2023年攻坚行动实施方案(精选多篇).docx

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1、2023年攻坚行动实施方案(精选多篇) 推荐第1篇:脱贫攻坚行动实施方案十二 脱贫攻坚行动实施方案十二 为扎实推进全盟脱贫攻坚工作,确保全面完成2023年度各项目标任务,结合我盟实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“核心是精准、关键在落实、确保可持续”总要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕中心、紧盯目标,攻坚克难,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全盟之力,坚决打赢脱贫攻坚战。 二、目标任务 今年,全盟计划减贫3.1万人左右。已脱贫的乌兰浩特市要继续巩固提升脱贫成效;规划2023年脱贫的阿尔山市、扎赉特旗和科右中旗要准确把握“三率一度”关键

2、指标,切实提高群众满意度,顺利完成摘帽任务;规划2023年脱贫的科右前旗和突泉县要顺利完成年度减贫任务。 三、基本原则 坚持党的领导,夯实组织基础。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,严格落实脱贫攻坚一把手负责制。切实加强基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 坚持政府主导,凝聚社会合力。不断强化政府主导责任,引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。 坚持精准扶贫,提高脱贫实效。围绕解决嘎查村基础设施、贫困群众基本生活保障方面的问题,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口共同步入小康社会。 坚持群众主体,激发内生动力。注重开发式

3、扶贫,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动群众积极性、主动性和创造性;注重扶贫先扶志、扶智,引领贫困群众由“被动脱贫”向“主动脱贫”转变。 四、重点工作 (一)瞄准贫困人口全面施策。一是驾好“两挂车”。产业扶贫方面,开展产业施策覆盖稳增行动,实施“一补一贷一贴息”政策,今年上半年剩余的1.3万贫困人口实现产业施策全覆盖。住房保障方面,开展危房清零销号行动,实施“一改一迁一安置”政策,对现有c、d级住房全面实施改造,对5613户建档立卡贫困户的危房,通过危房改造、易地扶贫搬迁等项目资金进行改造,对20232户非建档立卡农牧户的危房利用危房改造贷款进行改造,确保今年底实现农村牧区危房清零

4、销号。二是织密“三张网”。在教育扶贫方面,落实好“三提一补一免”政策,同时大力开展职业教育培训,防止失学辍学,确保贫困群众子女义务教育全面保障。在健康扶贫方面,落实好“五四三二一”政策,尽快完成家庭病床认定和医疗服务药包签约到户工作。在生活救助方面,落实好“三类人定额补”生活救助政策,同时将符合条件的人口及时调整纳入救助范围,为生活特殊困难的建档立卡贫困户提供有效保障。 (二)聚焦深度贫困精准发力。一是强化导向,出好“优先牌”。坚持基础设施建设资金优先安排,中央和自治区对深度贫困旗县投入财政扶贫资金比全区平均水平提高10个百分点部分,自治区财政对深度贫困旗县的财力性转移支付增幅2个百分点的部分

5、,以及盟本级财政安排的20万元基础设施建设引导资金,优先集中用于解决深度贫困嘎查村道路、用电、院墙等基础设施欠账问题,确保每个深度贫困嘎查村每年基础设施建设投入不少于200万元。坚持产业发展项目优先实施,今年用自治区扶贫成效考核奖励资金为每个深度贫困嘎查村安排了20万元产业扶贫引导资金,作为集体股份入股,量化比例,取得的收益,再通过嘎查村集体购买服务、扶贫项目奖补等形式让贫困户受益。二是完善措施,打好“组合拳”。发展合作经济增收,深入实施“千村千社示范工程”,在项目资金等方面支持合作社发展,确保盟级以上示范合作社至少享受1个产业化项目支持,今年规范专业合作社200家以上。发展生态经济增收,鼓励

6、贫困户发展果树经济林产业,今年全盟贫困户栽植果树至少1万亩以上。发展劳务经济增收,启动实施就业扶贫行动,一方面加大贫困户技能培训力度,做到就业技能培训全覆盖,今年培训贫困人口5000人以上。另一方面加大转移就业力度,对建档立卡贫困户和低保户有就业愿望、且有就业条件的贫困劳动力,采取就业援助、产业吸纳、创业带动等手段,做到转移就业推荐全覆盖。三是加大力度,用好“翘翘板”。加大金融支持力度,适当放宽深度贫困嘎查村担保贷款条件和额度,实施“户扶贷”,为贫困户提供免抵押、免担保、基准利率的小额贷款服务;实施“社扶贷”,为规范化合作社优先给予100万元授信额度,确保有产业发展意愿的贫困户和合作社想贷尽贷

