2023年惠农信贷通工作汇报(精选多篇).docx

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1、2023年惠农信贷通工作汇报(精选多篇) 推荐第1篇:立节乡惠农惠农工作汇报材料1 立节乡强农惠农政策落实情况汇报 2023年11月日 尊敬的各位领导、同志们: 首先我代表乡党委、政府对各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我就全乡强农惠农工作开展落实情况向各位领导作简要汇报。 一、基本情况 立节乡下辖九个行政村,总计1230户、5116人。其中农业人口5025人,城镇人口91人,藏族177户,*人,耕地面积*亩,人均占有耕地*亩,主要经济来源为种植养殖,劳务收入,商业、运输、餐饮等第三产业,2023年人均纯收入2600元。全乡有农村低保户*户*人,五保户*户*人

2、,计划生育两女户*户,独生子女户*户。 目前我乡涉及到的强农惠农政策项目共*项,其中通过乡财政“一折通”发放的*项,通过县直部门直接发放的*项。 近年来,我乡各项惠农政策项目运转基本正常,向农户广泛宣传各项惠农政策,各村惠农政策受益对象公开评议、严格审核、动态管理,各项惠农资金及时足额地通过“一折通”发放,明白册及时轮换填写,各项表册数据核准一致运 转正常,并在不断完善规划强农惠农政策的实施,定期对财政惠农资金专户进行清理检查,为深入贯彻落实强农惠农政策奠定了基础。 二、主要作法 按舟曲县委舟曲县人民政府办公室舟曲县落实强农惠农政策活动实施方案的通知,我乡于7月27日召开了立节乡落实强农惠农政

3、策活动动员大会,参加动员大会的有各村村干部、党员、民主人士、致富带头人、贫困户、低保户、残疾人、二女户等代表组成。并及时成立了领导小组和办公室,研究制定具有针对性和操作性的实施方案和工作计划,明确活动的指导思想、工作目标、基本原则和具体任务。乡党委政府非常重视此项活动,落实了固定场所办公,印发宣传品、制度上墙、创建了热情工作气氛。同时在各村成立了强农惠农政策活动领导小组,创造了良好的工作开端。在此基础上,8月2日前各村召开落实强农惠农政策活动动员大会,对活动作出全面安排部署。按照县上的统一要求,把推行村干部“代办制”与健全完善惠民政策落实机构有机结合起来。同时,通过召开村民代表大会,选举产生村

4、级民主评议小组,把民主评议作为确定农村受益对象的关键环节。村级民主评议小组由村“两委”代表、党员代表、人大代表、政协委员、村民小组长、妇女代表、贫困户 代表、富裕户代表、计生户代表等人员组成,人数不少于30人。成立了乡审核小组,乡审核小组人员由乡领导、包村干部、民政、司法、计生、财政、派出所等负责人组成。乡惠民办公室建立健全了惠民办公室工作职责、强农惠农资金运行管理制度、责任追究制度等工作制度,并上墙公开,真正做到用制度管人管事。建立完善了民主评议会议记录、农户家庭基础档案,对强农惠农政策受益对象分类、分村、分组进行建档,并确定专人负责。 乡、村干部深入所有农户,通过召开村民代表座谈会、入户宣

5、讲、发放宣传资料等多种形式,广泛深入宣传党的各项强农惠农政策,把干部培训作为强农惠农政策宣传的前提,让干部首先成为强农惠农政策的“明白人”。在入户宣讲前,坚持“先培训、后入户”的原则,对乡村干部进行集中培训,使每位干部全面掌握落实党的各项强农惠农政策的目的意义、享受条件、具体标准、报批程序等,进一步提高强农惠农政策的宣传质量和效果。要加大入户宣传的力度,坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合,为开展活动打好基础。开展农户调查摸底工作,组织力量对所有农户从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面进行全面调查摸底,用具体的经济指标量化农户经济状况,摸清实情。组织召开村民民主评议小组会议,识

