《2023年法治政府调研报告(精选多篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年法治政府调研报告(精选多篇).docx(149页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年法治政府调研报告(精选多篇) 推荐第1篇:区人民政府法治政府建设调研报告(推荐) 关于加强依法行政工作建设法治政府的 调研报告 2023年3月,国务院发布全面推进依法行政实施纲要,明确提出建设法治政府的奋斗目标。要求各级政府在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设。近年来*区在建设法治政府方面进行了积极的尝试与探索,主要从依法行政,健全政府决策机制,政务公开,优化政务服务环境,完善行政监督机制方面入手,法治政府建设取得了较好的工作成绩。 一、法治政府建设的基本情况: (一)贯彻国务院依法行政实施纲要、法治政府建设方面。认真贯彻依法治国基本方略和
2、依法行政方针,坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实全面推进依法行政实施纲要为重点,以深化完善行政执法责任制为载体,以建设法治政府为目标,大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动,严格规范性文件审查报备,强化行政执法监督检查,全面规范行政执法程序和执法行为,着力推进依法行政进程,为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境。 (二)行政决策机制不断健全完善,决策的科学性、民主性进一步增强。区政府修订完完善了*区人民政府工作规则,建立重大问题、重大决策事项集体决策制度、专家咨询论证制度和听取意见制度,明确行政决策的权限和程序,畅通公众参与行政决策渠道,增强决策的科学性、民主性,大大减少了决策的
3、失误。2023年以来,区政府召开常务会议5次,研究重大事项5项。大力推行政务公开,编制修订了政府信息公开目录,进一步增强行政透明度和公众参与度,提高政府公信力。 (三)规范行政执法行为,规范性文件审查报备制度健全完善,文件合法性、有效性不断提高。建立法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和政府常务会议审批制度,严格规范性文件制定审核把关,确保新出台规范性文件的质量。2023年以来,全区共制定出台规范性文件3件,其中区政府出台2件,乡镇、部门出台1件;因政策、法律法规依据不充分审核未通过的0件。加强规范性文件备案审查,对区政府出台的规范性文件及时向上级法制机构和同级人大报备审查,主动接受监督。对
4、乡镇政府和区政府工作部门的规范性文件,定期督促上报备案,从发文主体是否合格、内容是否合法适当等方面进行严格审查,符合要求的予以备案,存在问题的提出书面审核意见,该纠正的责令纠正,该撤销的坚决撤销,保证文件合法。按照谁起草、发布,谁负责清理、修改或废止的原则,及时组织开展规范性文件清理工作,2023年以来按照上级部门的要求区法制办已经集中清理了2023年到2023年区政府出台的的规范性文件,并着手清理1990年到2023年出台的规范性文件,下一步将集中清理1990年之前出台的规范性文件,力争实现上级部门下达的目标任务。 (四)积极推行政务公开,保证权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家
5、机关信息公开 ,行政权力公开透明运行。主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。 政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。区政府门户网站包括新闻概要板块,党务公开板块(民主决策、制度建设、反腐倡廉),政务公开板块(文件法规、招商引资、地方经济、社会发展、新农村建设),并通过书记信箱、区长信箱等方式建立了畅通的信息回馈渠道,保证及时受理群众意见建议。另外定期编制发布政府信息公开目录、信息公开
6、年度报告,做到政府信息公开及时透明。 (五)优化政务服务环境方面。按照省、市关于行政服务中心建设的相关规定,结合我区实际,制定了*区行政服务中心建设工作方案,2023年拟建设区行政服务中心综合大楼。目前,在原区就业局服务大厅暂时设立了区行政服务中心临时办事大厅,并投资40万元进行更新改造,统一购置了桌椅、沙发、茶几、档案柜、复印打印机、电脑等相应的办公设施。目前,临时办事大厅入驻人事、民政、扶贫、住建等12个部门,工作人员26名,办理服务事项达31项。政府其他职能部门、各乡镇也参照政务中心模式建立了相应的行政服务中心,方便了群众办事,提高了行政效率。 (六)完善行政监督机制方面,坚持规范与监督
