦辉路，南到济焦新高速公路，面积约214平方公里。规划内容主要包括白马门河
5、、普济河、群英河、瓮涧河、李河及山门河以及城区南部呈东西走向的新河、大沙河及蒋沟河所形成的“六纵三横”河流体系；在普济河、群英河和瓮涧河上游出山口修建拦蓄工程；建设引黄沁北灌区、平原水库工程等，最终形成“四廊六脉连山水，三环碧水映新城，东西湿地保生境，六湖两库塑美景”的城市水系连通循环结构布局。 “四廊”即以南水北调中线总干渠、新河、大沙河以及蒋沟河等东西向河渠为主线，结合两侧绿地，形成城市四条绿色廊道。 “六脉”即城区自北向南流动的六条主干河道，自西向东分别为白马门河、普济河、群英河、瓮涧河、李河和山门河。规划围绕两侧绿色空间布置多样性亲水设施，增强游憩功能，形成优美的滨水空间。 “三环”即
6、新开挖怀庆河、山阳河、太极河、七贤河，连通沁泉湖、山阳湖、新河、大沙河，新开挖迎宾河、智水河，连通沁北干渠、蒋沟河和大沙河，通过以上新开挖河道实现新区水系的相互贯通、交织融汇，平面形态呈环环相连的“田”形水网，承载城市排涝、景观空间营造、水资源调配的重要功能。 “六湖”即灵泉湖、影视湖、沁泉湖、龙源湖、山阳湖以及东湖，在承载引黄调蓄、雨洪利用、水质净化等作用的同时，也兼具生态环境改善、景观营造等多重功能。 “两库”即规划建设龙寺、圆融等水库，小水库的首要功能是防洪，即滞蓄洪水，与下游区间洪水错峰，同时兼具水资源配置、生态景观营造等功能。 “东西湿地”即规划许衡湿地、武王湿地和白鹭湖湿地，湿地的
7、主要功能是调蓄、净化水质，同时兼具生态环境改善、景观营造等功能。 水是城市的灵魂、生命和品位，建设城市水系，打造生态宜居城市，是我市推动城市转型、促进经济可持续发展的重要举措。已于近期编制完成的焦作市城区水系规划，期待广大市民的关心和支持。如果您对城市水系建设有好的意见或建议，可采用以下方式与水利部门联系： 推荐第3篇：焦作市规划调研报告 焦作市关于土地利用总体规划实施情况的 调研报告 河南省国土资源厅： 我局接到关于对土地利用总体规划实施情况进行调研的通知后，非常重视，成立了专门的调研组，进行了资料收集和召开相关部门座谈会，现将调研情况汇报如下： （一）规划修编时确定市、县中心城区用地规模的
8、依据，包括全市指标分配意见、中心城区人口确定等； 我市市、县规划编制时，市、县中心城区用地规模、人口规模是依据市、县城市规划、历年城区用地和人口变化量确定的。 （二）规划修编前后主要指标变化情况； 焦作市200 6、200 7、200 8、200 9、2023年实际建设用地总规模分别为66842.13公顷、67584.64公顷、68300.71公顷、78209.19公顷、79846.82公顷，2023年较2023年实际净增建设用地量为13004.69公顷，而焦作市土地利用总体规划（2023-2023年）确定的全市2023-2023年规划新增建设用地量为4585公顷、2023-2023年规划新增
9、建设用地量为14100公顷，可以看出，实际近期新增建设用地量已经远远超过规划确定的近期规模，接近整个规划期间的新增规 1 模;焦作市200 6、200 7、200 8、200 9、2023年固定资产投资分别为352.4亿元、491.33亿元、630.1亿元、803.6亿元、970.8亿元，五年时间增加了1.76倍。 （三）土地规划确定的市、县中心城区用地布局和规模与城市规划是否存在差异、差异的原因； 存在差异。焦作市、各县（市）城市规划确定的中心城区总规模为27346公顷，焦作市、各县（市）土地利用总体规划确定的中心城区总规模为25431公顷，比城市规划确定的规模少1915公顷，因为全市规划指
10、标有限，无法满足城市规划确定的规模。 （四）至目前，市、县中心城区已批准新增建设用地规模多少，还剩余多少规模指标可以使用； 截止目前，市、县中心城区按新规划已报批新增建设用地2023公顷，还剩余约4100公顷可以使用； （五）按照中原经济区建设要求，土地规划确定的中心城区规模是否适应规划期内经济社会发展的需要，理由和原因是什么；中心城区合理规模是多少，理由和原因是什么； 目前，我市中心城区规模已不适应规划期内经济社会发展的需要，一是因为焦作新区的建设和发展需要进一步扩大中心城区面积，二是各县（市）区经济发展较快，城镇化率不断提高，农村的土地综合整治势在必行，越来越多的人将从农村转移到城市，土地