6、别和确定惠农政策 享受对象,特别是扶贫对象和低保对象,将调查摸底情况在各村进行张榜公示,建档立卡,并及时组织专人将相关惠农政策录入电子信息平台,建立动态数据库。 对2023年以来各项落实强农惠农政策情况进行认真归纳疏理,对新增的惠农政策及相关信息要及时补充,及时更新。对实施范围、操作规程、政策标准等进行全面公示,提高政策知晓率,接受群众监督。在摸清底数、建档立卡的基础上,重新调整了受益对象。受益对象由村“两委”提议,村民主评议小组评议,充分征求群众的意见建议。评议结果在各村同步进行公示,对公示无异议的上报乡落实强农惠农政策办公室,再由乡上组织人员入户核查,核查情况交乡审核小组审核后在各村进行二

7、次公示,对公示无异议的上报县相关部门审批,并将审批后的惠农政策享受对象,特别是低保对象在各村再次进行公示,要求基本做到“三级公示,三榜定案”和“三优先,五不准”,即优先考虑军烈属和残困户、优先考虑计划生育“两户”困难家庭、优先考虑在读和未就业大中专生特困家庭,干部职工及家属不准享受低保、村干部及其家属不准享受低保、不送适龄儿童入学的不准享受低保、不赡养不孝顺父母的不准享受低保、违反计划生育政策的不准享受低保。 三、存在的问题 1、对强农惠农政策宣传不够到位。虽然平时非常注重强 农惠农政策宣传,但仍然存在宣传不够到位现象。还没有采取有效举措宣传到组、到户,更多的是依靠村干部向农民传达,造成宣传未

8、到户现象时有存在。农民只知道有很多惠农政策,但不清楚具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴。 2、村务公开不够全面及时。部分村没有按照村务公开的有关要求,对各项强农惠农政策及时进行公开。有些村在惠农政策的执行上不够公开,确定惠农政策享受对象时没有完全做到“三级公开、三榜定案”,和“三优先、五不准”,存在优亲厚友现象,引起群众不满。 3、补贴资金基础数据不及时准确。惠农补贴的各项数据的核实工作量大、涉及面广、政策性强、工作程序复杂,再加上农户信息每年又有所变化,乡镇在面积核查、数据上报等基础工作上难免存在这样或那样的问题,导致相关惠农信息数据不及时准确。 四、对

9、策和建议 1、注重落实责任。及时把强农惠农政策落实这项工作摆在重要的位置。特别对在惠农政策落实过程中存在的监督薄弱环节进行认真研究,对惠农项目从登记到核准再到发放等各个环节的工作责任和责任主体,都要明确化、具体化。严格落实责任制,形成一级抓一级,层层抓落实,全程有监督的工作局面,建立长效机制。 2、注重宣传教育。进一步加强学习宣传,继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度,层层抓落实,提高干部群众对落实支农惠农政策工作的认识,开通中国移动“惠农通”等信息发布系统,通过手机短信、语音提示、网络等形式及时向农民发布惠农信息,及时报道活动进展情况,推广好经验好做法,努力营造强农惠农政策落实的浓厚氛围。

10、要突出阵地宣传,在每个村群众方便看到的地方设置一面固定宣传栏,在每个组设置一面固定黑板,做到“一村一栏,一组一板”,提高政策落实的透明度,保证群众的监督权。 3、注重公示公开。严格落实村务公开,按照村务公开的要求,加强惠农补贴资金的公示力度。发放惠农补贴的对象和依据、数据,村、组要严格把关,各职能部门要严格审核,经公示并且村民无异议后才能上报,补贴下拨后及时张榜公布。 4、注重探索创新。首先要创新性地建立健全一系列强农惠农资金的管理办法和制度规定,用制度规范强农惠农政策的执行,使得政策落实快捷有序,其次要积极探索惠农政策和资金整合直通发放的路子,实现所有惠农资金“一折通”。整合补贴种类,简化合