7、并举的方针,积极推行行政执法公示制、承诺制、评议制,将执法依据、权限、范围、程序、时效、责任处罚、收费(罚款)项目、办事程序及结果、监督举报方式等事项向社会公开,设立举报箱、举报电话,接受社会各界的监督。对群众反映和普遍关注的热点、难点违法行为,公开执法程序,限时承诺办结,及时报备审查,自觉接受行政机关的内部监督。坚持以两个规范为目标,统一行政处罚的程序和文书格式,做到了行政处罚主体合法,事实清楚,证据确凿,处罚适当,程序合法,适用法律法规准确。严格实行收支两条线管理,全面推行了统一票据、罚缴分离制度,各行政部门凡有收费项目和罚没权的,均办理了收费许可证和罚没许可证,收费和罚没收入全部上缴区财
8、政。建立行政执法案卷评查制度,认真组织开展行政处罚案卷质量评查活动,发现问题,及时纠正,有效地提高了行政机关科学执法、规范执法的能力和水平。2023年以来,共评查行政处罚案卷5件,督促整改和纠正2件。 二、法治政府建设方面存在的主要问题 尽管经过多年的努力,政府法制建设取得了明显进展,区政府各部门、乡镇人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但从目前全区依法行政工作开展情况来看,法制工作中还存在着诸多问题,主要是: (一)行政执法存在一定不规范的现象,行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。部分执法人员素质不高,依法行政意识不强。一是由于基层部门缺编严重,行政和事业人员混岗使用,执法人员
9、调整频繁,执法队伍新兵多,有的不熟悉法律、法规,不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强,工作方法简单,野蛮执法、粗暴执法。如执法部门追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品,面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是个别人员政治素质不高,执法动机不纯,主观上存在以权谋私思想,造成随意执法,利用职权吃、拿、卡、要时有发生。 (二)部分行政部门领导、干部因为缺少必要的法律知识储备造成法律意识淡薄,对涉及本部门的相关法律、法规、规章知之甚少,不能行之有效的解决现实中的问题,造成工作延误。有的行政部门行政权至上观念严重,在行政管理中总想包揽一切,管了不该管的事,政企不分,政事不分,
10、既当裁判员,又当运动员。另外个别部门之间职能不明,执法权限模糊,造成多头执法,给行政执法工作带来了一定的负面影响。 (三)行政执法责任制缺乏明确标准,责任没有真正落实。一些部门执法主体资格、职责范围、职权依据不明确,执法程序混乱,未将责任落实到具体岗位、具体人员,对行政执法过错行为只纠正不惩戒,只追究单位责任不追究执法人员责任,只考核不奖惩,削弱行政执法责任追究的作用。 (四)政府法制机构的力量较弱,职能作用难以发挥。政府法制机构编制较少,专业人员不足,与其承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉、政府法律顾问和依法行政工作的综合协调等职能不相适应,甚至有些职责无法履行,也难以发挥行政监督纠错功
11、能和作用。 (五)规范性文件审查不严,备案不够及时。部分乡镇和部门为了规避监督,对本乡镇、本部门制定出台的规范性文件不报审,缺乏规范的审查制度,一些规范性文件质量不高,执行效果不够明显。有些乡镇和部门对规范性文件报备不够及时,甚至故意拖延报送备案,加之法制机构权限、手段有限,致使备案审查的意见难以落到实处,备案审查的监督效果不明显。 三、对推进法治政府建设的几点建议 推进依法行政、建设法制政府,是一项事关全局和长远发展的系统工程。建设法制政府,要做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。应着力抓好以下几项工作: (一)深化行政管理体制改革,全面推进依法行政。加快转变政府职能和管理方式,是建设