11、规划的中心城区规模不足以满足城 市发展的需求。据分析，到2023年全市中心城区合理规模为35000公顷。 （六）土地规划确定的中心城区用地规模和布局与二调数据的差异； 土地规划确定的中心城区现状规模基本与二调数据一致，规划编制时已经参考了二调初步成果。 （七）土地规划修编时市、县中心城区周边划定的基本农田缓冲区的规模和布局是否与城市未来发展一致； 一致。但焦作市全市基本农田压力比较大，全市平均基本农田保护率为84%，武陟、温县的基本农田保护率已高达92%，所以基本农田缓冲区可预留空间非常有限，虽然与未来城市发展方向一致，但不能满足城市远期发展需求。 （八）省辖市城市新区情况，与土地利用总体规划
12、是否做到有机衔接，原因是什么，如何解决； 焦作新区为省政府批准的重点开发新区，总面积18908.39公顷，其中耕地11581.93公顷、园地91.59公顷、林地177.99公顷、草地177.99公顷、城镇村及工矿用地4562.33公顷、交通运输用地1065.22公顷、水域及水利设施用地881.48公顷、其他土地263.22公顷。根据新区发展，到2023年需要规划建设用地指标为12399.36公顷，新一轮规划编制时已安排规划指标2889.18公顷，还需要安排规划指标9510.18公顷，需要调出基本农田7322.56公顷。 新一轮规划编制时没有考虑新区建设，土地利用总体规划和新区规划还存在行政区划
13、不一致的问题，急需省政府协调解决，同时新区建设目前面临规划指标和基本农田双重压力，通过焦作市域内部指标调整根本解决不了问题，恳请省厅能够给焦作市追加建设用地指标和核减焦作市基本农田保护面积。 （九）乡级土地利用总体规划确定的建设用地指标和布局是否适应当地经济社会发展需要，是否有缺口，如何解决； 乡级土地利用总体规划确定的建设用地指标和布局基本适应当地经济社会发展需要，在新一轮规划修编时，省厅下达全市城镇工矿指标为9800公顷，焦作市中心城区、6个县（市）中心城区安排的城镇指标为7639公顷，建制镇镇区安排城镇指标为1765公顷，剩余396公顷城镇工矿指标可以供乡镇使用，焦作市共有103个乡（镇
14、、办事处），也就是说每个乡（镇、办事处）平均只有3.8公顷城镇指标可以使用，所以乡级规划编制时，都是通过城乡建设用地增减挂钩来解决乡镇发展用地需要，但由于城乡增减挂钩政策的运用，涉及到经济社会发展等多个方面，实现难度较大，所以全市乡镇用地需求难以满足。 焦作市国土资源局规划科 二一一年五月二十五日 推荐第4篇：焦作市供热系统报告 焦作市供热系统调研报告 调查目的： 焦作市作为一个转型中的城市，许多地方都在发展规划，老城区和新城区的供热方式有所不同。一些地方的供热依靠自建燃煤或燃油、燃气供热站、水源热泵、电暖器、空调等方式解决，城市集中供热建设相对较为滞后，不能满足城市居民日益增长的用热需求，对
15、城市环境带来了很大的污染。本次调查主要是为了解决焦作市集中供热严重滞后问题，对城区范围内的供热现状和供热管网现状进行调查。 调查时间：2023.10.30-2023.11.9 调查地点：焦作市 调查对象：焦作市供热现状、热网现状 调查方式：实地考察，查阅资料 一、焦作市地理概况 焦作市北依太行与山西省接壤，南临黄河与郑州、洛阳相望，地理坐标北纬3510- 3521，东径1134-11326之间，东西长约32.5公里，南北宽约19.7公里。整个地貌由低山、丘陵、坡岗、平原四个部分组成，海拔在85-940米之间，地势高度由西北向东南递减。焦作属暖温带亚湿润季风气候。日照时间长，热量充足，无霜期长，