11、并惠农补贴的类别。 以上汇报,如有不妥,请各位领导批评指正。 推荐第2篇:银行信贷工作汇报 抓好源头控制 优化信贷结构今年以来,国家大力整顿市场经济秩序,制定出台了一系列宏观调控政策措施,进一步加强了行业授信管理和贷款风险管理,银监局也不断加大对各商业银行的监管力度,这为我行调整和优化信贷资产结构、提高资产质量提供了良好的机遇。几年来,我行在省行的正确领导下, 努力完善信贷资产结构,调整、完善机制,连续多年保持不良贷款绝对额和占比的“双降”,呈现出业务不断发展,资产质量持续提高的良好局面。截止2023年7月底我行不良贷款占比仅为0.90%。 一、抓源头 建内控 防风险在多年的业务发展实践中,我

12、行越来越清醒地认识到,要保持资产质量的长期稳定和持续提高,一定要在控制风险的前提下发展业务。自2000年总行实行新的授信决策机制以来,我行严格遵循“业务发起尽职调查授信评审有权审批人审批决策”的决策程序,严格杜绝了反程序操作的现象,提高了授信决策的公正、健康、透明程度,实现了对决策过程的程序制约和制度制约。从源头上控制授信风险,对我行的健康发展有着积极而深远的意义。且后评价制度实施以来,我行严格按照后评价要求通过对授信决策的科学性、合理性进行总结和评价,不断提高风险管理水平,促进整个风险管理体系的有效运作。为此,我行先后出台了XX分行风险管理委员会规则、XX分行授信评审委员会规则等内控规章。并

13、时刻对以上制度进行评价、总结。在近四年中,我行新增贷款174,155万元。截止2023年7月我行贷款余额398,829万元,不良贷款3,606万元,其中2000年以来新新账贷款余额123,116万元,不良贷款800万元,不良比率0.6%。特别是今年,借助我国市场经济秩序的逐步好转、经济结构的战略性调整、宏观经济状况改善、国企改革推进的大好时机,在省分行领导下,我行建立了有效的风险贷款退出和风险预警机制,前移风险关口,主动化解潜在风险。风险贷款退出机制的建立,也为规范市场经济秩序起到了推动作用。我们还实行每季贷款预警分析制度,对潜在不良进行预测分析,针对风险点提出切实可行的操作办法。XX煤业有限

14、责任公司前身是XX煤炭集运站,成立于1990年,是一家国有中型企业,在历任领导和干部职工的共同努力下,取得了一定的成绩。但随着市场经济的深入发展,其经营方式已不能适应日新月异的变化,如不进行改制,今后发展必将受到限制,我行贷款也就无法保证偿还,针对此情况,我行领导高度重视,亲自出马,和企业领导多次协商沟通,最终在我行的支持下顺利实现了改制,效益明显提高,我行债务已全部承接,运营良好,实现了银企的双赢。在具体操作上,我行制定了“四定”方针,即定客户、定基数、定时间、定领导,要求各支行在调查分析的基础上提出各自明确的退出客户名单和相应的贷款金额,对分类定为次级类贷款又在期限上属正常贷款形态的客户,

15、逐户进行调查研究分析,通过分支行的两级讨论确定退出客户名单和相应的贷款金额,并以此为基础开展工作。同时,对拟退出名单中的客户进行逐户分析,采取一户多策的办法,领导亲自抓的措施,将退出计划落实到每一个客户、每一笔贷款。在业务拓展中时刻不忘风险防范。重点介入投资主体和借款主体的确认、注册资本的到位情况、贷款发放的条件、抵押和担保的选择、法律纠纷的处理方式和法律适用等,从风险控制角度对重大项目的文本提出法律意见,对企业融资计划作出风险评估,写出客户综合评价报告及风险分析报告,全面掌握贷款投放的主动权,从调查、审查阶段开始防范项目贷款可能产生的各类风险。去年以来,我行又先后出台了XX分行个人投资经营贷

