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1、专题专题5 5 自主报价与自主报价与 分项工程清单计价分项工程清单计价朱建君朱建君u分分部部分分项项工工程程清清单单表表明明拟拟建建工工程程全全部部实实体体工工程程名名称称和和数数量量，是是遵遵循循“主主体体消消耗耗与与措措施施消消耗耗分分离离”的的思思想想而而设设立立的的，是是“工工程程量量清清单单”的的最主要组成内容。最主要组成内容。例：项目编码：例：项目编码：020401001020401001 项目名称：项目名称：镶板木门镶板木门 计量单位：计量单位：樘樘 工工程程内内容容：1.1.门门制制作作、运运输输、安安装装；2.2.五金、玻璃安装；五金、玻璃安装；3.3.刷防护材料、油漆。刷防
2、护材料、油漆。主要内容主要内容5.1 5.1 自主报价与应用消耗量定额的关系自主报价与应用消耗量定额的关系5.2 5.2 分部分项工程项目的设置与解释分部分项工程项目的设置与解释5.3 5.3 实体工程的计量支付实体工程的计量支付5.1 5.1 自主报价与应用消耗量定额的关系自主报价与应用消耗量定额的关系(1)(1)消耗量定额作用的定位消耗量定额作用的定位(2)(2)引用消耗量定额的理解引用消耗量定额的理解(3)(3)自主报价的工作程序自主报价的工作程序5.1 5.1 自主报价与应用消耗量定额的关系自主报价与应用消耗量定额的关系(1)(1)消耗量定额作用的定位消耗量定额作用的定位l消耗量定额在
3、计划经济体制下是确定工程造价的依据。消耗量定额在计划经济体制下是确定工程造价的依据。l l尽管消耗量定额自身存在一些问题，但必须充分认识到经尽管消耗量定额自身存在一些问题，但必须充分认识到经尽管消耗量定额自身存在一些问题，但必须充分认识到经尽管消耗量定额自身存在一些问题，但必须充分认识到经过过过过30303030多年努力而形成的定额体系是我国工程建设的宝贵财多年努力而形成的定额体系是我国工程建设的宝贵财多年努力而形成的定额体系是我国工程建设的宝贵财多年努力而形成的定额体系是我国工程建设的宝贵财富！富！富！富！建设工程工程量清单计价规范第条建设工程工程量清单计价规范第条 投标报价应根据招标文件中
4、的工程量清单和有关要求投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求施工现场实际情况及拟定的施工现场实际情况及拟定的施工方案施工方案或施工组织设计，依或施工组织设计，依据据企业定额企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。布的社会平均消耗量定额进行编制。建筑工程施工发包与承包计价管理办法第建筑工程施工发包与承包计价管理办法第3 3条条 建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市市场竞争形成场竞争形成。l根根据据“在在政政府府宏宏观观调调控控下下由由市市场场竞竞争争形形成
5、成工工程程造造价价”的的原原则则，投投标标人人报报价价应应在在满满足足招招标标文文件件要要求求的的前前提提下下，实实行行人人工工、材材料料、机械消耗量自定、价格费用自选、全面竞争、自主报价机械消耗量自定、价格费用自选、全面竞争、自主报价的方式的方式 江苏省建筑与装饰工程计价表江苏省建筑与装饰工程计价表总说明总说明 本计价表的作用是：本计价表的作用是：1)1)依法不实行招投标工程编制与审核工程预结算的依法不实行招投标工程编制与审核工程预结算的依据依据；2)2)编制建筑工程概算定额的编制建筑工程概算定额的依据依据；3)3)建建设设行行政政主主管管部部门门调调解解工工程程造造价价纠纠纷纷、合合理理确