16、水热同期，降水量年际变化大。春干多风、夏热多雨、秋高气爽、冬寒少雪。全市常年的年平均气温在14左右，7月最热，月均气温为27-28；1月最冷，月均气温在-2上小。年日照时数有2200-2400小时，无霜期216-240天，年降雨量600-700毫米。自然灾害天气主要有雷击、暴雨、大风、冰雹等。 极端最低温度： 19.9 极端最高温度： 43.6 年平均温度： 14 大气压力：冬季 101.76KPa 夏季 99.60KPa 冬季采暖室外计算温度：5 供暖期室外平均温度： 1.3 冬季室外平均风速： 2.7m/s 最大冻土深度： 28cm 冬季采暖期天数： 120天（起止时间为11月15日3月1
17、5日） 地处黄河以北的焦作市在11月份时就会开始全市集中供热，由各个供热源向各片区供热。然而还有些地区没有条件享受暖气，还有就是老城区的供热环境很差。焦作市城区城市集中供热共有五家供热企业，截止 2023年底，全市集中供热面积 934万平方米，供热主管网总长 97千米 。 二、焦作市供热热源种类与特点 （1）热电厂：供热量大同时供电，系统投资多、供热对象多、要求有较稳定的负荷，一般作为城市主热源，包括焦作昊华宇航热电厂、焦煤集团热电厂等。 （2）区域锅炉房：供热量较大，系统布局和供热能力根据用户使用情况确定，一般作为城市内一定区域的主热源，也可作为热电厂供热系统的辅助热源。 （3）据统计焦作市
18、城区2023年现有工业及民用燃料消耗总量约1951.56万吨标煤。其中原煤1804.95万吨，石油5.67万吨，天燃气1901万方。焦作市使用本地区生产的无烟煤作为燃料。当地煤种有块煤，混合煤，末煤，末煤价低又能减少破碎费用。所以本工程选定末煤为燃料煤。 燃料资料如下： CY=60.3% AY=27.4% WY=6.5% Vr=9.6% 低位发热量为23095KJ/ Kg (5145.2Kcal/Kg)。 三、热网形式 根据热源与管网之间的关系，热网可分为区域式和统一式 根据输送介质可分为蒸汽、热水、混合管网三种 按平面布局类型分为枝状管网和环状管网 根据用户对介质的使用情况分为开式和闭式 管
19、道敷设分为单管制、双管制和多管制 供热管道的敷设方式： 架空敷设-高、中、低支架敷设 地下敷设-有沟（通行、半通行、不通行）、无沟 热网一般组构方式： 热源-一级热网-换热设施和部分工业用户-二级热网-工业和民用用户 一级热网的热媒一般为蒸汽（热电厂供过热蒸汽温度在200-250度，压力0.8-1.3MPa,一级热网的热水温度在130-150度），二级热网的热媒为蒸汽和热水（蒸汽温度小于190度，热水温度90度） 四、焦作市各供热片区划分 （1）1区 高新区供热区 焦作市高新区热力中心项目是高新区投资兴建的重点基础设施建设项目，总投资5500万元，占地45多亩。其中，热源部分投资 3000万元
20、，有2台35T循环流化床锅炉，一台7MW抽凝式汽轮发电机组；管网部分投资2500万，敷设2公里蒸汽管网和4公里热水管网。项目建成后，不仅可以满足蒙牛项目和其他进区企业的工业用汽，还可以满足约50万平方米建筑面积的冬季采暖需求。为保证环境不受污染，实现山水园林景观的 城市特色，该中心将在焦作市首家采用目前国内最先进的除尘设备，除尘效率超过996，能大大降低二氧化碳和二氧化硫的排放量。主要经营范围：供热供汽，目标是满足辖区内工业企业、行政商贸办公区及住宅区、生产区的采暖用汽需求。公司于2023年5月19日开始投产运营，供热45t/h。高新区供热干线以迎宾路、世纪路、南海路为主干进行敷设。 目前，高
21、新热力公司正在扩建中，新增几组锅炉，已经开始供热，神州路段供热管道正在检修中，当然在供热过程中一定有存在污染的问题。 （2）2区 绿源供热区 绿源供热区用地面积约58k，规划由华润热电厂（2*125MW）、绿源热力公司锅炉房（2*29MW）、爱依斯电厂（2*125MW）和新建焦作市热电厂（2*300MW）四个集中供热热源对该区域进行供热。现在主要是绿源热力主供，焦作市绿源热力有限公司注册成立于2023年12月，位于山阳区恩村乡墙南村南，占地25.97亩，注册资本500 万元，资产规模达2.24亿元。 总设计供热能力为550万，管网总长度48.62km。截止2023年底已累计发展供热面积708.