12、法制政府的重要内容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信的要求,切实转变政府职能,积极推进行政管理体制改革和创新,提高依法行政水平。一是加快政府职能转变。要明确政府职权和职能范围,从万能政府中解放出来,把政府不该管的事业交给企业、社会和中介组织,把政府的主要精力放在宏观规划、调控、服务和引导方面。要改革行政管理方式,减少行政审批,充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用,真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是建立健全科学民主决策机制。要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。完善决策程序,建立决策公
13、开制度,除依法应当保密的外,要将决策事项、依据和结果公开,方便公众查阅,规范行政权力的行使。三是加强对行政决策活动的监督。要建立完善行政决策制度和机制,明确监督机关、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式,做到行政决策权责一致。 (二)完善行政执法体制,强化行政执法监督。健全行政执法体制,是规范行政执法行为,强化行政执法监督的有效途径。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,完善体制,规范行为,做到严格执法、文明执法、公正执法。一是严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。行政机关要认真履行法律赋予的职责,根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务。要严格按程序执法,注意依法保障当事人
14、和利益关系人的权益,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。二是深化行政执法体制改革。要按照职权法定、保障有力的行政执法体制,清理和规范行政执法主体,明晰职责权限,切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,提高执法的整体水平。三是加强执法监督。行政机关要主动向人大及其常委会报告重大决策事项,接受人大的监督;严格按照行政诉讼法的规定,支持和维护人民法院依法独立行使审判权;建立健全社会监督机制,鼓励群众举报、揭露严重违法行为,强化层级监督,建立经常性的监督巡视制度,严格责任追究,切实做到有权必有责、用权受监督、违法须追究;加强专门监督工作,审计、监察部门要充分发挥职能作用,敢于坚持原则
15、,严格执法执纪,提高监督实效。 (三)加强领导,落实责任,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。推进依法行政、建设法治政府,责任落实是关键。要从立党为公、执政为民的高度 ,充分认识全面推进依法行政的重要性和必要性,明确责任,严肃纪律,真正把依法行政作为政府行政的基本准则。一是加强对依法行政工作的领导。各乡镇、各部门要把依法行政工作摆上重要位置,成立领导机构,明确主要领导是推进依法行政工作的第一责任人,切实加强领导,认真组织实施,形成一级抓一级,逐级抓落实的工作格局。二是建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。行政机关工作人员特别是领导干部要带关学法、守法、用法,不断增强法律意识和法律素
16、养,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于运用法律手段解决各种问题和矛盾,积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。三是发挥政府法制机构的作用。政府法制机构要认真履行职责,为政府行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策,提供服务。充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用,促进政府依法行政。要加强法制机构和队伍建设,增加人员编制,以适应新形势、新任务的要求。 (四)严格规范性文件审查报备,提高文件制定质量和执行效果。规范性文件备案审查是对行政机关立法性活动进行监督的主要方式和手段,是行政监督体系的重要组成部分。政府及其部门制定出台的规范性文件要严格审查,及
17、时报备,确保制定质量和执行效果。一是认真做好报审论证工作。政府法制机构要科学编制年度规范性文件制定计划,对各部门报送提交县政府出台的规范性文件,要从起草阶段提前介入,做好指导把关工作。对于涉及执法部门多、直接影响群众利益以及一些公共管理政策性文件,要通过召开讨论会、论证会、听证会等形式,广泛听取社会各界的意见和建议,征求人大代表、政协委员的意见,保证文件与现行法律、法规、规章相一致,与党的路线、方针、政策相一致,与本级政府现行规范性文件相协调,符合规范要求,符合群众利益要求。二是加强备案审查工作。要建立规范性文件公告制度,对政府新制定出台的规范性文件,及时在政府网站或区有线电视台予以公布,并逐
