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1、煤矿瓦斯防治领导小组办公室主任会议暨 煤矿企业瓦斯防治能力评估工作座谈会材料之二煤矿企业瓦斯防治能力评估基本标准评分说明国家能源局煤炭司 2012年3月23日煤矿企业瓦斯防治能力基本标准评分说明序号基本标准分值相关规定评分方法评分规定备注一从业经历15(一）煤矿企业具有3年以上高 瓦斯、煤与瓦斯突出矿 井的煤炭生产年限，或5 年以上瓦斯矿井的煤炭 生产年限。查阅企业概况中关于煤炭生 产年限的说明和瓦斯等级鉴 定批复复印件。多个层级的煤矿企业所属从 事煤炭生产的分公司和全资 、控股子公司煤炭生产年限 可不作要求。煤矿企业注册之日起，所属最早投产的矿井正式生产5年 以上，或所属最早投产的高瓦斯、煤
2、与瓦斯突出矿井正 式生产3年（以瓦斯等级鉴定批复结果为准）以上的，符 合煤炭生产年限要求。煤炭生产年限计算说明：没有发生兼并重组的煤矿企业，按最早投产的矿井计算 生产年限。非煤企业-过兼并重组首次进入煤炭行业组建新的煤矿 企业，从兼并重组之日起计算煤炭生产年限。煤矿企业之间兼并重组后组建新的煤矿企业的，其所属 的全资和控制子公司煤炭生产年限，可作为煤矿企业煤 炭生产年限连续计算。2011年12月26曰前，已有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生 产的煤矿企业和巳有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井经政府 投资主管部门正式核准的煤矿企业，煤炭生产年限达不 到标准要求的，鉴于此类企业在本办法下发前巳经从事 高瓦斯和煤
3、与瓦斯突出矿井生产或建设，煤炭生产年限 不作为必备指标。2011年12月26曰后开始从事高瓦斯和 煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，煤炭生产年限 必须达到标准要求。(二）煤矿企业董事长或总经 理至少1人具有5年以上 高瓦斯、煤与瓦斯突出 矿丼的管理工作经历， 或具有5年以上高瓦斯、 煤与瓦斯突出矿丼的煤 矿企业管理工作经历。查阅管理人员工作经历说明 中董事长和总经理工作简历个层级的煤矿企业所属从 事煤炭生产的分公司总经 理，全资和控股子公司董事 长、总经理工作经历都应符 合要求。具有以下情形之一管理工作经历为符合要求：在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼从事管理工作5年以上；在有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿
4、丼的煤矿企业从事管理 工作5年以上；在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼和在有高瓦斯、煤与瓦 斯突出矿丼的煤矿企业从事管理工作累计5年以上。 煤矿企业任一层级的公司董事长或总经理工作经历不符 合要求，即认定企业不具备瓦斯防治能力。(三）煤矿企业总工程师具有5 年以上高瓦斯、煤与瓦 斯突出矿丼安全生产管 理经历，或有高瓦斯、 煤与瓦斯突出矿丼的煤 矿企业安全生产管理经 历。5查阅企业管理人员工作经历 说明中总工程师工作简历。 多个层级的煤矿企业所属从 事煤炭生产的分公司、全资 和控股子公司总工程师工作 经历都应符合要求。煤矿企业总工程师具有以下情形之一的不扣分：在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼从事安全生产管理工
5、作 满5年以上在有高七斯、煤与瓦斯突出矿丼的煤矿企业从事安全 生产管理工作满5年以上；在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼和在有高瓦斯、煤与瓦 斯突出矿丼的煤矿企业从事安全生产管理工作累计满5年 以上。煤矿企业任一层级的公司总工程师未设置或工作经历不 符合要求的不得分。(四）煤矿企业通风副总工程 师、地质测量副总工程 师具有5年以上高瓦斯、 煤与瓦斯突出矿井相关 业务工作经历，或有高 瓦斯、煤与瓦斯突出矿 丼的煤矿企业相关业务 工作经历。5查阅管理人员工作经历说明 中通风副总工程师、地质测 量副总工程师工作简历。 多层级煤矿企业各层级都应 评审。相关业务工作经历，主要指 从事通风安全、地质测量、 釆矿、