22、8万。其中发展居民用户共计50513户，合计面积645.8万，全部采用一户一表收费方式；发展单位用户78家，合计面积63万，采用按面积收费方式。 公司热源：一是公司内部热源，现有2台29MW硫化床热水锅炉。二是华润热电公司热源，以华润热电公司2台13.5万千瓦热电机组为热源。 供热范围：公司供热管网和供热范围主要分布在龙源路以北、瓮涧河以西客运铁路以南新城区，以及塔南路以西、普济路东西两侧、太行路以南老城区。 经过实地考察发现，该厂周边略显荒芜，而且有严重异味，供热从11月15号开始到次年3月15号，持续四个月。 （3）马村供热区 马村供热区位于城市东部，西至南水北调东线、铁路线一线，北至南山
23、路，东至万方工业区，南至待王路，其功能为居住、行政办公、旅游、商业服务、文教、工业、仓储。该区域用地面积约24.6平方千米，由爱依斯电厂（2*125MW）为集中供热热源对该区域供热。位于待王镇之中，周边都是各种村庄，马村附近区域内没有集中供热设施，该区域内有爱依斯电厂一座装机容量为2台125MW机组，投产年限分别9 7、98年。为了满足城市发展的用热需求和提高能源利用率，规划将该电厂打孔抽汽改造成为热电厂。 （4）4区 昊华供热区 昊华宇航热电分公司位于山阳区北环路东段，供热热源是3台发电机，总装机容量49，供热能力140t/h。供热范围主要分布在该公司附近的老城区，供热总面积有150万平方米
24、，建设路以北，东 到文昌路，西至太行路这一片区域。昊华宇航热电厂承担着焦作市170多万平方米的集中供热任务，其供热区域为主城区东部北环路、解放路沿线地区，覆盖老市委市政府、矿务局、矿山等40个居民小区以及山阳宾馆、人民医院等59家事业单位。 这一片区域因为是老城区，建筑质量很差，供热管道有的还是架空敷设，房屋本身的保温性能就很差，所以供热交过也就不让人满意了。因为企业生产需要，昊华热电厂的供热管道常年运行，所以到了冬季给居民供暖的时候，只需要打开交换站的阀门即可，十分方便快捷。 （5）5区 中站供热区 中站供热区位于城市西北部太行路与跃进路交界处，西至紫晶路，北至纬一路、山前路、影视路一线，东
25、至长安路，南至焦克路、纬五路一线。其功能为居住、行政办公、旅游、商业服务、文教、工业。该区域用地面积约20.34k ，热源主规划要是由焦煤集团李封热电厂（3*25MW+1*6MW热电联产机组）和新建中站集中供热锅炉房（4*35t/h）两个集中供热源对该区域进行供热。 焦作市目前部分地区实现了集中供热，但还有大部分地区基本上是分散式供热。机关单位、工业企业、公用建筑、学校等公用设施采暖均为小锅炉分散供热或无采暖；居民住宅采用小煤炉供热、电暖气等采暖，大部分无采暖设施；公用生产用热大部分为自建燃煤锅炉。这种供热方式热效率低，煤耗大，不仅造成资源的浪费，严重污染城市环境，同时也给广大市民的生活带来不
26、便，与城市经济水平和人民生活水平的提高是不相符的。更重要的是，焦作市采暖现状与焦作市作为一个重要的工业城市、优秀旅游城市的社会地位不相匹配。 与省内其他同等城市相比，焦作市城市供热处在较低的发展水平，与河南省政府的要求有偏差。城市集中供热是一个现代化城市的重要基础设施，它可以完善城市功能，改善城市居住环境和投资环境，提高人民生活水平，是节约能源，减少环境污染的重要措施之一。焦作市必须要加快城市集中供热的建设速度，改变城市供热落后的现状。 五、热力网系统现状 焦作市目前热力网系统，主要是以焦煤集团热电厂、昊华宇航热电厂、绿源热力有限公司、高新区热力中心为热源，对焦作市冬季采暖用户实施集中供热。
