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1、20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟题年监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟题库及答案下载库及答案下载大题（共大题（共 1010 题）题）一、某实施监理的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投
2、标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家 3 人。经评标，建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48h 内，G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150 万元；总价值 100 万元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25 万元的汽车被烧
3、毁。另外，大火扑灭后 G 施工单位停工 5d，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题：1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。4安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥
4、之处及理由如下：(1)不妥之处：在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同。理由：依照招标投标法的规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后 30d 内签订委托监理合同。(2)不妥之处：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。理由：依照招标投标法的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10属于背离合同实质性的内容。2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，这是招标投标法实施条例明确禁止的行为。3施工招标评标委员
5、会组成的不妥之处、理由及其正确做法如下：(1)不妥之处：评标委员会的组成中，有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任参加。理由：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。正确做法：投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。(2)不妥之处：政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。理由：评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 23。正确做法：至少应有 4人是技术、经济专家。二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批属于需要平行检验的材料进场后，专业监理工程师提出需要等施工单位检验合格后再平行检验，且平行检验后经总监理工程师批准方可使用。事件 2：工程开
6、工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随机要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：该工程基坑开挖深度 6m，地下水位为负 3m，施工组织设计初步方案是水泥土桩支护，井点降水。一层大厅是整栋楼净高最高空间，需要搭设模板支撑高度 10.5m；事件 5、施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工
7、程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改错误。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】1、指出事件 1 中专业监理工程师的做法是否妥当，说明理由。2、针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3、事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4、指出事件 4 中那些需要编制“危大方案”，那些需要专家论证。5、事件 5 中总监理工程师做法是否妥当，如果不妥，写出正确做法？【答案】问题 1、专业监理工程师做法不妥。理由：1、材料进场验
8、收是专业监理工程师的职责，专业监理工程师检查合格签署认可，材料就可进场使用。2、材料的平行检验不必等到施工单位自检合格。可以和施工单位同时检验。问题2、建设单位应要求监理单位向承包单位发出暂停令，暂停施工。监理机构应要求施工单位报送项目副经理有关资料，并予以审查后报送建设单位同意。如果不符合要求，监理机构应书面要求施工单位派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可继续施工。问题 3、对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4、该工程需要编制“危大方案”有：基坑开挖、降水、支护的专项方案，模板支撑专项方案。模板
9、支撑专项方案需要组织专家论证。问题 5:总监理工程师做法不妥。正确做法：总监理工程师应当签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报告。三、背景：某市大学城园区新建音乐学院教学楼，实施过程中发生如下事件：事件 1：中庭主演播大厅（层高 5.4m）模板支撑专项施工方案经施工单位项目经理审批后报监理机构审查，总监理工程师认为其支撑高度超 5m，需进行专家论证。事件 2：主体施工过程中，施工单位编制了高大模板工程专项施工方案，并组织了包括该企业技术负责人在内的相关专业专家共计七人组成专家组，对该方案进行专家论证。论证会后施工单位根据专家组提
10、出的意见修改完善专项施工方案后组织实施。事件 3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。事件4：在演播大厅屋盖混凝土施工过程中，因西侧模板支撑系统失稳，发生局部坍塌，使东侧刚浇筑的混凝土顺斜面往西侧流淌，致使整个楼层模架全部失稳而相继倒塌。整个事故未造成人员死亡，重伤 9 人，轻伤 14 人，估计直接经济损失达 1300 万元。问题：1.事件 1 中，施工单位和总监理工程师做法是否正确？说明理由？2.指出事件 2 中不妥之处，并分别说明理由。3.指出事件 3 中总监理工
11、程师的做法不妥之处，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。4.分析事件 4 中的事故，属于哪个等级？说明理由。【答案】1.（1）施工单位的做法不正确；理由：模板支撑专项施工方案应经施工单位技术负责人审批后报监理机构。（2）监理工程师的做法不正确；理由：搭设高度 8m 及以上的混凝土模板支撑工程施工方案才需要进行专家论证，本工程 5.4 米高大厅不需要专家论证。2.不妥之处一：施工单位技术负责人进入专家组；理由：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。不妥之处二：论证会后施工单位根据专家组提出的意见修改完善专项方案后组织实施。理由：专项施工方案修改完善后，应重新履行审查程序。3.（