7、。加大结对帮联力度,安排90个盟级以上扶贫龙头企业结对帮联90个深度贫困嘎查村,实现企业帮联深度贫困嘎查村全覆盖。 (三)盯住摘帽旗县强力推进。一是控制绝对贫困发生率。今年全力推进扎旗、中旗、阿尔山市实现剩余的1.4万贫困人口全部按时脱贫,将绝对贫困发生率控制在3%以内。3个旗县市所有贫困村全部实现退出。二是控制错退率。加大危房改造力度,确保摘帽旗县市贫困户危房改造和易地搬迁工程于9月底前全部实现入住。组织对到户产业施策情况进行再次排查,凡没有做到因户因人落实产业帮扶措施的都要逐户逐人落实到位,坚决避免未施策出现错退。三是控制漏识率。加大危房改造力度,确保不因住房安全无保障而出现漏识。加大医疗

8、保障力度,对非建档立卡农牧户参加基本合作医疗、大病保险和政府兜底救助机制建立情况进行“回头看”,确保不因医疗保障救助扩大漏识率。四是要提高群众满意度。专项治理扶贫领域作风问题,加大扶贫干部培训力度,对各地驻村第一书记、驻村帮扶工作队和旗乡两级一线扶贫干部进行巡回宣讲,全年计划培训8000人。加大帮扶干部管理,严格执行“日考勤、周例会、月调度、季报告、半年总结”工作制度,有效发挥驻村干部职能作用。专项整治扶贫资金使用问题,针对扶贫项目资金监管使用不精准,存在滞留、突击拨付等问题,组织专项开展财政扶贫资金使用管理审计,切实规范资金管理和使用。 (四)充分激发贫困群众内生动力。多维度发力,情景式、组

9、团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户,引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,让贫困户真心想脱贫、真心想致富。加强扶贫培训基地建设,举办种植业、养殖业、生产经营类、扶贫政策理论等类型的培训班,实现扶贫与扶志、扶智相结合,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,引导勤劳脱贫。 (五)努力营造大格局扶贫。强化行业扶贫措施,引导社会组织参与扶贫,形成全方位扶贫,各行业扶贫,专业扶贫和社会扶贫齐头并进的大格局。创新扶贫工作体制机制,加强政策和服务保障,广泛动员各单位、各类市场主体、社会组织和个人参与脱贫攻坚,大力推进专项扶贫、协调沟通指导好行业扶贫、组织好社会扶贫,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,

10、有力助推我盟如期完成脱贫攻坚目标任务。 (六)着力开展京蒙帮扶协调推进工作。一是加强组织保障。成立京蒙帮扶协作领导小组,办公室设在盟扶贫办,盟扶贫办主任担任办公室主任、北京挂职干部担任常务副主任。相关旗县市要对应成立京蒙帮扶协作推进组,由各地挂职副旗县市长担任组长,有效协调推进帮扶任务落实。二是强化项目落实。各旗县市要认真梳理、谋划京蒙帮扶框架协议中本地区承担的产业合作、劳务协作、人才支持、携手奔小康、社会动员等任务项目,制定三年行动方案,确定实施主体,明确时限要求,细化举措办法,在5月底之前与北京市相关区县对接落实具体帮扶项目。抓住国家疏解北京非首都功能的有利机遇,把京蒙扶贫协作与我盟实施乡

11、村振兴战略有机结合,充分发挥各旗县市资源优势,谋划编制储存一批帮扶项目,建立京蒙对口帮扶项目库,为有效承接北京市产业转移奠定基础。三是建立协作机制。有效发挥盟京蒙帮扶协作办公室的职能作用,与北京市京蒙帮扶协作机构建立定期联系机制,加强协调联络,推进帮扶协作。开展好人才培养及互派干部挂职锻炼;与各相关旗县市的京蒙帮扶协作推进组建立定期开会沟通机制和项目调度机制,定期召开协作联席会议,研究解决对口帮扶工作和项目建设中的困难问题。 (七)深入开展脱贫攻坚作风建设年活动。深入贯彻落实国家、自治区有关要求,将2023年作为脱贫攻坚作风建设年,针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不

12、精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,通过加强学习培训、规范驻村帮扶、改进调查研究、减轻基层负担、完善扶贫开发大数据平台、加强旗县级脱贫攻坚项目库建设、严格考核评估、查处突出问题等方面改进工作作风。 五、保障措施 (一)强化组织领导聚合力。各地、各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到盟委、行署的决策部署上来,调动所有力量、所有资源,精准投向脱贫攻坚主战场。各级党委政府要完善定期听取调度脱贫攻坚工作机制,协调解决工作中存在的问题;要定期调度,统筹推进脱贫攻坚工作。要充分发挥报刊、电视、网络和基层宣传阵地作用,全方位、

