《广东省成品油经营企业安全评价细则(试 行).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东省成品油经营企业安全评价细则(试 行).doc（49页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、附件二：广东省成品油经营企业安全评价细则（试 行）广东省安全生产监督管理局 制定广东省成品油经营单位安全评价细则(试 行)第一条 为开展成品油经营单位安全评价，促进成品油经营单位安全管理，根据危险化学品安全管理条例、危险化学品经营许可证管理办法（原国家经贸委36号令）、广东省成品油经营（安全）许可实施细则等法规规章及规范性文件和国家安监局危险化学品经营单位安全评价导则（试行）以及国家相关的安全技术规范，结合本省实际，制定本细则。第二条 本细则适用于对成品油经营单位的安全评价。本细则将成品油经营单位安全评价划分为以下三个类别：（一）成品油批发（含内供）、仓储经营单位安全评价；（二）加油站经营单位
2、安全评价（加油加气合建站和压缩石油气加气站的安全评价参照本类别的要求和国家有关标准规范进行）；（三）水上加油站经营单位 (含作业点相对固定的水上加油船、岸基油站和水上流动加油船) 安全评价。其中，岸基油站的陆上设备设施的安全评价参照本条（一）类别的要求进行，水上设备设施的安全评价参照本类别的要求进行。没有储存场所从事批发业务的成品油经营单位不适用本细则。成品油经营单位同时经营其他危险化学品（含剧毒品）的，应按照本细则和广东省危险化学品经营单位（成品油除外）安全评价细则（试行）（粤安监管200396号）的要求分别进行安全评价。第三条 申请危险化学品经营许可证（甲种）的成品油经营单位，在接受安全评
3、价时必须提供下列资料文件：（一）工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称预先核定通知书。（二）对现已持有省级以上经济贸易主管部门颁发的成品油零售（批发或仓储）经营批准证书和原已持有化学危险品经营许可证的企业，必须提供以上有效证件；对新建设立的企业提供省级以上经济贸易主管部门的批准文件。（三）陆上油库和加油站持有公安消防部门的消防验收合格文件；水上加油站（储库）持有海事或渔政部门的选址批准文件和船检局的船舶检验有效证书；（四）租用场所、设施经营成品油的单位还应持有租赁合同，以及公安消防部门对储存设施的验收合格文件。第四条 安全评价的基本内容（一）危险化学品安全管理条例第二十八条规定的危险化学品经
4、营单位具备的条件。（二）广东省危险化学品许可证管理规定第十三条规定的危险化学品经营销售单位具备的基本条件。（三）广东省成品油经营（安全）许可实施细则（试行）第五条规定的成品油经营单位具备的基本条件。第五条 安全评价程序（一）前期准备工作1、根据成品油经营单位的委托，索取本细则第三条所列资料文件的复印件。2、与成品油经营单位签定安全评价合同3、组建安全评价组，了解成品油经营单位的情况，收集有关资料。（二）现场检查和评价1、查验成品油经营单位所提供资料文件的真实性。2、根据现场实际，辩识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因。3、针对危险、有害因素及现场情况，按照本细则第二条
5、的三个类别，分别应用成品油批发（仓储）经营企业安全评价现场检查表（附录A5）、加油站安全评价现场检查表（附录B5）和水上加油站安全评价现场检查表（附录C5），对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。如有必要，对构成重大危险源的部分可采用其他评价方法进行针对性评价。4、提出安全管理对策措施和建议。5、针对不符合安全要求的问题提出的对策措施并进行复查，确认整改后已符合要求。6、编制安全评价报告。第六条 安全评价报告的要求安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正（三个类别成品油经营单位的安全评价报告书分别按照附录A、附录B和附录C的格
