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1、2023年瑶坬村农村集体经济组织清产核资实施方案(材料) 瑶坬村集体经济组织清产核资实施方案 为扎实做好农村集体资产清产核资工作,持续深化农村集体产权制度改革,按照中省市文件要求,结合我村实际,制定本工作方案,具体内容如下: 一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,全面清查核实集体各类资产,摸清集体家底,建立农村集体资产监督管理信息平台,健全农村集体资产监督管理制度,实现农村集体资产监督管理信息化、制度化、规范化,为深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,发展新型集体经济,增加农民收入奠
2、定坚实基础。 二、基本原则 1.坚持依法依规。严格执行法律法规和政策规定,不得改变集体资产集体所有的性质,不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。 2.坚持实事求是。清产核资要充分考虑集体资产的形成过程,尊重历史、兼顾现实、实事求是、客观公正,确保清产核资结果真实准确,村民认可,经得起历史和群众的检验。 3.坚持民主公开。严格执行决策民主程序,充分调动农民群众参与积极性,切实保障农民群众的知情权、决策权和监督权。 三、对象范围 清产核资范围为农村集体经济组织所有的全部资产,包括资源性资产、经营性资产和非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债
3、务等。对象包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全,代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位,撤村建居后代行原集体经济组织职能的村组,以及农村集体经济组织所属企业。对自然村有集体资产的,要一并进行清理。已经开展集体经济组织清产核资的地方,要在原有工作的基础上,按照中省市统一要求查遗补漏,补充书面凭证,完善清查档案,衔接资产数据,提交上报总结。 四、程序方法 (一)组织方式。村、组集体进行自查,群众全程参与,采取集体自查与专业清查相结合的方式组织推进。村组集体资产由行政村党支部牵头组织清查。 (二)操作程序。各层级农村集体经济组织清产核资统一按照“建立工作班子、制定
4、工作方案、宣传动员培训、清理核查资产、评估资产价值、明晰产权归属、编制清产核资报告、公开公示结果、审查上报数据、健全管理制度、验收清查结果”等十一个步骤进行,严格执行民主确认和公开公示程序,对清产核资方 2 案、清产核资结果和资产评估、处置、账目调整等重大事项要逐一通过成员(代表)大会确认,确保操作程序合法规范,清产核资结果群众认可。 五、时间安排 2023年底基本完成农村集体资产清查登记工作。具体分三个阶段实施: (一)准备阶段(2023年3月底前完成)。结合我村实际情况和工作需要,研究拟定实施方案,规范清产核资程序、明确清产核资结果审批流程、细化清查明细表和登记表,并全面开展政策宣传和业务
5、培训,为清产核资工作奠定基础。 (二)实施阶段(2023年8月底前完成)。按照中省市工作要求,村、组集体经济组织开展清产核资工作,全面清查核实集体资产,分别填写农村集体资产清产核资报表。 (三)总结阶段(2023年11月底前完成)组织开展自查和初步成果验收,针对清产核资中发现的问题,健全完善集体资产监督管理制度,编写工作总结报告,集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表,逐级报送。 六、保障措施 (一)加强组织领导。各村应成立清产核资工作组,人员由村两委干部、老村干部、村财会人员、村民代表、村务监督委员会成员等组成,工作组组成人员应由村民代表大会讨论通过,并 3 且张榜公示。 (二
6、)强化问题查处。清产核资工作中发现的问题要认真查处。对没有登记入账或者核算不准确的,要按照农村集体资产清产核资办法有关规定及时登记入账或者调整账目;对长期借出或者未按规定手续租赁转让的,要清理收回或者补办手续;对侵占集体资金和资产的,要如数退赔,涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。要结合此次清产核资工作,组织力量对集体财务管理混乱的村进行集中清理整顿,防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。 (三)加强宣传督导。对村业务骨干进行培训。村干部要深做好政策宣传和业务培训,用群众听得明白的语言、看了清楚的典型,解读好政策精神和工作要求,动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。 2023年5月21日 瑶坬村委会 瑶坬村农村集体经济组织清产核资实施方案(材料) 农村集体经济组织清产核资工作实施方案 农村集体经济组织清产核资工作方案 农村集体经济组织清产核资工作方案 高新区农村集体经济组织清产核资工作实施方案 某农村集体经济组织清产核资工作方案 农村集体经济组织清产核资工作总结 农村集体经济组织清产核资工作流程 农村集体经济组织清产核资工作情况汇报 十八里堡乡农村集体经济组织清产核资实施方案 Microsoft Word 文档