13、多层次地宣传报道脱贫攻坚的好做法、好经验和先进典型事迹,激发和调动全社会参与脱贫攻坚的热情和积极性,努力形成凝心聚力、攻坚克难、同步奔小康的生动局面。 (二)强化数据分析保精准。进一步强化扶贫大数据平台建设,聚焦漏评率、贫困人口错退率与信息准确率“三率”,逐一筛查比对,将扶贫精准管理责任落细落实。对照贫困嘎查村、贫困户脱贫摘帽认定标准,罗列存在的困难和问题,实行清单管理,逐一销号。推进“旗县市、苏木乡镇、嘎查村、贫困户”四级精准扶贫建档立卡档案规范化建设,切实做到识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据,为脱贫核验评估提供依据。 (三)强化成果宣传增动力。通过政策宣讲、典型引路和思想工作

14、,充分调动群众的积极性和主动性,增强贫困群众自主脱贫的内在动力和自我发展能力。要加大扶贫成果宣传,在电视、报刊、网络等媒体上开辟专栏,树扶贫典型,报工作亮点,晒脱贫清单,提高贫困群众满意度和获得感,营造良好的舆论氛围,引导全社会积极参与脱贫攻坚。 (四)强化督查调度提成效。开展常态化督查,采取明察暗访等手段,督查考核旗县市和帮扶单位精准扶贫责任落实情况。加密调度频率,定期进行考核,对问题较多的进行约谈提醒,问题严重的追究相关人员责任。强化结果运用,将日常督查和考核情况作为年度考核和干部选拔任用的重要参考依据,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,对不负责任、推进不力、落实不到位、影响脱贫攻坚大局

15、、造成严重后果的将进行问责。 (五)强化监督执纪守安全。加强资金使用管理,在确保安全的前提下简化扶贫资金的使用、拨付、结算等环节的相关程序,提高扶贫资金使用效率。加强对强农惠农政策落实的监督检查,健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,打造“阳光精准扶贫”。加大扶贫领域执纪问责力度,对扶贫过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序;对向扶贫资金“伸黑手”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。 推荐第2篇:1236扶贫攻坚行动实施方案 西巩驿镇“1236”扶贫攻坚行动实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府关于深入

16、推进“1236”扶贫攻坚行动的实施意见和区委、区政府定西市安定区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确保全镇到2023年实现整体脱贫的奋斗目标,现结合我镇实际,特制定本方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府及区委、区政府关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的战略部署,按照“认识抓强化、产业抓提升、转型抓项目、城建抓完善、和谐抓民生、作风抓班子”的要求和调结构、促转型,夯基础、重统筹,增收入、惠民生,抓党建、强保障的总体思路,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,以精准扶贫为抓手,以改善贫困村基础条件、增强贫困群众自我发展能

17、力、增加贫困群众收入为主要任务,坚持整区域连片推进与到村到户相结合,坚持连片开发与重点推进相结合,坚持资源开发与生态保护、防灾减灾相结合,坚持增加财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合,确保全镇2023年实现整体脱贫目标。 二、主要目标 (一)总体目标 2023年到2023年,全镇减少贫困人口5856人,贫困面下降到8以下,实现整体脱贫。 (二)具体目标 1一个核心(持续增加收入)。全镇农民人均纯收入年均增幅达到18以上,扶贫对象年均纯收入增幅高于全镇平均水平2个百分点。到2023年,全镇农民人均纯收入达到7000元以上,扶贫对象人均纯收入达到4095元。 2两个不愁(不愁吃、不愁穿)。无

18、论丰年灾年,全镇农村贫困人口基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,稳定实现家里有余粮,手头有余钱。 3三个保障(义务教育、基本医疗和住房)。 义务教育:到2023年,全镇义务教育阶段巩固率达到91%以上。 基本医疗:到2023年,建制村标准化卫生室覆盖率达到80以上。 住房:到2023年,贫困户危旧房改造达到80以上。 三、重点举措 (一)全面深化农村改革,增强发展活力和动力。加快培育新型农村经营主体,努力构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农村经营方式创新。落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,推进土地向

