《职业健康安全管理体系-教学.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职业健康安全管理体系-教学.ppt（324页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)第一章第一章OHSMS试行标准简介试行标准简介l lOHSMS运行过程运行过程l lOHSMS试运行标准构成试运行标准构成l lOHSMS术语与定义术语与定义教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)第一节第一节OHSMS运行模式运行模式运行运行运行运行（戴明）模式（戴明）模式（戴明）模式（戴明）模式:计划计划计划计划-行动行动行动行动-检查检查检查检查-改进改进改进改进 计计计计划划划划环环环环节节节节：确确定定方方针针、目目标标；建建立立组组织织机机
2、构构、规规定定职职责责；配配备备人人力力、物物力力资资源源；规规定定活活动动的的程序和方法等。程序和方法等。行动环节：行动环节：行动环节：行动环节：落实计划。落实计划。检查环节：检查环节：检查环节：检查环节：对实施效果进行衡量。对实施效果进行衡量。改进环节：改进环节：改进环节：改进环节：对存在的问题调整、完善。对存在的问题调整、完善。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)第二第二节节OHSMS试运行标准试运行标准l lOHSMSOHSMS试行标准的构成试行标准的构成试行标准的构成试行标准的构成三三三三大大大大部部部部分分分分：范范围围、术术
3、语语和和定定义义、职职业业安安全全卫卫生管理体系要素（生管理体系要素（1717）。）。l l建立与保持建立与保持建立与保持建立与保持OHSMSOHSMS的目的的目的的目的的目的1 1建建立立科科学学的的管管理理机机制制，提提高高管管理理水水平平，实实现持续改进；现持续改进；教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)2 2促进组织满足相应促进组织满足相应OSHOSH法律法规要求；法律法规要求；33谋求外部组织对其谋求外部组织对其OHSMSOHSMS的认证和注册。的认证和注册。l l作用和性质作用和性质作用和性质作用和性质1 1帮助组织建立和保持帮
4、助组织建立和保持OHSMSOHSMS；22本标准是对本标准是对OHSMSOHSMS进行认证的主要依据；进行认证的主要依据；33遵循自愿原则。遵循自愿原则。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l适用范围与程度适用范围与程度适用范围与程度适用范围与程度 1 1普普适适性性：任任何何具具有有自自身身职职能能和和行行政政管管理理的企业、事业单位和社团。的企业、事业单位和社团。2 2全全面面性性：本本标标准准所所有有要要素素（1717）缺缺一一不不可。可。3 3灵活性：灵活性：适用程度视自身情况灵活掌握。适用程度视自身情况灵活掌握。教育部高等学
5、校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)第三节第三节OHSMS术语与定义术语与定义l l术语术语术语术语（1717）组织、相关方、职业安全卫生、职业安全卫生组织、相关方、职业安全卫生、职业安全卫生管理体系、绩效、持续改进、管理体系、绩效、持续改进、不符合、事故、不符合、事故、审核、危害、危害辨识、事件、目标、危险、审核、危害、危害辨识、事件、目标、危险、危险评价、安全、可承受的危险。危险评价、安全、可承受的危险。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l定义定义定义定义组织：组织：组织：组织：具有自
6、身职能和行政管理的企业，事具有自身职能和行政管理的企业，事业单位或社团。业单位或社团。相关方：相关方：相关方：相关方：关注组织的职业安全卫生状况或受关注组织的职业安全卫生状况或受其影响的个人或团体。其影响的个人或团体。职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生(OSH)(OSH)：影影响响作作业业场场所所内内员员工工、临临时时工工、合合同同工工、外外来来人人员员和和其其他他人人员员安安全全与健康的条件和因素。与健康的条件和因素。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生管管管管理理理理体体体