18、步建立公共场所政府规范性文件投放制度,方便公众查阅,接受群众监督。健全完善规范性文件备案审查制度,明确备案时间、报备格式、登记条件,严格审查文件的合法性(包括主体、权限、程序是否合法)、适当性(合理、公开)和协调性(与相关规范性文件的衔接),对符合规范性文件制定主体资格、制定程序和公布方式的, 予以登记备案,对不符程序要求的,及时予以纠正或撤销,做到有件必备、有备必审、有错必纠。三是加强规范性文件的备案监督。要按照一级抓一级、上下贯通的备案工作目标,建立规范性文件统计、报告、审查责任追究等项制度,加大监督检查力度,确保行政行为的合法性。 推荐第2篇:关于某某市推进法治政府建设的调研报告 关于某
19、某市推进法治政府建设的调研报告 张某某 某某市人民检察院 提纲 关于某某市推进法治政府建设的调研报告 1、某某法治政府建设的主要做法及成效 1.1法治工作机制不断完善。 1.2法治宣传教育更加深化。 1.3法治惠民作用更加突出。 1.4法治文件更加规范化。 1.5法治建设效果初步显现。 2、存在问题 2.1法治意识和法治信仰有待强化 2.2法治建设监督和保障机制有待健全 2.3法治宣传教育针对性和实效性有待增强 3、几点建议 3.1进一步完善法治政府建设的组织体系和工作机制 3.2进一步提高领导干部的法治思维和依法办事能力 3.3进一步强化对行政权力的监督制约 3.4进一步增强法治宣传教育的社
20、会效果 关于某某推进法治政府建设的调研报告 十八届四中全会首次专题讨论依法治国问题,会议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。为深入贯彻落实会议文件精神,进一步推进法治政府建设,根据中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要(20232023年)文件,就某某市推进法治政府建设情况进行了专题调研,形成调研报告如下: 一、某某法治政府建设的主要做法及成效 近年来,某某市委、市政府积极推进法治政府建设,在领导力度、工作深度、覆盖广度上都上了一个新的台阶。 1、法治工作机制不断完善。某某市连续多年被省政府和保定市评为“法治政府建设和依法行政工作先进单位”。今年以来,某某市按照省法制办和
21、保定市法制办的工作部署,积极推动法治政府建设。2023年3月,某某市纳入省直管县(市)体制改革试点后,他们重新制定发布了某某市人民政府领导干部学法制度,并于每次政府常务会前,集中学习公共法律知识。 2、法治宣传教育更加深化。针对性地开展法制宣传教育,进一步提高工作的实效性。2023年3月3日下午,“模范检察官群体”、“张铁英等勇救落水儿童英雄群体”巡回报告会在某某举行,弘扬英雄正气,传递社会正能量,传承保定精神,感动、温暖了某某人民的心,并在某某再次掀起“聚焦模范、对标先进”的热潮。 3、法治惠民作用更加突出。推进法律顾问制度,完善行政决策机制,提高政府依法决策水平。2023年以来,某某市加快
22、推进法律顾问工作力度,全市主要政府部门及乡镇、办事处、开发区都已聘请专职律师作为法律顾问,在协助处理土地流转、征地补偿纠纷及信访案件调处等方面起到了积极作用,解决不少法律纠纷,保护了百姓的利益,为他们增添了实惠。 4、法治文件更加规范化。加强规范性文件制定备案清理,维护法制统一。严格执行规范性文件制定程序,进一步加强合法性审查工作,提高政府规范性文件制定工作的科学性。2023年5月份,按照省法制办关于开展政府规章和规范性文件清理工作的通知要求,全市开展了规范性文件清理工作,对263件规范性文件进行了清理,其中保留60件,废止150件,拟修改53件,下一步,该市将对保留的规范性文件进行梳理,逐批
23、次上传至省法制办规章、规范性文件报备系统平台予以公开。 5、法治建设效果初步显现。坚持一手抓普法,一手抓依法治理,把普法融入全市中心工作,把法治建设贯穿于社会法治化管理的全过程,深入贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见,认真履行政府职能,深化行政审批制度改革,不断提高依法行政和服务管理水平;按照“打防结合、预防为主”方针,深入推进“魅力城市,美丽某某”建设,有效维护了社会和谐稳定。 二、存在问题 1、法治意识和法治信仰有待强化 一些领导干部法治意识不强,运用法治思维和法治方式管理经济社会事务的水平不高。有的领导干部对学法用法重要性认识不足,学法流于形式,甚至学法与用法相脱节,虽然略知与工作相关
