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1、瑞安市经贸局行政处罚自由裁量权指导标准(试行)一、能源监察行政处罚自由裁量权指导标准序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度1固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的,责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。中华人民共和国节约能源法第六十八条当年度初次查处,且马上能积极整改的。责令限期改造。当年度第二次查处。责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造。当年度查处次数达三次以上的(包含三次),逾期不改造或改造达不到要求。报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。2使用国
2、家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备;情节严重的,可以报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。中华人民共和国节约能源法第七十一条当年度初次查处,且马上能积极整改的。责令限期整改,停止使用。当年度第二次查处。责令停止使用,没收。当年度查处次数达三次以上的(包含三次),逾期不改造或改造达不到要求。报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或关闭。序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度3生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,可以报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。
3、中华人民共和国节约能源法第七十二条当年度初次查处,且马上能积极整改的。责令限期治理。已治理,但没有达到治理要求的。报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿。停业整顿后仍没有达到要求的。报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。4从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的,责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款。中华人民共和国节约能源法第七十六条一年内首次查到,尚未造成不良后果的,且积极整改的。责令改正,没收违法所得,并处五万元罚款。已照成一定不良后果。处以五万元以上七万元以下罚款。造成严重危害后果或二次查处。并处以十万元以下罚款。5违反本法规
4、定,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下罚款。中华人民共和国节约能源法第七十七条当年度初次查处。责令限期改正。限期内未改正,且继续无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费的,时间达15天的。并处以十万元以下罚款。已发两次限期改正通知的,两次仍然不改正继续违法的。并处以二十万元以下罚款。序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度6重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的,责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下罚款。中华人民共和国节约能源法第八十二条当年度初次查处。责令限期改正。当年度第二次查处
5、。并处三万元以下罚款。当年度查处次数达三次以上(包含三次),逾期不改造的。并处五万元以下罚款。7重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的,处十万元以上三十万元以下罚款。中华人民共和国节约能源法第八十三条责令限期改正整改,没有达到要求的。并处十五万元以下罚款。逾期不整改。并处三十万元以下罚款。8重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案的,责令改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。中华人民共和国节约能源法第八十四条当年度初次查处。责令限期改正。两次责令改正下,仍然拒不改正的。并处二万元以下罚
6、款。当年度查处次数达三次以上的(包含三次),逾期不改造。并处三万元以下罚款。二、用电行政处罚自由裁量权指导标准序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度1电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的。中华人民共和国电力法第六十二条。责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,并处五万元以下罚款。使用国家明令淘汰的设备和技术。责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,并处3万元罚款。使用国家明令淘汰的设备和技术,拒不整改。责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,并处5万元罚款。2未经许可,从事供电或者变更供电营业区的。中华人民共和国电力法第六十三条。责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下罚
7、款。未经许可,从事供电,违法所得数额1万元以下。责令改正,没收违法所得,并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。未经许可,从事供电,违法所得数额1-5万元。责令改正,没收违法所得,并处违法所得3倍以上4倍以下罚款。未经许可,从事供电,违法所得数额5万元以上或未经许可变更供电营业区的。责令改正,没收违法所得,并处违法所得4倍以上5倍以下罚款。3危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的。中华人民共和国电力法第六十五条。责令改正,给予警告;情节严重或者拒绝改正的,可以中止供电,并处五万元以下罚款。具有下列情形之一的:擅自改变用电类别;擅自超过合同约定的容量用电;擅自使用已经被供电企业暂停使用手续的电力设
8、备或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备;擅自迁移、变动或者擅自操作企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用电受电设备。处1万元以上3万元以下罚款。序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度3危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的。中华人民共和国电力法第六十五条。责令改正,给予警告;情节严重或者拒绝改正的,可以中止供电,并处五万元以下罚款。具有下列情形之一的:擅自超过计划分配的用电指标;未经许可,擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。处3万元以上5万元以下罚款。4盗窃电能的。中华人民共和国电力法第七十条。追缴电费并处应交电费五倍以下罚款。窃电量价值2000元
