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1、2023年残疾人辅助器具采购工作汇报（精选多篇） 推荐第1篇：申请残疾人辅助器具须知 申请残疾人辅助器具须知 一、申请对象 1、应县常住户口。 2、家庭人均月收入低于城乡低保标准50%以内的贫困残疾人。 二、所需资料 1、户口、身份证复印件各两份。 2、第二代中华人民共和国残疾人证复印件两份。 3、低保证复印件或经济收入证明两份。 三、申请程序 1、符合条件的残疾人持第二代中华人民共和国残疾人证到所在村（社区）提出书面申请，填写辅助器具申请表。 2、村（社区）在申请表上签署意见盖章。 3、乡镇（街道）残联签署意见盖章。 4、县残联审批。 5、经县残联汇总、分类采购或向上级残联申请，然后集中发放
2、到残疾人手中。 推荐第2篇：残疾人辅助器具知识介绍 残疾人辅助器具知识介绍 一、什么是辅助器具？ 残疾人辅助用具就是指，能够有效地预防、补偿、减轻或抵消因残疾造成的身体功能减弱或丧失的产品、机械、设备或技术系统。换句话说，凡是能够有效地克服残疾影响，提高残疾人的生活质量和参与社会能力的器具，高级到盲人专用计算机系统，普通到树杈做成的拐杖，都是残疾人辅助器具。 二、辅助用具的功能 1、替代失去的功能 2、补偿减弱的功能 3、使失缺和减弱的功能得到改善和恢复借助于各种辅助用具，特别是康复训练器具，残疾人可以进行康复训练，通过运动疗法和作业疗法，使患者的残存功能得到最大程度的恢复。 三、如何选配残疾
3、人辅助器具？ 1、选配是否是最适合残疾人的实际需求 残疾人选配辅助用具是否有效，不仅仅取决于价格的高低和产品的科技含量的大小，而且取决于这种辅助用具是否最适合于残疾人的需求。 2、考虑残疾程度和功能缺失情况 选配辅助用具时，首先要考虑使用者的残疾情况，根据残疾的程度和功能障碍的情况选择产品。如小儿麻痹后遗症同样是下肢残疾，但由于残疾程度不同，需要的辅助用具也不同。轻微残疾者不需要任何辅助用具就可以行走，可能是步态不太好，程度稍重者，残疾的腿可能需要安装矫形器，或者要拄一支手杖。 3、考虑患者的身体数据（体重、身高等） 4、考虑使用者的生活环境 例如，一个靠轮椅移动自己的残疾人，如果要上厕所，前
4、提条件是能够自己把 轮椅摇进厕所，而且能够做到便桶上。假如轮椅厕所门太窄，轮椅就进不去；假如轮椅能进门，但是厕所内的面积太小，轮椅在里面就不能转动。这时就要考虑给残疾人选配坐便椅或坐便凳。 5、考虑使用者的经济条件 推荐第3篇：残疾人免费配发辅助器具 残疾人免费配发辅助器具 一、申请免费配发辅助器具标准 具有本市户籍，年满16周岁，持有残疾人证，且符合以下条件之一的，可在本市当年公布的基本目录范围内，申请免费配发辅助器具： （一）享受城乡最低生活保障待遇或城镇重残人生活困难补助的残疾人； （二）享受重残无业生活补助的残疾人； （三）低收入家庭的残疾人； （四）进行了失业登记且持有求职证或北京农
5、村劳动力转移就业登记证的残疾人。 二、申请免费配发辅助器具流程 符合以上规定的残疾人，可以按照以下流程申请免费配发辅助器具： （一）申请。由残疾人（或代办人）持残疾人本人的残疾人证、户口本及北京市最低生活保障金领取证（或北京市城市居民生活困难补助金领取证、北京市重残无业生活补助领取证、北京市低收入家庭救助证、求职证、北京农村劳动力转移就业登记证），到户口所在社区居委会（村委会）领取并填写北京市残疾人辅助器具申请审批表（见附件，以下简称申请审批表）。 （二）初审。社区居委会（村委会）核准材料后，将申请审批表报街道(乡镇)残联，初审合格后，将申请审批表报区（县）残联。 （三）评估和审批。区（县）残
6、联接到街道(乡镇)上报的申请审批表后，组织残疾人进行适配评估，由区（县）残疾人辅助器具服务中心提出评估结论，区（县）残联提出审批意见后，将申请审批表逐级返还残疾人作为领取辅助器具凭证。 （四）发放。由厂家或街道乡镇残联的工作人员将辅助器具发放给残疾人，并由残疾人（或代办人）在申请审批表上签字确认。 推荐第4篇：残疾人辅助器具组合适配表 附表 2 上海市电动类残疾人辅助器具适配评估表 姓名 性别：男女 出生年月 残疾类别 残疾人证号 身份证号 邮编 残疾程度：一级 二级 三级 四级 联系电话 户籍所在地 居住地址 经济状况：低保 低收入 普通 重残无业人员：是 否 视力残疾 1、视力状况（附测试