7、体系系系系(OHSMS)(OHSMS)：组组织织全全部部管管理理体体系系中中专专门门管管理理职职业业安安全全卫卫生生工工作作的的部部分。分。绩绩绩绩效效效效：组组织织根根据据职职业业安安全全卫卫生生方方针针、目目标标，在在控控制制和和消消除除职职业业安安全全卫卫生生危危险险方方面面所所取取得得的成绩和达到的效果。的成绩和达到的效果。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l持持持持续续续续改改改改进进进进：强强化化职职业业安安全全卫卫生生管管理理体体系系的的过过程程，目目的的是是根根据据组组织织的的职职业业安安全全卫卫生生方方针针，从总体
8、上改善职业安全卫生绩效。从总体上改善职业安全卫生绩效。l l不不不不符符符符合合合合：任任何何能能够够直直接接或或间间接接造造成成伤伤亡亡、职职业业病病、财财产产损损失失或或作作业业环环境境破破坏坏的的违违背背作作业业标标准准、规规程程、规规章章或或管管理理体体系系要要求求的的行行为为或或偏差。偏差。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)第二章第二章 OHSMS OHSMS要素及其相关性要素及其相关性l l标准要素的结构标准要素的结构l l标准要素的理解要点标准要素的理解要点l l标准要素的相关性标准要素的相关性教育部高等学校特色专业建设点
9、教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)第一节第一节标准要素的结构标准要素的结构OHSMSOHSMS试运行标准由范围、术语和定义、试运行标准由范围、术语和定义、试运行标准由范围、术语和定义、试运行标准由范围、术语和定义、体体体体系要素系要素系要素系要素三部分组成。第三部分是该三部分组成。第三部分是该三部分组成。第三部分是该三部分组成。第三部分是该标准的核心标准的核心标准的核心标准的核心内容，除内容，除“3.13.1总要求总要求”外，其余外，其余1717个条款分为个条款分为职业安全卫生方针（职业安全卫生方针（1 1）、计划（）、计划（4 4）、实施与）、实施与运行（运行（
10、7 7）、检查与纠正措施（）、检查与纠正措施（4 4）、管理评审）、管理评审（1 1）五组，构成了对职业安全卫生管理体系的）五组，构成了对职业安全卫生管理体系的完整要求，通常也被称为完整要求，通常也被称为1717个职业安全卫生管个职业安全卫生管个职业安全卫生管个职业安全卫生管理体系要素。理体系要素。理体系要素。理体系要素。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)第二节第二节标准要素的理解要点标准要素的理解要点3.1总要求总要求l l标准条款标准条款标准条款标准条款组织应组织应组织应组织应建立并保持建立并保持建立并保持建立并保持职业安全卫生管理
11、体系。职业安全卫生管理体系。职业安全卫生管理体系。职业安全卫生管理体系。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l理解要点理解要点理解要点理解要点 该该条条款款是是关关于于建建立立和和保保持持职职业业安安全全卫卫生生管管理理体系的总体性要求。体系的总体性要求。“建建立立体体系系”：从从组组织织决决定定建建立立体体系系开开始始，到形成体系的过程。到形成体系的过程。“保持体系保持体系”：按规定的按规定的1717个要素要求健康个要素要求健康的运行，防止重建立轻保持。的运行，防止重建立轻保持。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设
12、点(TS11624)(TS11624)3.2方针方针l l标准条款：标准条款：标准条款：标准条款：组组组组织织织织应应应应有有有有一一一一个个个个经经经经最最最最高高高高管管管管理理理理者者者者批批批批准准准准的的的的职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生方方方方针针针针，以以以以阐阐阐阐明明明明整整整整体体体体职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生目目目目标标标标和和和和改进职业安全卫生绩效的承诺。方针应该：改进职业安全卫生绩效的承诺。方针应该：改进职业安全卫生绩效的承诺。方针应该：改进职业安全卫生绩效的承诺。方针应该：（1 1）适适适适合合合合于于于于组组组组织织织织职