6、确定定工工程程造造价价的的依据依据；4)4)编制工程标底、招标工程结算审核的编制工程标底、招标工程结算审核的指导指导；5)5)工程投标报价、企业内部核算、制定企业定额的工程投标报价、企业内部核算、制定企业定额的参考参考。l在在市市场场经经济济条条件件下下，消消耗耗量量定定额额(参参考考性性)需需区区分分“定定性性”、“定量定量”两部分。两部分。定定量量具具体体的的工工料料机机消消耗耗标标准准，反反映映社社会会平平均均消消耗耗水水平，是报价可参考的可调整的指标平，是报价可参考的可调整的指标 定定性性包包括括分分项项工工程程划划分分、工工作作内内容容、计计量量单单位位、工工程程量量计计算算规规则则
7、等等。由由于于长长期期的的“统统一一领领导导、分分级级管管理理”体体制制的的作作用用，已已成成为为习习惯惯的的基基础础性性的的计计价价规规则则，并并带带有有地地方方性性形成形成地方规程地方规程的必要性的必要性l施施工工单单位位在在适适应应市市场场竞竞争争需需要要、建建立立企企业业定定额额的的时时候候，应应当遵循消耗量定额的格局当遵循消耗量定额的格局 内内部部：可可比比较较本本企企业业与与社社会会平平均均水水平平的的差差异异，有有利利于成本核算和分析于成本核算和分析 外外部部：履履行行合合同同中中可可以以较较好好地地与与业业主主、工工程程师师进进行行沟通，有一个协商工程价款的沟通，有一个协商工程
8、价款的共同基础共同基础(2)(2)引用消耗量定额的理解引用消耗量定额的理解l消耗量定额按消耗量定额按施工过程施工过程列项，列项，计价规范计价规范按按实体工程实体工程列列项。项。建造一个实体分项工程的消耗，由所经历的全部施工建造一个实体分项工程的消耗，由所经历的全部施工过程的消耗之和所决定过程的消耗之和所决定，由此决定了清单项目工程量与施，由此决定了清单项目工程量与施工过程工程量的联系与区别工过程工程量的联系与区别l综合单价分析表综合单价分析表表明完成一个实体工程所经历的表明完成一个实体工程所经历的全部施工全部施工过程及其消耗过程及其消耗 例：木墙裙例：木墙裙例：木墙裙例：木墙裙 (构造构造构造
9、构造)l综合单价分析表指出定额子目号，就表明相应工作内容已包综合单价分析表指出定额子目号，就表明相应工作内容已包括在报价内，并遵循相应计算规定括在报价内，并遵循相应计算规定定额定额编号编号 工程内容工程内容(项目特征项目特征)单单位位 数量数量 综合单价综合单价 人工费人工费材料费材料费机械费机械费管理费管理费利润利润小计小计a a挖土方挖土方(人工人工,三类土三类土)m31.6631.66313.9713.970.010.014.754.751.121.1219.819.8b b运土方运土方(人工人工,场内场内60m)60m)m30.8240.8246.086.082.072.070.490
10、.4958.6458.64c c运土方运土方(汽车汽车,外运外运4km)4km)m30.4590.4590.140.140.010.019.049.043.133.130.740.7413.0613.06合计合计20.1920.190.010.019.059.059.959.952.352.3541.5541.55例：某合同约定：例：某合同约定：在在已已标标价价的的工工程程量量清清单单的的综综合合单单价价分分析析表表中中，如如有有指指明明采采用用江江苏苏省省20042004年年有有关关工工程程计计价价表表中中的的定定额额号号，则则被被理理解解为为投投标标报报价价引引用用了了该该定定额额的的项项
11、目目划划分及其工作内容、施工工程量计算规则等定性规则内容。分及其工作内容、施工工程量计算规则等定性规则内容。问题问题1 1：如果没有指明呢？：如果没有指明呢？问题问题2 2：是否限制了承包商参考其它习惯使用的消耗量定额呢？：是否限制了承包商参考其它习惯使用的消耗量定额呢？至少：约定了对分项工程单价的构成一个解释！至少：约定了对分项工程单价的构成一个解释！(3)(3)自主报价的工作程序自主报价的工作程序l分析研究招标文件分析研究招标文件 市场调查、现场调查及标前答疑会议市场调查、现场调查及标前答疑会议 核算核算/复核工程量复核工程量 制订施工方案与进度计划制订施工方案与进度计划 明细单价计算与分