7、表）： 2、致残原因 先天性遗传眼病 屈光不正/弱视 沙眼 视神经疾病 白内障 脉络视网膜病变 青光眼 外伤 其他 肢体残疾 一、障碍类别 肢体障碍：上肢 下肢 躯干 四肢 智能障碍：轻度 中度 重度 二、致残原因 中风 脊髓损伤 脑性麻痹或发展迟缓 小儿麻痹 其他神经疾病 先天性足部变形 下肢骨折 关节炎 糖尿病 周边血管疾病 其他 三、躯体功能 1、意识 清楚可以配合指令 清楚不可以配合指令 嗜睡 昏迷 2、肌力、肌张力异常 肩部肌力： 降低级 升高 上肢： 肌力 肌张力升高 肌力 肌张力升高 左:屈肘 级 ； 右：屈肘 级 伸肘 级 ； 伸肘 级 屈腕 级 ； 屈腕 级 伸腕 级 ； 伸
8、腕 级 手指伸指 级 ； 手指伸指 级 手指屈指 级 ； 手指屈指 级 下肢 左：伸髋 级 ； 右：伸髋 级 屈髋 级 ； 屈髋 级 髋外展 级 ； 髋外展 级 伸膝 级 ； 伸膝 级 屈膝 级 ； 屈膝 级 踝背伸 级 ； 踝背伸 级 3、关节活动度异常 左 右 肩关节 无 受限 无 受限 肘关节 无 受限 无 受限 腕关节 无 受限 无 受限 指关节 无 受限 无 受限 髋关节 无 受限 无 受限 膝关节 无 受限 无 受限 踝关节 无 受限 无 受限 骨盆倾斜 左右 脊柱形状正常脊柱侧弯 脊柱前凸 脊柱后弯 长短腿 足内翻 马蹄内翻足 马蹄外翻足 4、控制能力 颈部控制能力正常 颈部控制
9、能力缺损 颈部控制能力丧失 四肢控制能力正常四肢不能控制上肢不能控制下肢不能控制 手功能正常 手不能抓握 手抓握能力减弱 5、二便功能 排尿功能正常 留置导尿 尿失禁（ 次/每天，使用尿不湿/外置集尿袋） 排便功能正常 使用药物 大便失禁（次/周或使用尿不湿） 无褥疮潜在危机 有褥疮潜在危机 已发褥疮 四、日常生活活动能力 翻身能力 能独自改变睡姿 需他人辅助改变睡姿需他人协助改变睡姿 坐位能力 可独立 有靠坐位 不能坐位 转移能力（床到轮椅或轮椅到床） 可自理 需要辅器协助部分自理 完全依赖 盥洗能力（刷牙、洗脸） 可自理 需要辅器协助部分自理 完全依赖 进食能力 可自理 需要辅器协助部分自
10、理 完全依赖 穿脱衣裤 可自理 需要辅器协助部分自理 完全依赖 穿脱鞋袜 可自理 少部分协助 一半自理一半协助 少部分自理 完全依赖 沐浴 可自理 需要辅器协助部分自理 完全依赖 上下厕所 可自理 需要辅器协助部分自理 完全依赖 行动能力 可独立行走 行走时需要别人协助 行走时需要使用辅具 能正常步行上下楼梯 步行上下楼梯缓慢或危险 无法步行上下楼梯 独自操作轮椅 需要依赖他人推行轮椅 使用轮椅时可独立移位 轮椅移位皆需要别人协助 旋钮操作 可自理 需要辅器协助完全依赖 开关电器 可自理 需要辅器协助完全依赖 理解能力 较好 尚可 较差 表达能力 较好 尚可 较差 家务 较好 部分 不能 社交
11、 较好 尚可 较差 外出 可以 需要辅具 不能 无障碍环境改造 需要不需要 家庭 扶手 卫生间 厨房 其他 外出 五、轮椅数据评估 说明: 辅具适配建议 评估医生签字： 评估日期： 年 月 日 区县辅具服务中心（供应站）审核 经办人: 区县辅具服务中心（供应站）盖章 市辅具资源中心复核 经办人: 市辅具资源中心盖章 推荐第5篇：残疾人辅助器具标准化现状 摘要作者回顾了我国残疾人辅助器具标准化工作的发展历程，分析了辅助器具领域标准的特点和存在的问题，据此提出我国辅助器具标准化工作发展的对策。 关键词残疾人辅助器具；现状；对策 CurrentSituationandCountermeasureso
12、nStandardizationofAistiveDeviceforpersonswithDisabilityinChinaW_ANGBao-hua ChinaAistiveDevicesandTechnologYCenterforpersonswithDisabilities，Beijing100068，China Abstract：Theauthorpresentedanoverviewtothedevelopmentofstandardizationofaistivedevicesforpersonswithdisability inChinaandananalysistothechar
