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1、2015年秋季学期行政管理专业政治学原理课程学习指导 一、“政治学原理”知识结构总图及逻辑框架“政治学原理”知识结构总图总 论理论基础论核心范畴论制度组织论政治行为论政治文化论政治价值论第一章：政治的含义与政治分析方法第二章：利益与政治第三章：政治权力 第四章：政治权利第五章：国家 第六章：政党 第七章：政治团体第八章：政治统治 第九章：政治管理 第十章：政治参与第十二章：政治民主第十一章：政治文化同学们在学习该门课程具体内容之前，首先要仔细研读目录，对课程的主要内容有个大致了解，这门课程总共有十二章的内容，相对于有些课程，这门课程的内容还是比较多的，同学们在学习中要注意恰当分配各门课程的学习
2、时间。通过研读目录，同学们需要搞清楚各章节的逻辑关系，明了课程框架结构，以便对该门课程有一个提纲挈领的把握。各章的逻辑关系如上图所示，我们将十二章的内容划分为七大板块：总论、理论基础论、核心范畴论、制度组织论、政治行为论、政治文化论和政治价值论。第一大板块为总论，即第一章。这章主要介绍了政治的含义、政治学的含义及内容构成以及政治学的研究方法。同学们要紧紧抓住“政治的含义”这个问题进行思考，什么是政治？政治就是人们在特定的经济基础上，围绕着特定的利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。这个含义中出现了三个重要概念：利益、政治权力和权利。这就是课程第二、三、四章要讲授的内容。这
3、里同时也可以看到我们教材所应运的马克思主义的利益分析法，这是教材进行理论架构的基点。第二大板块为理论基础论，即教材第二章“利益与政治”。如上所述，利益分析的视角是教材进行理论架构的基点，所以我们把这章看作是课程的理论基础。可以说，“利益”是我们理解“政治学原理”课程的枢纽。第三大板块为核心范畴论，即教材第三章和第四章。这两章主要讲授“政治权力”和“政治权利”。“政治权力”是在利益关系结构中的共同利益基础上发展出来的，也叫“公共权力”；“政治权利”是在利益关系结构中的不同利益基础上发展出来的，也叫“公民政治权利”。这是课程的两大核心范畴，同学们一定要将这两个范畴区别开来，切不可混淆。第四大板块为
4、制度组织论，即教材第五、六、七章。这三章分别讲国家、政党和政治团体，是从组织制度层面对“政治权力”和“政治权利”的具体化和展开。其中国家及政党中的执政党是“政治权力”的组织依托和体系；政党中的非执政党及政治团体是“政治权利”的组织依托和体现。第五大板块为政治行为论，即教材第八、九、十章。这三章分别讲政治统治、政治管理和政治参与。政治统治和政治管理是“政治权力”的行为体现；政治参与则是“公民政治权利”的行为体现。第六大板块为政治文化论，第七大板块为政治价值论，分别是教材第十一章和十二章。当然，同学们也可以从不同的角度根据自己的理解来把握本门课程的逻辑关系。二、本课程使用的教材和视频教学课件及教材
5、与视频教学课件的关系1.教材：政治学原理，王浦劬著，北京大学远程（网络）教育内部使用教材。请同学们注意，我们的课程学习指导、作业以及考试题目都是以教材为依据拟定的，大家一定到所在教学中心领取教材。2.视频教学课件：政治学原理，王浦劬主讲，同学们可以在课件点播系统在线学习。3.教材与视频教学课件的关系本课程的教材和视频教学课件是完全一致的，教材的每一章对应着视频教学课件的每一讲。在学习过程中，同学们应该紧密结合教材和视频教学课件进行系统学习。建议大家每周学习一章的内容，首先认真研读本章教材内容，掌握主要内容，标示有疑问的内容；然后，如上所说，同学们可以在课件点播系统在线听视频教学课件，也可以到所