12、包询价明细单价计算与分包询价 分摊费用及综合单价计算分摊费用及综合单价计算 工程量清单计价表的初步计算与汇总工程量清单计价表的初步计算与汇总 标价分析与确定报价决策标价分析与确定报价决策 编制正式的工程量清单计价表编制正式的工程量清单计价表 投标致函、装订及投标致函、装订及担保担保 递标递标5.2 5.2 分部分项工程项目的设置与解释分部分项工程项目的设置与解释(1)(1)分部分项清单项目的列项分部分项清单项目的列项l全球全球2 2大项目划分体系：大项目划分体系：按按施工过程施工过程列项列项 典型：典型：消耗量定额消耗量定额 按按实体工程实体工程列项列项 典型：典型：计价规范计价规范l分部分项
13、工程量清单的分部分项工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位和工项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则程量计算规则必须严格遵照计价规范规定，并按图纸描必须严格遵照计价规范规定，并按图纸描述述项目特征项目特征。l完成一个实体分项工程的全部施工过程的描述即工程内容的完成一个实体分项工程的全部施工过程的描述即工程内容的描述描述(包含在包含在“项目特征项目特征”中中)不是法定的。一个实体分项工不是法定的。一个实体分项工程项目可以分解为几个清单项目报价，这是项目设置的程项目可以分解为几个清单项目报价，这是项目设置的活口活口，可根据招标工程的具体情况确定。可根据招标工程的具体情况确定。表表A.3.3
14、 A.3.3 砖构筑物（编码：砖构筑物（编码：010303010303）项目编码项目编码项目项目名称名称项目特征项目特征计计量量单单位位工程量计算规则工程量计算规则 工程内容工程内容010303004砖水池、砖水池、化粪池化粪池1.池截面池截面2.垫层材料种垫层材料种类、厚度类、厚度3.地板厚度地板厚度4.勾缝要求勾缝要求5.混凝土强度混凝土强度等级等级6.砂浆强度等砂浆强度等级、配合比级、配合比 座座按设计图示数量按设计图示数量计算计算1.土方挖运土方挖运2.砂浆制作、运输砂浆制作、运输3.铺设垫层铺设垫层4.底板混凝土制作、运输、底板混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护浇筑、振捣、养护5.砌
15、砖砌砖6.勾缝勾缝7.井池底、壁抹灰井池底、壁抹灰8.抹防潮层抹防潮层9.回填回填10.材料运输材料运输l 分部分项工程清单为分部分项工程清单为闭口闭口清单。清单。(2)(2)计量规则的分析计量规则的分析合同关联合同关联例：项目名称：挖基础土方例：项目名称：挖基础土方例：项目名称：挖基础土方例：项目名称：挖基础土方 计量单位：计量单位：M M3 3 计量规则：按设计垫层尺寸计算计量规则：按设计垫层尺寸计算 工程内容：排地表水，土方开挖，挡土板支拆，工程内容：排地表水，土方开挖，挡土板支拆，截桩头，基底钎探，土方运输截桩头，基底钎探，土方运输 优化：优化：多挖多填多挖多填(不放坡不放坡)的费用的
16、费用 与挡土板摊销费用与挡土板摊销费用(支挡土板支挡土板)对比对比l规范的规范的计量规则体现按设计图纸计算的原则，把施工方计量规则体现按设计图纸计算的原则，把施工方案的影响纳入综合单价的形成当中，案的影响纳入综合单价的形成当中，对施工合同的计量支付对施工合同的计量支付创造了基本操作条件，也为实现设计阶段控制造价创造了条创造了基本操作条件，也为实现设计阶段控制造价创造了条件。件。建设工程施工合同通用条款第建设工程施工合同通用条款第2525条条 承承包包人人应应按按专专用用条条款款约约定定的的时时间间，向向工工程程师师提提交交已已完完工工程程量量的的报报告告。工工程程师师接接到到报报告告后后7 7