13、acteristicsandexistingproblemsinthefieldofstandardofaistivedevicesThusthecounter measuresondevelopmentofstandardizationofaistivedevicesinChinaweresuggested Keywords：aistivedevicesforpersonswithdisability；currentsituation；countermeasures 标准化是经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性事务和概念，通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。
14、实践证明，标准化工作是国民经济和社会发展的技术基础；是促进科技成果转化为生产力的平台；是组织现代化、集约化生产的重要条件；是推动技术进步、产业升级、提高产品质量和服务质量的必要手段。笔者旨在分析我国辅助器具标准化的现状并提出相应对策。 1残疾人辅助器具标准化工作发展历程 11我国标准化工作主要经历的三个发展阶段 第一阶段，19491977年。由于解放初期的战时经济，最初采用的是前苏联的产品标准，中苏关系破裂后开始建立我国自己的标准化体系。在计划经济时代，标准数量发展缓慢，19661976年1O年间颁布的国家标准仅有400项。 第三阶段，我国加入WT0后。为使经济和贸易服务的标准化工作符合WTO
15、的有关规则，适应我国经济和贸易融人全球一体化的进程，标准化工作的发展进入了历史性的第三阶段。 12残疾人辅助器具标准化工作的阶段性发展标准化作为技术基础总是伴随着科技和经济的发展而发展。由于科技水平和社会经济发展的制约，我国残疾人辅助器具行业形成较晚，标准化工作较其他行业起步相对更晚。1989年成立全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会后，才开始制定辅助器具的国家标准和行业标准，经历了我国标准化工作发展历程中的第二阶段中后期的历程，可分为专业标准化技术委员会成立作者单位：中国残疾人辅助器具中心，北京市100068。作者简介：王保华(1959一)，女，北京市人，工程师，主要研究方向：残疾人辅助
16、器具标准化管理与研究制度，产品质量检验。 第二阶段是进入21世纪后。随着我国社会经济和残疾人事业的发展，辅助器具逐步形成行业。为了有利于促进技术进步和产品质量的提高，残疾人辅助器具标准化工作有了质的飞越，部分标准等同采用了国际标准化组织(InternationalStandardizationOrganization，ISO)的标准，提高了产品标准化的技术水平。 2残疾人辅助器具标准现状 22标准的主要特点 221标准制定涉及的专业领域广泛残疾人辅助器具作为功能障碍者用以补偿缺失的功能、改善生存状况、提高生活质量、借以和社会大环境互动的重要工具，种类繁多，涉及肢体、听力、视力、智力等六类残疾人
17、的衣、食、住、行、家居、环境无障碍诸方面，有学习、交流、就业、休闲、娱乐等多类产品，标准涉及多个专业领域。如机动轮椅车引用摩托车行业标准；环境无障碍引用建筑行业标准；助听、助视产品引用电子、眼镜行业等标准。 223标准的发布实施在社会上发挥了重要作用残疾人辅助器具产品标准的发布实施，历年来作为国家监督抽查检验和接受社会各界委托检验产品质量的依据，为规范市场健康发展发挥了重要作用。非产品标准如残疾运动员的功能分级，在召开残疾人运动会、体现公平竞争等方面起到了有效的指导作用。 224转化国际标准的比例较高到目前为止，转化国际标准的比例达6O(包括非产品标准)远远高于全国标准435的比例，在提高产品