24、的法律法规,但在实际工作中却知行不一,仍习惯于以人治思维处理工作、解决问题,以言代法、以情代法、以权压法问题时有发生。 一些行政执法部门依法行政能力不强,严格规范公正文明执法水平不高。有的部门运行执法权力不够公开透明,个别人员执法方式过于简单粗暴,一方面随意执法、越位执法、不按法定程序执法现象仍未杜绝,另一方面有法不依、执法不严、违法不究时有发生,因此出现“同案不同罚,同事不同办”现象,导致各类矛盾纠纷的产生和激化。 公民的法律素养不高,普遍存在信钱、信权、信访、信关系、不信法现象,法治观念有待转变。某某市社会法治化程度还不高,群众自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新的
25、法治环境还需要进一步营造。 2、法治建设监督和保障机制有待健全 监督问责机制亟待完善。目前我区在法治建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制,特别是对行政权力的监督问责相对弱化,有些监督程序流于形式化和表面化,失去了监督的实效性和威慑力。 考核体系亟待完善。法治政府建设绩效考评指标体系分为定性指标和定量指标,内容大致涵盖了法治建设的各个方面,但随着形势的发展,该指标体系反映出一些明显缺陷:如绩效考评观念比较落后,考评内容重点不够突出,定性指标表述不够准确,定量指标权重不够合理等等。 联动机制亟待完善。法治政府建设涉及严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设及监督制约等多方面,但有的单位片面
26、认为法治建设就是普法,普法就是司法部门的工作,与其他单位关系不大;有的单位缺乏大局意识和合作精神,在涉及多个单位的工作中,常常出现推诿、不作为等现象,造成整体工作水平下降;另外某某市在法治建设的资源整合和信息共享上也有很大提升空间。 3、法治宣传教育针对性和实效性有待增强 法治宣传教育的覆盖范围有待拓展。目前某某市法治宣传教育存在薄弱环节,宣传教育的广泛性、渗透性还需要加强。普通居民对法治宣传教育关注不够、参与热情不高。另外由于全市流动人口数量多、分布广、流动性大等客观因素,法治宣传教育难以全覆盖。 法治宣传教育的形式有待创新。普法工作已延续近30年,但目前法治宣传教育形式依然沿用老套路、老办
27、法,以摆摊咨询、发放资料、橱窗宣传、张贴标语、举办讲座、知识竞赛、开卷考试等传统方式居多,在方式和载体上创新不够。许多临时性主题宣传活动常常是热闹一阵,活动过后了无痕迹,“内容高大上、形式一阵风”,没达到形式与效果的有机统一。 法治宣传教育的内容有待丰富。随着形势发展,法治宣传教育被赋予很多新内容,但是全市在结合实际以案释法、以案说法上的教育还偏少,习惯于对法律条文的单向灌输;有代表性、影响力的法治文化产品也不够多,需要尽快丰富和创新。 三、几点建议 今年是全面贯彻十八届四中全会依法治国方略的重要的承上启下之年,法治政府建设迎来了新机遇,为此建议: 1、进一步完善法治政府建设的组织体系和工作机
28、制 加强对某某法治政府建设的组织领导和规划设计。把某某法治政府建设作为打造“魅力城市,美丽某某”的基础性和先导性工作,摆在更加重要位置,调整法治政府建设领导小组,充实办事机构;结合十八届四中全会和市委贯彻落实意见精神,制定关于某某全面深化法治政府建设的实施意见;在编制某某市新一年的规划时,充分体现法治政府建设的思路理念和目标任务。 完善考核监督机制。在全面总结以往经验基础上,完善法治政府建设的绩效考评指标体系和督促检查机制、激励引导机制;把法治建设作为全市各部门年度绩效考核的重要内容,提高其在绩效考核中的分值比重,丰富考评内容、突出考评重点,准确表述定性指标,合理确定定量指标权重;把法治建设成
29、效作为衡量各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。 完善工作联动机制。某某法治政府建设领导小组各成员单位和相关职能部门应强化责任意识、主体意识,切实承担起各自责任,办公室与各成员单位要建立信息反馈和情况交流制度,健全职责清晰、运行畅通的工作机制;实行相关职能部门“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度;积极整合社会资源,充分调动社会各界的积极性,举全区之力,形成优势互补、有序运行的法治建设联动、协动和互动机制。 2、进一步提高领导干部的法治思维和依法办事能力 提高领导干部对法治思维和依法办事