9、以下的。警告教育,及时缴清所欠款额。窃电量价值2000元以上5000元以下的。及时缴清所欠款额,并处应交电费2倍以上3倍以下罚款。窃电量价值5000元以上的。及时缴清所欠款额,并处应交电费3倍以上5倍以下罚款。三、商贸流通管理行政处罚自由裁量权指导标准序号违法行为适用法条适用条件裁量幅度1未经定点从事生猪屠宰活动的,冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的。生猪屠宰管理条例第二十四条规定:由商务主管部门予以取缔,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上5倍以下罚款;货值金额难以确定的,对单位并处10万元以上20万元以下罚款,对个人并处5000元以上
10、1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。处违法货值金额3-3.5倍罚款,货值金额难以确定的,对单位处以10-12万元罚款,对个人并处5000-6500元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。处违法货值金额3.5-4倍罚款,货值金额难以确定的,对单位处以12-15万元罚款,对个人并处6500-7500元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。处违法货值金额4-5倍罚款,货值金额难以确定的,对单位处以15-20万元罚款,对个人并处7500-10000元罚款。2生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证
11、书或者生猪定点屠宰标志牌。生猪屠宰管理条例第二十四条规定:由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格;有违法所得的,由商务主管部门没收违法所得。没收违法所得,并建议温州市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。3生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的:(一)屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的;(二)未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的;(三)未建立或者实施肉品品质检验制度的;(四)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。生猪屠宰管理条例第二十五条规定:由商务主管部门责令限期改正,处2万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停业整顿
12、,对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。处2-2.5万元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。处2.5-3万元罚款,责令停业整顿,对其主要负责人处5000元-6500元以下罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。处3-5万元罚款,并责令停业整顿,对其主要负责人处6500元-10000元罚款。4生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的。生猪屠宰管理条例第二十六条规定:由商务主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下罚款,对其
13、主要负责人处1万元以上2万元以下罚款;货值金额难以确定的,并处5万元以上10万元以下罚款;造成严重后果的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额1-1.5倍罚款,对其主要负责人处1-1.2万元罚款;货值金额难以确定的,并处5-6万元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额1.5-2倍罚款,对其主要负责人处1.2-1.5万元罚款;货值金额难以确定的,并处6-7万元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害
14、结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额2-3倍罚款,对其主要负责人处1.5-2万元罚款;货值金额难以确定的,并处7-10万元罚款。造成严重后果的,建议温州市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。5生猪定点屠宰厂(场)、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的。生猪屠宰管理条例第二十七条规定:由商务主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,对生猪定点屠宰厂(场)或者其
15、他单位并处5万元以上10万元以下的罚款,对个人并处1万元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款的规定处罚外,还应当由商务主管部门责令停业整顿;造成严重后果,或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额3-4倍罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处1-1.5万罚款;货值金额难以确定的,对生猪定点屠宰厂(场)或者
16、其他单位并处5-7万元罚款,对个人并处1-1.5万元罚款。生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款的规定处罚外,还应当责令停业整顿。一年内二次违法,或者行为已造成严重后果。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额4-5倍罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处1.5-2万元罚款;货值金额难以确定的,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位并处7-10万元罚款,对个人并处1.5-2万元罚款。生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款的规定处罚外,还应当责令停业整顿;建议温州市人民政府取消其