27、焦煤集团热电厂现状总供热能力230t/h，现状热力网均为蒸汽管网，无凝结水管，管网总长3.3Km，管径最大为DN300，供热半径为2.4Km。 昊华宇航热电厂现状总供热能力140t/h，现状热力网均为蒸汽管网，无凝结水管，管网总长4.0Km，管径最大为DN600，供热半径为3.2Km。 绿源热力有限公司下辖一个供热锅炉房、华润热电厂供热管网，现状总供热能力320t/h，现状热力网均为热水管网，其中，供热锅炉房现状总供热能力80t/h；华润热电厂现状总供热能力240t/h。供热锅炉房管网总长5.0Km，管径最大为DN700，供热半径为4.3Km。华润热电厂供热管网总长5.8Km，管径最大为DN8
28、00，供热半径为4.0Km。 高新区热力中心现状总供热能力45t/h，现状热力网均为蒸汽管网，无凝结水管，管网总长2.0Km，管径最大为DN500，供热半径为2.0Km。 焦作市其它地区没有城市集中供热热力网系统，部分机关企事业单位有小型庭院热力管网。焦作市轮胎厂自备电厂为其厂工业民用用热的自备热源。 六、措施与建议 1、积极推进热电联产项目，缓解热源不足的矛盾 目前困扰集中市集中供热继续发展的最大问题是热源不足。城区两大供热企业均表示，目前企业的供热能力已经达到最大负荷，无法再发展新的用户。很多新建小区的集中供热设备已经完全建好，但因为没有多余的热源负荷，无法对居民供热。 2、积极筹措建设资
29、金，加大管网改造力度 针对老城区的管网进行更新替换，用更加科学合理的敷设方式和管道材料进行管网建设。 3、提高供热企业集中度，加快推进供暖行业市场化 长期以来供暖行业依靠政府资金补贴，缺乏经营活力和竞争机制，效益低下，严重制约了我市供热事业的发展，政府应该大力扶持供热企业，提高相应的积极性，政策上给以便利。 4、科学合理调整好城市供暖发展规划 目前，城市建设规划进行中，原供暖规划实施缓慢，应 在原有的供暖规划基础上，结合城市供热区域的调整，考虑 城市地理环境的实际情况，充分利用和改造现有的主要热源 及管网，提出新建项目，提高供热企业集中度，制定相应的 政策和措施，坚持以热电联产为主，大型热水锅
30、炉为辅，逐 步取代20吨以下小锅炉，适度发展以大、中型锅炉（单台 锅炉容量40吨）为辅的集中供热，作为热电供热调峰及补 充，推进我市供热尽快走上良性循环、可持续发展的轨道。 七、总结 本次调查走访焦作市内各个热源中发现管理还是很到位的，保安监视众多，安全性高，目测厂区内各种设备工作状况良好，有的还没开始运行，每个热源周边的气味很差。在调查路上看见工作人员正在检修供热管道，管道状况看起来不是很旧。希望焦作市政府能够加大供热建设力度，加强环境监管能力，努力做到让每一个焦作人都能享受到暖气，不分地区，不分时段。 推荐第5篇：焦作市中医工作总结 2023年焦作市中医工作总结 (讨论稿) 焦作市中医管理
31、局 2023年，焦作市中医工作在省中医管理局的指导和市卫生局直接领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，圆满地完成了各项任务和工作目标。现将今年的主要工作总结如下： 一、新医改精神得到认真贯彻落实 (一)认真组织学习了新医改方案。中共中央、国务院下发了关于深化医药卫生体制改革的意见之后，第一个下发的配套文件就是以国务院名义下发的关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见，是指导中医事业发展的纲领性文件。市中医管理局及时组织各中医医院院长集中一天时间进行专题讨论，领会新医改意见精神，在中医药人才培养、特色专科建设、新农合政策及中医药行业管理等方面达成共识，结合我市实际制定切实可行的中医药政策，推动我市中