18、质量、服务国民经济和社会发展等方面发挥了重要作用。 3残疾人辅助器具标准化工作存在的主要问题 32制定、修订周期长，跟不上产品科技的发展标准制定修订周期过长，最长的标龄达到15年，大部分标准没有修订过，有些产品标准的技术指标已跟不上产品科技的发展需要。如机动轮椅车、电动轮椅车、助听器等产品，由于科技的发展，产品经过快速升级换代，无论是技术含量还是技术指标，都有较大的提高；数字助听器、智能型轮椅和盲杖等产品虽已面世多年，但产品标准还是1O多年以前制定的，一些性能在标准中没有得到反映和体现，使标准与市场脱节，无法适应市场需求。 33参与制修订标准的机构和企业少、人员水平差距大目前，残疾人辅助器具标
19、准制修订仅限于少数几家业内单位和企业人员兼职制定，社会机构和人员参与少，标准制定进程较慢。辅助器具标准的特点是涉及多个学科和专业领域，要求制标人员具备较全面的综合专业知识和技术能力，但实际情况是制标人员水平不均衡，影响制标工作。 34标准的宣传贯彻力度不够，执行力度差辅助器具的国家标准和行业标准大多是推荐性标准，企业自愿采纳。由于标准宣传贯彻力度不够，企业对标准缺乏了解，不少企业负责人和管理者对标准化工作的认识不到位，标准化意识、质量意识淡薄。在对企业进行国家监督抽查和接受社会各界委托检查时，明显暴露出企业标准化工作基础薄弱。 35制修订标准经费过低目前，每项标准的制修订经费仅20003000
20、元，还不够一次调研座谈会的费用，更不要说对标准数据的实验验证。在这种情况下，制修订标准的过程往往被简化成“查资料一拟初稿(或译稿)一函审征求意见一送标委会审议一报批”的单纯文字工作，其结果是制定的标准脱离实际，难以被市场所接受和应用。 4残疾人辅助器具标准化工作发展对策 41发挥标准化的先导作用，为科技成果转化搭建桥梁产品标准的制定应具备前导性，应摆脱计划经济体制下所形成的标准制定的惯用模式，即强调产品成熟、规范和普遍后再制定统一的标准；应加强新产品开发阶段标准化科研课题的研究，将产品开发阶段的调研和产品标准化同步进行，使标准与科技协调发展；应在产品开发设计之前提出试行标准指导企业，使新产品依
21、照标准进行设计、生产、检测，在设计阶段结束时经修改完善和实施。这样做的好处是可以帮助企业在新产品开发和生产中少走弯路，通过标准搭建科技成果转化为商品的桥梁。 42培养专业技术队伍，广泛动员社会专业机构和企业参与标准制修订标准的制修订是一项技术性很强的工作，但又与一般的科研项目不同，需要一支掌握标准化理论基础和专业技术过硬、在国内具有领先水平，并能紧跟国际先进水平的专业队伍承担。而残疾人辅助器具标准的制定涉及多学科多专业技术，不同产品所描述的专业内容只有该专业的科研机构、企业技术人员和专家最熟悉。所以，要广泛发动社会专业科研机构和企业参与标准制订，依靠专家解决专业领域的技术问题，以提高标准的技术
22、含量和实施的可操作性。 43加强标准化的宣传，促进标准的有效执行产品质量是以产品标准为核心、以符合标准为原则的，产品质量标准化是保证产品质量的重要手段，其主要内容就是制定、宣传和有效执行标准。为此，要加大对企业标准化法的宣传，并针对大多数尚无国家标准和行业标准的产品，敦促企业制定企业标准作为组织生产的依据。同时，加大标准的执行力度，对发布的新标准应进行宣传、学习和培训，使设计人员和企业了解标准及标准的项目要求，以促进标准的有效执行。 44积极争取参与IS0TC173组织活动，加速提高我国辅助器具水平目前，我国的残疾人辅助器具发展距国际水平差距较大，及时了解国际发展水平做到知己知彼是加速提高我国
23、辅助器具水平的重要途径。因此，应积极争取参与IsOTC173的活动，紧跟国际先进技术，通过采用国际先进标准，借鉴吸收先进技术信息，促进国际化科技成果在我国辅助器具领域的转化，加速提高我国辅助器具产业水平，以期缩小我国在残疾人辅助器具领域与国际问的差距5。 总之，残疾人辅助器具标准化是一项促进辅助器具发展、改善残疾人生活质量的基础性工作，随着市场经济的不断完善和对辅助器具需求的不断增长，辅助器具产业将会快速发展，辅助器具标准化工作也将面临新的特点，要求会越来越高。我们要充分发挥标准在促进质量提高、促进技术进步、规范市场行为等方面的积极作用，把标准化工作提高到一个新的水平。 参考文献 E2李春田标