6、矿建、机电业务的工 作经历。通风副总工程师或地质测量副总工程师不具有以下情形 之一的，每人扣2丨5分：在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼从事相关业务工作5年以 上；&有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼的煤矿企业从事相关 业务工作5年以上；在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼和在有高瓦斯、煤与瓦 斯突出矿丼的煤矿企业从事相关业务工作累计5年以上。 煤矿企业任一层级的公司，通风和地质测量副总工程师 未设置或工作经历不符合要求的，每人扣2.5分，扣完为 止。(五）煤矿企业所属高瓦斯和 煤与瓦斯突出矿丼以 下简称所属矿丼）矿长 、总工程师具有5年以上 高瓦斯、煤与瓦斯突出 矿井安全生产管理经 历，或有高瓦斯、煤与 瓦斯突出矿丼
7、的煤矿企 业安全生产管理经历。5查阅管理人员工作经历说明 中所属高瓦斯和煤与瓦斯突 出矿丼矿长、总工程师工作 简历。矿长或总工程师不具有以下情形之一的，每人扣2丨5分， 扣完为止：在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼从事安全生产管理工作5 年以上；在有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼的煤矿企业从事安全 生产管理工作5年以上；在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼和在有高瓦斯、煤与瓦 斯突出矿丼的煤矿企业从事安全生产管理工作累计满5年二机构和人员20(一）煤矿企业应有职能部门 负责通风、地质测量、 安全监控有应抽釆矿 井的增加抽釆，有煤与 瓦斯突出矿丼的增加防 突）等工作。3查阅机构人员中企业瓦斯防 治机构设置情况的说明。
8、多个层级的煤矿企业及其所 属从事煤炭生产的分公司、 全资和控股子公司通风、地 质测量、安全监控、抽釆、 防突等业务工作都应有部门 负责。各个层级的任一项业务工作没有职能部门负责扣1. 5分， 扣完为止。(二）所属矿丼有机构负责通 风、地质测量、安全监 控有应抽釆矿丼的增 加抽釆，煤与瓦斯突出 矿丼增加防突等瓦斯 防治工作。3查阅机构人员中矿丼瓦斯防 治机构情况的说明。矿丼通风、地质测量、安全 监督、抽釆、防突等业务工 作都应有机构负责。各矿丼任一项业务工作没有机构负责扣1.5分，扣完3分 为止。只有一个矿丼的煤矿企业本项与二（一）项分值 合并计算，任一项业务工作没有机构负责扣2分，扣完6 分为
9、止。序号基本标准分值相关规定评分方法评分规定备注(三）所属矿丼两个及以上的 煤矿企业瓦斯防治职能 部门从事通风、抽釆、 地质测量、防突、安全 监控等业务的技术人员 具有煤矿主体专业技 术职称配备不低于表1 要求，并应满足企业瓦斯防治需要。8查阅机构人员中企业瓦斯防 治机构情况的说明。多个层级的煤矿企业及其所 属从事煤炭生产的分公司、 全资和控股子公司负责通风 抽釆、地质测量、防突、 安全监控等业务的职能部门 或机构技术人员配备都应符 合标准。各层级任一专业技术人员配备达不到标准扣2分，扣完为止。表一和表二均是煤矿企业技术人员配备标准。表一是两 个及以上矿丼的煤矿企业职能部门技术人员的配备标准
10、。表二是只有一个矿井的煤矿企业负责通风、抽釆、地 质测量、防突、安全监控等机构技术人员配备标准。 专业技术人员应具有釆矿、矿建、安全、地质测量、机 电等煤矿主体专业之一技术员及以上技术职称。(四）只有一个矿丼的煤矿企 业，可与所属矿丼合并 设立瓦斯防治机构，从 事通风、抽釆、地质测 量、防突、监控等业务 的技术人员（具有煤矿 主体专业技术职称配 备不低于表2要求，并应 满足企业瓦斯防治需要(五）所属矿丼组建通风瓦检 、安全监控等专业队伍 。应抽釆矿丼组建抽釆 打钻专业队伍，煤与瓦 斯突出矿井还应组建防 突专业队伍。专业队伍 人员数量应满足瓦斯防 治要求，上岗前通过业 务培训，在岗期间按有关规定