6、在教学中心进行拷贝，带着自己的疑问仔细听课件中王浦劬教授的讲解。这样会产生比较好的学习效果。三、学习本课程的意义政治学原理是对于政治现象的本质及发展规律的理论概括，是政治学科的理论灵魂和思想精华，是政治学科建设水平的标志。政治学原理对于行政管理专业的学习具有重要意义，是行政管理专业的一门基础理论课。第一，政治学阐明了行政管理的社会基础。只有通过对政治学的理解和把握，才能从广阔的社会和政治角度，深刻理解和把握行政管理的社会前提、基础和发展动因，进而把握其发生和发展的基本规律；第二，政治学指明了行政管理的本质和特性。行政管理是依据社会生活的公共性而形成和运行的，公共性构成了行政管理的基本特性，而政
7、治学通过政治理论和实际的分析，阐明了这种公共性的内涵和特性，从而为我们准确把握行政管理的特性提供了必要的理论准备；第三，政治学指明了行政管理的组织和制度环境。社会政治组织和制度，不仅为行政管理和公共政策的形成和实施提供了平台，而且对于其实际活动和运行形成了约束性条件，政治学原理的学习为我们把握行政管理的实际过程和发展规律提供了组织和制度分析途径；第四，政治学指明了行政管理的基本依据及其发展规律。行政管理活动都是以国家公共权力作为基本依据的，通过学习政治学，我们可以深刻理解和把握进行行政管理的权力凭借，从而按照公共权力的特性和发展规律来科学地进行行政管理活动；第五，政治学阐明了行政管理的基本价值
8、取向及其发生和发展的根源。因此，同学们要充分认识到政治学原理课程的基础地位，认真学习，为我们的专业学习打下扎实的基础理论功底。四、本课程的学习目标和学习方法1.学习目标这是一门基础理论课程，同学们要掌握该门课程的基本概念、基本理论和分析方法，使得抽象的理论知识与现实社会实际紧密结合，树立马克思主义政治观，掌握马克思主义基本政治分析方法，提高运用马克思主义政治学基本立场、观点和方法分析政治现实的理论能力。2.学习方法为实现上述学习目标，大家在学习中应该采用以下学习方法：（1）认真研读教材与听视频教学课件紧密结合。本课程采用的教材是王浦劬教授著的政治学原理，视频教学课件也是由王浦劬教授主讲的。王浦
9、劬教授是国内著名的政治学家，其所著政治学原理严谨科学、体力新颖，是国内政治学研究“北大学派”的著名代表作。教材和视频教学课件是我们学习的主要资料，作业和试题都是以此为依据的，所以，大家在学习中一定要将教材和视频教学课件紧密结合起来进行学习。（2）教学参考书的阅读和专题研究紧密结合。本课程一共十二章，在讲解中，是分十二个专题来讲的，大家在学习的过程中，可以在通盘综合学习的基础上，结合自己的工作和实践，选择自己感兴趣的专题进行深入学习和研究。为了达到这一目标，我会在本课程学习指导的最后附上本门课进一步学习需要的参考资料目录，供大家选择阅读。（3）教师讲授与学生讨论紧密结合。听老师的视频教学课件是学
10、好这门课的基本条件，然而，作为网络课程，仅仅听视频教学课件和看教材还是远远不够的，为此，需要大家经常关注“课程论坛”，我会定期的发一些有关课程学习的帖子，和课件内容紧密结合，相互补充，为大家进一步的学习提供丰富的学习资料。 （4）认真完成课程作业。作业题目涉及到了课程的主要内容，大家在学习过程中，可边学习边做作业，加深对课程内容的理解和掌握。提请大家注意的是，作业作答一定要以教材为依据，在此基础上，可以提出自己的见解，如果言之有理，有理有据，可以酌情加分。切忌从网络上粘贴答案，严惩同学之间互相抄袭。五、各章学习重点和学习难点（注：以下所标注的章节均为教材章节）前言学习重点：学习政治学对于学习行