32、医事业的发展。 （二）制定并开展了中西医结合人才队伍培养计划。为加强中西医结合人才培养，我们制定关于加强中医药人才培养的实施方案，拿出专项经费，今年六月份在焦作职工医学院举办第一期西医学习中医培训班，以弥补西医医学教育对中医药教育的不足，培养一批能西会中、中西医结合人才队伍，更好地为广大人民群众提供“简、便、廉、验”的服务。来自全市各级医疗单位的90多名西医人员参加了第一期培训。8月份，焦作市中医院 1 西医学习中医培训班开始，全院99名西医医务人员及护理人员参加了为期了两年的中医知识培训，为普及中医知识、弘扬中医文化起到了积极有效的作用。 （三）制定实施了社区中医科建设达标方案。为充分发挥中
33、医药在城市社区卫生服务中的作用，我们制定关于加强社区卫生服务中医科建设的实施方案，从全市42家社区卫生服务中心选拔出15名中医主治医师到省里接受为期三个月的社区全科医师培训，通过培训使之更好地为社区居民提供中医药服务。11月下发了关于申报城市社区卫生服务中心开展中医科达标建设的通知，我们将组织专家、对照标准，对中医科达标建设好的社区卫生服务中心进行奖励，截止目前已有16家社区卫生服务中心进行申报。 （四）积极推动制定新农合对中医的优惠政策。为鼓励和引导参合农民享受中医药服务，制定了更优惠的政策，继续争取加大新型农村合作医疗对中医药服务的补偿力度，县市中医院的住院起付线降低100元，个别县市中医
34、院执行乡镇卫生院起付线，其住院费用报销起付线以上部分，中医药服务项目报销比例再提高1012%。通过制定优惠政策，更多农民享受到简便验廉的中医药服务。 二、中医项目建设得到了较好落实 充分认识中医药项目建设的重要意义，积极争取各项中医药建设项目，通过项目建设，从不同层面全面提升中医药的服务能 2 力，以项目建设带动全市中医的发展。 （一）农村中医药服务能力建设项目得到了很好的落实。为保持和发挥中医药特色优势，促进中医药事业发展，根据国家中管局和财政部的项目建设要求，今年我市共争取县市中医院特色专科建设项目3个，基层常见病多发病适宜技术推广项目4个，县市中医院急诊急救建设项目2个，项目资金近400
35、万元，为发展中医起到了积极的推动作用。 （二）新区中医院建设项目突破重重困难开工培土奠基。新区中医院通过三年的努力，于10月份进行奠基仪式。新区中医院建设项目是国家发改委、国家中医药管理局地市级重点中医医院建设与规划项目，占地64亩，建设面积2.4万平方米，项目总投资5670万元，这是焦作中医事业快速发展的标志和里程碑，是党和政府对中医事业发展的高度关心和重视。国家局和省、市领为项目开工培土奠基。 （三）修武县中医院建设项目竣工投用，实现整体搬迁。修武县中医院建设项目竣工投用剪彩仪式在修武县中医院新址隆重举行。修武县中医院新址位于县城南入口，占地面积30亩，总投资1200万元。综合门诊楼主体建
36、筑4层、局部五层，建筑面积4360平方米。县中医院新址竣工的投用，极大地改善了修武中医服务整体环境，为发挥中医药特色优势，满足群众中医医疗需求奠定了基础。省、市局领导和县五大班子参加了剪彩仪式。 （四）完成全国“道地药材知识产权保护研究项目”试点工 3 作。本项目是2023年7月，由国家中管局委托上海中医药大学中医药传统知识法律保护研究室与省中管局、市卫生局、市中管局、科技局、技术监督局、工商局等部门共同开展的项目。成立了试点工作实施领导小组和项目研究工作小组，制定了四大怀药知识产权保护试点工作实施细则，并进行了多次调研和资料收集等工作，项目完成后将向焦作市政府提交一份关于四大怀药知识产权保护