11、定期复训，特种作业人员持证上岗。6查阅机构人员中瓦斯防治专 业队伍关于通风瓦检、安全 监控、抽釆打钻、防突专业 队伍组建、人员配备、业务 培训及特种作业人员持证上 岗情况的说明。查阅专业队伍与特种作业 人员一览表。没有组建通风、瓦检、安全监控等专业队伍的各扣1 分；应抽釆矿丼未组建抽釆打钻专业队伍的扣1分；突出矿丼没有组建防突专业队伍的扣1分；专业队伍人员上岗前没有通过业务培训的每人扣0.5分 最多扣1分；专业队伍人员在岗期间没有按规定定期复训的每人扣 0.5分最多扣1分】；特种作业人员没有持证上岗的每人扣0.5分最多扣1 分，扣完为止三系统设施20(一）所属矿井生产系统完善，釆掘工作面个数和
12、釆煤方法符合煤矿安全规程规定。4煤矿安全规程 第四十八条，第六 十八条、第一百八 十三条。查阅系统设施中矿井生产系 统情况的说明和矿丼生产 布局一览表。两个及以上矿丼的煤矿企业任一矿丼同时作业釆掘工作 面超过煤矿安全规程第四十八条规定个数的每矿扣2 分，扣完为止；任一矿井釆煤方法不符合煤矿安全规 程第六十八条、第一百八十三条规定的每个工作面扣2 分，扣完为止。只有一个矿丼的煤矿企业釆掘工作面超过煤矿安全规 程第四十八条规定个数，或釆煤方法不符合煤矿安 全规程第六十八条、第一百八十三条规定的均不得分。保护层工作面、瓦斯治理专用巷道掘进工作面不计入采 掘工作面个数。(二）所属矿井应具有完整独 立的
13、通风系统，符合 煤矿安全规程、煤 矿井工开釆通风技术条件（AQ1028-2006 ）等规定的要求。8煤矿安全规程 第一百零七条、第 一百十三条至一 百一十六条、第一 百二十一条至一百 二十四条、第一百 二十七条至一百二 十九条、煤矿井 工开釆通风技术条 件（AQ1028- 2006）表2、表4和5.1.15项。查阅系统设施中关于矿井通 风系统情况的说明和矿井 通风系统一览表。矿丼有以下情形之一不得分：矿丼未采用机械式通风 的；主要通风机、局部通风机安装和使用不符合煤 矿安全规程第一百二十一条至一百二十四条、第一百 二十七条至一百二十九条规定的；高瓦斯矿井、煤与 瓦斯突出矿井的每个釆区未设置专用
14、回风巷的；釆区 进、回风巷没有贯穿整个釆区，一段为进风巷、一段为 回风巷的。两个及以上独立生产的矿井共用主要通风 机、进、回风井和通风巷道的。矿井有以下情形之一的扣2分，扣完为止：井巷中允许的风流速度超过煤矿井工开釆通风技术条件（AQ1028- 2006 ）表2规定的。矿丼通风阻力超过煤 矿井工开釆通风技术条件（AQ1028 2006）表4规定的 。矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度 超过0.75%的。一台局部通风机同时向两个作业的掘进 工作面供风的。(三）应当抽釆的矿井建立瓦 斯抽釆系统，符合煤 矿瓦斯抽放规范（AQ1027-2006） 要求。防治煤与瓦斯突 出规定第十四条 、煤矿
15、安全规程 第一百四十五条查阅系统设施关于矿井抽釆 系统情况的说明和矿丼抽 釆系统一览表。煤与瓦斯突出矿井未按防治煤与瓦斯突出规定第十 四条规定建立地面永久瓦斯抽釆系统的，高瓦斯矿丼未 按煤矿安全规程第一百四十五条规定建立瓦斯抽釆 系统的，即可认定不具备瓦斯防治能力。(四）所属矿井安全监控系统 符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2007 要求，并与煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门联网，实时上传数据。5煤矿安全监控系 统及检测仪器使用 管理规范(AQ1029-2007) 4.4、4.6、6， 关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见国办发 201126号第十 一条。查阅系