24、准化是一项科学活动M北京：中国标准出版社，2023：479486 E4贺国安标准化在新产品开发、研制、生产过程中的作用M中国标准协会新世纪标准化工作论坛北京：中国标准出版社，2023：642643 5王大为对标准化工作的思考M中国标准协会新世纪中国标准化工作论坛北京：中国标准出版社，2023：264残疾人辅助器具标准化现状责任编辑：飞雪 阅读：人次 【范文网】 推荐第6篇：残疾人辅具器具采购项目 2023年残疾人辅具器具采购项目 中标公告 大连汇通融鑫信用管理咨询有限公司受大连市甘井子区残疾人联合会的委托,为2023年残疾人辅具器具采购项目进行竞争性谈判采购。采购工作已于2023年07月27日
25、结束，现将成交结果公告如下： 1、项目名称：2023年残疾人辅具器具采购项目 2、项目内容：辅具器具（一批） 3、项目编号：HTRX-2023-006 4、采购人：大连市甘井子区残疾人联合会 地 址：大连市甘井子区迎客石广场1号 联系人：朱彤书 电话：0411- 86662650 5、采购代理人：大连汇通融鑫信用管理咨询有限公司 地 址：大连市西岗区胜利路100号904 联系人：李晓鸣 电话：0411-28441909 6、采购公告发布日期：2023年7月18日 7、采购内容：辅具器具采购 8、谈判小组名单：赵锡刚、董克辛、朱彤书 9、成交供应商：大连胜利医疗设备有限公司（成交价：581200
26、元） 地址：辽宁省大连市西岗区三环街42号 交货期：合同签订后30个日历日内。 10、定标日期：2023年7月30日 11、该公告的公告期限为1个工作日：2023年07月31日至2023年08月01日 推荐第7篇：残疾人就业工作汇报 残疾人劳动就业是解决残疾人奔小康问题的根本出路，也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来，国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作，相继出台了许多有关法律法规和优惠政策，从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障，安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。 但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段，企事业单位用人制度发生
27、了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区，安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作，在上级残联和县委政府的领导重视下，通过努力取得了一些成效，现将我县的残疾人就业工作情况汇报如下： 一、我县安置残疾人劳动就业概况 我县地处聊城最南端，总面积1064平方公里，下辖18个乡镇、办事处，各类企业400余家，总人口760000人，其中残疾人33600人，残疾人占全县总人口的4%。残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人11316人，占残疾人总数的34%。由于受残疾的影响和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视，通过
28、 。 ，使他一家终于摆脱了贫困走向了致富路。从1998年开始，县残联对2000余户贫困残疾人进行了资金、技术等方面的扶持，目前，在县残联的扶持下，全县已有2600户贫困残疾人实现了自主就业逐步摆脱了贫困。 三是推荐异地安置和本县福利企业及私营企业劳动就业。帮助残疾人就业，不是残联一个部门能够解决的问题，需要广泛动员社会力量，齐心协力才能够实现。我们县始终把动员社会力量关心残疾人就业作为工作重点。特别是残工委成员单位，都作了明确的分工，按照各自的分工，各职能部门充分发挥职能作用，教育部门承担起了残疾人职业技能培训的工作，民政部门组织发展福利企业，积极安排残疾人集中就业。工商、税务等部门对残疾人组
