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1、20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考年监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试试卷试试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、事件 1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划送建设单位。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.(1)不妥之处:监理单位技术负责人组织编制监理规划并报法定代表人审查;正确做法:应由总监理工程师组织编制，并报监理单位技术负责人审批。(2)不妥之处:监理单位在第一次工地会议后报送监理规划;正确做法:在第一次工地会议前报送。
2、二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下时间：事件 1：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价；（3）参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建设书的投标人中产生；（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件 2：建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：办理工程质量、安全监督手续；建设单位采购的工程材料使用前的检验；建立工程质量
3、保证体系；组织无负荷联动试车；缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件 3：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件 4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发监理通知单要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位
4、编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题：1、逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，说明理由。2、逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。3、指出事件 3 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的？【答案】1、建设单位提出的要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金，不妥。理由：招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价，不妥。理由：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议
5、书的投标人中产生，妥当。（4）不妥;理由：仍应以最终技术方案和投标报价为主进行评审。2、责任归属：办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任；建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任；建立工程质量保证体系属于施工单位的责任；组织无负荷联动试车属于建设单位的责任；缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。3、(1)施工单位不妥之处:向建设单位提出费用补偿申请;正确做法:向项目监理机构提出费用补偿申请。(2)合理的费用补偿项：两个月的设备保管费、配件采购费。4，不妥之处：三、某国有企业工业新建一栋五层办公楼工程，结构为砖混结构。其招标公告中规定，投标人必
6、须为国有一级总承包企业，且近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议；该项目的招标文件中关于控制价，只公布了总价为 1000万，计算中以人工费为基数计算规费费率 5%（不含进项税），增值税费率10%。共有 AN 等多单位参加了投标。开标后，评标前，J 单位提出为了不致引起误解，要提交一个文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢拉非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；
7、D 施工单位投标报价大写金额大于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E 单位的投标标价为 1100 万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现 K 单位在非关键问题的描述中模糊不清，向 K 单位提出要求澄清，K 单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。G 单位中标，中标价900 万元。施工过程中新增变更 K 工作的专项脚手架是原投标文件中没有的项目，按照当地计价文件和造价信息计算，人工费为 200 元，材料费 500 元，机械费 300 元，管理费综合费率 20%(人工费+材料
8、费+机械费为基数)，利润率10%(人工费+材料费+机械费+管理费为基数)。以上费用均不含进项税。（注：所有计算结果取整数）问题：1该项目的招标公告和招标文件中有哪些不妥之处？逐一说明理由。2、判别 B、D、E、F、H 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。3、对于 J 单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。4、对于 K 单位情况应如何处理？5、K 工作可要求增加的合同价为多少元？【答案】1、招标文件和公告中有下列不妥之处：（1）要求投标人为国有企业不妥（0.5 分）；理由：规定限制所有制形式（0.5 分），属于以不合理条件限制和排斥了潜在投标人或投标人（0.5 分）；（2）要求一级资
9、质不妥（0.5分）；理由：所设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关（0.5 分）;属于以不合理条件限制和排斥了潜在投标人或投标人（0.5 分）；（3）要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥（0.5 分）；理由：以行业和行政区域奖项作为加分条件（0.5 分），属于以不合理条件限制和排斥了潜在投标人或投标人（0.5 分）；（4）控制价只公布总价不妥（0.5 分）；理由：应公布分部分项组成等明细内容（1 分）。2、B、E、F 施工单位的投标不是有效标（1.5 分）。理由：B 单位的情况可以认定为低于成本（0.5 分）；F 单位的情况可以认定为是明显不符合
10、技术规格和技术标准的要求，属重大偏差（1 分）；四、某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3：专业
11、监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，要求对该分部工程停工整改。事件 4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。1、分别指出事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。2、事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容3、指出事件 1 中脚手架工程
12、专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。4、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确说明理由。【答案】1、（1）发出监理工程师通知单妥当。（2）不妥之处：签发工程暂停令；理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）；正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。2、（1）妥当；（2）主要内容：重新建立施工测量控制网；改进保护措施。3、（1）不妥之处：凭以往经验进行安全估算；正确做法：应进行安全验算。（2）不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作
13、；正确做法：应配备专职安全生产管理人员。（3）不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认；正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。五、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：建设单位于2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后，于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合
14、同，合同约定：开工日期为 2006 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监
15、理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：事件4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】(1)事件 4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。（1 分）(2)理由：监理单位是受建
16、设单位的委托，对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系，而施工单位并没有合同关系，由于建设单位与施工单位存在合同关系，对监理单位而言，因施工单位的原因造成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。（2 分）六、某工程在实施过程中发生如下事件：事件 l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由