16、统设施关于矿井安全 监控系统情况的说明和矿 丼安全监控系统一览表。未按要求联网的不得分；监控系统主机没有双机以上备份的不得分；监控中心站没有实现双回路供电的不得分；监控中心站未配备不小于2小时在线式不间断电源的不 得分；甲烷传感器数量不足或安装位置不符合要求的，每处 扣1分。(五）按规定已淘汰禁止使用 的设备和工艺。3国家安全监管总局 国家煤矿安监局 禁止丼工煤矿使用 的设备及工艺目录 第一批安监总 规划2006146 号）、第二批（安 监总煤装 2008 49号）、第三批 安监总煤装 201117号 。查阅系统设施中关于淘汰禁 止使用设备及工艺情况的说 明。未在规定期限内淘汰以下禁止使用设备
17、的，均不得分：非防爆运输机车釆用专门措施的高瓦斯矿丼进风大巷除外；非阻燃抗静电风筒；ZH15隔绝式化学氧自救器2013年6月底后禁止使 用 ；一氧化碳过滤式自救器2012年1月27曰后禁止使用）四规范管理20(一）煤矿企业按规定及时进 行瓦斯等级鉴定，并严 格按鉴定结果进行矿丼 管理。矿丼瓦斯等级鉴 定规范（叫 1025-2006 4.5 煤矿瓦斯等级鉴 定暂行办法（安 监总煤装2011 162号）第八条、第九条、十一条、 第十三条、第十四 条、第十五条、第 十六条、第十七 条，关于进一步 加强煤矿瓦斯防治 工作的若干意见 国办发201126 号第九条。查阅瓦斯防治管理中瓦斯等 级管理情况的说
18、明。出现下列情形之一的，即可认定不具备瓦斯防治能力：2012年3月1曰之前，企业每年未进行矿丼瓦斯等级鉴 定的；之后高瓦斯矿丼和突出矿丼每年未测定和计算矿 丼、釆区、工作面瓦斯涌出量的；矿丼未按煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第十一条、 第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定进行瓦 斯等级鉴定或煤层突出危险性鉴定的；矿丼实际瓦斯管理等级低于矿丼瓦斯鉴定等级的；具备煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第八条、第十七 条规定情形，未按突出矿丼管理的；具备煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第九条规定情 形，未按高瓦斯矿丼管理的。(二）煤矿企业决策机构审查 批准瓦斯防治规划，确 定年度瓦斯防治目标、 资金计划、工程计划和 保障
19、措施。3查阅瓦斯防治管理中关于瓦 斯防治规划和年度瓦斯防治 目标情况的说明及审批文件-个层级的煤矿企业及所属 从事煤炭生产的分公司、全 资和控股子公司都应符合要 求。瓦斯防治规划有以下情形之一的，每项扣1分，扣完为 止：没有瓦斯防治规划批准文件的；规划没有瓦斯防治资金和工程计划内容的；规划没有明确保障措施的；没有下达年度瓦斯防治目标文件的。多个层级的煤矿企业，任一层级公司不符合要求都按上 述标准扣分。(三）煤矿企业年度目标：产量计划应根据通风能 力、抽釆能力有煤与 瓦斯突出矿丼的应增加 防突能力、瓦斯抽釆 达标煤量等因素综合确 定.矿瓦斯抽采率应达到 煤矿瓦斯抽釆基本指 标(AQ1026-20
20、06表 3要求；所属4丼瓦斯超限控制 目标每矿月均不超过2 次.应“定年度瓦斯抽釆专 用巷、保护层开釆面积 、瓦斯抽釆钻孔工程 量，实现抽掘釆平衡。5关于进一步加强 煤矿瓦斯防治工作 若干意见的通知 国办发201126 号第十九条、煤 矿瓦斯抽釆基本指 标 (AQ1026-2006表3、煤矿通 风能力核定办法 (试行安监总 煤矿字200542 号）第一条、防 治煤与瓦斯突出规 定第十五条、 煤矿瓦斯抽釆达标 暂行规定第十五 条。查阅瓦斯防治管理中年度瓦 斯防治目标的说明及企业下 达的年度目标文件。多个层级的煤矿企业及所属 从事煤炭生产的分公司、全 资和控股子公司都应符合要 求。煤矿企业年度目标