29、织兴办的企业和残疾人个体经营者，给予优先核发执照，给予减免税费照顾，为残疾人劳动就业大开绿灯。在做好集中安置残疾人就业的基础上，我们还积极走出去，派人到外地考察，最大限度地帮助残疾人解决就业门路。2023年9月份，经与临沂市太合食品有限公司联系协商，在我县招收安置了36名残疾工人，月收入都在1000元以上，有的甚至达到了1500元，成为自食其力的劳动者。今年，我们又协调组建了一所福利企业-阳谷县鼎新材料有限公司，目前该公司已经开始试运营，共安排残疾人15名。目前一所制造汽车配件的银海机械有限公司正在兴建之中，建成后可安排残疾人60名。1998年以来，全县共安置非农业残疾人就业达430余人，减免
30、各类工商税费200万元。有效地推动了我县残疾人就业工作的开展。 四是依法推行按1.5%比例安置劳动就业。实施按比例安置残疾人劳动就业，是国家在深化改革，建立市场经济体制的新形势下，针对残疾人就业工作而采取的正确措施，它对残疾事业的发展以及对国家经济和社会发展将产生积极的影响。但是，由于受传统观念的束缚，社会上一些人，甚至一些单位领导，对残疾人劳动就业仍存有一定偏见。针对这些情况，我们晓之以理，动之以情，讲清安排残疾人就业，缴纳就业保障金是法律赋予残疾人的一项合法权利，同时，也是党和政府、社会各界关心残疾人的具体体现，是残疾人平等参与社会活动的重要一环。有的单位听了残联同志苦口婆心的解释理解了，
31、积极组织安排了残疾人，有的单位积极缴纳了保障金。但还有个别单位，不管你是磨破了嘴，还是你跑断了腿，我就是坚持不安排残疾人，不缴纳就业保障金。针对这一情况，我们立即向法院提起申请强制执行。第一年执行了两个拒缴单位，其他等待观望的单位也都乖乖的交上了就业保障金。局面打开了，各个单位都认识到了残疾人就业的重要性，都纷纷主动与残联联系，安排残疾人，没有安排够的也主动缴纳了残疾人就业保障金，就这样经过几年的努力，阳谷县的残疾人就业工作有了突破性的进展。2023年初，我们根据近年来我县的残疾人就业现状，又组织有关人员对全县80余个企、事业单位残疾人安置情况，进行了核查摸底，对安置合格不合格人员20名人员进
32、行了清理，彻底澄清了残疾人就业的底子，为下一部做好分散按比例安置残疾人就业，提供了可靠依据。到目前，全县已安置残疾人就业430余人，累计收缴就业保障金140余万元，被评为全省残疾人按比例就业工作先进单位。 五是开展职业技术培训。随着社会的不断发展，广大残疾人对教育的需求也日益增长，越来越多的残疾人渴望能够得到较高层次、较高质量的教育，结合社会需求和残疾人的特点，我们将残疾人职业技能培训作为残疾人平等参与社会生活，实现自主就业的一种有效途径，我们在2023年，积极争取县职业中专的支持，举办了全县首届残疾人职业技能培训班，这个培训班共设立了缝纫、机电维修、畜牧兽医等3个专业，参加学习的残疾人有30
33、多名，这些残疾人通过3个月的免费系统学习，取得了劳动资格证书，走向社会成为自食其力的劳动者。在此基础上，我们与第一职业中专达成一致协议，每年定期举办残疾人职业技能培训。由于我们的职业技能培训措施得力，2023年12月，全市残疾人职业技能培训中心依托我们县第一职业中专正式挂牌成立。 推荐第8篇：残疾人就业工作汇报 残疾人就业工作汇报 残疾人劳动就业是解决残疾人奔小康问题的根本出路，也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来，国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作，相继出台了许多有关法律法规和优惠政策，从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障，安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。 但随着国家经