17、生猪定点屠宰厂(场)资格。6生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的。生猪屠宰管理条例第二十八条规定:由商务主管部门责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款,对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,并处2万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额1-1.5倍罚款,对其主要负责人处1-1.3万元罚款;货值
18、金额难以确定的,并处2-2.5万元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额1.5-2倍罚款,对其主要负责人处1.3-1.5万元罚款;货值金额难以确定的,并处2.5-3万元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额2-3倍罚款,对其主要负责人处1.5-2万元罚款;货值金额难以确定的,并处3-5万元罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,建议温州市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。7为未经定点违法
19、从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的。生猪屠宰管理条例第三十条规定:由商务主管部门责令改正,没收违法所得,对单位并处2万元以上5万元以下的罚款,对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令改正,没收违法所得,对单位并处2-2.5万元罚款,对个人并处5000-6500元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。责令改正,没收违法所得,对单位并处2.5-3万元罚款,对个人并处6500-7500元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合
20、监督管理部门整改的。责令改正,没收违法所得,对单位并处3-5万元罚款,对个人并处7500-10000元罚款。8生猪定点屠宰厂(场)未建立并实施生猪屠宰、检验、质量追溯等制度的。违反商务部生猪屠宰管理条例实施办法(以下简称实施办法)第十二、十三、十四、十五、十六、十九条规定的。第十二条 生猪定点屠宰厂(场)应当建立严格的生猪屠宰和肉品检验管理制度,并在屠宰车间显著位置明示生猪屠宰操作工艺流程图和肉品品质检验工序位置图。第十三条 生猪定点屠宰厂(场)应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪,宰前停食静养不少于12小时,实施淋浴、致昏、放血、脱毛或者剥皮、开膛净腔(整理副产品)、劈半、整修等基本
21、工艺流程。鼓励生猪定点屠宰厂(场)按照国家有关标准规定,实施人道屠宰。第十四条 生猪定点屠宰厂(场)应当按照国家规定的肉品品质检验规程进行检验。肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验。检验内容包括健康状况、传染性疾病和寄生虫病以外的疾病、注水或者注入其他物质、有害物质、有害腺体、白肌肉(PSE肉)或黑干肉(DFD肉)、种猪及晚阉猪以及国家规定的其他检验项目。第十五条 肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行。同步检验应当设置同步检验装置或者采用头、胴体与内脏统一编号对照方法进行。肉品品质检验的具体部位和方法,按照生猪屠宰产品品质检验规程和其他相关标准规定执行。第十六条 经肉品品质检验合格的猪胴体,应当加
22、盖肉品品质检验合格验讫章,并附具肉品品质检验合格证后方可出厂(场);检验合格的其他生猪产品(含分割肉品)应当附具肉品品质检验合格证。第十九条 生猪定点屠宰厂(场)应当建立质量追溯制度。如实记录活猪进厂(场)时间、数量、产地、供货者、屠宰与检验信息及出厂时间、品种、数量和流向。记录保存不得少于二年。实施办法第三十八条规定:由商务主管部门责令限期改正,处2万元以上5万元以下罚款;逾期不改正的,责令停业整顿,对其主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令限期改正,处2-2.5万元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。责令限期改正,处2.5-3万元
23、罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。责令限期改正,处3-5万元罚款;逾期不改正的,责令停业整顿,对其主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。9生猪定点屠宰厂(场)未建立缺陷产品召回制度的。违反实施办法第二十条第一款规定的。第二十条 生猪定点屠宰厂(场)应当建立缺陷产品召回制度。发现其生产的产品不安全时,应当立即停止生产,向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,召回已经上市销售的产品,并向当地商务主管部门报告。生猪定点屠宰厂(场)对召回的产品应当采取无害化处理措施,防止该产品再次流入市场。实施办法第三十九条规定:由商务主管部门依照
24、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定第九条的规定处罚。生产企业和销售者不履行前款规定义务的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,责令生产企业召回产品、销售者停止销售,对生产企业并处货值金额3倍的罚款,对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令限期整改,建议相关食品监督管理部门予以处罚。一年内二次违法,或者行为已造成严重后果。建议温州市人民政府取消其生猪定点屠宰场(厂)资格。10生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的:(一)从事肉品品质检验的人员未经考核合格的; (
25、二)运输肉品不符合实施办法第二十二条规定的。实施办法第二十二条 生猪定点屠宰厂(场)应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具,并符合保证产品运输需要的温度等特殊要求。生猪和生猪产品应使用不同的运载工具运输;运送片猪肉,应使用防尘或者设有吊挂设施的专用车辆,不得敞运。)实施办法第四十条规定:由商务主管部门责令改正,并可处1万元以上3万元以下罚款一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令改正,并可处1-1.5万元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。责令改正,并可处1.5-2万元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。责令改正,并可处2-3万元罚款