21、有以下情形之一的均不得分：矿丼产量计划大于通风核定能力的；矿丼瓦斯抽釆系统额定能力总和小于煤矿瓦斯抽釆 达标暂行规定第十五条所列公式计算结果的；年度瓦斯超限控制目标月均每矿超过2次的；没有下达瓦斯抽釆专用巷、保护层开釆面积、瓦斯抽 釆钻孔工程量等瓦斯防治工程和资金计划的。多个层级的煤矿企业，任一层级公司不符合要求都按上 述标准扣分。(四）煤矿企业应建立董事长 、总经理、总工程师和 矿丼安全生产负责人岗 位责任制，明确工作职 责。2煤矿安全规程 第三条。查阅瓦斯防治管理中岗位责 任制情况的说明及相关附件纟个层级的煤矿企业及所属 从事煤炭生产的分公司总经 理、总工程师，全资和控股 子公司董事长、总
22、经理、总 工程师都应制定瓦斯防治岗 位责任制。未制定煤矿企业董事长、总经理、总工程师及所属从 事煤炭生产的分公司总经理、总工程师，全资和控股子 公司董事长、总经理、总工程师瓦斯防治岗位责任制或 瓦斯防治岗位责任不明确的每人扣0.5分，扣完为止。未制定矿长瓦斯防治岗位责任制或瓦斯防治岗位责任 不明确的扣0.5分，扣完为止。(五）瓦斯防治方案、设计、 措施等按照煤矿安全 规程、防治煤与瓦 斯突出规定等国家有 关规定、标准及企业有 关规定，由煤矿企业和 矿丼技术负责人分级审 批。3煤矿安全规程 第一百零七条、第 一百一十二条、第 一百九十九条； 防治煤与瓦斯突出 规定第三十七条 、第三十九条、第 四
23、十条；关于进 一步加强煤矿瓦斯 防治工作的若干意 见国办发2011 26号第十条。查阅瓦斯防治管理中瓦斯分 级管理情况的说明。以下方案、设计、措施等来经煤矿企业技术负责人或企 业规定的分公司、全资和控股子公司技术负责人批准 的，1项（次）扣1分，扣完为止：改变全矿丼通风系统的通风设计及安全措施；矿丼串联通风措施；石门揭穿突出煤层设计；区域预测结果、区域防突措施；保护效果检验、保护范围考察结果。(六）煤矿企业应对所属矿丼 瓦斯抽釆量、抽釆率、 抽釆钻孔量、瓦斯防治 工程、瓦斯利用量、保 护层开釆面积等指标完 成情况进行检查考核， 并根据考核结果严格奖 罚和问责。4查阅瓦斯防治管理中关于瓦 斯防治
24、工作考核情况的说明纟个层级的煤矿企业及所属 从事煤炭生产的分公司、全 资和控股子公司都应制定检 查考核制度并严格考核。没有建立瓦斯防治检查考核制度的不得分；制度中没有奖罚和问责规定的扣2分；没有按制度规定进行奖罚或问责的扣2分。多个层级的煤矿企业，任一层级公司不符合要求的，按 上述规定扣分，扣完为止。(七）瓦斯事故和瓦斯超限实 行企业和矿井分级追查 处理，查明原因，落实 防范措施，处理有关责 任人。3关于进一步加强 煤矿瓦斯防治工作 的若干意见国办 发201126号第 十九条。查阅瓦斯防治管理中关于瓦 斯事故追查处理情况的说明 及附表1煤矿企业安全生 产情况一览表。多个层级的煤矿企业及所属 从
25、事煤炭生产的分公司、全 资和控股子公司都应制定瓦 斯事故和瓦斯超限分级追查 处理制度。没有建立瓦斯事故或瓦斯超限分级追查处理制度的不 得分；瓦斯事故或瓦斯超限没有按规定分级追查处理的每次 扣1分；瓦斯事故或瓦斯超限没有查明原因、落实防范措施的 每次扣1分；瓦斯事故或瓦斯超限没有按规定处理有关责任人的每 次扣1分，扣完为止。五防治方案15(一）煤与瓦斯突出矿井应分 矿井、区域（煤层制 定瓦斯防治方案，高瓦 斯矿井应抽釆区域或煤 层应制定瓦斯防治方案查阅瓦斯防治方案中关于矿 井瓦斯防治方案编制情况的 说明。煤与瓦斯突出矿井没有分矿井、区域（煤层制定瓦斯 防治方案的，或高瓦斯矿井应抽釆区域或煤层没有
26、制定 瓦斯防治方案的，即认定不具备瓦斯防治能力。(二）煤与瓦斯突出矿井区域 性治理技术方案报煤炭 行业管理部门和煤矿安 全监管部门备案后实施2关于进一步加强 煤矿瓦斯防治工作 的若干意见国办 发201126号第 七条。查阅瓦斯防治方案中关于煤 与瓦斯突出矿井区域性防突 治理技术方案情况的说明。煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案企业未审批 或未上报备案的不得分。(三）方案涉及区域或煤层水 文地质、瓦斯赋存、瓦 斯参数等基础资料齐全3防治煤与瓦斯突 出规定第十七条 等。查阅瓦斯防治方案中关于瓦 斯防治基础资料的说明。有以下情形之一的每项扣1分，扣完为止：没有矿井水文地质类型划分报告的；没有井田