6、式编制）。附录A: 编号： 成品油批发（仓储）经营企业安全评价报告(式样) 项目名称：项目地址：委托单位：评价机构名称（盖章）：评价机构地址：日 期： 年 月 日目 录1、安全评价报告摘要（附录A1）2、安全评价机构资格证书复印件3、成品油批发或仓储经营企业营业执照复印件或企业名称预先核定通知书复印件4、成品油批发或仓储经营批准证书或化学危险品经营许可证或批准文件的复印件5、油库的消防验收意见书复印件6、参加安全评价的评价组成员确认表（附录A2）7、前言8、编制说明安全评价的依据（附录A3）评价范围评价程序。9、成品油经营企业的基本情况所在地及周围环境状况成品油经营企业基本情况表（附录A4）平
7、面布置及储存区布置10、主要危险、有害因素辩识，评价方法的选择，评价单元的划分11、成品油批发（仓储）经营企业安全评价现场检查表（附录A5）12、其他针对性危险评价。13、分析评价。14、建议补充的安全对策措施。管理方面（制度、组织、人员）的对策措施；场所、设施、装置、消防与电器方面的对策措施15、整改情况的复查。16、评价结论。评价结论分为下列三种：a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）未能符合安全要求。17、附件成品油经营企业平面示意图和数码照片成品油经营企业人员安全资格考核证书复印件安全评价合同（附注：以上所列评价报告格式的内容为必备项目。如有必要，可增加相关内容。企业附属设施须经
8、有关部门检验检测或验收合格的，应提供有关资料复印件。）附录A1：安全评价报告摘要委 托 单 位委托单位负责人电话传真委托单位联系人电话邮箱受评价危险化学品名称危险性类别危险货物编号安全评价结论安全评价单位评价报告书编号安全评价组组长报告完成时间附录A2：参加安全评价的评价组成员确认表委托单位： 评价单位： 项目负责人： 评价组长： 评价组成员： （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） 报告编制人： （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） 报告审核人： （资格证书号： ） 委托单位（或评价项目）负责人确认签名（盖章）
9、： 年 月 日附录A3：安全评价依据的规范目录中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法国务院令第344号危险化学品安全管理条例原国家经贸委令第36号 危险化学品经营许可证管理办法国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见国家安全生产监督管理局安监管管二字200338号危险化学品经营单位安全评价导则（试行）原劳动部劳部发199556号爆炸危险场所安全规定公安部令第6号仓库防火安全管理规则GBJ16-87（2001年版）建筑设计防火规范GB15603-1995常用化学危险品贮存通则GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术
10、要求GB18218-2000重大危险源辩识GBJ74-84（1995年版）石油库设计防火规范JTJ237-99装卸油品码头防火设计规范JT416-2000液化气码头安全技术要求JTJ290-98重力式码头设计与施工规范JTJ294-95斜坡码头及浮码头设计与施工规范GB17914-1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件Q/SH03901690石油库电气安全规程Q/SH03902392石油库静电安全规程附录A4：成品油批发（仓储）经营企业基本情况表企业名称主要负责人企业地址 联系电话油库设计单位设计单位资质油库施工单位施工单位资质油库监理单位监理单位资质职工人数 人安全管理人员 人 持证上岗人数
11、 人 占地面积 m2储存能力 m 3 石油库级别 级建、构筑物情况名称结构类型耐火等级层 数高 度（m）面 积(m2)发油台油泵房营业室综合楼储罐情况序号油品名称及编号单罐容积(m3)台数材 质形 式 m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个）主要消防安全设施工、器具配备情况名 称型号、规格数 量状 况备 注主要管理制度名称企业法定代表人或负责人签字：企业（盖章）：年 月 日年 月 日附录A5:成品油批发（仓储）经营企业安全评价现场检查表（试行） （表A-1）项目检 查 内 容类别检 查