26、。11生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的:(一)未按本办法要求及时报送屠宰、销售等相关信息的;(二)所有权或经营发生变更未及时向当地商务主管部门备案的。实施办法第四十一条规定:由商务主管部门责令改正,并可处1万元以下罚款。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令改正,并可处3000元以下罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。责令改正,并可处3000-6000元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。责令改正,并可处6000-10000元罚款。12冒用、使用伪造、出借、转让本办法规定的其他证、章、标志牌的:(一)生猪定点屠宰厂(场)等级标志
27、牌、生猪定点屠宰厂(场)等级证书、生猪定点屠宰厂(场)等级标识;(二)肉品品质检验合格验讫章、肉品品质检验合格证;(三)无害化处理印章;(四)商务部规定设置的其他证、章、标志牌。实施办法第四十二条规定:由商务主管部门责令改正,并可处1万元以上3万元以下罚款。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。责令改正,并可处1-1.5万元罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。责令改正,并可处1.5-2万元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。责令改正,并可处2-3万元罚款。13未经煤炭经营资格审查部门审查批准,或伪造煤炭经营资格证,或以买卖、出租、转借等
28、形式取得煤炭经营资格证,擅自从事煤炭经营活动的。中华人民共和国煤炭法第七十一条浙江省煤炭经营监督管理办法第三十七条规定:由负责审批的部门责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。未经煤炭经营资格审查部门审查批准,转借煤炭经营资格证。依法给予警告,责令停业整顿。未经煤炭经营资格审查部门审查批准,出租买卖煤炭经营资格证。责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。未经煤炭经营资格审查部门审查批准,或伪造煤炭经营资格证等形式取得煤炭经营资格证,擅自从事煤炭经营活动的。责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上5倍以下罚款。14违反中华人民共和
29、国煤炭法第五十三条规定在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的。中华人民共和国煤炭法第七十二条规定:责令停止销售,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。数量一吨以下。责令停止经营,没收违法所得。数量一吨以上二吨以下。责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上2倍以下罚款。数量二吨以上五吨以下。责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。数量五吨以上。依法取消煤炭经营资格;并处3倍以上5倍以下罚款;没收违法所得。15未取得煤炭生产许可证擅自销售自己生产的煤炭产品的。浙江省煤炭经营
30、监督管理办法第三十八条规定:由煤炭经营监管部门责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。数量二吨以下。责令停止经营,没收违法所得,并处1倍以上2倍以下罚款。数量二吨以上五吨以下。责令停止经营,没收违法所得,并处2倍以上4倍以下罚款。数量五吨以上。责令停止经营,没收违法所得,并处4倍以上5倍以下罚款。16经营无煤炭生产许可证或无煤炭经营资格证的企业的煤炭产品的,或向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品的。浙江省煤炭经营监督管理办法第四十条规定:由煤炭经营监管部门处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,但最多不得超过三万元。数量五吨以下。处违法所得1倍以上2倍以下罚款,最
31、多不得超过3万元。数量五吨以上。处违法所得2倍以上3倍以下罚款,最多不得超过3万元。17违反本办法第六条、第十条第一款规定的。第六条 从事酒类批发、零售的单位或个人(以下统称酒类经营者)应当在取得营业执照后60日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。第十条第一款 登记表上的任何登记事项发生变更时,酒类经营者应当自变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)向商务主管部门办理变更手续。酒类流通管理办法第二十七条规定:商务主管部门给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对酒类经营者处2000元以下罚款,并可向社会公告
32、。逾期10天内未办理的。给予警告、责令限期整改。逾期30天内未办理的。处500元罚款。逾期50天内未办理的。处500-1000元罚款。超过50天以上未办理的。处1000-2000元罚款。18违反本办法第十二条规定的。第十二条 酒类经营者不得伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取酒类流通备案登记表。酒类流通管理办法第二十七条规定:可视情节轻重,处10000元以下罚款;违反工商行政管理法律法规的移送工商行政管理机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。处3000元以下罚款。一年内二次以上违法违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改
33、的。处3000-10000元罚款;违反工商行政管理法律法规的移送工商行政管理机关依法处理。19违反本办法第十四条、第十五条规定。第十四条 酒类经营者(供货方)在批发酒类商品时应填制酒类流通随附单(以下简称随附单),详细记录酒类商品流通信息。随附单附随于酒类流通的全过程,单随货走,单货相符,实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性随附单内容应包括售货单位(名称、地址、备案登记号、联系方式)、购货单位名称、销售日期、销售商品(品名、规格、产地、生产批号或生产日期、数量、单位)等内容,并加盖经营者印章。已建立完善的并符合本办法要求的溯源制度的酒类经营者,经商务部认可,可以使用自行制定的单
34、据,代替本办法规定的随附单。第十五条酒类经营者采购酒类商品时,应向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证(限生产商)、登记表、酒类商品经销授权书(限生产商)等复印件。酒类经营者对每批购进的酒类商品应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖酒类经营者印章的随附单或符合本办法第十四条第二款规定的单据;对进口酒类商品还应索取国家出入境检验检疫部门核发的进口食品卫生证书和进口食品标签审核证书复印件。酒类经营者应建立酒类经营购销台帐,保留3年。酒类流通管理办法第二十八条规定:由商务主管部门予以警告,责令改正,并可向社会公布;拒不改正的,可视情节轻重,处5000元以下罚款,并向社会公告。一年
