《2023年村级换届调研1.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年村级换届调研1.docx（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年村级换届调研1 村级组织换届选举调研报告 搞好村级组织换届，是加强村级组织建设的关键。今年我县村级组织将全面进行换届选举。为了查找问题，总结教训，保证换届工作顺利推进、有序开展，县委组织部组织人员深入乡镇，就全县村级组织换届工作进行了专题调研，并结合实际提出对策和措施。 一、全面回顾，深入剖析2023年换届选举后影响村级组织正常运转的因素 2023年我县村级组织换届后，整体工作运行平稳，村级组织的民主建设和村民的民主意识得到提高，村民当家作主的权力得到体现，但是不可否认的是，也有少部分农村基层组织存在或多或少的问题，主要体现在： （一）村级集体经济薄弱，村级组织有效运转难。目前，很大
2、一部分村集体经济收入几乎为零，靠转移支付资金和向上争取资金过日子。大多数村级组织工作运转困难，在一定程度上影响了村级组织在广大群众中的威信。 （二）个别村两委班子不团结，工作开展困难。在我县村集体经济较好，村财较多的村，村两委的位子对村民有很大的吸引力，村干部的岗位竞争比较激烈，村两委的选举竞争得很激烈，造成选举后的两委班子有裂痕，加上宗族、宗派势力的影响，村干部之间关系紧张，许多问题长年得不到解决，工作开展困难。 （三）“六头”不健康势力干扰村级组织正常运转的现象依然存在。我县2023年村级换届选举时，有 个村受到“六头”势力干扰影响比较严重，其中受宗派“房头”、不法分子的“拳头”、思想不纯
3、的大款“财头”、家长式的“老头”、外部有影响的“来头”、封建“神头”等“六头”势力干扰。选举后“六头”势力影响村级组织正常运转的现象依然存在。 （四）贫困山区村级干部待遇低，班子缺额问题比较突出。村干部普遍待遇低，目前仅靠上级对村主干每人每月400元工资的转移支付，出现“僧多粥少”现象。有的村将上级补助均分；有的村主干有享受，其它村两委零报酬。由于村干部工资报酬的差距主要体现在村集体经济的强弱，贫困山区村干部人心不稳，纷纷辞职外出务工。 （五）高素质村官难物色，无法起到致富带头人的作用。一是现有农村干部素质能力参差不齐。二是大量农村劳动力的转移。农村劳动力特别是青壮年劳力的大量外出，有致富本领
4、、有培养前途的青壮年，很多都外出务工或经商创办企业，使部分农村特别是边远贫困山村成了“老、弱、妇、幼”的社会，导致村级干部苗子难觅、人选难找。三是部分党员群众对竞选村干部热情不够。部分村村级集体经济亏空，或缺乏村集体资产，村财收入少，村级组织的正常开支难以保证，村干部工资报酬低。部分党员群众认为当村干部既没有甜头又没有奔头。 （六）年轻的干部后继乏人。一些村党支部书记长期以来生怕大权旁落不培养使用年轻干部，“近亲繁殖”发展自己亲属或亲近的人，村民代表推选时，村民代表“找”不到更加合适的人选，使得党支部换届时上届成员稳坐“钓鱼台”。这种现象不仅削弱党组织在基层的影响力，也使群众容易产生事不关己的
5、心理，认为村党支部选举是支部几个人的事。同时，由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人都在外地务工、经商，这给村干部的选举配备带来了一定的难度，直接影响了村两委的整体素质，出现了村两委干部人选缺乏的问题。 （七）个别村历史遗留问题影响村级民主政治建设的健康发展。村务公开民主管理、土地征用、班子涣散等历史遗留问题在一定程度上影响村级事务管理。 二、深入调研，提出做好2023年村级组织换届选举试点工作的意见和建议 （一）在村级组织换届选举时，应成立县、镇换届选举领导小组办公室，抽调组织、民政、团、妇等部门人员集中办公，统一指导，形成工作合力。 （二）建议由省市出台村两委干部具体、可操
6、作性的任职资格条件，譬如年龄、文化、妇女等结构的具体硬性规定，以减少基层的矛盾面，便于基层更好地开展工作。 （三）建议省有关部门协调财政加大转移村干部的工资 3 补贴力度，使之享受补贴的村干部人数与村两委职数相一致；建议上级财政转移支付，为在任村干部办理社保和解决退任村干部的生活补贴问题。 （四）建议省民政厅提请省人大出台法规，简化村委会成员的村民代表届中的罢免、补选手续，通过村民代表会议决策，试行村委会成员、村民代表人选代理制。 （五）村级党组织成员候选人要加强资格审查，凡五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育的、被追究刑事责任的、上届村两委成员中连续六个月不履行职责或不能履行职责的不能
7、推选村两委成员候选人；被县级以上医院诊断为精神病患者或间歇性精神病患者、痴呆或弱智的、长期患病在床生活不能自理的、年老体弱行动不便不能胜任工作的、五年内曾被追究刑事责任的、正被立案侦查的、受党纪政纪重处分未撤销的等人选，不宜推选为村两委成员候选人。 （六）建议依次选举村级党组织、村民代表、村委会，最后选举配套组织。村级党组织换届选举采用“两推一选”，村委会采用直接选举产生。 （七）充分发挥村民代表在村委会换届选举中的作用，让村民代表担当换届选举的宣传员、联系选民的联络员、选民登记和推荐初步候选人的辅导员、预选工作的导航员、投票选举的计票员，促使换届选举有序进行。 村级换届调研1 村级换届选举调研 村级组织换届调研报告 村级组织换届经验1 关于村级换届选举工作调研报告 村级换届标语 村级组织换届选举工作前期调研报告 村级组织换届方案 村级班子换届短评 村级换届选举