12、1）总监理工程师签发监理通知单做法不妥；理由：存在严重事故隐患时，总监理工程师应签发工程暂停令。（2）要求施工单位整改的内容：1）要求施工单位停止使用该设备。2）施工单位应组织有关单位对该起重机械进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；如果该起重机械属于承租设备，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。3）验收合格后，向监理机构申请复工，经建设单位同意后，由总监签发复工令。4.事件 4 中，事故属于较大事故。理由：重伤 9人属于一般事故；轻伤不作为事故等级的划分标准；直接经济损失 1000 万元以上 5000 万元以下判定为较大事故；此事故综合评定为较大事故
13、。四、背景资料：某工程项目采用预制钢筋混凝土管桩基础，业主委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制，业主对工程发包提出两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、沉桩、管桩制作分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再分包。【问题】1施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项(归纳为四项回答)?2如果采用施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?主要手段是什么?3对管桩生产企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行?考核的主要内容是什么?4在平行发包模式下，管桩运抵施工现场
14、，沉桩施工单位可否视其为“甲供机件”?为什么?如何组织检查验收?5如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，对正确施工进度造成影响，请分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔?【答案】1施工招标阶段，监理单位的主要工作内容为：(1)协助业主编制施工招标文件及标底；(2)发布招标通知及对投标人资格预审；(3)组织标前会议及现场勘查；(4)组织开标、评标、并协助业主定标和签署承包合同。2(1)如果采用施工总分包模式，监理工程师对分包单位进行管理的主要内容有：审查分包人的资格；要求分包人参加相关施工会议；检查分包人的施工设备、人员；检查分包人的工程施工材料、作业质量。(2)主要手
15、段有：对分包人违反合同、规范的行为，可指令总承包人停止分包施工；对质量不合格的工程拒签与之有关的支付；建议总承包人撤换分包单位。3(1)如采取平行发包模式时，对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核，如采取总分包模式应在分包合同签订前考核。(2)考核的主要内容：人员素质；资质等级；技术装备；业绩；信誉；有无生产许可证；质保体系；生产能力。4(1)在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可视为“甲供构件”，因为沉桩单位与管桩生产企业无合同关系。(2)组织检查验收：应由监理工程师组织，沉桩单位参加共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。5如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，
16、会对正确施工进度造成影响。索赔的关键要看双方有没有合同关系。(1)在平行发包模式下，业主分别与各单位签订合同，因此，索赔的情况可能有：沉桩单位向业主索赔；土建施工单位向业主索赔；业主向管桩生产企业索赔。(2)在总分包模式下，业主与土建施工单位签订总包合同，土建施工单位再与管桩生产企业和沉桩单位分别签订合同，因此，索赔的情况可能有：业主向土建施工(或总包)单位索赔；土建施工(或总包)单位向管桩生产企业索赔；沉桩单位向土建施工单位(或总包)索赔。五、事件 5：施工单位按照合同约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理
17、机构，专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。问题：5.分别指出事件 5 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】（1）不妥之处：分包单位的专项施工方案只有分包项目经理签字;正确做法：专项施工方案应经分包单位技术负责人和施工单位技术负责人签字。（2）不妥之处：分包单位直接将专项施工方案报送项目监理机构;正确做法：专项施工方案应经由施工单位报送项目监理机构。（3）不妥之处：专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案;正确做法：应由总监理工程师审核批准并报建设单位签署意见。六、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于 2018 年 9 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标
18、方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件 1：招标人规定 1 月 2025 日为招标文件发售时间。2 月 16 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自招标文件发售时间算起总计 60 天。事件 2：2 月 10 日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间精装修的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚，投标文件可顺延至 21 日提交。事件 3：投标人 A、B 组织了联合体，资格预审通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比 A、B 企业资质高一级的企业 C 共同组织联合体。事件 4：评标
19、委员会于 4 月 29 日提出了书面评标报告：E、F企业分列综合得分第一、第二名。没有经过公示，4 月 30 日招标人向 E 企业发出了中标通知书，5 月 2 日 E 企业收到中标通知书，双方于 6 月 1 日签订了书面合同，合同工期为 2 年。6 月 15 日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及2017 版合同示范文本采用了单价合同方式，承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下：（1）开工前 7 天发包方向承包方支付签约合同价（扣除暂列金额）的 8%作为材料预付款。（2）开工后的第 21 天内发包方向承包方支付当年安