17、天天内内按按设设计计图图纸纸核核实实已已完完工工程程量量(以以下下称称计计量量)，并并在在计计量量前前2424小小时时通通知知承承包包人人，承承包包人人为为计计量量提提供供便便利利条条件件并并派派人人参参加加。承承包包人人收收到到通通知知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。例：例：例：例：FIDICFIDICFIDICFIDIC新红皮书第新红皮书第新红皮书第新红皮书第12.112.112.112.1款款款款(需测量的工程需测量的工程需测量的工程需测量的工程)为了付款，应按照本条规定对工程进行测量和估价。为了付款，应按照本条规定
18、对工程进行测量和估价。当当工工程程师师要要求求测测量量工工程程任任何何部部分分时时，应应向向承承包包商商代代表表发发出出合合理理通知，承包商代表应：通知，承包商代表应：(a)(a)及时亲自或另派合格代表，协助工程师进行测量，及时亲自或另派合格代表，协助工程师进行测量，(b)(b)提供工程师要求的任何具体资料。提供工程师要求的任何具体资料。如如果果承承包包商商未未能能到到场场或或派派代代表表，工工程程师师(或或其其代代表表)所所作作测测量量应应作为准确予以认可。作为准确予以认可。除除合合同同另另有有规规定定外外，凡凡需需根根据据记记录录进进行行测测量量的的任任何何永永久久工工程程，此此类类记记录
19、录应应由由工工程程师师准准备备。承承包包商商应应根根据据或或当当被被提提出出要要求求时时，到到场场与与工工程程师师对对记记录录进进行行检检查查和和协协商商，达达成成一一致致后后，应应在在记记录上签字。如承包商未到场，应认为该记录准确，予以认可。录上签字。如承包商未到场，应认为该记录准确，予以认可。如如果果承承包包商商检检查查后后不不同同意意该该记记录录，和和(或或)不不签签字字表表示示同同意意，承承包包商商应应向向工工程程师师发发出出通通知知，说说明明认认为为该该记记录录不不准准确确的的部部分分。工工程程师师收收到到通通知知后后，应应审审查查该该记记录录，进进行行确确认认或或更更改改。如如果果
20、承承包包商商被被要要求求检检查查记记录录后后1414天天内内，没没有有发发出出此此类类通通知知，该该记记录应作为准确予以认可。录应作为准确予以认可。例：例：例：例：FIDICFIDICFIDICFIDIC新红皮书第新红皮书第新红皮书第新红皮书第12.212.212.212.2款款款款(测量的方法测量的方法测量的方法测量的方法)除合同另有规定外，无论当地有何惯例：除合同另有规定外，无论当地有何惯例：(a)(a)应测量永久工程各项内容的实际净数量，以及应测量永久工程各项内容的实际净数量，以及(b)(b)测量的方法应测量的方法应按照工程量表或其他适用资料表的规定。按照工程量表或其他适用资料表的规定。
21、l应当提倡由设计单位编制工程量清单，从而解决普遍存在应当提倡由设计单位编制工程量清单，从而解决普遍存在的设计图纸深度问题的设计图纸深度问题我国的设计施工分割是最彻底的，施工单位只是按图施我国的设计施工分割是最彻底的，施工单位只是按图施工。这种分工，实际上阻碍了建筑企业的技术进步。工。这种分工，实际上阻碍了建筑企业的技术进步。规范的计量与特征的规定尊重了现状，但也成为推规范的计量与特征的规定尊重了现状，但也成为推行各种总承包模式的障碍。行各种总承包模式的障碍。(3)(3)工程量清单的解释与对策工程量清单的解释与对策l一一般般招招标标文文件件皆皆有有约约定定：工工程程量量清清单单中中每每一一个个子