16、款实施细则、XX分行银行承兑汇票实施细则以及各种信贷业务品种的业务操作暂行办法。并从加强和改进管理入手,坚持开展长期的三项检查,即绩效检查、安全检查、制度检查。这是我行业务得以稳健发展的保障。 二、求发展,保质量,优结构实践证明,商业银行竞争尽管激烈,但良好的竞争秩序是银行业持续稳定健康发展的基础。因此,我行从优化资产管理控制体系和管理控制流程入手,着力规范自身在竞争中的行为,坚决反对恶意竞争等扰乱市场经济秩序的行为。 为此,我行建立了优质信贷机制,建立起了公司贷款项目库。结合我市、我行实际将发展潜力巨大的电力、通讯、煤炭列入重点发展行业,严格限制钢铁、水泥、房地产等行业准入。抓住有利时机,用

17、更优质的贷款置换次优贷款,优化担保条件,提高存量资产的总体质量和抵御风险的能力。截止2023年7月底我行为A级客户贷款增加8亿元,增幅为9.1,D级客户贷款减少12,741万元,显示出信贷资产进一步向好的方向发展。在充分调查研究的基础上,我行还结合当地及本行实际,明确提出了“三点战略”即巩固制高点,找准切入点,培养增长点。这个制高点就是要巩固对我行有举足轻重作用的、影响和左右我行业务发展的重点客户。也就是说,要巩固优势业务、抢占边缘业务,开展特色服务。对XX公司这样的客户,我们不能远离、观望,不能让同业瓜分、蚕食。找准切入点就是围绕建设良好公司治理机制这一主题,切实转变思想观念,转变工作作风、

18、转变经营机制入手,明确战略,狠抓内部管理,积极拓展业务。培育增长点就是要在巩固旧客户的基础上,发展新的、优质客户,而实现发展的关键是培养发展客户群。发展客户一靠争取,二靠培养。按照以上战略,通过我行几年来全行上下职工的共同努力,目前新发展起优质客户10多户,贷款余额25000万元,给我行带来良好效益,且各贷款户目前生产经营都正常,为我行今后发展、调整信贷结构单一局面起到了积极作用。 推荐第3篇:银行信贷工作汇报 抓好源头控制优化信贷结构 今年以来,国家大力整顿市场经济秩序,制定出台了一系列宏观调控政策措施,进一步加强了行业授信管理和贷款风险管理,银监局也不断加大对各商业银行的监管力度,这为我行

19、调整和优化信贷资产结构、提高资产质量提供了良好的机遇。几年来,我行在省行的正确领导下,原创努力完善信贷资产结构,调整、完善机制,连 续多年保持不良贷款绝对额和占比的“双降”,呈现出业务不断发展,资产质量持续提高的良好局面。截止2023年7月底我行不良贷款占比仅为0.90。 一、抓源头建内控防风险 在多年的业务发展实践中,我行越来越清醒地认识到,要保持资产质量的长期稳定和持续提高,一定要在控制风险的前提下发展业务。自2000年总行实行新的授信决策机制以来,我行严格遵循“业务发起尽职调查授信评审有权审批人审批决策”的决策程序,严格杜绝了反程序操作的现象,提高了授信决策的公正、健康、透明程度,实现了

20、对决策过程的程序制约和制度制约。从源头上控制授信风险,对我行的健康发展有着积极而深远的意义。且后评价制度实施以来,我行严格按照后评价要求通过对授信决策的科学性、合理性进行总结和评价,不断提高风险管理水平,促进整个风险管理体系的有效运作。为此,我行先后出台了XX分行风险管理委员会规则、XX分行授信评审委员会规则等内控规章。并时刻对以上制度进行评价、总结。在近四年中,我行新增贷款174,155万元。截止2023年7月我行贷款余额398,829万元,不良贷款3,606万元,其中2000年以来新新账贷款余额123,116万元,不良贷款800万元,不良比率0.6。 特别是今年,借助我国市场经济秩序的逐步

21、好转、经济结构的战略性调整、宏观经济状况改善、国企改革推进的大好时机,在省分行领导下,我行建立了有效的风险贷款退出和风险预警机制,前移风险关口,主动化解潜在风险。风险贷款退出机制的建立,也为规范市场经济秩序起到了推动作用。我们还实行每季贷款预警分析制度,对潜在不良进行预测分析,针对风险点提出切实可行的操作办法。 XX煤业有限责任公司前身是XX煤炭集运站,成立于1990年,是一家国有中型企业,在历任领导和干部职工的共同努力下,取得了一定的成绩。但随着市场经济的深入发展,其经营方式已不能适应日新月异的变化,如不进行改制,今后发展必将受到限制,我行贷款也就无法保证偿还,针对此情况,我行领导高度重视,