13、职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生特特特特点点点点、危危危危险险险险性性性性质和规模；质和规模；质和规模；质和规模；（2 2）包括对）包括对）包括对）包括对持续改进承诺持续改进承诺持续改进承诺持续改进承诺；教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)（3 3）包包包包括括括括对对对对组组组组织织织织应应应应遵遵遵遵守守守守的的的的有有有有关关关关职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生法律、法规和其他要求的承诺法律、法规和其他要求的承诺法律、法规和其他要求的承诺法律、法规和其他要求的承诺；（4 4）形成文件，付诸实施，予以保持
14、；）形成文件，付诸实施，予以保持；）形成文件，付诸实施，予以保持；）形成文件，付诸实施，予以保持；（5 5）传传传传达达达达到到到到全全全全体体体体员员员员工工工工，使使使使每每每每个个个个人人人人都都都都认认认认识识识识到到到到其其其其在职业安全卫生方面的义务；在职业安全卫生方面的义务；在职业安全卫生方面的义务；在职业安全卫生方面的义务；（6 6）可为相关方所获取；）可为相关方所获取；）可为相关方所获取；）可为相关方所获取；（7 7）定期进行评审，确保其适宜性。）定期进行评审，确保其适宜性。）定期进行评审，确保其适宜性。）定期进行评审，确保其适宜性。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校
15、特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l理解要点：理解要点：理解要点：理解要点：（1 1）制定制定OSHOSH方针的目的方针的目的阐明整体职业安全卫生目标和改进职业安全卫阐明整体职业安全卫生目标和改进职业安全卫生绩效生绩效。（2 2）制定制定OSHOSH方针的基本要求方针的基本要求 两两两两个个个个承承承承诺诺诺诺：对对持持续续改改进进的的承承诺诺；对对遵遵守守法法律律、法规及其它要求的承诺。法规及其它要求的承诺。定定定定期期期期评评评评审审审审：组组织织定定期期对对OSHOSH方方针针进进行行评评审审及及修修订，以适应不断变化的内外部条件和要求。订，以适应不断变化的内外部条件
16、和要求。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)（3）OSH方针示例方针示例预防为主，控制预防为主，控制预防为主，控制预防为主，控制电建施工危险电建施工危险电建施工危险电建施工危险；强化监督，遵守相关强化监督，遵守相关强化监督，遵守相关强化监督，遵守相关法律法规法律法规法律法规法律法规；以人为本，提高全员安全素质；以人为本，提高全员安全素质；以人为本，提高全员安全素质；以人为本，提高全员安全素质；科学管理，实现绩效科学管理，实现绩效科学管理，实现绩效科学管理，实现绩效持续改进持续改进持续改进持续改进。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校
17、特色专业建设点(TS11624)(TS11624)3.3计划计划计计划是建立管理体系的启划是建立管理体系的启动阶动阶段。段。3.3.13.3.1危害辩识、危险评价和危险控制计划危害辩识、危险评价和危险控制计划危害辩识、危险评价和危险控制计划危害辩识、危险评价和危险控制计划l l标准条款标准条款标准条款标准条款组织应组织应建立和保持建立和保持建立和保持建立和保持危害辨识、危险评价和必要危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施控制措施的实施程序程序程序程序，实施程序应包括：，实施程序应包括：常规和非常规的活动；常规和非常规的活动；所有进入作业场所人员的活动；所有进入作业场所人员的活动；教育部高等学校
18、特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)作作业业场场所所内内的的设设施施，无无论论是是由由组组织织还是由外部所提供的设施。还是由外部所提供的设施。l l组组织织应应确确保保在在确确立立职职业业安安全全卫卫生生目目标标时时，对对这这些些危危险险评评价价的的结结果果及及控控制制效效果果进进行行考考虑虑，并将此文件化并保持最新。并将此文件化并保持最新。组组织织所所采采用用的的危危害害辨辨识识和和危危害害评评价价的的方方法法应应该：该：教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)依依据据其其范范围围、性性质质和和时时