30、能力重要性的认识。习近平总书记强调,各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。彭少勇等模范检察官的先进事迹深刻诠释了共产党员的优秀品质,集中展现了人民检察官恪尽职守、清廉严明的时代风貌,让百姓感受到了人民公仆的可亲、可敬、可信。 落实领导干部学法制度。把对法治思维和法治方式的学习纳入领导干部学法计划,作为领导干部培训的基本内容,使之常态化、规范化;落实中心组集体学法、办公会前学法、法律讲座、法律培训、法律知识考试等制度,通过长期稳定的学法机制,确保领导干部学法用法实效。 加强对领导干部学法用法情况的监督检查。加大对领导干部学法用法情况的监督检查
31、,通过全面检查领导干部的年终述法、任前考法、出庭应诉、执法资格考试等情况,掌握其是否认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法的真实情况,并以此作为选拔干部的硬要求,作为考核政绩的硬标准,推动领导干部学法用法向更高层次发展。 3、进一步强化对行政权力的监督制约 着力推进政府工作依法运行。按照市委2023年工作要点提出的“建立权力清单、负面清单、责任清单制度,进一步加强法治政府建设”要求,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,结合行政审批制度改革,尽快拿出三张清单,积极推进机构、职能、权限、责任的法定化和规范化。一是拿出“权力清单”,厘清行政权力边界,使权力的使用范围和运行流程置于公众监督下,使政
32、府真正履行为群众服务的职责;二是拿出“负面清单”,政府应赋予市场主体充分的行为自由,放开法律调整空白地带,为调动企业积极性、激发经济活力提供最大限度的自由空间;三是拿出“责任清单”,明确政府的法定责任,加强市场监管,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护者”。 严格遵循依法决策程序。落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,完善行政决策信息和智力支持系统,增强行政决策透明度和政府公信力;深入推进政务公开,按照“公开为常态、不公开为例外”原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让群众及时了
33、解政情、有效监督政府;突出公开重点,把财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等作为公开的重点领域,努力促进政务公开取得实效;借鉴发达地区经验,对涉及公众利益、需要公众广泛知晓并参与的行政会议可公开举行,允许公民或各类组织的代表旁听。 4、进一步增强法治宣传教育的社会效果 法治宣传教育对象要抓住重点、消除盲点。继续做好对青少年学生的法治宣传教育,建议在公安、检察院、法院、民政、文化、劳动、律师所、监狱等相关部门选派优秀专业人员组建南开区法治教育宣讲团,送法进校园。继续围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性的
34、开展宣传教育。认真抓好对外来人口的法治宣传教育,把强化服务与完善管理结合起来,积极为外来务工人员提供良好的公共服务,同时以外来人口的施工地、经商地、居住地为重点,把治安防范工作落实到位。 法治宣传教育要创新方式、丰富载体。将传统形式与现代手段相结合,发挥现代传媒、通讯网络作用,可利用微博、微信发布法治宣传广告,利用互联网开设某某法治政府网站,在某某有线台播放法治视频节目等方式,增强法治的影响力和渗透力。将集中教育和日常宣传相结合,建议在各公共活动场所和社区加强法制宣传设施建设,如在宜家旺广场等市民休闲健身场所增设法治文化长廊、普法宣传栏等内容,形成集健身、休闲、学习于一体的法治文化平台。将法治
35、宣传教育与法治实践相结合,建议司法机关适应当前开放、透明、信息化的形势要求,加强与新闻媒体的沟通协调,选择婚姻家庭、赡养继承、房屋买卖等群众关注的法律法规和贴近群众生活的典型案件,进行跟踪报道和深度宣传,以案说法,提高法律权威。 推荐第3篇:乡镇法治调研报告 关于深化法治营盘建设的调研报告 李三成 汪 健 根据县法治办要求,我镇抽调精兵强将组成调研组,紧紧围绕“如何深入推进法治营盘建设”这一重点课题,通过听取汇报、查看资料、走访座谈、参观考察等方式,对我镇建设“法治营盘”的进展情况进行了调研,现将主要情况报告如下: 一、当前“法治营盘”建设的重点和难点问题: 对照建设“法治营盘”的总目标来说,