22、亲自出马,和企业领导多次协商沟通,最终在我行的支持下顺利实现了改制,效益明显提高,我行债务已全部承接,运营良好,实现了银企的双赢。 在具体操作上,我行制定了“四定”方针,即定客户、定基数、定时间、定领导,要求各支行在调查分析的基础上提出各自明确的退出客户名单和相应的贷款金额,对分类定为次级类贷款又在期限上属正常贷款形态的客户,逐户进行调查研究分析,通过分支行的两级讨论确定退出客户名单和相应的贷款金额,并以此为基础开展工作。同时,对拟退出名单中的客户进行逐户分析,采取一户多策的办法,领导亲自抓的措施,将退出计划落实到每一个客户、每一笔贷款。 在业务拓展中时刻不忘风险防范。重点介入投资主体和借款主

23、体的确认、注册资本的到位情况、贷款发放的条件、抵押和担保的选择、法律纠纷的处理方式和法律适用等,从风险控制角度对重大项目的文本提出法律意见,对企业融资计划作出风险评估,写出客户综合评价报告及风险分析报告,全面掌握贷款投放的主动权,从调查、审查阶段开始防范项目贷款可能产生的各类风险。 去年以来,我行又先后出台了XX分行个人投资经营贷款实施细则、XX分行银行承兑汇票实施细则以及各种信贷业务品种的业务操作暂行办法。并从加强和改进管理入手,坚持开展长期的三项检查,即绩效检查、安全检查、制度检查。这是我行业务得以稳健发展的保障。 二、求发展,保质量,优结构 实践证明,商业银行竞争尽管激烈,但良好的竞争秩

24、序是银行业持续稳定健康发展的基础。因此,我行从优化资产管理控制体系和管理控制流程入手,着力规范自身在竞争中的行为,坚决反对恶意竞争等扰乱市场经济秩序的行为。为此,我行建立了优质信贷机制,建立起了公司贷款项目库。结合我市、我行实际将发展潜力巨大的电力、通讯、煤炭列入重点发展行业,严格限制钢铁、水泥、房地产等行业准入。抓住有利时机,用更优质的贷款置换次优贷款,优化担保条件,提高存量资产的总体质量和抵御风险的能力。截止2023年7月底我行为A级客户贷款增加8亿元,增幅为9.1,D级客户贷款减少12,741万元,显示出信贷资产进一步向好的方向发展。 在充分调查研究的基础上,我行还结合当地及本行实际,明

25、确提出了“三点战略”即巩固制高点,找准切入点,培养增长点。这个制高点就是要巩固对我行有举足轻重作用的、影响和左 推荐第4篇:扶贫小额信贷工作汇报 扶贫小额信贷工作汇报 扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。以下是小编搜集并整理的扶贫小额信贷有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助! 扶贫小额信贷工作汇报 3月份以来,定远县围绕产业扶贫积极推进扶贫小额信贷,充分发挥金融支持脱贫攻坚的支撑作用,有效解决了贫困户发展资金短缺的难题,探索出一条精准帮扶贫困户的有效途径。据统计,从3月8日至5月30日,全县完成评级万户,占贫困户总数的82%,其中授信8947户,授信金额

26、达31460万元,对1193户贫困户发放了信用贷款,贷款总量万元。 定远县把产业扶贫作为精准帮扶的主渠道,作为贫困户增收脱贫的治本之策,主动作为,积极推进,理顺了政府及各部门、农商银行、贫困户三者之间的关系,形成政府主导、部门协作、贫困户积极参与的工作体制,切实解决好“由谁去做”的问题。该县以满足贫困户发展需求、促进贫困户增加收入为核心,按照政府主导、市场运作,完善制度、规范流程,严格程序、防范风险,创新机制、方便群众,强化帮扶、提供服务的总体思路,在建立健全扶贫小额信贷制度体系的基础上,制定贫困户发展产业项目清单和补助标准,创新家庭经营、带动发展、入股分红等多种贷款使用模式,建立贷款风险防控