19、间间安安排排进进行行确确定定，以以保保证证其其方方法法切切实实可可行行，具具有有可可操操作性；作性；确定危险级别；确定危险级别；与与运运行行经经验验和和所所采采取取的的危危险险控控制制措施的能力相适应；措施的能力相适应；为为确确定定设设备备要要求求、明明确确培培训训需需求求和开展运行控制，提供适宜信息；和开展运行控制，提供适宜信息；提提供供必必要要的的监监测测活活动动，保保证证实实施施的有效性、及时性。的有效性、及时性。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l理解要点：理解要点：理解要点：理解要点：（1 1）编编制制计计划划的的目目的的
20、：使使组组织织对对所所有有OSHOSH危危害害和和危危险险程程度度有有一一个个总总体体认认识识与与评评价价，为为防防治危害提前做好准备。治危害提前做好准备。（2 2）作作用用：计计划划所所得得结结果果作作为为建建立立OHSMSOHSMS的基础（如图的基础（如图).).教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l危险源辨识是发现、识别系统中的危险源的危险源辨识是发现、识别系统中的危险源的工作这是一项非常重要的工作，是危险源工作这是一项非常重要的工作，是
21、危险源控制的基础。只有辨识了危险源后，才能考控制的基础。只有辨识了危险源后，才能考虑如何采取措施控制危险源。虑如何采取措施控制危险源。l l危险源辨识常用方法：危险源辨识常用方法：危险性预先分析；危险性预先分析；安全检查表；安全检查表；故障类型及影响分析；故障类型及影响分析；致命度分析；致命度分析；故障树分析；故障树分析；事件树分析；事件树分析；可靠性工程；可靠性工程；教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l危险源控制是利用工程技术和管理手段，消危险源控制是利用工程技术和管理手段，消除、控制危险源，阻止危险源导致事故、造除、控制危险源，
22、阻止危险源导致事故、造成人员伤害和财物损失的工作。成人员伤害和财物损失的工作。l l控制危险源主要通过技术手段实现，包括预控制危险源主要通过技术手段实现，包括预防事故发生的安全技术和防止或减轻事故损防事故发生的安全技术和防止或减轻事故损失的安全技术。管理也是危险源控制的重要失的安全技术。管理也是危险源控制的重要手段。手段。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l系统危险性评价是对系统中危险源危险性的系统危险性评价是对系统中危险源危险性的综合评价。包括对危险源自身危险性的评价综合评价。包括对危险源自身危险性的评价和对危险源控制措施效果的评
23、价两方面的问和对危险源控制措施效果的评价两方面的问题。题。l l常用的评价方法有：美国道化学公司火灾、常用的评价方法有：美国道化学公司火灾、爆炸指数法，英国帝国化学公司蒙德评价法，爆炸指数法，英国帝国化学公司蒙德评价法，日本劳动省化工厂日本劳动省化工厂6 6阶段评价法和化工厂危阶段评价法和化工厂危险程度分级。险程度分级。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)例：焊接作业的危害辩识：例：焊接作业的危害辩识：气熔胶形式气熔胶形式气熔胶形式气熔胶形式（性质）（性质）（性质）（性质）焊接作业焊接作业焊接作业焊接作业电焊烟尘电焊烟尘电焊烟尘电焊烟尘电
24、焊工尘肺电焊工尘肺电焊工尘肺电焊工尘肺呼吸道吸入呼吸道吸入呼吸道吸入呼吸道吸入（方式）（方式）（方式）（方式）（3 3）危险评价：危险程度，可接受程度。）危险评价：危险程度，可接受程度。焊接作业焊接作业焊接作业焊接作业电焊烟尘电焊烟尘电焊烟尘电焊烟尘每天工作暴露每天工作暴露每天工作暴露每天工作暴露焊工焊工焊工焊工尘肺尘肺尘肺尘肺重大致残重大致残重大致残重大致残不可接受危险不可接受危险不可接受危险不可接受危险（条件、后果）（条件、后果）教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)（4 4）首次建立）首次建立）首次建立）首次建立OHSMSOHSMS的
25、组织，应先进行的组织，应先进行的组织，应先进行的组织，应先进行初初初初始评审始评审始评审始评审。内容包括：。内容包括：。内容包括：。内容包括：l l法律、法规要求；法律、法规要求；法律、法规要求；法律、法规要求；l l危险危害因素识别评价和重大危险因素的确危险危害因素识别评价和重大危险因素的确危险危害因素识别评价和重大危险因素的确危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定；定；定；定；l l对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查；审查；审查；审查；l l对以往事件、事故调查及反馈