22、子目目和和单单项项均均需需计计算算填填写写单单价价和和合合价价，没没有有填填写写单单价价和和合合价价的的项项目目将将不不予予支支付付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其它单价和总价中。并认为此项费用已包括在工程量清单的其它单价和总价中。例：某合同约定：例：某合同约定：例：某合同约定：例：某合同约定：本合同价款采用固定总价合同。本合同价款采用固定总价合同。承承包包人人在在投投标标前前已已复复核核过过清清单单工工程程量量的的准准确确性性，承承包包人人确确认认完完成成工工程程承承包包范范围围内内所所有有施施工工内内容容的的所所有有费费用用。凡凡图图纸纸中中已已明明示示的的项项目目、本本合合同同协协
23、议议书书没没有有明明示示为为承承包包范范围围之之外外的的项项目目、有有经经验验的的承承包包人人应应当当知知道道的的为为完完成成承承包包范范围围内内工工程程所所必必须须经经历历的的施施工工过过程程和和施施工工内内容容，即即使使工工程程量量清清单单有有缺缺漏漏，均均认认为为已已含含在合同价款中。在合同价款中。对对承承包包人人在在已已标标价价的的工工程程量量清清单单中中没没有有填填写写单单价价或或合合价价的的设计变更减少项目，工程师将按合理价格从合同价款中扣减。设计变更减少项目，工程师将按合理价格从合同价款中扣减。l未填单价的解释未填单价的解释“包含包含”、“免费免费”问题问题1 1：存在：存在“核
24、增核减核增核减”吗？吗？问题问题2 2：未填单价的：未填单价的“合理价格合理价格”如何确定？如何确定？问题问题3 3：“合理删减合理删减”填有单价的项目的后果是什么？填有单价的项目的后果是什么？例：例：例：例：FIDICFIDICFIDICFIDIC新红皮书第新红皮书第新红皮书第新红皮书第12.412.412.412.4款款款款(删减删减删减删减)当当任任何何工工作作的的删删减减构构成成一一项项变变更更的的一一部部分分(或或全全部部)，而而对对其价值尚未达成一致时，如果存在下列情况：其价值尚未达成一致时，如果存在下列情况：(a)(a)如如该该工工作作未未被被删删减减，承承包包商商将将(或或已已
25、)招招致致的的费费用用，本本应应包包含在中标合同金额的某部分款额中；含在中标合同金额的某部分款额中；(b)(b)删删减减该该工工作作将将(或或已已)导导致致此此项项款款额额不不构构成成合合同同价价格格的的一一部部分；分；(c)(c)此项费用不被视为包括在任何替代工作的估价中；此项费用不被视为包括在任何替代工作的估价中；承承包包商商应应据据此此向向工工程程师师发发出出通通知知，并并附附相相应应的的详详细细资资料料。工工程程师师收收到到通通知知后后，应应按按照照第第3.53.5款款确确定定的的规规定定，商商定定或或确确定此项费用，并计入合同价格。定此项费用，并计入合同价格。l工程量清单误差必须关联
26、合同类型进行解释工程量清单误差必须关联合同类型进行解释总价合同：总价合同：清单只是报价清单只是报价格式格式要求要求 清单误差由承包人承担风险清单误差由承包人承担风险单价合同：单价合同：清单工程量在本质上就是估计工程量清单工程量在本质上就是估计工程量 需要通过已完工程计量需要通过已完工程计量确认确认/确实确实 清单误差由发包人承担责任清单误差由发包人承担责任l对策对策投标人应复核工程量投标人应复核工程量总总价价合合同同的的一一口口价价性性质质，决决定定了了投投标标人人对对存存在在数数量量误误差差的的分分项项工工程程，先先是是确确定定分分项项工工程程费费用用(合合价价)，后后是是单单价价的的相相应
27、应调整调整单单价价合合同同的的计计量量环环节节的的客客观观存存在在，投投标标人人必必然然会会应应用用不不平平衡报价技巧衡报价技巧l对策对策招标人应尽量保证工程量的准确性，招标人应尽量保证工程量的准确性，招标程序应给予招标程序应给予投标人复核工程量足够的时间投标人复核工程量足够的时间 例：某合同约定：例：某合同约定：例：某合同约定：例：某合同约定：承包人在工程施工过程中，发现有关的图纸、技术规范或承包人在工程施工过程中，发现有关的图纸、技术规范或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时书面通知工程其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时书面通知工程师。工程师接到该通知后，应立即就此作出决定，