12、记 录结论一、 证 照 文 书1、企业营业执照或企业名称核准通知书。A2、成品油批发（仓储）经营批准证书或批准文件或化学危险品经营许可证。A3、消防验收意见书。A4、广东省防雷设施有效合格证。A5、施工验收合格文件。B6、油库竣工图B二、 安 全 制 度1、有各类人员安全生产责任制和岗位职责。A2、有各类岗位作业安全操作规程。A3、有健全安全管理制度（出入库制度、用火、用电审批制度、三级检查制度、值班制度、动火作业安全管理制度、安全巡检制度、隐患的整改制度）。 A4、有事故应急救援预案并定期演练。B三、 安 全 管 理 组 织1、建立以油库主任为第一责任人的安全管理体系。A2、明确企业、部门（
13、班组）安全责任人，签定安全责任书。A3、设立安全管理机构、配备专职安全生产管理人员不少于3人（其中注册安全主任不少于1人）。A4、成立全员参与的群众性义务消防安全组织，员工职责明确、操作熟练，熟悉灭火器材、设施的分布、种类和操作。B（表A-2）项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论四、 从 业 人 员 要 求 1、主要负责人和安全管理人员经县级以上安全生产监督管理部门安全培训考核合格（含注册安全主任）。A2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。对新职工、变换工种的职工应进行安全教育。B3、特种作业人员须考核合格持证上岗A 五、 油 罐 区1、分区符合储存介
14、质危害性相近、功能相关的原则。B2、油罐的类型、结构、强度等应符合储存介质和使用条件的要求，罐间防火距离符合石油库设计规范（GBJ74-84,1995）要求。B3、油罐区消防通道完好、畅通，宜设置环行消防车道，尽头式消防车道应设回车场。A4、罐组里油罐的个数、总容量、排列数不应超过规定的数量。 B5、地上油灌应设防火堤、其有效容量、高度、建筑材料符合技术要求，不渗漏,每一组防火堤上下步级不少于2处，并按规范设置水封装置。B6、油罐应设进出油管、排污管、人孔、采光孔和量油孔等基本附件，储存甲b、乙a类油品的固定顶罐须设阻火器、呼吸阀，储存丙类油品的固定顶罐应设通气管，内浮顶罐应按规定设置罐顶通气
15、孔（管）。B7、罐体及附件无渗漏点。B8、油罐第一道阀门、排污阀应为钢阀。B（表A-3）项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论9、油管卸压装置安装合理并有效使用，开关标志明显。B10、油罐平台、罐顶有踏步、边缘有护栏，且牢固。B11、油罐消防设备齐全、有效，符合规范要求，定期试验。B六、收 发 油 台1、建筑物耐火等级为二级。A2、车辆进出方便、无碰撞危险，进入作业区车辆应加装有效的火花熄灭器。B3、卸油设施工艺合理，采用密闭管道作业，严禁喷溅式、开放式卸油。A4、卸油连接软管采用导静电耐油胶管B5、装油设施合理，发油管能插入罐车底部，提出时有接油盒。A6、发油流速符合安全要求，能控制流速。
16、（流速4.5米/秒）。B7、发油台栏杆牢固，地面防滑，设备及管件无严重变形和损伤，无渗漏 B七、 油 码 头1、构筑物耐火等级符合安全要求，防撞设备齐全、坚固可靠。B2、各种设备、管道、管件无渗漏。B3、备有围油栏、吸油毡。B4、场地整齐、卫生、无绊倒危险。B5、救生等防护器具齐备、完好。B（表A-4）项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论八、 铁 路 栈 桥1、鹤管旋转自由无碰击，能插入槽罐底部，有接油装置。A2、铁路和栈桥金属构架等电位连接后接地且不少于三处，并定期检测。B3、栈桥结构牢固，长度超过60米的栈桥中间应有上下便梯，耐火等级符合安全要求。B4、专用作业线铁轨入口处设绝缘鱼尾板
17、不少于两处，两处距离应大于到库的一列罐车长度，且工作有效，定期检测。A5、栈桥栏杆牢固，有足够高度，翻梯碰击不产生火花。B九、 油 泵 房1、房屋建筑完好，甲乙类油品达到二级耐火等级，丙类油品达到三级耐火等级的安全要求。A2、油泵选择合理，无渗漏。B3、室内噪声、照明、有毒气体含量等级符合工业卫生要求。B4、真空缸排气管高出屋面1.5m，出口处有防火、防雨设施。A5、联轴器能轻便盘动，留有规定的串动量，有防护罩。A6、各种仪表选择安装正确，工作有效。B7、管组阀门无渗漏、油漆完好、涂色符合规定。B（表A-5）项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论十、输油管线1、管线无渗漏，无严重损伤、锈蚀，