27、、财政资金贴息、扶贫资金补助、强化为民服务等保障机制,创新评级授信用信同步推进、简化办理贷款手续、落实贷前调查和贷后回访责任等方式方法。为切实解决好“如何做”的问题,该县强化手段,加大推进力度,成立定远县扶贫小额信贷工作领导小组,实行部门和乡(镇)一把手负责制,强化责任落实,加大宣传培训,统一组织各乡(镇)党委、政府和所在地农商银行支行联合选派专人,分组包保贫困村和贫困户,实行“1+1”工作绩效捆绑,明确工作任务和进度。同时强化督查调度,实行每天短信通报、定期会议调度和约谈推进,切实加快扶贫小额信贷进展。 定远县扶贫小额信贷工作开展以来,推动了精准帮扶措施的落实,为下一步精准脱贫奠定了坚实基础

28、;促进了产业发展,融洽了干部关系,激发了贫困户发展生产、增收脱贫的内生动力,推动了县域诚信体系建设,培育了地方信用环境,逐步实现贷款贫困户从“要我还款”到“我要还款”的转变。 扶贫小额信贷工作汇报 一、扶贫小额贷款任务数额 镇位于东南部,东临XX湖,辖17个行政村,耕地面积万亩,承包人口万人,全镇建档立卡贫困户2571户,8523人。涉及到17个行政村,经排查,有劳动能力的户数2090户,无劳动能力的户数855户,县扶贫办下达我镇小额扶贫贷款任务为797万元。 二、目前完成情况 目前我镇共发放扶贫小额贷款48万元,完成总任务的%,原因是信用社正在清理不良贷款和系统升级延缓了贷款的发放。目前,我

29、镇已有80多户正在申报当中,力争11月底前发放200万元。 三、主要做法及存在问题 (一)主要做法 我镇对小额扶贫贷款政策进行了认真的发动、宣传,成立了镇扶贫小额贷款发放领导小组,党政主要领导亲自抓并多次召开专题会议进行安排、部署、调度。目前符合条件的贫困农户都能够了解小额扶贫贷款有关政策。全镇各村村干部都能认真承担小额扶贫贷款政策的责任,都能积极带领各村贫困户到信用社进行申请小额扶贫贷款。我镇信用社工作人员能够认真负责,耐心细致为贫困户做好申请、调查及放贷工作,目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请名单进行种植、养殖项目贷前调查,对符合贷款的农户实行绿色通道,争取在最短的时间内将扶贫小

30、额贷款发放到贫困户手中。 (二)存在问题 由于信用社信贷员少,实行包片负责制,又要开展其他信贷业务,小额贷款手续比较繁琐,各村贫困户申请农户较多,目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请名单进行种植、养殖项目贷前调查,在一定程度上影响了贷款的进度。 四、下步推进措施 下步我镇将进一步加大扶贫小额贷款的工作力度,进一步细化工作责任,加强服务措施,不折不扣地落实党在农村的又一重大支农惠农政策,对符合条件的贫困农户实行绿色通道,在最短的时间内将扶贫小额贷款发放到贫困户手中,加快全镇贫困农户脱贫进程。实现农民脱贫增收,保持农村稳定。 以上汇报不妥之处,请领导批评指正。 扶贫小额信贷工作汇报 根据浙

31、扶贫办20xx57号文件精神,现将县20xx年金融扶贫工作情况总结如下: 一、村级资金互助组织情况 1、互助组织基本情况。20xx年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08-12年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村,鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村,共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户,其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户,其中入社低收入农户131户,累计收取会费万元。 2、资金互助组织资金运行情况。我县20xx年底前启