34、济体制由计划经济向市场经济转轨，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段，企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区，安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作，在上级残联和县委政府的领导重视下，通过努力取得了一些成效，现将我县的残疾人 就业工作情况汇报如下： 一、我县安置残疾人劳动就业概况 我县地处聊城最南端，总面积1064平方公里，下辖18个乡镇、办事处，各类企业400余家，总人口760000人，其中残疾人33600人，残疾人占全县总人口的4%。残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人11316人，占残疾人总数的34%。由于受残疾的影响
35、和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视，通过县残联的努力和有关部门的大力支持，目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80%。共有8000多人脱贫走向致富道路，其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企业有了固定工作，一部分人在农村通过种养业，农业开发走向致富路。 二、残疾人就业采取的主要措施 一是制订优惠政策鼓励个体就业，为他创造劳动就业机会。为了鼓励扶持残疾人劳动就业，我们依照残疾人 保障法和省“实施办法”，以县政府文件的形式制定下发了残疾人优惠政策，优惠政策对残疾人从事个体就业和农村残疾人从事生产劳动的情况做了具体明确的规定。按残疾等
36、级在税费等方面给予减免，一级全免；二级免50%；三级免30%；2023年农村税费改革试行后，农民开始按地纳税，形式发生了根本性变化。我们县又重新修订优惠办法，搞好税费改革中残疾人优惠政策的衔接，把残疾人纳入农业税减免之列。残疾人免出义务工，对残疾人承包的土地实行税前减免。优惠政策的贯彻落实，使全县广大残疾人得到了最大限度的实惠。从1998年至今，全县残疾人共获得各种税费减免优惠达800余万元。 二是扶持农村残疾人种养家庭副业。阳谷县有残疾人万，其中贫困残疾人有3200多人，这些残疾人之所以贫困，就是因为伤失或部分伤失劳动能力，又缺乏技术、少资金，靠自身条件无法解决就业问题。为了让这部分人摆脱贫
37、困 的桎梏，实现就业走上富裕之路，县残联2023年从上级残联争取康复扶贫贷款80万元，放贷给部分想致富，苦于无资金的贫困残疾人家庭，并帮助他们从种植、养殖、加工业上找门路、学技术。阳谷镇北三里村苑广深因事故致残，瘫痪在床，一家人的生活因失去了顶梁柱而变的越来越艰难。县残联为他无偿捐献了一辆轮椅，使他终于再次走出了家门，做起了力所能及的小生意，他高兴地逢人便说：县残联给俺送来了腿，让俺致富有了保障。大布乡张董村张红玉一家6口人有4个残疾，生活十分贫困，县残联为他一家送去了2000元的扶持金和化肥等农用物质，支持他发展种植业生产，使他一家终于摆脱了贫困走向了致富路。从1998年开始，县残联对200
38、0余户贫困残疾人进行了资金、技术等方面的扶持，目前，在县残联的扶持下，全县已有2600户贫困残疾人实现了自主就业逐步摆脱了贫困。 三是推荐异地安置和本县福利企 业及私营企业劳动就业。帮助残疾人就业，不是残联一个部门能够解决的问题，需要广泛动员社会力量，齐心协力才能够实现。我们县始终把动员社会力量关心残疾人就业作为工作重点。特别是残工委成员单位，都作了明确的分工，按照各自的分工，各职能部门充分发挥职能作用，教育部门承担起了残疾人职业技能培训的工作，民政部门组织发展福利企业，积极安排残疾人集中就业。工商、税务等部门对残疾人组织兴办的企业和残疾人个体经营者，给予优先核发执照，给予减免税费照顾，为残疾
39、人劳动就业大开绿灯。在做好集中安置残疾人就业的基础上，我们还积极走出去，派人到外地考察，最大限度地帮助残疾人解决就业门路。2023年9月份，经与临沂市太合食品有限公司联系协商，在我县招收安置了36名残疾工人，月收入都在1000元以上，有的甚至达到了1500元，成为自食其力的劳动者。今年，我们又协调组建了一所福利企业-阳谷 县鼎新材料有限公司，目前该公司已经开始试运营，共安排残疾人15名。目前一所制造汽车配件的银海机械有限公司正在兴建之中，建成后可安排残疾人60名。1998年以来，全县共安置非农业残疾人就业达430余人，减免各类工商税费200万元。有效地推动了我县残疾人就业工作的开展。 四是依法