37、以及开发利用等方面的意见和建议。必将对我市四大怀药知识产权的规范和保护、产品的开发和利用、提高四大怀药的影响力、附加值和知名度具有重要而积极意义。 （五）完成全国“药品零售企业设置坐堂医诊所试点”工作。国家中医药管理局把我市定为开展药品零售企业设置中医坐堂医诊所扩大试点。截止今年十月份，我市共批准十九家药品零售企业开设中医坐堂医诊所，发放了中医坐堂医诊所医疗机构执业许可证，统一制作了牌匾、工作制度、处方和门诊日志，完成“坐堂医”试点工作总结，报国家中医药管理局，并联合区卫生局及监督执法部门做好日常监督管理。通过开展此项工作，让坐堂医诊所成为宣传中医文化、传播中医药知识、为群众提供优质便利的中医
38、药服务的又一阵地。 三、中医药宣传力度不断增强 （一）成功组织“中医中药中国行”大型中医药科普知识宣传活动。由国家中医药管理局等23个部委局联合举办的“中医中药中国行”焦作站大型科普宣传活动于10月25日在东方红广 4 场启动，国家局和省、市的有关领导出席了启动仪式。对我市评出的10名第二届民间名中医进行了表彰，并颁发了牌匾。 活动现场有来自全市14家医疗单位的60名医护人员组成的义诊队伍，活动当天共有1500多名群众接受了中医诊治和中医药咨询；共邀请8家怀药企业15个展厅对怀药产品进行了展示及宣传，参加怀药产品展示的有100多个品种；现场发放中医药认同度调查问卷1000份，回收560份；当天
39、向群众发放中医科普知识宣传手册等资料12000多份；现场还有精彩的中医药文艺表演、中医药谜语竞猜、百米科普展廊及签名墙。场外还有社区医生培训和乡村医生培训，有近500人参加培训并领取资料，有200多名群众参加健康知识讲座。 通过在全市范围举办这样大规模的中医药科普宣传活动，集中展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的疗法、良好的疗效，让广大人民群众更加深入地了解中医药、认识中医药、感受中医药，推进中医药惠及千家万户，为大众健康服务。 （二）中医药在疾病预防控制中发挥了重要作用。三月份手足口病疫情在全国范围内蔓延之始，市中医管理局及时组织专家结合焦作实际制定具体防治方案。下发了关于中医药防治手足
40、口病的紧急通知，开展了中医药防治手足口病师资培训，让广大中医药人员掌握防治知识。利用媒体对中医药防治工作和知识进行了集中宣传报道，刊登了预防中药处方，为中医药防治工作的开展营造了良好社会效果。随即下发文件，要求各级中医医疗 5 机构参照中医药防治手足口病临床技术指南（2023年版）要求，拟定适合本地的预防处方，开展主动预防、免费为幼儿园提供中药汤剂服务。全市6县(市)4区全部开展了为幼儿园免费送服中药汤剂服务，共有111023名儿童服用了中药，对有效控制手足口病在我市蔓延起到了积极作用，受到了上级领导的肯定，并在全国范围内推广。 今年甲型H1N1流感疫情在全球范围内传播，市委、市政府高度重视，
41、不忘发挥中医药的优势和作用，采取各种措施严防甲流感在我市的传播。专门成立了中医药防治专家组，应对紧急事件；组织全市中医药防治甲流感技术培训班，下发了中医药防治甲流感处方的通知，指导临床应用；市中医院免费为部分企业、大专院校、幼儿园及市直公务员发放了预防甲流感中药；市财政投入20万元，共购买中药饮片17万元，中成药3万元进行储备，真正做到了有备无患。 （三）利用多种渠道广泛宣传中医药知识。 利用媒体进行中医药知识宣传。继续与焦作市广播电视局联手，在焦作电视台开办电视专题栏目杏林奇葩。广泛宣传报道中医药事业发展和中医药知识，展示焦作中医药形象，让社会各界了解中医、走近中医、支持中医、用中医药知识强