26、意见的评价。对以往事件、事故调查及反馈意见的评价。对以往事件、事故调查及反馈意见的评价。对以往事件、事故调查及反馈意见的评价。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)危险因素的考虑包括：三种状态和七种类型。危险因素的考虑包括：三种状态和七种类型。危险因素的考虑包括：三种状态和七种类型。危险因素的考虑包括：三种状态和七种类型。三种状态：三种状态：三种状态：三种状态：正常、异常和紧急状态。正常、异常和紧急状态。正常、异常和紧急状态。正常、异常和紧急状态。七种类型：七种类型：七种类型：七种类型：粉尘、毒物、噪声与振动、辐射、粉尘、毒物、噪声与振动、
27、辐射、粉尘、毒物、噪声与振动、辐射、粉尘、毒物、噪声与振动、辐射、高温、低温、其它。高温、低温、其它。高温、低温、其它。高温、低温、其它。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)（5 5）计划活动的结果）计划活动的结果）计划活动的结果）计划活动的结果aa危害辩识与危险评价程序（文件）；危害辩识与危险评价程序（文件）；危害辩识与危险评价程序（文件）；危害辩识与危险评价程序（文件）；bb各类危险因素清单及其危险控制计划清单；各类危险因素清单及其危险控制计划
28、清单；各类危险因素清单及其危险控制计划清单；各类危险因素清单及其危险控制计划清单；cc监督危险控制措施效果情况的信息描述；监督危险控制措施效果情况的信息描述；监督危险控制措施效果情况的信息描述；监督危险控制措施效果情况的信息描述；dd实施危险控制措施的技能和培训要求；实施危险控制措施的技能和培训要求；实施危险控制措施的技能和培训要求；实施危险控制措施的技能和培训要求；ee运行控制中必要的危险控制措施描述；运行控制中必要的危险控制措施描述；运行控制中必要的危险控制措施描述；运行控制中必要的危险控制措施描述；ff上述活动产生的记录。上述活动产生的记录。上述活动产生的记录。上述活动产生的记录。教育部
29、高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)3.3.23.3.2法律及法规要求法律及法规要求法律及法规要求法律及法规要求l l标准条款：标准条款：标准条款：标准条款：组织应组织应建立并保持建立并保持建立并保持建立并保持遵守职业安全卫生法律遵守职业安全卫生法律和法规的和法规的程序程序程序程序；组织保存的法律和法规应是最新的，并应组织保存的法律和法规应是最新的，并应将其要求传达给全体员工和其他相关方。将其要求传达给全体员工和其他相关方。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l理解要点理解要点理解要点
30、理解要点（1 1）遵守职业安全卫生法律、法规和其它要）遵守职业安全卫生法律、法规和其它要）遵守职业安全卫生法律、法规和其它要）遵守职业安全卫生法律、法规和其它要求是组织职业安全卫生方针中必须承诺的。求是组织职业安全卫生方针中必须承诺的。求是组织职业安全卫生方针中必须承诺的。求是组织职业安全卫生方针中必须承诺的。（2 2）法律、法规主要包括国家、地方政府或）法律、法规主要包括国家、地方政府或）法律、法规主要包括国家、地方政府或）法律、法规主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的与职业安全卫生相关的法律、相关部门颁布的与职业安全卫生相关的法律、相关部门颁布的与职业安全卫生相关的法律、相关部门颁布的与
31、职业安全卫生相关的法律、法规、条例、规章、制度等。法规、条例、规章、制度等。法规、条例、规章、制度等。法规、条例、规章、制度等。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)（3 3）其它要求包括：产业实施规范、与官）其它要求包括：产业实施规范、与官）其它要求包括：产业实施规范、与官）其它要求包括：产业实施规范、与官方机构的协定、非法规性指南等。如国家有方机构的协定、非法规性指南等。如国家有方机构的协定、非法规性指南等。如国家有方机构的协定、非法规性指南等。如国家有关部委发布的规定、通知、标准、行业设计关部委发布的规定、通知、标准、行业设计关部委发