36、我镇的创建工作还处在起步阶段,法治化水平仍然较大地落后于经济社会的健康发展,法治建设中的各个工作环节都需要大力加强,法治环境有待于很大的改善,全民的法律素养与法治社会的要求还有很大的差距,可以说任重而道远。根据调查,当前主要存在以下几方面的困难和问题: (一)思想认识不够到位,习惯性思维误镇很难改变。 一是对法治概念望文生义。由于现代法治是相对于人治而言的,于是许许多多的人就按照自己的习惯性思维简单地进行推演,片面地认为:“人治就是用人来治理社会,那么,法治就是用法来治理社会;过去人治用政策治理社会,现在法治要用法律来治理社会。”还有的认为:“搞法治建设,这都是司法和执法部门的事,与己无关”。
37、更有甚者,只要单位、组织依法办事,而自己往往臵法律于不顾,随意违法现象时有发生。 二是对法治建设缺乏信心。改革开放以来,我国在立法建制上和法治建设上虽然取得了很大的成果,但由于种种原因,法治的实效尚不很理想,在一些地方和部门还存在着有法不依、执法不严、违法不究、监督乏力等问题。因此,有不少人对法治的作用表示怀疑,认为法治没有解决中国社会问题的能力,要实现法治目标实在 - 1 业务指导,使工作合力优势进一步发挥。但由于依法治镇领导小组办公室的专职人员只有两名,不用说法治建设的理论研究、指标体系的研究制定、部门工作机制的改革等,就是日常性的工作研究部署、宣传工作的开展、全镇性工作的指导协调和检查督
38、促也缺少人手,这对全镇的创建工作长期走在前列难免会带来一定的影响。 二、进一步深化和创新“法治营盘”建设的几点建议: “十二五”时期是我镇全面建设小康社会的关键时期。法治营盘建设工作要以构建社会主义法治秩序为目标,以培育公民社会为发展方向,目前我国社会主义法律体系已全面建成,有法可依的问题已经得到基本解决,下一步重要的是各项法律法规能够得到全面有效的贯彻执行,构建确保有法可依、执法必严、违法必究的社会主义法治秩序。“十二五”时期,法治营盘建设要实现新的突破,必须在有法必依上下功夫,力争使公权循法而为、私权真正落实。 1.在依法执政方面,进一步突出增强领导干部法治意识与法律思维方式的形成。 落实
39、领导干部学法制度,深化社会主义法治理念教育,建立和完善集中培训、宣讲报告、领导干部法律知识任职资格等长效工作机制,各级党委(党组)中心组、干部培训班要把社会主义法治理念列为学习的重要内容。组织开展领导干部学法用法、执法守法情况的调研督查,全面实行领导干部述职述廉述法考评。通过网上学法考试、竞赛、领导干部法治征文等活动,促进领导干部学法、用法。 2.在依法行政方面,进一步突出规范公共权力,建立法治政府和服务政府。 (一)把贯彻落实全面推进依法行政实施纲要作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好。 - 3 法队伍的纯洁性和先进性。 4.在法治文化建设方面,进一步突出培育公民的法律意
40、识。 (一)强化法治文化的创新性。创新是推进法治文化建设的动力源泉。法治文化建设面临新形势新要求,需要与时俱进,不断创新,不断增强工作的针对性和有效性。第一,要加强法治文化理论研究。要通过举办“法制大讲堂”、“法律沙龙”等形式,加强法治文化理论研究;鼓励引导支持法治文艺创作,努力为广大群众提供丰富的法治文化产品。通过开展融知识性、趣味性、艺术性和娱乐性于一体的法律知识竞赛、法制文艺演唱会、法制摄影和书法、美术展览、动漫展览等活动,让广大干部群众受到潜移默化的法制教育。第二,要构筑法治文化人才高地。加强人才队伍的建设,努力培育出一批在法治文化事业各方面有号召力的领头人和一大批专家、学者、能工巧匠
41、。要加强基层法治文化骨干的专业辅导,积极为人才发展提供良好的环境;建立和完善优秀法治文化人才脱颖而出的激励机制,将成果突出的优秀人才纳入“五五”普法表彰奖励范围。第三,要创新法治文化的表现形式。推进法治文化建设必须以人们可以接受的方式进行,要适应人们生活方式的改变,多采用接近大众、群众喜闻乐见的法治文化表现形式。应更多地依托现代通信手段和网络等各种媒介,通过公益广告、手机短信、普法网站,运用图片、文艺节目、法制短信、法制动漫等多种形式开展工作,增强法治文化的渗透力。 (二)强化法治文化的实践性。法治文化建设同法治实践相结合才有生命力。既不能离开经济发展空谈法治文化建设,更不能用法治文化建设干扰
42、和阻碍经济发展。要支持和引导法治文化建设朝着促进依法行政、服务大局等方向发展,努力推动经济社会的法治 - 5 问题。镇人大要发挥监督检查职能,督促“一府两院”及其部门落实“六五”普法决议确定的目标任务。镇镇两级政府要发挥主导作用,把法治建设工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划和年度计划,纳入政府公共服务体系,纳入领导班子(领导干部)政绩考核、纳入政府绩效考核、文明创建考核等考核内容。镇政协要积极参与依法治镇和法治营盘建设工作,强化民主监督,加强调研,为依法治镇和“法治营盘”建设提出意见和建议。 二是健全落实工作机制。健全和落实依法治镇领导小组工作职责、成员单位职责、成员单位年度述职制度、工