20、全文明施工费总额的 40%。（3）工程进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的 50%计。问题：1.该项目必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制与复核？如投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何机构提出投诉？2.请指出事件 1 的不妥之处，说明理由。3.事件 2 中招标人做法妥否？说明理由。【答案】问题 1：1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招标控制价，所以该项目必须编制。2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）和相应专业计量规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设
21、工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；（8）其他的相关资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。问题 2：投标有效期自招标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。七、某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为 24000m3，
22、综合单价为 45 元/m3，措施费、规费和税金合计 20 万元。招标文件中有关结算条款如下：基础工程土方开挖完成后可进行结算；非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围 10%以内时执行原综合单价，工程量增加超过 10%以外的部分，综合单价调整系数为 0.9；发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为 50 元/工日，设备闲置补偿为 200 元/台班。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。事件 2：原有基础土方开挖完成
23、、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4000m3，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。事件 3：由于事件 2 的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工 3000 工日，设备闲置 200 台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。问题：1.事件 1 中，建设单位的要求是否合理？说明理由。2.事件 2 中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少？写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少
24、？（措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的 20%）。3.逐项指出事件 3 中施工单位提出的索赔是否成立？说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少？4.基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些？结算的费用是多少？（涉及金额的，以万元为单位，保留 3 位小数）。【答案】1.主要考核考生对安全文明施工费以及合同价款谈判规定的掌握程度。事件 1 中，建设单位的要求不合理。理由：安全文明施工费为不可竞争性费用；招标人和中标人不得就价款等投标的实质性内容进行谈判。2.主要考核考生对新增工程量对应工程价款计算方法的掌握程度。事件 2中：（1）新增基础土方开挖工程量 4000m3，超过招标工程量
25、 24000m3 的10%，超过部分综合单价应按原综合单价的 0.9 倍计算。新增基础土方开挖工程的工程费用为：2400010%45+（4000-2400010%）450.9=17.28（万元）。（2）相应的措施费、规费和税金合计为：17.2820%=3.456（万元）。3.主要考核考生对项目监理机构处理费用索赔原则的掌握程度。事件 3 中：（1）索赔人员窝工损失成立。理由：建设单位的责任。索赔设备闲置损失成立。理由：建设单位的责任。索赔施工管理费不成立。理由：管理费已包含在土方开挖工程综合单价费用中。（2）项目监理机构应批准的索赔费用：503000+200200=19（万元）。4.主要考核考
26、生对项目费用结算内容和方法的掌握程度。八、事件 4：在质量验收时，专业监理工程师发现某设备基础的预埋件位置偏差过大，即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查，监理员检查确认整改合格后，即同意施工单位进行下道工序施工。问题：4.分别指出事件 4 中施工单位和监理员做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】4.(1)不妥之处:施工单位电话通知项目监理机构进行现场检查;正确做法:施工单位应报送监理通知回复单。(2)不妥之处:监理员检查确认整改合格后同意施工单位进行下道工序施工;正确做法:监理员应报专业监理工程师检查确认。九、某工程，建设单位委托监理单位承担施工
27、招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件 2：建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：办理工程质量、安全监督手续；建设单位采购的工程材料使用前的检验；建立工程质量保证体系；组织无负荷联动试车；缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件 3：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补
28、充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。问题：2、逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。3、指出事件 3 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的？【答案】2、责任归属：办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任；建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任；建立工程质量保证体系属于施工单位的责任；组织无负荷联动试车属于建设单位的责任；缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。3、(1)不妥之处:向建设单位提出费用补偿申请;正确做法:向项目监理机构提出费用
29、补偿申请。(2)合理的费用补偿项:两个月的设备保管费、配件采购费。一十、某工程在实施过程中发生如下事件：事件 l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制
30、止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件 4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：事件 5 中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担？【答案】由施工单位组织（0.5 分）；已包含在合同价中（0.5 分）；由建设单位承担（0.5 分）。