18、其局部损伤深度不超1.5mm。A2、管线应架空式沿地面敷设，如局部采用封闭式管沟，要有防范措施。B3、埋地管线要有明显的走向标志，并按规定时间开挖检查。B4、工艺合理，热补偿符合技术要求，管线连接（焊接、法兰连接）符合施工工艺技术要求A十一、 电 气 设 施1、配电间系统图与实际相符。B2、变配电房建筑良好，耐火等级为二级，门应向外开。A3、各种接地继电保护、联锁等保护装置有效。B4、配电盘指示仪表及电器元件完好无损。配电盘应有操作平台和绝缘垫。B5、变配电间应具备的标志牌齐全，悬挂准确无误，有防雨、雪和防鼠、鸟等进入设施，通风良好。B6、埋地电缆路径无挖掘痕迹，无重物和腐蚀性堆物，设电缆桩，
19、标志明显，电缆头无渗漏的现象。 B7、油库供电负荷等级为二级，采用外接电源，采用外接电源确有困难可采用自备电源。B8、油库的建（构）筑物，防雷措施符合GB5005794建筑物防雷设施规范，防雷装置电阻值每年检测两次。A（表A-6）项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论9、储存甲、乙、丙A类油品的钢油罐应作防静电接地，装卸油作业场所应设防静电接地装置，与车、船作电气连接，油罐上罐处、码头、油泵房入口处、油台、栈桥上操作台处均应设消除人体静电设施，防静电接地电阻每年检测两次。A11、在爆炸危险区域场所、供配电设施设计、安装、维护符合相应的防爆要求，性能良好，达到整体防爆要求。A12、总配电间、发
20、电房配备应急灯。B十二、 消 防 系 统 1、火灾报警和通讯联络设施完好、畅通、有效。 B 2、消防泵流量、扬程满足实际灭火要求，5分钟内将水送到辖区的最远点。 A3、泡沫液储量满足最大灭火用量，泡沫液质量合格有效。 A4、泡沫液储存温度符合要求（0-40 ），泡沫液储罐、泡沫混合器每半年进行一次检查修养，符合技术要求。B5、消防用水满足扑救油罐火灾配制泡沫最大用水量与冷却油罐最大用水量的总和。A6、消防车及器材装备符合技术要求和核定数量，完好有效，消防车位置应能满足接到火警后到达现场时间在5分钟以内。B7、消防水池容量符合要求，池内无杂物，补水时间不超过96小时要求。B8、消防泵吸水口应加设
21、过滤保护罩。 B9、消防管线压力等级符合技术要求，无渗漏，并按规范涂色。B10、消火栓安装符合技术要求，接口完好无损。B注： 1.类别栏标注“A”的,属否决项。类别栏标注“B”的，属非否决项。2.根据现场实际确定的检查项目全部合格的，为符合安全要求。3.A项中有1项不合格，视为不符合安全要求。4.B项中有9项以上不合格的，视为不符合安全要求；B项不合格的少于9项（含9项），但不超过实有B项总数的20%，为基本符合安全要求。5.对A、B项中不合格项，均应采取措施进行整改，整改后必须由评价机构认定，能基本达到安全要求的，也视为基本符合要求。成品油批发（仓储）经营企业安全评价现场检查表评价结论汇总
22、类别结论A项B项合格不合格合格不合格合 计安全评价结论:评价组成员（签 名） 年 月 日评价组组长（签 名）年 月 日注：安全评价结论应包括评价分析主要问题，并提出安全管理的对策和措施，以及评价的结论。附录B: 编号： 加油站安全评价报告（式样） 项目名称：项目地址：委托单位：评价机构名称（盖章）：评价机构地址：日 期： 年 月 日目 录1、安全评价报告摘要（附录B1）2、安全评价机构资格证书复印件3、成品油零售经营企业营业执照复印件或企业名称预先核定通知书复印件4、成品油零售经营批准证书或化学危险品经营许可证或批准文件的复印件5、加油站的消防验收意见书复印件6、参加安全评价的评价组成员确认表
23、（附录B2）7、前言8、编制说明安全评价的依据（附录B3）评价范围评价程序。9、成品油经营企业的基本情况所在地及周围环境状况成品油经营企业基本情况表（附录B4）平面布置及储存区布置10、主要危险、有害因素辩识，评价方法的选择，评价单元的划分11、加油站评价现场检查表（附录B5）12、其他针对性危险评价。13、分析评价。14、建议补充的安全对策措施。管理方面（制度、组织、人员）的对策措施；场所、设施、装置、消防与电器方面的对策措施15、整改情况的复查。16、评价结论。评价结论分为下列三种：a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）未能符合安全要求。17、附件加油站平面示意图和数码照片加油站人员