32、动的省级资金互助会共有14个,其中有xx个互助会已通过民政部门审核并正式登记注册,3个正在向民政部门申请注册过程中。 3、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的关于印发自治县村级资金互助组织示范点建设指导意见的通知(景政办发48号),明确资金互助社社员的资格和权利、义务,以及资金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。同时今年结合我县扶贫改革试验区创新金融扶贫机制任务,出台了中共自治县委办公室自治县人民政府办 公室关于推进扶贫改革试验的实施意见(景委办20xx10号)和关于创新金融扶贫机制改革的实施方案,在一定区域内组建农村资金互助联合社,并在此基础上在全县范围推进组建农村资金互助联合社,

33、提高资金使用效率和支持效果。二是部门协作,确保互助社健康发展。为确保村级互助社健康发展,首先由扶贫、财政部门对各村的章程、实施意见、财务管理办法等进行了完善和备案。其次由各村统一制定了互助社操作流程图,以方便试点村按科学流程运作,避免走弯路。再次进行民政注册,确立村级互助社的法人地位,确保其独立承担民事和法律责任。最后建立资金专帐。由乡农经站到信用社建立专用集体帐户。三是狠抓培训,提高管理人员素质。试点村不定期组织管理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法,业务技能。同时交流经验,安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平,为互助会的健康发展打下坚实的基础。四是控制互助风险,实

34、现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限,明确各级审批权限,设定单笔互助最高限额,对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定,把风险控制在最小的范围内。 4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低,发展生产的启动资金缺乏,向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特别是闲置资金集中起来,形成了一定规模的资金量,再按照章程,在本村内将资金发放到有需求的会员手

35、中,使会员能够及时获得资金支持,有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体,有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等,促进了当地农民就地通过发展特色农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织能力,也为生产发展注入了一定的资金,为农民发展创业提供了有力的资金支撑,有效促进了农户的自我发展。 5、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、

36、意义、原则理解和认识不够到位,入会宣传发动不够深入,特别是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务能力不强,导致管理混乱,程序不到位,潜伏风险较大。如,账务处理不规范,做帐不及时,资金管理不严,业务操作缺乏约束行为,发放借款随心所欲。三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限,管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。 四、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策,使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民

37、群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法,通过先进典型带动新的试点开展,采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心,为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训,提高从业人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展,通过多种形式,切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等,使全县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。三是创新机制,强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法,进一步简化借贷程序,方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管

38、理等方面进行量化考核,完善村级风险评估机制,定期开展审查评估。 二、扶贫小额贷款情况 1、扶贫小额贷款执行情况。截至20xx年底,我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。 2、主要措施。一是建立机制。出台了关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)(景政办发59号),每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元,对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款,确保

39、有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选,把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社,并对低收入农户每家每户制定发展规划,采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式,扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目,帮助低收入农户发展生产,自主创业,增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上,确保贷款“放得出、收得回、有效益”,我县严格审查把关,首先是严格按照有关政策,控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动,或者在做项目前期准备,在发放的额度上,充分考虑项目资金总投入,提倡小

40、额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力,一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目,把贷款风险控制在最低限度。 3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来,农户用于发展生产的贷款一直比较困难,扶贫小额贷款政策的出台,开辟了筹资发展的新途径。20xx年,我县通过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款,促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。三是促进了新农

41、村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放,不仅为农户发展生产提供了资金保障,而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整,特色产业得到快速发展,直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件,为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。 4、存在问题。一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强,认为反正是政府倡导扶持支持,经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖,救济款不用还”的错误思想,存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱,项目启动主要靠贷款,且大部分扶贫贷款

42、投向的是种植业,属于季节性收益项目,而且发展的项目一般周期比较长,资金回笼时间慢,因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。三是贫困户分布面广且分散,农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村,路途远且交通不便,农信社信贷人手不足,难以及时进行贷款跟踪管理,只能依靠村委及时反馈信息,存在信息滞后或缺失现象。 5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式,结合林权抵押贷款和信用贷款,帮助低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界,抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环