40、推行按%比例安置劳动就业。实施按比例安置残疾人劳动就业，是国家在深化改革，建立市场经济体制的新形势下，针对残疾人就业工作而采取的正确措施，它对残疾事业的发展以及对国家经济和社会发展将产生积极的影响。但是，由于受传统观念的束缚，社会上一些人，甚至一些单位领导，对残疾人劳动就业仍存有一定偏见。针对这些情况，我们晓之以理，动之以情，讲清安排残疾人就业，缴纳就业保障金是法律赋予残疾人的一项合法权利，同时，也是党和政府、社会各界关心残疾人的具体体现，是残疾人平等参与社会 活动的重要一环。有的单位听了残联同志苦口婆心的解释理解了，积极组织安排了残疾人，有的单位积极缴纳了保障金。但还有个别单位，不管你是磨破
41、了嘴，还是你跑断了腿，我就是坚持不安排残疾人，不缴纳就业保障金。针对这一情况，我们立即向法院提起申请强制执行。第一年执行了两个拒缴单位，其他等待观望的单位也都乖乖的交上了就业保障金。局面打开了，各个单位都认识到了残疾人就业的重要性，都纷纷主动与残联联系，安排残疾人，没有安排够的也主动缴纳了残疾人就业保障金，就这样经过几年的努力，阳谷县的残疾人就业工作有了突破性的进展。2023年初，我们根据近年来我县的残疾人就业现状，又组织有关人员对全县80余个企、事业单位残疾人安置情况，进行了核查摸底，对安置合格不合格人员20名人员进行了清理，彻底澄清了残疾人就业的底子，为下一部做好分散按比例安置残疾人就业，
42、提供了可靠依据。到目前， 全县已安置残疾人就业430余人，累计收缴就业保障金140余万元，被评为全省残疾人按比例就业工作先进单位。 五是开展职业技术培训。随着社会的不断发展，广大残疾人对教育的需求也日益增长，越来越多的残疾人渴望能够得到较高层次、较高质量的教育，结合社会需求和残疾人的特点，我们将残疾人职业技能培训作为残疾人平等参与社会生活，实现自主就业的一种有效途径，我们在2023年，积极争取县职业中专的支持，举办了全县首届残疾人职业技能培训班，这个培训班共设立了缝纫、机电维修、畜牧兽医等3个专业，参加学习的残疾人有30多名，这些残疾人通过3个月的免费系统学习，取得了劳动资格证书，走向社会成为
43、自食其力的劳动者。在此基础上，我们与第一职业中专达成一致协议，每年定期举办残疾人职业技能培训。由于我们的职业技能培训措施得力，2023年12月，全市残疾人职业技能培训中心依托我们县第一职业 中专正式挂牌成立。在联合免费举办全县残疾人职业技能培训的基础上，2023年6月份，我们又联合在特教学校免费为聋哑学生开办了缝纫课，随班学习缝纫技术，让聋哑学生掌握一定的劳动技能，为今后走向社会，成为自食其力的劳动者打下了坚实基础。 三、关于残疾人就业保障金征缴工作 从以往年度的征收来看，地税代收保障金，机关团体、事业单位保障金征收情况并不是十分理想，影响和制约保障金征收率的因素是多方面的： 1、有的被征收单
44、位认识不够，认为保障金如同捐款，捐与不捐、捐多捐少无所谓； 2、有的被征收单位想安置残疾人，但又说作为县这一级，没有财权和人事权，单位不是拒绝安置残疾人，而是想安没权安残疾人，也无能力交纳残疾人就业保障金； 3、因为地方经济欠发达的原因有一部分除财政拨工资外，没有任何经济来源的机关、团体、事业单位，无力交 纳就业保障金，这也是本县的实际情况； 4、虽然说实行地税代收，但是大量的征收工作还是由残联来做，地税部门只是坐等被征单位来征税大厅缴纳，来交就收，不来交也无所谓，没有积极性； 5、我县实行工业园区零收费，也就是说，县里为了使企业更好的发展，对县里的重点企业进行限额收费，而且所安排的限额很少，大部分企业也就是象征性的征缴一部分。 为了提高保障金征收率，我们提出以下建议： 1、加强领导，多给主要领导汇报，取得领导的支持； 2、搞好宣传，让社会充分认识征收残疾人就业保障金的原因和意义，在全社会形成关心支持残疾人就业和自觉缴