28、并通知承包师。工程师接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人，抄送发包人。如果这些差错、遗漏或缺陷，是一个有经验人，抄送发包人。如果这些差错、遗漏或缺陷，是一个有经验的承包人在正式提交投标文件前就应当发现的，在招标文件澄的承包人在正式提交投标文件前就应当发现的，在招标文件澄清时即应主动提出，履行提醒义务。由于承包人在招标文件澄清时即应主动提出，履行提醒义务。由于承包人在招标文件澄清时未尽提醒义务，这些差错、遗漏或缺陷所造成的有关费用清时未尽提醒义务，这些差错、遗漏或缺陷所造成的有关费用和损失由承包人承担。和损失由承包人承担。例：例：例：例：GF-1999-0201GF-1999-0201
29、GF-1999-0201GF-1999-0201第第第第4 4 4 4条条条条(图纸图纸图纸图纸)4.1 4.1 发发包包人人应应按按专专用用条条款款约约定定的的日日期期和和套套数数，向向承承包包人人提提供供图图纸纸。承承包包人人需需要要增增加加图图纸纸套套数数的的，发发包包人人应应代代为为复复制制，复复制制费费用用由由承承包包人人承承担担。发发包包人人对对工工程程有有保保密密要要求求的的，应应在在专专用用条条款款中中提提出出保保密密要要求求，保保密密措措施施费费用用由由发发包包人承担，承包人在约定保密期限内履行保密义务。人承担，承包人在约定保密期限内履行保密义务。4.3 4.3 承承包包人人
30、应应在在施施工工现现场场保保留留一一套套完完整整图图纸纸，供供工工程程师师及及有有关关人人员员进进行行工工程检查时使用。程检查时使用。例：例：例：例：FIDICFIDICFIDICFIDIC新红皮书第新红皮书第新红皮书第新红皮书第1.81.81.81.8款款款款(文件的照管和提供文件的照管和提供文件的照管和提供文件的照管和提供)规规范范和和图图纸纸应应由由雇雇主主保保存存和和照照管管。除除非非合合同同中中另另有有规规定定，应应给给承承包包商商一一式两份合同文本和后续图纸，承包商可以自费复制或要求提供更多份数。式两份合同文本和后续图纸，承包商可以自费复制或要求提供更多份数。除除非非并并直直到到被
31、被雇雇主主接接收收为为止止，每每份份承承包包商商文文件件都都应应由由承承包包商商保保存存和和管管理理。除非合同中另有规定外，承包商应向工程师提供一式六套承包商文件。除非合同中另有规定外，承包商应向工程师提供一式六套承包商文件。承承包包商商应应在在现现场场保保存存一一份份合合同同、规规范范中中指指名名的的出出版版物物、承承包包商商文文件件(如如果果有有)、图图纸纸、变变更更，以以及及根根据据合合同同发发出出的的其其他他往往来来文文书书。雇雇主主人人员员有有权权在在所所有有合理的时间使用所有这些文件。合理的时间使用所有这些文件。如如果果一一方方发发现现为为实实施施工工程程准准备备的的文文件件中中有
32、有技技术术性性错错误误或或缺缺陷陷，应应立立即即将将该错误或缺陷通知另一方。该错误或缺陷通知另一方。5.3 5.3 实体工程的计量支付实体工程的计量支付(1)(1)工程量价款结算工程量价款结算单价合同单价合同l工程量价款指承包人已完工程按照工程量价款指承包人已完工程按照已标价的工程量清单已标价的工程量清单计算计算的价款的价款l计量支付的基本流程计量支付的基本流程承包人和工程师按照合同约定的方式对质量合格的工程进承包人和工程师按照合同约定的方式对质量合格的工程进 行计量，确认行计量，确认实际实际完成工程的数量；完成工程的数量；承包人根据计量结果和合同规定申报本期应得的款额；承包人根据计量结果和合