19、种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体公开、公正、有序、规范流转。扶持发展规模化、专业化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代农业,向农业输入现代生产要素和经营模式。推进城乡要素平等交换和公共资源合理配置,保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益,保障金融机构存款主要用于农业农村。创新和完善农业农村抵押担保体系。完善农业保险制度。 (二)创新扶贫开发模式,增强扶贫开发实效。实施统筹式扶贫,坚持扶贫开发与区域发展、“双联”行动、新农村建设相结合,协调

20、联动、整体推进;实施合作式扶贫,积极发展参股经营、龙头带动、科技依托、结对帮扶等合作方式,探索企业、合作社与贫困户的利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等形式,加大对贫困户的带动力度;实施精准式扶贫,因村施策、因户施法,精准化配置扶贫资源,精准性扶持贫困农户;实施开放式扶贫,更多运用市场手段安排扶贫项目和资金,促进各类资源要素向贫困村流动;实施“造血”式扶贫,在加强改善基础条件中不断增强发展后劲,在加快特色优势产业培育和劳动力培训中不断提高自我发展能力。 (三)加强基础设施建设,改善贫困村发展条件。紧抓国家开发银行甘肃分行为我省投放500亿元扶贫贷款的机遇,为我镇积极论证和争取实施一

21、批路、房、水、电等方面的基础设施建设项目,努力实现“走水泥路、住砖瓦房、吃自来水、用动力电”的目标。 走水泥路。抢抓中央把中西部地区综合交通体系建设摆到突出位置的重大机遇,力争每年实施农村公路通畅工程10公里,并建成村级停靠站4个。到2023年,建制村通畅率达到80以上,通班车率达到100。 住砖瓦房。按照特困户、易地搬迁和灾害多发区“三优先”的原则,加快危旧房改造步伐。到2023年,完成农村危旧房改造1905户。 吃自来水。加快引洮一期农村供水入户工程建设,力争全部解决贫困群众的饮水安全问题。到2023年,每个行政村农村供水入户率达到100,每个自然村农村供水入户率达到100,全镇农村供水入

22、户率达到100。 用动力电。加大农村电网升级改造力度,着力解决涉及全镇13个村34个社的“低电压”问题。到2023年,力争实现动力电覆盖所有贫困村社。 (四)着力培育富民产业,不断拓宽农民增收门路。坚持以市场为导向,立足资源禀赋特色,推动区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、品牌化营销,做大做强畜草、马铃薯等特色优势产业,不断提高家庭经营性收入。 加快发展畜草产业。按照“户均十只羊、轻松奔小康,的要求,落实政府主抓、干部引领、大户助推、群众行动的推进机制,强化资金、技术、督查三项保障,大力推进千家万户养殖,鼓励支持规模养殖,积极培育养殖专业村,做大做强龙头企业,推进生产、加工、销售全

23、面协调发展。到2023年,全镇基础母羊存栏量达到30000多只,畜牧业增加值达到3百万元以上。 巩固提升马铃薯产业。健全完善良种推广机制,推进标准化种植,不断提高加工转化能力,全面提升马铃薯产业开发水平。确保年种植面积稳定在6万亩以上,总产量稳定在6.6万吨以上。 积极发展蔬菜产业。抢抓引洮供水一期工程建成通水的有利机遇,在我镇沿川的村社大力发展日光温室、蔬菜大棚等现代高效农业,重点发展高品质、高附加值和反季节蔬菜。 紧抓现代农业示范区建设的有利机遇,大力推广以全膜玉米为主的地膜全覆盖技术,千方百计抓好粮食生产,不断提高粮食产量,确保每年推广全膜双垄沟播玉米40万亩以上,单产由目前的526公斤

24、提高到600公斤以上。各村要充分发挥比较优势,结合土地流转,实施“一村一品”产业培育工程,因地制宜发展中药材、小杂粮和放养鸡等特色种养业,发展以乡村生活、乡风民俗和田园风光为主的特色乡村旅游业,拓宽农村贫困人口增收渠道,形成特色鲜明的富民多元产业格局。 (五)积极推进易地搬迁,加快改善农户居住条件。坚持政策引导,尊重群众意愿,按照城镇化、产业化、园区化的原则依托城镇和中心村、工业园区、重大工程推进易地扶贫搬迁,引导贫困人口向县城、小城镇、中心村集中。在我镇选择交通便利、环境容量许可、水土资源平衡、符合生态和避险要求、有产业基础的区域统一规划、统一建安置区。在城区建设易地扶贫搬迁示范区,对有一技