43、节,明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为,确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助,简化贷款手续,提高了工作效率。三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导,促使各贷款农户用好贷款,及时还款,促进贷款户与金融机构之间的良性互动。 推荐第5篇:强农惠农政策工作汇报 近年来,我们紧紧围绕中央、省、市三个“一号文件”和各项强农惠农政策的贯彻落实,充分发挥农业部门职能,深入实施惠民工程,加大农民负担监管力度,加强农村土地承包和集体资产管理,强化“绿剑”执法护农,在一定程度上保护了农民合法权益,强农惠农政策工作汇报。 一、我市农民合法权益的保护现状

44、 (一)惠民工程深入实施,农民得到的实惠逐年增加。 1、实施“新农村新农业惠民工程”。从农业产业提升,市场拓展、护农保障、科技支撑、内外互动、农业生态工程等方面,解决农民群众的现实利益问题。通过“惠民工程”的深入实施,我市农业经营主体进一步发展壮大,农民收入大幅增加。2023年,全市实现农业总产值84.7亿元,比上年增长9.57%;农民人均纯收入达5050元,比上年增长15.6%;年销售收入1000万元以上农业龙头企业达到203家,其中超5000万元的48家,超亿元的18家。目前,全市共有农民专业合作社716家,比上年增加207家,增幅达40,其中省级优秀示范性农业专业合作社4家、省级示范性农

45、民专业合作社41家,市级示范性农民专业合作社53家,规范化农民专业合作社比例达到60.4%;共有社员4万人,带动农户38万户,占全市农户的56;联结基地50多万亩,社员户均增收800元。 2、强农惠农政策不断完善。全市各地执行各项惠民政策态度坚决,措施有力,农民普遍感到满意。在减轻农民负担的同时,我市把加快推进农民增收、改善民生作为全市社会主义新农村建设的主题和重要抓手,农民的生产生活条件得到了极大改善。去年全市各级财政投入“三农”资金达27.97亿元,同比增长28.77%。各项惠农政策的实施取得了巨大效应:一是直接增加了农民收入;二是调动了农民生产积极性;三是维护了社会稳定。 (二)农民负担

46、监管力度加大,农民负担逐年降低。 1、农民负担监督管理制度得到了进一步落实。 一是涉农收费文件“审核制”,工作报告强农惠农政策工作汇报。坚持“一个漏斗下”的原则,依法设立、调整、清理及取消涉及农民负担的行政事业性收费和经营服务性收费,从源头控制农民负担。二是涉农价格和收费“公示制”。通过统一制作涉农收费和价格公示牌,张贴涉农收费价格表,发放浙江省涉农收费简明手册等形式,让涉农收费置于“阳光”之下。目前,全市所有农村社区都实行了涉农收费、价格“公示制”,做到公示内容及时更新。三是农村订阅报刊“限额制”。严格执行上级有关政策规定,采取多种方式将“限额制”落到实处。如莲都区、龙泉市、缙云县、庆元县、

47、景宁县等5个县(市、区)政府安排专项资金,为农民订阅农村信息报。青田县所有乡镇债务由县财政承担,行政经费由县财政统管保障,全县村级订阅报刊平均额在500元左右,远低于限额标准。四是涉及农民负担案(事)件“责任追究制”。落实信访举报制度,公开举报电话,对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案(事)件,一查到底,并按浙江省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则(试行)追究责任,同时落实专项整改,做到警钟长鸣。 2、农民负担监测网络不断完善。 一是完善农民负担监督员制度。共聘请监督员137名,赋予其监督、举报职责,并承担及时上报农民负担案(事)件和提供暗访线索的义务。去年各级监督员共走访了60多个村、300多户农户、30多个单位,提出农民减负工作意见建议和暗访线索120多条。二是完善农民负担监测点的运行管理。设立龙泉市、遂昌县和缙云县等三个县(市),12个乡(镇)、21个村、130户农户作为农民负担动态监测点。通过对监测农户的记帐观察,分析农户的生产经营和生活的日常收支,观察农民增收,监督涉农收费,监测农民负担的动态变化情况,为建立农民负担预警机制提供第一手资料,为各级领导决策提供依据。三是完善农民负担月报制。按照“有事报事、无事报平安”的要求,每月由下

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