17、，不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件 4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：对事件 3 中的质量问题，项目监理机构应如何处理？【答案】处
18、理如下：（1）签发监理工程师通知单（1 分）；（2）责成施工单位进行质量问题调查（1 分）；（3）审核、分析质量问题调查报告（1 分），判断和确认质量问题产生的原因（1 分）；（4）审核签认质量问题处理方案（1 分）；（5）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查（1 分）；（6）组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收（1 分），写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档（1 分）。七、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件 1：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：检查施工单位是否按工程建设标准进行施工；特种人员是否持证上
19、岗。事件 2：施工单位按照合同约定将高度 40m 的幕墙工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施。事件 3：专项施工方案实施前，项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，要求按方案施工；专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认；随后对危大工程施工作业人员进行了登记，专职安全员在施工现场履职。事件 4：在幕墙施工过程中，发生了安全事故，事故发生后，总监理工程师立即签发工程暂停令，并在 1 小时内向监理单位负责人报告了事故情况，监理单位负责人在2h 后向相关部门进行了报
20、告。问题：1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容？问题：2.分别指出事件 2 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。问题：3.指出事件 3 中有哪些不妥，分别写出正确做法。问题：4.事件4，按照生产安全事故报告和调查处理条例，指出监理单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括：（1）是否按批准的施工组织设计进行施工。（2）是否按批准的专项施工方案进行施工。（3）是否按工程设计文件进行施工。（4）检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。（5）使用的工程材料、构配件和设备
21、是否合格。2.（1）分包单位编制的专项施工方案只有其项目经理签字认可，不妥；正确做法：专项施工方案应当由施工单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。（2）分包单位将专项施工方案报送项目监理机构，不妥；正确做法：专项施工方案应由施工单位报送项目监理机构。（3）专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施，不妥；正确做法：专项施工方案应由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。3.（1）项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，不妥；正确做法：编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。（2）专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认
22、，不妥；正确做法：施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。八、某项目由建设单位组织全过程总承包（即 EPC 模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构。（2）委托招标代理机构代理招标。（3）发出投标邀请书。（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。（6）召开投标预备会。（7）招标文件的澄清与修改。（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标
23、办法。（9）召开开标会议，审查投标书。（10）组织评标。（11）与合格的投标者进行质疑澄清。（12）决定中标单位。【答案】1.不妥之处：“（3）发出投标邀请书”；正确做法：应为发布（或刊登）招标公告。不妥之处：“（4）将资格预审结果仅通知合格的申请投标人”；正确做法：资格预审的结果应通知到所有投标人。不妥之处：“（6）召开投标预备会”；正确做法：召开招标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。不妥之处：“（8）制定标底和评标定标办法”；正确做法：该工作不应安排在此处进行，标底的编制和评标定标办法的确定，应在编制招标文件时确定，发生在发售招标文件前。2.第（1）的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业
24、法人印章。第（2）的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件。第（3）的处理是不正确的，标底只是作为参考，不应依据投标报价与标底价格相差的多少，来判断是否否决其投标。九、施工过程中发生如下事件：事件 1：基础工程施工中，遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用，又新增了措施项目，并造成工程延期。事件 2：事件 1 发生后，为确保工程按原合同工期竣工，建设单位要求施工单位加快施工。为此，施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。问题：1事件 1 中，处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整？新增措施项目的措施费应如何调整？2事件 2
25、中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求？说明理由。【答案】1事件 1 中，已有措施项目增加的措施费，按原有措施费的组价方法调整；新增措施项目的费用，由施工单位提出，经建设单位确认。2事件 2中，项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由：造成工程延期的原因不是施工单位责任。一十、某监理公司承担了一体育馆施工阶段(包括施工招标)的监理任务。经过施工招标，业主选定 A 工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定，A 工程公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给 B、C 和 D 三家专业工程公司，业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件：施工招标过程中共
26、有 6 家公司竞标。其中 F 工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；G 工程公司的投标文件未密封。【问题】1评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审?为什么?2桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5 号桩的混凝土质量有怀疑，建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。D 公司不配合，总监理工程师要求 A 公司给予配合，A 公司以桩基为 D 公司施工为由拒绝。A 公司的作法妥当否?为什么?3若桩钻孔取样检验合格，A 公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。A公司的要求合理吗?为什么?4业主采
27、购的配套工程设备提前进场，A 公司派人参加开箱清点，并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。监理工程师是否应予以签认?为什么?5C 公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求业主重新采购供货。C 公司的要求是否合理?为什么?【答案】1(1)评标委员会对 F 工程公司的投标文件不予评审。理由：按照招标投标法的规定，对于超过招标文件要求的提交投标文件的截止时间的投标文件，即逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。(2)评标委员会对 G 工程公司的投标文件不予评审。理由：按照招标投标法的规定，在开标时，如果发现投标文件未按照招标文件的要求予以密封，则作为无效投标文件，不
28、再进入评标。2A 公司的做法不妥。理由：根据建设工程施工合同管理中对于工程分包的有关规定，工程分包不能解除承包人对发包人应承担在该工程部位施工的合同义务。因此总承包单位应承担连带责任。本题中 A 公司与 D 公司是总包与分包的关系，A 公司对 D 公司的施工质量问题承担连带责任，故 A 公司有责任配合监理工程师的检验要求。3A 公司的要求不合理。理由：索赔的关键要看双方有没有合同关系。施工单位与建设单位有合同关系，与监理单位没有合同关系。因此，施工单位所受的损失不应由监理单位承担，应由建设单位承担由此发生的全部费用，并顺延所影响的工期；建设单位的损失再和监理单位商议解决。4监理工程师应该予以签
29、认。理由：根据建设工程施工合同管理中关于材料设备的到货检验的有关规定，对于发包人供应的材料设备，若到货时间早于合同约定时间，发包人承担由此发生的保管费用。所以业主供应的材料设备提前进场，导致保管费用增加，属于发包人责任，应由业主承担由此发生的保管费用。5C 公司的要求不合理。理由：一方面，C 公司作为分包单位，根据建设工程施工合同中关于分包工程的管理规定，分包单位与业主之间没有合同关系，只能够向承包单位提出要求，不应直接向业主提出采购要求；另一方面，根据建设工程施工合同管理中关于材料设备的到货检验的有关规定，对于发包人供应的材料设备，经清点移交后，交承包人保管，因承包人的原因发生损坏丢失，由承包人负责赔偿。