25、之长、已在城镇经商务工居住的贫困户统一安置。统筹推进安置区基础设施、产业开发和基本公共服务配套建设,实现年搬迁600人以上。到2023年,对有搬迁条件和意愿的500户、2400人实施易地扶贫搬迁,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。 (六)着眼统筹城乡发展,加快新型城镇化进程。从更宏观的视野谋划扶贫问题,转变就农业论农业,就农村论扶贫的观念,把推进城镇化作为解决农业、农村、农民问题的重要途径,着力促进城乡要素平等互换和公共资源均衡配置,做到以城带乡,促进城乡共同繁荣。立足区位资源优势,科学制定城镇建设规划,明确功能定位,构建功能完善、产业互补、布局合理的城乡规划体系。结合调整产业结构、培育新兴

26、产业、发展服务业、促进就业创业,加快我镇的小城镇建设步伐,增强产业承载能力和聚集功能,构建梯次分布协调发展的新型城镇体系。力争到2023年城镇化率提高到45以上。不断完善基本公共服务,深化城镇户籍制度、社会保障制度等城镇配套改革,有序推进农村转移人口“市民化”实现减少农民、富裕农民。 (七)完善城乡市场体系,搞活商贸流通。加快农产品市场建设步伐,优化流通服务环境,降低农产品流通成本,提高农产品流通效率,促进贫困群众实现增收。到2023年,改造提升我镇农村集贸市场,努力实现商品交易市场覆盖到重点村社。大力推进“万村千乡市场工程”建设,到2023年,改造和建设标准化村级综合服务社150个,力争覆盖

27、全镇100的行政村,农村消费环境和便利化程度得到明显改善。 (八)推进人力资源开发,提高自我发展能力。加大对农村劳动力的培训力度,促进技能培训、就业中介、技能鉴定、就业服务“四位一体化”,到2023年,培训农村劳动力1900人(次)。突出抓好“两后生”、“雨露计划”等培训项目的争取和实施,每年完成培训140人以上,完成劳动力技能鉴定190人,贫困群众年均劳务收入增长15以上。采取政策支持、创业扶持、开发公益性岗位安置等措施,使贫困家庭高校毕业生就业率达到90以上。 (九)不断拓宽融资渠道,加大金融扶贫力度。支持引导各类金融机构延伸服务网点、加大信贷投放、强化金融服务。支持农村信用社增设村级金融

28、便民服务站15家,确保农民在5公里半径之内享受到金融服务。引进域内外各银行机构发起设立村镇银行。大力发展小额贷款公司、扶贫资金互助社,到2023年,贫困村互助资金全覆盖。加快推进牛羊双联惠农贷款、蔬菜产业贷款、妇女小额信贷、易地扶贫搬迁农户建房贷款等工作,并根据农户需求,延长贷款期限。 (十)大力发展社会事业,健全农村公共服务体系。 着力发展教育事业。坚持公共教育资源向农村地区、贫困地区、薄弱学校、特殊群体倾斜,加快发展学前教育,均衡发展义务教育,重视支持特殊教育,做大做强职业教育,实现城乡教育布局结构、资源配置、政策措施和水平提升一体化。力争到2023年,全面消除中小学D级危房,九年义务教育

29、入学率达到100、巩固率达到91以上,适龄残疾儿童少年入学率达到86以上。积极争取国家助学资金和社会各界捐助,到2023年,将普通高中学生资助面扩大到家庭经济困难学生的80以上。 着力提升医疗卫生和计生服务水平。加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设步伐,加强基本医疗设备配置力度,到2023年,乡镇卫生院标准化建设率达到100,村卫生室标准化建设率达到80。采取定向、委托等方式培养本土医疗卫生人才,每年向上级选送不少于10的专技人员到上级医疗机构进修培训,每年组织45名乡村医生在区级医疗机构进行为期3个月的进修学习,每年对全镇乡村医生进行一次短期培训。加强“两后生”中医推拿按摩技能培训,配合做好医

30、学类大学毕业生、执业医师到我镇卫生院工作,力争到2023年实现镇卫生院有全科医生。整合各类资源,完善农村贫困家庭医疗优惠政策,逐年提高新农合报销范围、比例和补助水平,新农合参合率稳定在97以上。镇设立卫生专干,实行团队医生组团签约服务,全面实施好公共卫生服务项目。实施少生快富工程,加快对计划生育贫困户的政策资金扶持,全面落实各类奖励和优惠政策。 着力推动公共文化工程。坚持公共文化资源向贫困村倾斜,把文化基础设施建设的重点放在农村,扩大公共文化覆盖面。加强镇综合文化站建设,使镇综合文化站达到三级以上标准。加大农村文化基础设施建设力度,到2023年,实现建制村文化室全覆盖。实施广播电视无线覆盖工程