24、安全资格考核证书复印件安全评价合同（附注：以上所列评价报告格式的内容为必备项目。如有必要，可增加相关内容。企业附属设施须经有关部门检验检测或验收合格的，应提供有关资料复印件。）附录B1：安全评价报告摘要委 托 单 位委托单位负责人电话传真委托单位联系人电话邮箱受评价危险化学品名称危险性类别危险货物编号安全评价结论安全评价单位评价报告书编号安全评价组组长报告完成时间附录B2：参加安全评价的评价组成员确认表委托单位： 评价单位： 项目负责人： 评价组长： 评价组成员： （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） 报告编制人： （资格证书号： ） （资格证书号：
25、） （资格证书号： ） （资格证书号： ） 报告审核人： （资格证书号： ） 委托单位（或评价项目）负责人确认签名（盖章）： 年 月 日附录B3：安全评价依据的规范目录中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法国务院令第344号危险化学品安全管理条例原国家经贸委令第36号 危险化学品经营许可证管理办法国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见国家安全生产监督管理局安监管管二字200338号危险化学品经营单位安全评价导则（试行）原劳动部劳部发199556号爆炸危险场所安全规定公安部令第6号仓库防火安全管理规则GBJ16-87（2001年
26、版）建筑设计防火规范及其修订条文GB15603-1995常用化学危险品贮存通则GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18218-2000重大危险源辩识GB50156-2002汽车加油加汽站设计与施工规范附录B4:加油站基本情况表加油站名称现任站长加油站地址 联系电话加油站设计单位设计单位资质加油站施工单位施工单位资质加油站监理单位监理单位资质职工人数 人安全管理人员 人 持证上岗人数 人 占地面积 m2储存能力 m 3 加油站级别 级加油机数量 台加油枪数量 支 竣工验收时间 建、构筑物情况名称结构类型耐火等级层 数高 度（m）面 积(m2)加油亭营业室综合楼储罐情况
27、序号油品名称及编号单罐容积(m3)台数材 质形 式 m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个） m3 （个）， m3 （个）主要消防安全设施工、器具配备情况名 称型号、规格数 量状 况备 注主要管理制度名称加油站法定代表人或负责人签字：加油站（盖章）：年 月 日年 月 日附录B5:加油站安全评价现场检查表（试行） （表B-1）项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论一、证照文书1、企业营业执照或企业名称核准通知书。A2、成品油零售经营批准证书或批准文件或化学危险品经营许可证。A3、消防验收意见证书。A4、广东省防雷设施
28、有效合格证。A5、加油机防爆合格证。B二 安全 管理 制度1、有各类人员安全生产责任制和岗位职责。A2、有健全岗位安全操作规程（包括卸油、加油等）。A3、有安全检、临时动火、临时用电审批制度。A4、制定完善灭火作战方案、防跑、防冒、防漏油预案，年度灭火作战方案演练不少于二次，防跑、防冒、防漏油演练不少于一次。B三、 安全 管理 组织1、建立以站长为第一责任人的安全管理小组。A2、任命消防安全责任人并悬挂任命书，签定安全责任书。B3、配备安全管理人员，每班作业现场应不少1名专（兼）职安全管理人员。A4、成立全员参与的群众性义务消防安全组织，员工职责明确、操作熟练，熟悉站内灭火器材、设施的分布、种类和操作。B（表B-2）项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论四从业人员要求1、站长和安全管理人员经县级以上安全管理部门考核合格，取得上岗资格。A2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格