11、政管理的意义；学习难点：本课程内容的逻辑关系；第一章：政治的含义与政治分析方法学习重点：（1）政治的含义（第一节）；（2）政治的社会地位（第一节）；（3）若干非马克思主义政治观分析（第一节）学习难点：（1）马克思主义的政治观（第一节）；（2）马克思主义政治研究方法（第三节）第二章：利益与政治学习重点：（1）利益的本质和内在矛盾；（第一节）（2）利益在政治生活中的地位和作用（第三节）学习难点：利益关系（第二节）第三章：政治权力学习重点：（1）政治权力的本质和特性（第一节）；（2）政治权力的类型（第二节）；（3）政治权力作用的特点（第三节）；（4）政治权力的作用（第三节）学习难点：政治权力关系（第
12、二节）第四章：政治权利学习重点：（1）马克思主义确定政治权利含义的基本原则（第一节）；（2）政治权利的基本内容（第二节）；（3）政治权利对于社会政治生活的作用（第二节）学习难点：政治权利的特性（第一节）第五章：国家学习重点：（1）马克思主义国家观（第一节）；（2）国家职能（第一节）；（3）国家机构的含义和设置原则（第四节）学习难点：国家政体和国家结构形式的关系（第三节）第六章：政党学习重点：（1）政党的含义、特征和作用（第一节）；（2）政党制度的含义（第二节）学习难点：政党的类型（第一节）第七章：政治团体学习重点：（1）政治团体的含义和特征（第一节）；（2）社会主义国家政治团体的作用（第三节）
13、；（3）资本主义国家政治团体的作业（第三节）学习难点：政治团体的技术类型（第二节）第八章：政治统治学习重点：（1）政治统治的本质和特征（第一节）；（2）政治统治的方式（第三节）学习难点：政治统治的心理基础（第二节）第九章：政治管理学习重点：（1）现代政治管理（第二节）；（2）政治管理的方式和作用（第三节）学习难点：政治统治与政治管理的关系（第一节）第十章：政治参与 学习重点：（1）政治参与的含义和特征（第一节）；（2）政治参与的政治作用和社会作用（第四节） 学习难点：政治参与的主要制约因素（第三节）第十一章：政治文化学习重点：（1）政治文化的含义和特点（第一节）；（2）政治文化的作用（第三节）
14、学习难点：政治社会化的媒介和影响因素（第四节）第十二章：政治民主学习重点：（1）马克思主义民主观（第一节）；（2）社会主义民主的社会政治作用（第三节）学习难点：政治民主发展的途径（第四节）六、参考资料（一）参考教材1王浦劬主编：政治学基础，北京大学出版社，1996年。2杨光斌：政治学原理，北京：中国人民大学出版社1998年。（二）其他资料1聂应德：当代中国政治发展论，成都：四川人民出版社，2000。2任中平：政治哲学导论，陕西人民出版社，2005。3严强等：宏观政治学南京：南京大学出版社，1998。4王乐理：政治文化导论，北京：中国人民大学出版社，2000。 5李景鹏：权力政治学，哈尔滨：黑龙江教育出版社，1995。 6徐大同：西方政治思想史，天津：天津人民出版社，2000。 7俞可平：西方政治学名著，南昌：江西人民出版社，2000。8塞缪尔亨廷顿：文明的冲突与世界秩序的重建，北京：新华出版社，2002。9迈克尔罗斯金：政治科学，北京：华夏出版社，2001。10莱斯利里普森：政治学的重大问题，北京：华夏出版社，2001。 11哈罗德D拉斯韦尔：政治学：谁得到什么？何时和如何得到，北京：商务印书馆，1992。 12罗尔斯：正义论，北京：中国社会科学出版社，1998。13阿尔蒙德：公民文化，杭州：浙江人民出版社，1989 。14程同顺：比较政治学理论，天津：南开大学出版社，2001。