35、内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。予以警告,责令改正,并可向社会公布。一年内二次以上违法,或者行为已造成危害结果,或者拒绝配合监督管理部门整改的。处5000元以下罚款,并向社会公告。20违反本办法第十六、十七条规定的。第十六条 酒类经营者应当在固定地点贴标销售散装酒,禁止流动销售散装酒。散装酒盛装容器应符合国家食品卫生要求,粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识,并标明开启后的有效销售期、经营者及其联系电话。第十七条 酒类经营者储运酒类商品时应符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求。酒类商品应远离高污染、高辐射地区,不得与有毒、有害、污染物(源)、腐蚀性等物品混放。酒类流通管理办法第二
36、十九条规定:商务主管部门予以警告、责令改正;情节严重的,可处10000元以下罚款,并可移送工商行政管理机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。予以警告、责令改正。一年内二次违法,尚未造成危害结果。予以警告、责令改正;对其处以3000元以下罚款,并可移送工商行政管理机关依法处理。一年内三次以上违法违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。对其处3000-10000元罚款,并可移送工商行政管理机关依法处理。21违反本办法第十九条规定的。第十九条 酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置予以明示。酒类流通管理
37、办法第三十条规定:商务主管部门或会同有关部门予以警告,责令改正;情节严重的,处2000元以下罚款。未在经营场所显著位置明示“不得向未成年人销售酒类商品”标识的。处200元罚款。向未成年人销售酒类商品,首次被查处,未造成一定影响的。处200元罚款,并记录在案。多次向未成年人销售酒类商品,造成一定影响的。根据记录,每查处一次加重处罚100元直至2000元。22违反本办法第二十条规定。第二十条 禁止批发、零售、储运以下商品:(一)使用非食用酒精等有害人体健康物质兑制的酒类商品;(二)伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品;(三)侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品;(四)掺杂使假、以次充好、以假
38、充真、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒;(五)其他国家法律法规禁止销售的酒类商品。酒类流通管理办法第三十一条规定:商务主管部门或会同有关部门没收非法商品,并可视情节轻重处30000元以下罚款;违反工商行政管理法律法规及侵犯商标专用权的,移送工商行政管理机关依法处理;违反其他法律法规的,移送相关机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且未构成犯罪的并积极整改的。单独或会同有关部门没收非法商品,并可处1万元以下罚款;违反工商行政管理法律法规及侵犯商标专用权的,移送工商行政管理机关依法处理;违反其他法律法规的,移送相关机关依法处理。一年内二次违法,尚未造成危害
39、结果,且未构成犯罪的并积极整改的。单独或会同有关部门没收非法商品,并可处1-2万元罚款;违反工商行政管理法律法规及侵犯商标专用权的,移送工商行政管理机关依法处理;违反其他法律法规的,移送相关机关依法处理。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。单独或会同有关部门没收非法商品,并可处2-3万元罚款;违反工商行政管理法律法规及侵犯商标专用权的,移送工商行政管理机关依法处理;违反其他法律法规的,移送相关机关依法处理。23违反本办法第二十二条第三款规定。酒类经营者应配合商务主管部门的监督检查,如实提供情况,不得擅自转移、销毁待查受检酒类商品。酒类流通管理办法第三十二条
40、规定:商务主管部门予以警告、责令改正;情节严重的,可处10000元以下罚款。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。予以警告、责令改正。一年内二度违法,尚未造成危害结果。予以警告、责令改正;并处5000元以下罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。予以警告、责令改正;并处5000-10000元罚款。24第四十三条成品油经营企业有下列行为之一的:(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的;(二)成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的;(三)违反本办法规定的条件和程序,未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库
41、的;(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的;(五)销售走私成品油的;(六)擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的;(七)成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的;(八)成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;(九)超越经营范围进行经营活动的;(十)违反有关技术规范要求的;(十一)法律、法规、规章规定的其他违法行为。成品油市场管理办法第四十三条规定:法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚。一年内首次违法,尚未造成危害结果,且积极整改的。法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未作规定的,视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得1倍以下或1万元以下罚款。一年内二次违法,尚未造成危害结果。法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未作规定的,视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得1-2倍或1-2万元罚款。一年内三次以上违法,或者行为已造成危害结果,或拒绝配合监督管理部门整改的。法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未作规定的,视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得2-3倍或2-3万元罚款。