32、布的规定、通知、标准、行业设计关部委发布的规定、通知、标准、行业设计规范及相关方的要求等。规范及相关方的要求等。规范及相关方的要求等。规范及相关方的要求等。（4 4）建立并保持适用法律法规与其它要求）建立并保持适用法律法规与其它要求）建立并保持适用法律法规与其它要求）建立并保持适用法律法规与其它要求的目录或清单。的目录或清单。的目录或清单。的目录或清单。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案l l破坏性地震应急条例破坏性地震
33、应急条例破坏性地震应急条例破坏性地震应急条例l l国家安全生产应急平台体系建设指导意见国家安全生产应急平台体系建设指导意见国家安全生产应急平台体系建设指导意见国家安全生产应急平台体系建设指导意见l l关于印发国家安全生产应急平台体系建设指关于印发国家安全生产应急平台体系建设指关于印发国家安全生产应急平台体系建设指关于印发国家安全生产应急平台体系建设指导意见的通知导意见的通知导意见的通知导意见的通知 教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)3.3.33.3.3目标目标目标目标l l标准条款：标准条款：标准条款：标准条款：组织针对其内部相关组织针
34、对其内部相关组织针对其内部相关组织针对其内部相关职能和层次职能和层次职能和层次职能和层次，建立职业安，建立职业安，建立职业安，建立职业安全卫生目标，并使之形成文件。全卫生目标，并使之形成文件。全卫生目标，并使之形成文件。全卫生目标，并使之形成文件。组织在建立和评审职业安全卫生目标时，应考组织在建立和评审职业安全卫生目标时，应考组织在建立和评审职业安全卫生目标时，应考组织在建立和评审职业安全卫生目标时，应考虑法律和法规要求、自身职业安全卫生危害和虑法律和法规要求、自身职业安全卫生危害和虑法律和法规要求、自身职业安全卫生危害和虑法律和法规要求、自身职业安全卫生危害和危险的特点、可选技术方案、财务、
35、运行和经危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。目标应符合职业营要求，以及相关方的观点。目标应符合职业营要求，以及相关方的观点。目标应符合职业营要求，以及相关方的观点。目标应符合职业安全卫生方针，并包括对持续改进的承诺。安全卫生方针，并包括对持续改进的承诺。安全卫生方针，并包括对持续改进的承诺。安全卫生方针，并包括对持续改进的承诺。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l理解要点（理解要点（理解要点（理解要点（目标的制订目标的制订目
36、标的制订目标的制订）（1 1）目标应针对组织内部相关职能和层次建立；）目标应针对组织内部相关职能和层次建立；）目标应针对组织内部相关职能和层次建立；）目标应针对组织内部相关职能和层次建立；（2 2）目标的制定符合方针的要求，包括对持续）目标的制定符合方针的要求，包括对持续）目标的制定符合方针的要求，包括对持续）目标的制定符合方针的要求，包括对持续改进的承诺；改进的承诺；改进的承诺；改进的承诺；（3 3）目标应形成文件，并确定合理的指标参数，）目标应形成文件，并确定合理的指标参数，）目标应形成文件，并确定合理的指标参数，）目标应形成文件，并确定合理的指标参数，以便监测目标的实施情况；以便监测目标
37、的实施情况；以便监测目标的实施情况；以便监测目标的实施情况；教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)（4 4）方针、目标和指标关系举例）方针、目标和指标关系举例）方针、目标和指标关系举例）方针、目标和指标关系举例:方针：不断改善职工作业安全条件。方针：不断改善职工作业安全条件。方针：不断改善职工作业安全条件。方针：不断改善职工作业安全条件。目标：减少粉尘危害（减少有害气体危害）。目标：减少粉尘危害（减少有害气体危害）。目标：减少粉尘危害（减少有害气体危
38、害）。目标：减少粉尘危害（减少有害气体危害）。指标指标指标指标1 1：除尘设备配套率：除尘设备配套率：除尘设备配套率：除尘设备配套率80%80%以上；以上；以上；以上；指标指标指标指标2 2：车间空气含尘浓度：车间空气含尘浓度：车间空气含尘浓度：车间空气含尘浓度10mg/m310mg/m3以下。以下。以下。以下。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)目标类型目标类型目标类型目标类型aa改善型（符合持续改进的要求）改善型（符合持续改进的要求）改善型（符合持续改进的要求）改善型（符合持续改进的要求）如：降低设备故障率；完善高处作如：降低设备故障