31、,全区有线电视未通达地区实现广播电视“村村通”和“户户通”工程全覆盖。加快农村固定放映点、“乡村舞台”和“百姓舞台”工程建设步伐,有针对性地开展多层次、多形式的送文化下乡、文化志愿服务、文化对口帮扶等活动。 着力加强科技扶贫。强化科技支撑,围绕畜草、马铃薯、旱作农业和蔬菜等特色优势产业,大力推广先进适用技术,推动科技资源与扶贫项目直接挂钩。主要农作物良种覆盖率达到100,农业实用技术普及率达到95以上。健全完善科技特派员制度,鼓励科技项目和科技人员进村入户。加强农村基层培训基地建设,建立科技扶贫专门网站,免费提供政策咨询、信息服务、科技推广、技能培训等服务。到2023年,使我镇85的农村劳动力

32、和95的基层干部得到科技普及培训,每户贫困户都有一名科技明白人。 着力完善社会保障制度。到2023年,农村低保、五保供养、医疗救助和临时救助制度进一步完善,社会救助各项制度得到充分衔接,确保困难家庭基本生活得到有效保障;农村低保保障标准高于2300元的国家扶贫标准。依托学校、文化中心等场所,加强农村留守儿童服务管理工作。认真落实新型农村社会养老保险政策,力争参保率每保持在95以上。 (十一)加强防灾体系建设,切实防止因灾返贫。建立健全镇、村、社三级综合防灾减灾协调机制。加强灾情监测、预报和信息传输体系建设,加大灾害隐患排查和治理,普及防灾减灾知识,提高监测预报预警能力和风险防范管理能力。建立完

33、善救灾预案,规范救灾工作机制,提高紧急救援和综合协调能力。健全覆盖贫困人口的灾害救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。镇上新建有300平方米左右储备点的应急物资储备网络,确保各种应急物资在灾情发生后及时运抵灾区。 (十二)深入实施双联行动,着力推进社会帮扶。进一步扩大双联覆盖面与参与度,强化联村单位和联户干部的扶贫职责,落实好干部轮流驻村、项目统筹协调等机制,尽力为贫困群众办实事、解难题。进一步健全完善工作体制机制,创新工作模式,动员社会力量广泛开展帮扶,形成浓厚的社会氛围和强大的扶贫攻坚合力,做到不脱贫不脱钩。广泛开展社会帮扶活动,积极搭建企业、爱心人士、志愿者参与的扶贫爱

34、心捐助平台,真正形成“大扶贫”的工作格局。 四、保障机制 (一)组织领导机制。全镇扶贫攻坚工作要坚持党政一把手负总责的领导体制,在镇党委、镇政府的统一领导下,在扶贫站的综合协调和督促指导下开展工作。要全面形成推进扶贫工作的合力,确保扶贫开发工作事事有人抓,人人有事抓。 (二)人才保障机制。大力选派优秀中青年干部、大学生到贫困村担任“两委”班子成员,一定三年不变,不脱贫不脱钩。深化“能人引领、强村带动”工程,力争到2023年产业发展带头人占村干部总数的60以上。进一步健全村干部“双诺双述双评”等业绩考核评价、报酬激励增长、养老保险和离任补贴等制度机制,增强村干部的工作积极性和主动性。支持高校毕业

35、生回乡领办创办企业,同时让农业、教育、科技、卫生等方面的专家、技术骨干到镇、村开展对口帮扶或技术培训。 (四)动态监管机制。按照国家制定的扶贫对象识别办法和标准,对每个贫困村、贫困户建档立卡,逐级收集汇总基本资料,准确反映贫困人口的数量、分布、致贫原因、脱贫情况,做到底数清楚、扶持精准,动态管理,为分类施策提供可靠依据。全面开展贫困人口的图表式管理,对脱贫时限、脱贫人口数量等指标任务要分解到村、到社、到户、到人,并制定具体的脱贫措施,确保全面完成减贫任务。 (五)“减贫摘帽”激励机制。按照年度减贫目标任务、扶贫措施、时间进度、考核验收“四到户”的工作要求,按照脱贫时序,对于提前脱贫“摘帽”的村