27、地质勘探报告的；没有矿区或矿井瓦斯地质图的；没有瓦斯参数或参数不齐全的。瓦斯参数主要包括：瓦斯含量（界）、瓦斯压力（户）、 透气性系数X、瓦斯放散初速度（么？、煤的坚固 性系数、抽放半径、排放半径、煤的工业性分析。(四）所属矿井煤与瓦斯突出 区域和煤层应严格执行 防治煤与瓦斯突出规 定，釆取区域性防突 措施，具备开釆保护层 条件的，优先选择开釆 保护层，预抽卸压瓦斯 。不具备保护层开釆条 件的，釆用底（顶）板 巷道通过穿层钻孔和顺 层长钻孔预抽煤层瓦斯6防治煤与瓦斯突 出规定第四十条 、第四十一条。查阅瓦斯防治方案中区域性 防突措施落实情况的说明。煤层群赋存间距在保护范围之内，具备安全开釆条
28、件，未优先开釆保护层，釆用底（顶）板巷道通过穿层 钻孔或顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的，扣3分；煤层群赋存间距在保护范围之内，具备安全开釆条 件，未优先开釆保护层，也未釆用底（顶）板巷道通过 穿层钻孔和顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的，不得分；除煤层群赋存间距在保护范围之内且具备安全开釆条 件以外的突出煤层，未釆用底（顶）板巷道通过穿层钻 孔或顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的不得分。(五）所属矿丼高瓦斯应抽釆 区域和煤层应针对煤层 瓦斯赋存条件，选择先 进适用的命釆工艺，合 理布置钻孔，充分发挥 抽釆设备能力，提高瓦 斯抽釆率和煤层瓦斯预 抽量。煤矿安全规程 第一百四十五条。查阅瓦斯防治方案中关于瓦 斯先抽后釆情况
29、的说明。釆煤工作面瓦斯涌出量大于5013細111或掘进工作面瓦斯涌 出量大于3“細111，未抽釆的均不得分。六煤矿企业建立瓦斯防治 效果评价制度。重点评 价所属矿丼瓦斯防治规 划和方案执行效果、区 域性防突和瓦斯抽釆效 果等内容。4防治煤与瓦斯突 出规定第三十七 条、第三十九条、 第四十条。查阅瓦斯防治方案中关于瓦 斯防治效果评价情况的说明纟个层级的煤矿企业及所属 从事煤炭生产的分公司、全 资和控股子公司都应建立瓦 斯防治效果评价制度。任一层级公司未建立瓦斯防治效果评价制度的不得 分；矿井瓦斯防治规划、方案执行效果和区域性防突效果 未按国家和企业相关规定进行分级评价的，每次扣1分， 扣完为止。
30、六资金保障10(一）煤矿企业应按有关规定 足额提取煤炭生产安全 费用。2012年2月14曰之 前执行煤炭生产 安全费用提取和使 用管理办法（财 建2004 119 号、关于调整 煤炭生产安全费用 提取标准的通知 (财建2005168号， 2012年2 月14日之后执行 企业安全生产费用 提取和使用管理办 法(财企2012 16号执行。查阅资金保障中煤矿企业提 取与使用情况的说明、政府 部门批准提取标准的文件和 企业财务报表。企业煤炭生产安全费用提取达不到国家规定标准的，即 认定不具备瓦斯防治能力。(二）煤矿企业应保障瓦斯防 治资金投入。5查阅瓦斯防治管理中关于瓦 斯防治规划和年度瓦斯防治 目标
31、情况的说明及审批文件煤矿企业瓦斯防治年度资金预算安排小于瓦斯防治工程 资金计划的不得分。(三）高瓦斯矿丼提取的煤炭 生产安全费用用于瓦斯 防治的比例不低于3015查阅资金保障中瓦斯防治资 金投入情况的说明及本年度 煤炭生产安全费用提取使用 及瓦斯防治资金计划一览表煤矿企业用于高瓦斯矿丼的瓦斯防治资金，占高瓦斯矿 丼煤炭生产安全费用提取总额的比例低于307。的不得分；(四）煤与瓦斯突出矿丼提取 的煤炭生产安全费用用 于瓦斯防治的比例不低 于500石。查阅资金保障中瓦斯防治资 金投入情况的说明及本年度 煤炭生产安全费用提取使用 及瓦斯防治资金计划一览表煤矿企业用于煤与瓦斯突出矿丼的瓦斯防治资金，占煤 与瓦斯突出矿丼煤炭生产安全费用提取总额的比例低于 507。的不得分。合计100