39、率；完善高处作如：降低设备故障率；完善高处作如：降低设备故障率；完善高处作业防护设施。业防护设施。业防护设施。业防护设施。bb管理型（危险已经被控制）管理型（危险已经被控制）管理型（危险已经被控制）管理型（危险已经被控制）如：加强作业人员培训如：加强作业人员培训如：加强作业人员培训如：加强作业人员培训cc监测型（尚不清楚或暂时无法改善监测型（尚不清楚或暂时无法改善监测型（尚不清楚或暂时无法改善监测型（尚不清楚或暂时无法改善的问题）的问题）的问题）的问题）例：全面进行工艺流程安全评价例：全面进行工艺流程安全评价例：全面进行工艺流程安全评价例：全面进行工艺流程安全评价 教育部高等学校特色专业建设点
40、教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)3.3.43.3.4职业安全卫生管理方案职业安全卫生管理方案职业安全卫生管理方案职业安全卫生管理方案l l标准条款：标准条款：标准条款：标准条款：组织应组织应组织应组织应制定并保持制定并保持制定并保持制定并保持旨在实现职业安全卫生目标旨在实现职业安全卫生目标旨在实现职业安全卫生目标旨在实现职业安全卫生目标的的的的管理方案管理方案管理方案管理方案。方案应包括：。方案应包括：。方案应包括：。方案应包括：l l规定组织相关职能和层次实现职业安全卫生目规定组织相关职能和层次实现职业安全卫生目规定组织相关职能和层次实现职业安全卫生目规定组织
41、相关职能和层次实现职业安全卫生目标的标的标的标的职责和权限职责和权限职责和权限职责和权限；l l制定实现目标的制定实现目标的制定实现目标的制定实现目标的方法和时间表方法和时间表方法和时间表方法和时间表。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)此外，组织应建立并保持程序，定期在计划此外，组织应建立并保持程序，定期在计划此外，组织应建立并保持程序，定期在计划此外，组织应建立并保持程序，定期在计划的时间内对职业安全卫生管理方案进行评审，的时间内对职业安全卫生管理方案进行评审，的时间内对职业安全卫生管理方案进行评审，的时间内对职业安全卫生管理方案进行
42、评审，针对组织的活动、产品、服务或运行条件的针对组织的活动、产品、服务或运行条件的针对组织的活动、产品、服务或运行条件的针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化，对职业安全卫生管理方案进行修订。变化，对职业安全卫生管理方案进行修订。变化，对职业安全卫生管理方案进行修订。变化，对职业安全卫生管理方案进行修订。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l理解要点（理解要点（理解要点（理解要点（目标的实施目标的实施目标的实施目标的实施）安全卫生管理方案是针对目标制定的安全卫生管理方案是针对目标制定的安全卫生管理方案是针对目标制定的安全卫生管理方
43、案是针对目标制定的内容包括内容包括内容包括内容包括：（1 1）职责和权力；）职责和权力；）职责和权力；）职责和权力；（2 2）方法和时间表；）方法和时间表；）方法和时间表；）方法和时间表；（3 3）文件化，定期评审。）文件化，定期评审。）文件化，定期评审。）文件化，定期评审。举例：举例：举例：举例：教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)3.4实施与运行实施与运行3.4.13.4.1机构和职责机构和职责机构和职责机构和职责l l标准条款：标准条款：标准条款：标准条款：为为为为便便便便于于于于实实实实施施施施有有有有效效效效的的的的职职职职业业
44、业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生管管管管理理理理，组组组组织织织织内内内内各各各各岗岗岗岗位位位位人人人人员员员员的的的的作作作作用用用用、职职职职责责责责和和和和权权权权限限限限应应应应予予予予以以以以界界界界定和文件化，并予以传达。定和文件化，并予以传达。定和文件化，并予以传达。定和文件化，并予以传达。职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生的的的的最最最最终终终终责责责责任任任任由由由由最最最最高高高高管管管管理理理理者者者者承承承承担担担担。组组组组织织织织应应应应在在在在最最最最高高高高管管管管理理理理层层层层任任任任命命命命一一一一名名名名成成成成员员员员（一一一一般般