43、作考评奖惩制度,完善相应的工作机制、评估考核机制、调查研究机制。 三是加强机构队伍建设。以“六五”普法启动为契机,加强镇镇(街道)法治办事机构建设,配齐配强工作人员,配备与工作需要相适应的设备。举办全镇法治专干培训班,提高其组织、协调、指导开展法治建设工作的能力。加强依法治理督查团和普法讲师团建设,调整充实人员,积极开展普法依法治理工作督查和法制宣讲活动。进一步完善相关制度,加强普法志愿者、法制文艺工作者队伍建设。 推荐第4篇:政府调研报告 政 府 工 作 报 告 2023年2月9日在第七届人民代表大会第一次会议上 市人民政府代市长 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审
44、议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 市六届人大一次会议以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,经过全市人民的共同努力,经济社会实现了快速发展。2023年,全市完成地区生产总值200亿元,同比增长18%,五年年均增长13.5%;完成全部财政收入18亿元,一般预算收入7.19亿元,同比分别增长28.5%和29.5%,年均增长22.6%和21.6%;完成固定资产投资124亿元,同比增长31.5%,年均增长24%。 五年来,工业实力显著增强。建设超千万元项目470个,其中超亿元项目265个,累计完成投资300亿元。全市入统工业增加值、利
45、税分别达到52.3亿元和6亿元,年均分别增长20.3%和20.6%。化工、五金制造、装备制造、现代物流四大产业完成增加值93亿元,占到GDP的46.5%。全市园区规划总面积达到80平方公里,累计完成基础设施投资7.5亿元,新增入区企业238家。累计到位外资4300万美元,引进省外资金58亿 元,出口创汇7.5亿美元。 五年来,城市形象不断提升。投资近亿元,高标准完成了6大类、39个专项规划。成立了城投公司,多渠道筹集城建资金20亿元。累计实施城建重点工程310项,完成基础设施投资130亿元。新建、改造城区道路117公里。建设高标准住宅小区17个、游园15个,拆迁拆违185万平米,新增绿化面积5
46、80万平米,获得了省“人居环境进步奖”。启动了16.2平方公里的新城起步区建设,完成了总长39.2公里的“三横两纵”路网建设,实施了总投资100亿元的新城“十大工程”,城区面积由16平方公里扩展到35平方公里,城区人口达到18.2万人,城镇化率达到53.3%。 五年来,“三农”工作扎实推进。累计发放各类惠农补贴4.8亿元。2023年粮食总产达到35.1万吨,连续8年丰产丰收。扶持发展冬枣、畜牧、水产、设施蔬菜等特色产业,农业产业化率达到30.4%。启动了新民居示范工程,开工建设省级示范村24个,累计完成投资11亿元。累计修建农村道路708公里、桥梁138座,实现了村村通公路。新打机井98眼,全
47、面消除了“无井村”,建设净化站102座,彻底结束了农村群众饮用苦咸水的历史。 五年来,生态环境明显改善。新增绿化造林面积10万亩,森林覆盖率提高4.3个百分点,达到17.3%。对重点河流进行了清淤治理。累计关停“十五小”企业31家,重点企业全部新上了治污设施。实施了污水处理厂改造升级和污水管网配套建- 2 患,和谐发展的基础进一步巩固。加大审计、监察工作力度,严肃查处了一批违法违纪案件。街道、气象、残联、档案、油区、国防动员、“双拥”建设、民族宗教、国家安全等工作都取得了新成绩。 各位代表,五年发展成就的取得,是上级党委、政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果,是全市广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向给予我们监督与支持的各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向所有关心、支持发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、今后五年的指导思想和战略任务 成绩属于过去,希望昭示未来。站在新的历史起点上,机遇与挑战并存,希望与困难同在。未来五年,能否在激烈的区域竞争中抢抓机遇、把握机遇、用好机遇,