42、身健体、防病治病提供宣传平台。 利用网络平台积极宣传中医药。焦作中医网自2023年元月开通，自开通以来，利用网络传播中医文化、及时公布中医动 6 态、发布中医信息、开通中医药论坛，共同探讨中医药发展问题等，为宣传中医提供了一个广阔的平台。今年焦作中医网又与焦作的门户网站焦作网相连接，点击率突飞猛进。8月份，为方便群众及时查询和选择医生，让中医药更好地为群众服务，焦作中医网增添了“寻医问药”栏目，把全市的中医高级医师坐诊情况在网站上予以公示，起到了很好的宣传作用。 （五）基本完成焦作中医志的编辑工作。焦作中医志全书共80余万字，全面收集了全市各级各类医疗机构中医发展的情况，内容广泛，事实真实可靠
43、，尊重历史，以科学发展观为指导，高质量、全面详细记录和总结我市中医事业发展的历程，焦作中医志的完成，将为焦作中医留下宝贵的财富，为焦作中医药文化建设增添光辉的一页。 四、医院管理年活动继续深入开展 一是组织学习新版河南省中医医院管理评价标准。根据国家卫生部、国家中医药管理局要求，继续深入开展以“病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，下发了2023年版河南省中医医院管理评价标准，10月份组织专家组成员参加省中医管理局组织的河南省中医医院管理评价标准培训班，之后按省中管局要求，组织全市中医机构业务院长、医务科长及相关部门负责人参加了评价标准培训班学习。 二是组织专家对全市中医机构
44、进行管理评价。11月份，组织评价专家组成员共7人，认真对照标准，采取切实措施，对全市 7 的6所县市中医院及4所一级中医院进行中医医院管理评价活动，通过管理评价，进一步加强医院管理工作，促进中医医院依法执业意识、管理水平及服务水平的不断提高。温县中医院、孟州市中医院、武陟县中医院、沁阳市中医院在二级甲等中医院的基础上稳步发展，各有亮点；博爱县中医院通过评价基本达到二甲水平，下一步由省中管局进行复评，争取达到“二级甲等”医院标准。修武县中医院搬迁新址后仍面临困难，医院积极克服，逐步摆脱困境。 三是对中医执业医师和执业护士进行年度考核，规范执业行为。11月份，组织全市各级各类中医执业医师和中医机构
45、执业护士参加年度考核，从工作成绩、职业道德、业务水平测试及接受继续教育四方面对执业医师和执业护士进行全方位考核。通过考核，加强中医医护人员依法执业意识，提高医护人员业务水平，培养医护人员建立高尚的医德医风道德情操，鼓励医护人员参加继续医学教育，不断提高自身的知识水平和业务素质。 五、“三名”战略进一步强化，人才培养和专科建设成效明显。一是下大力气抓好中医重点专科和特色专科建设工作。认真贯彻落实全省中医医院院长会议精神，加强省级重点专科、特色专科的督促指导，对确立的市级重点专科和特色专科建立年度考核目标，实行动态管理，写出专科建设总结并纳入医院管理评价结果，对于优秀的10个重点专科和特色专科给予
46、奖励。 二是抓好老中医药专家的经验继承工作的考核、督导和出师 8 工作。老中医药专家经验继承工作是2023年3月份开始，为期三年，今年到了结业考核的时期，通过三年来的督导、监测，由于种种原因，在原来18名继承人中，目前有13人继续跟师学习，我们已做好了结业考核的准备工作。 三是开展了第二批民间名中医评选工作。由市委组织部、市委宣传部、市人事局、焦作日报社和市卫生局共同组织下发关于第二届收集民间秘方验方中医诊疗技术暨评选民间名中医活动的通知，通过专家考核小组的笔试、面试考核及领导小组的审议，共评选出吴玲明等10名焦作市第二届民间名中医，并对评出的名医进行了授牌表彰。 四是通过积极推荐参评名医，我市有1人当选“河南省名中医”。为实施中医事业发展“三名”战略，正确引导我省中医人才成长方向，推动中医学术进步和事业的持续健康发展，河南省中医管理局组织