36、,原有扶持政策不变,投入力度不减,并给予奖励。实行“摘帽”绩效与政绩考评挂钩,对提前“摘帽”的包村干部给予表彰奖励,成绩突出的干部优先提拔任用。 (六)监督考核机制。建立扶贫导向的考核机制,把扶贫攻坚作为考核村和村领导班的重子要内容。对完不成年度扶贫攻坚任务的,村领导班子当年不得评为“优秀”班子;对连续三年完不成扶贫攻坚任务的,对班子进行组织调整。实行扶贫资金项目公告公示制,强化审计、监察和财政等部门的监管责任,每年进行专项审计和随机抽查,坚决杜绝和严肃查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。 推荐第3篇:集中攻坚行动实施方案2 邯郸县交通局 集中攻坚行动实施方案 按照县委全县学习实践活动整改

37、落实阶段和“干部作风建设年”活动7-8月份推进方案要求,为扎实开展好集中攻坚行动,推进我局“两项活动”深入开展,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指引,以干部作风建设年活动为契机,以保增长、促发展为首要任务,重点围绕“五措并举保增长、十大工程促变样”这一主题,开展集中攻坚,重点破解一批切实最受群众关注的关键问题和深层次问题,下大力进行集中解决,以解决问题的实际成效取信于民。 二、任务目标 通过集中攻坚,我县交通科学发展、影响作风转变、群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题得到了有效解决,交通工作在重点项目建设、三年大变样等方面成效显著,为全县“两项活动”深入开展打下坚实基础。

38、 三、攻坚措施 攻坚项目一:农村公路桥梁管护、维修改造和绿化管理工作。 攻坚目标: 加快桥梁的维修改造,确保桥梁运营安全,保障道路畅通。搞好绿化管护工作,提高公路绿化美化的整体水平。 具体措施:加强列养道路的日常养护,及时维修损坏路面,确保干线公路常年基本无坑槽。认真排查解决公路桥梁的安全隐患,争取更多的养护项目资金支持。抓好刘南线等5条路绿化管护工作,维护绿化成果,突出特色、体现品位、注重效果。 牵头领导:张国秦 责任科室:公路站、地方道路站 完成时限:8月底 攻坚项目二:维护公路路产路权 攻坚目标:进一步优化发展环境,维护路产路权,遏制超限超载势头,延长公路使用寿命。 具体措施:完善公路交

39、通标志标线等安全设施,规范交通标志,清理非交通标志,深入开展公路两侧环境整治。下大力抓好超限超载治理工作,建立治超长效机制。 牵头领导:张国秦、张德志 责任单位:公路站、地方道路站、治超站 完成时限:8月底 攻坚项目三:地方海事工作 攻坚目标:确保水运安全。 具体措施:加强地方海事工作。积极发挥行业职能作用,规范水上运输管理,把好船舶技术状况关。 牵头领导:王永存 责任科室:运管站 完成时限:8月底 攻坚项目四:进一步规范运输市场秩序 攻坚目标:重点配合市局扎实做好出租车行业管理工作,严厉打击非法经营,规范市场秩序,维护行业稳定。 具体措施:整顿运输市场秩序,严厉打击违法违章经营行为,重点整顿

40、客运企业、客运站和危运企业,以及黑车、黑站和私设维修点、驾培点等社会反映强烈的问题,保持运输市场健康安全稳定发展。 牵头领导:王永存 责任科室:运管站 完成时限:8月底 攻坚项目五:坚持改革创新,完善工作机制 攻坚目标:通过改革创新,完善工作机制,巩固全局“两项活动”成果。 具体措施:切实抓好各项制度的落实。加大监督检查力度,抓好既定制度的贯彻执行,确保各项管理制度落实到位,推进工作规范有序开展,全面提升管理质量和水平。 牵头领导:张国秦 责任科室:办公室、党组办、法规科 完成时限:8月底 攻坚项目六:开展安全生产大排查 攻坚目标:确保全系统不发生重特大安全生产责任事故。 具体措施:层层落实安

41、全责任制,签订安全生产和综合治理责任状,做到目标明确、要求具体、责任细化、措施到位。加强安全生产日常监管,特别注重加强重点部位、重要时段的安全监管,开展安全督查检查活动,及时发现和有效整改安全隐患,确保交通安全。 牵头领导:张德志 责任科室:办公室 完成时限:8月底 攻坚项目七:做好信访矛盾隐患的排查调处 攻坚目标:确保全年不发生集体进京、赴省和到市上访事件。 具体措施:时刻保持高度警觉,全面排查,积极预防,注意发现并妥善化解信访苗头和隐患,认真倾听群众的反映 和呼声,切实解决群众的合理诉求,对于重点行业给予特别关注,把矛盾消灭在萌芽状态。 牵头领导:王永存 责任科室:办公室 完成时限:8月底