45、般般为为为为分管生产的副职）承担特定的安全卫生分管生产的副职）承担特定的安全卫生分管生产的副职）承担特定的安全卫生分管生产的副职）承担特定的安全卫生教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)职职责责，确确保保职职业业安安全全卫卫生生管管理理体体系系的的正正确确实实施和运行。施和运行。管管理理层层应应为为实实施施、控控制制和和改改进进职职业业安安全全卫卫生生管管理理体体系系提提供供必必要要的的资资源源，包包括括人人力力资资源源和和专项技能、技术和财力资源。专项技能、技术和财力资源。组组织织任任命命的的分分管管安安全全卫卫生生工工作作的的领领导导应
46、应被被规规定有明确的职责和权限，以便：定有明确的职责和权限，以便：教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)（1 1）确确确确保保保保组组组组织织织织建建建建立立立立、实实实实施施施施与与与与保保保保持持持持职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生管理体系；生管理体系；生管理体系；生管理体系；（2 2）向向向向最最最最高高高高管管管管理理理理者者者者汇汇汇汇报报报报安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生管管管管理理理理体体体体系系系系的的的的绩绩绩绩效效效效，以以以以便便便便为为为为评评评评审审审审和和和和改改改改进进进进职职职职业业业业安安安安全
47、全全全卫卫卫卫生生生生管管管管理理理理体系提供依据。体系提供依据。体系提供依据。体系提供依据。所所所所有有有有管管管管理理理理职职职职责责责责人人人人员员员员，都都都都应应应应该该该该表表表表明明明明其其其其对对对对职职职职业业业业安安安安全卫生绩效持续改进的承诺。全卫生绩效持续改进的承诺。全卫生绩效持续改进的承诺。全卫生绩效持续改进的承诺。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)l l理解要点（理解要点（理解要点（理解要点（负责人员负责人员负责人员负责人员）应规定职责与权限的人员：应规定职责与权限的人员：应规定职责与权限的人员：应规定职责与
48、权限的人员：aa最高管理者；最高管理者；最高管理者；最高管理者；bb职业安全卫生管理者代表；职业安全卫生管理者代表；职业安全卫生管理者代表；职业安全卫生管理者代表；cc组织各层次的负责人；组织各层次的负责人；组织各层次的负责人；组织各层次的负责人；dd负责承包商职业安全卫生管理的人员；负责承包商职业安全卫生管理的人员；负责承包商职业安全卫生管理的人员；负责承包商职业安全卫生管理的人员；ee负责负责负责负责OSHOSH培训的人员；培训的人员；培训的人员；培训的人员；ff对对对对OSHOSH有关键影响的设备负责人；有关键影响的设备负责人；有关键影响的设备负责人；有关键影响的设备负责人；教育部高等学
49、校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)gg组织内具有组织内具有组织内具有组织内具有OSHOSH资职的专业人员；资职的专业人员；资职的专业人员；资职的专业人员；hh员工职业安全卫生代表（工会）；员工职业安全卫生代表（工会）；员工职业安全卫生代表（工会）；员工职业安全卫生代表（工会）；ii关键岗位操作人员。关键岗位操作人员。关键岗位操作人员。关键岗位操作人员。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)3.4.23.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力l l 标准条款：标准条
50、款：标准条款：标准条款：全全全全体体体体人人人人员员员员应应应应具具具具备备备备完完完完成成成成职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生工工工工作作作作任任任任务务务务的的的的能能能能力力力力，应应应应根根根根据据据据其其其其教教教教育育育育、培培培培训训训训和和和和经经经经历历历历，对对对对能能能能力力力力进进进进行鉴定。行鉴定。行鉴定。行鉴定。组组组组织织织织应应应应建建建建立立立立并并并并保保保保持持持持程程程程序序序序，使使使使工工工工作作作作在在在在每每每每一一一一相相相相关关关关职职职职能和层次的员工都意识到：能和层次的员工都意识到：能和层次的员工都意识到：能和层次的员工都