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1、务实创新促发展 锐意进取争一流宝鸡地质构造复杂，历史上曾发生过2次6级以上地震，存在发生中强地震的构造背景。宝鸡是受邻区强震影响较大地区之一，甘肃、宁夏、四川多次7级以上强烈地震均对宝鸡造成了烈度6度以上的地震灾害。宝鸡是全国重点抗震城市之一，约85%的国土面积位于地震基本烈度度区。面对严酷的形势，宝鸡市地震局解放思想、与时俱进，抓重点、破难题、建机制、创亮点，争先创优，真抓实干，地震监测预报、震灾防御、紧急救援工作取得突出成绩。连续三年荣获中国地震局全国市（地）防震减灾工作综合评比优秀奖、抗震救灾、地震应急、震害防御等单项奖8项；连续五年荣获全省市县防震减灾工作综合评比一等奖；2009被省委
2、、省政府评为人民满意公务员先进集体。 领导重视 机构健全 创新监管 成效显著宝鸡市委、市政府高度重视、支持防震减灾工作，多次召开会议研究解决市地震局工作中存在的困难和问题，市主要领导参加全市防震减灾活动和培训，多次来局机关开展调研。领导的重视，市县区工作机构健全。市地震局增设了纪检组、应急科和监测中心，增加了县、科领导职数。县区全部成立正科级建制的地震局，并在“三定方案”中明确了编制职数，人员落实率100%。工作经费落实到位。市级将台网仪器更新、基础设施改造、地震科普宣传活动等经费纳入了年度财政预算。各县区把防震减灾工作经费纳入了本级财政年度预算，并随着财政经费的增长逐年递增。目标管理助推工作
3、。全市各级政府定期召开工作会议，领导小组定期召专题会议，将防震减灾工作纳入年度目标责任考核，层层签订目标责任书；出台宝鸡市防震减灾目标任务考核办法，改变过去按工作分类考核的做法，建立对重点工作、特色工作实行考核，对创新、超额完成等工作实行加分的考评办法，实行上考下、下评上的互动考评机制，促进工作创新发展；将考核结果做为评选先进县区的依据，市政府对突出的单位给以表彰奖励。项目投入力度加大。全面完成宝鸡市活断层探测及地震小区划项目，召开了成果通报会。在吉利集团汽车项目、眉县太白山机场建设和一批重大招商引资项目落户宝鸡时，首次将地震小区划、城市活动断层探测工作成果推广应用；全面完成9个投资1800万
4、元的灾后恢复重建项目；及时做好省、市“十二五”防震减灾重点建设项目衔接，将宝鸡防震减灾“十二五”规划，列入经济社会发展总体规划，投资项目建设9800万元。强化跟踪，注重研判，基础设施加强，服务社会成效凸显出台宝鸡市震情短临跟踪工作方案，与各台站签订了观测资料质量责任书。坚持震情会商制度落实，认真完成震情趋势研究报告。积极做好宏微观异常调查核实和有感地震现场考察工作，及时分析、研判我市及邻区地震活动趋势。对局直属的陇县台、上王台、汤峪台、风翔井等进行了全面升级、改造，境内地震台、站、点72个，19种观测手段，90%以上的地震监测手段实现数字化改造。投入36万元，完善了市县地震信息发布平台、短波电
5、台及视频会议系统等设施。全市建立地震信息节点13个、配备GPS、测距仪、对讲机等地震灾害监测预警设备。完成中国地震局防震减灾信息化管理系统在我市试点建设工作。建立全市“三网一员”人员数据库，全市有“三网一员”人员916人。监管力度加大 执法环境优化 宣传创建扎实 工作合力显著增强抗震设防管理。出台宝鸡市建设工程抗震设防管理办法，修订完善市地震行政执法法律文书6项，全市12个县区将抗震设防要求纳入基本建设管理程序。对18个重大建设单位进行了行政执法检查，下发地震安评告知书86份，地震安评督查通知书54 份，督查完成工程建设场地地震安评工作8项。对240项灾后恢复重建工程、89项校安工程、13项重
6、大建设工程、1199项新、改、扩建工程、58项移民搬迁工程抗震设防要求进行了监督检查，各类建设工程的安全性得到保证。宣传活动丰富。与市委宣传部建立了宝鸡市防震减灾宣传工作联席会议制度，制定了宝鸡市防震减灾宣传工作计划；依托党校等培训机构，分期分批举办不同群体、各类层次的防震减灾知识与技能能力培训活动，并形成长效机制。完善宝鸡地震网，成为部署工作、依法公开相关政务信息、听取民众意见、科普教育服务的平台。宝鸡中国电信、联通、移动无偿向社会公众经常稳定发布防震减灾知识信息。结合重大节日、本土文化和民间活动开展不同内容和形式的特色宣传培训活动。全市组织防震减灾知识图片展、家庭防震减灾知识电视大奖赛、报
7、告会、培训等580余场次，培训1.2万人，发放宣传画册100余万份。创建活动深入。全市已创建省级防震减灾科普示范学校7所，市级防震减灾科普示范学校49所；创建国家级地震安全示范社区1个，省级地震安全示范社区2个，市级地震安全示范社区2个；创建市级农村民居地震安全示范村29个。完善预案，建设场所，组建队伍，应急戒备能力明显提升逐年修订完善各级地震应急预案、制定宝鸡破坏性地震应对准备工作方案、宝鸡市破坏性地震应急工作指南、宝鸡市地震应急工作手册，共下发2000册余。建立全市地震应急及预案数据库。建成宝鸡市区渭河公园、河滨公园2处应急避难场所，投入使用。确定市区24个临时应急场所，明确了12个街道办
8、应急疏散负责人，全市建成应急避难场所14处。市地震局组建地震现场工作队，配备了户外装备及现场工作器材和设备。市级9个部门和12个县区依托行业，组建地震应急专业救援队伍96支，地震灾害救援志愿者队伍12支。全省首次在宝鸡开展“陕西宝鸡金台地震应急疏散演练”，开展了“陕西宝鸡陇县地震应急救援抢险综合演练”大型演练活动。“全市中小学校应急疏散演练已形成制度化、规范化和常态化，学校年度演练率100%。燃气、医院、农村等重点企事业群体开展了不同形式的演练1400余场次。近年来，我们建立健全目标管理制度、联席会议制度、调研督导制度、检查考核制度等制度，形成党委政府统一领导、部门协同配合、社会广泛参与的防震减灾工作格局，实现了 “事有机构管、工作有人干、队伍有人带，干事有钱花”的目标。备注：材料中的数据均为2010-2012年。