42、 攻坚项目八:开展行业文明建设,保障交通事业又好又快发展 攻坚目标:以“两项活动”为指引,通过开展主题突出、形式多样的文明活动,增强党组织的凝聚力和党员队伍的战斗力。 具体措施:抓好政治理论学习,强化理论武装,加强基层组织建设,创新党建工作载体。严格执行各项廉政规定,落实党风廉政建设责任制,进一步加大廉政教育力度。加强行政执法工作,规范执法行为,提高行政执法水平。搞好行政许可审批工作,简化审批程序,缩短审批时间,提高审批效率,为社会提供便捷优质服务。继续开展文明单位、青年文明号、文明样板路、文明班组等具有鲜明行业特色的创建活动,树立交通文明服务形象。 牵头领导:张国秦王永存 责任科室:办公室党

43、组办法规科 完成时限:8月底 四、集中攻坚行动保障措施 (一)倒排工期,挂图作战。 对确定的攻坚项目进行任务分解,制定攻坚路线图,上墙向党员干部公布。同时把分解的任务按照逆序做好进度安排,从最后一项任务往前排,把每项任务的时间计算出来,建立工作进度表,明确完成时限和责任人,在确保质量的前提下按时完成。 (二)办结销号,挂帐督办。 按照集中攻坚行动计划,建立攻坚工作台帐,实行每日总结、每周调度、每周通报进展情况等制度,采取现场会办、限时办结、跟踪问效、整改销号等办法,确保周周见到攻坚成效,如期高质量完成集中整改的目标任务。 (三)注重协调,严肃纪律。 建立督查督办制度和责任追究制度,加强对集中攻

44、坚项目的检查,督促责任科室集中力量高效开展工作。对工作不主动、行动不及时、效果不明显的,要及时纠正,对造成工作延误和不良影响的,要进行批评和处理。 推荐第4篇:江左县治霾攻坚行动实施方案 江左县2023年度治霾攻坚行动实施方案 为切实改善我县空气质量,根据市委办、市政府办关于印发的通知文件精神,决定开展2023年度“治霾318”攻坚行动,现制定如下实施方案。 一、工作目标 1全面完成大气主要污染物减排、黄标车淘汰、燃煤小锅炉淘汰、煤堆场整治等省、市目标任务; 2PM2.5年均浓度在2023年基础上下降8%,日均浓度控制在60微克/立方米以下,确保全省排名争先进位; 3有效解决群众反映的大气污染

45、突出问题,不断提升群众对空气质量的满意度; 4进一步完善大气污染防治工作长效机制,切实做到防治工作的常态化、制度化、规范化。 二、主要任务 进一步突出重点范围、重点部位、重点行业,进一步强化工作责任、工作落实、工作力度,实施治扬尘、治废烟、治尾气18项攻坚任务。 (一)治扬尘(6项任务)。 1城市建筑扬尘整治。进一步深化建筑工地扬尘治理工作,10月底前完成在建工地“七个100%”深入排查,对于落实不到位的工地全部停产整顿。确保年底前预制式建筑开工面积达到1万平方米以上,创建绿色施工工地4个。健全违法违规企业的长效监管机制,对扬尘污染严重、群众反映强烈、整治不力的施工企业予以公开曝光,并加大行政

46、处罚力度,纳入“黑名单”。重点加强河谷中心城区建筑扬尘治理工作。(牵头部门:建设局,配合部门:城管执法局) 2城乡道路、公路扬尘整治。采取分片包干的形式落实清扫责任,河谷中心城区实现冲洒全覆盖,道路机械化清扫率达到55%以上,重点路段达到100%;加密重点范围洒水频次(低温冰冻天气除外);公路实行8小时保洁制,路面洒水不少于1天一次,其中过境公路实行12小时保洁制,路面洒水不少于1天两次;道路施工过程中严禁使用吹风设备清洁路面,市政道路施工采取砂土100%密闭覆盖等抑尘措施。完成绿道网建设10公里。(牵头部门:城管执法局,配合部门:建设局、交通运输局) 3道路渣土、砂石运输车整治。落实专人上路检查,对渣土、砂石运输车辆实施全天候监管,河谷中心城区范围内杜绝渣土、砂石运输车沿途撒漏现象。尽早完成渣土、砂石运输车辆公司化、本地化和专业化改革。(牵头部门:城管执法局,配合部门:公安局、建设局、交通运输局) 4码头扬尘整治。按照县政府办关于印发江左县码头专项整治实施方案的通知文件要求,12月底前完成所有保留码头的整改提升工作。(牵头部门:交通运输局,配合部门:建设局、水利局、环保局、国土资源局) 5矿山综合整治。在产矿山必须按照“绿色矿山

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