33、同规定申报本期应得的款额；工程师审核承包人的申报材料，确定应支付的款额，向发工程师审核承包人的申报材料，确定应支付的款额，向发 包人提供付款证明文件；包人提供付款证明文件；发包人收到工程师的证明文件后向承包人付款。发包人收到工程师的证明文件后向承包人付款。l发发包包人人向向承承包包人人支支付付工工程程进进度度款款的的同同时时，按按合合同同约约定定，发发包包人人应应扣扣回回的的预预付付款款、供供应应的的材材料料款款、调调价价合合同同价价款款、变变更更合合同同价价款及其他约定的追加合同价款，与工程进度款同期结算。款及其他约定的追加合同价款，与工程进度款同期结算。发包人应扣回的供应的材料款，应按照施
34、工合同规定留下发包人应扣回的供应的材料款，应按照施工合同规定留下承包人的材料保管费，并在合同价款总额计算之后扣除，即税承包人的材料保管费，并在合同价款总额计算之后扣除，即税后扣除。后扣除。建设工程价款结算暂行办法建设工程价款结算暂行办法第第1313条条（二）工程量计算（二）工程量计算1.1.承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后程量的报告。发包人接到报告后1414天内天内核实已完工程量，并在核实已完工程量，并在核实前核实前1 1天通知承包人，承包人应天通知承包人，承包人应提供条件提供条件并派人参加
35、核实，并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。包人未能参加核实，核实结果无效。2.2.发包人收到承包人报告后发包人收到承包人报告后1414天内未核实已完工程量，从第天内未核实已完工程量，从第1515天天起，承包人报告的工程量即起，承包人报告的工程量即视为被确认视为被确认，作为工程价款支付的，作为工程价款支付的依据。双方合同另有约定的，按合同执行。依据。双方合同另有约定的，按
36、合同执行。3.3.对承包人超出设计图纸对承包人超出设计图纸(含设计变更含设计变更)范围和因承包人原因造成范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。返工的工程量，发包人不予计量。（三）工程进度款支付（三）工程进度款支付1.1.根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，款申请，1414天内天内，发包人应按不低于工程价款的，发包人应按不低于工程价款的6060，不高于，不高于工程价款的工程价款的9090向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵
37、扣。应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。2.2.发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第结果确认后第1515天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利
38、率计）。利率计）。3.3.发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工停止施工，由发包人承担，由发包人承担违约责任。违约责任。l工程进度款结算的性质是按进度临时付款工程进度款结算的性质是按进度临时付款 这这是是因因为为在在有有工工程程变变更更但但又又未未对对变变更更价价款款达达成成协协议议时时，工工程程师师可可以以提提出出一一个个暂暂定定的的价价格格，作作为为临临时时支支付付工工程程进进度度款款的的依依据据；有有些些合合同同还还可可能能为为控控制制工工程程进进
39、度度而而提提出出一一个个每每月月最最低低付付款款额额，不不足足最最低低付付款款额额的的已已完完工工程程价价款款会会延延至至下下个个月月支支付付；另另外外，在在按按月月支支付付时时可可能能还还存存在在计计算算上上的的疏疏漏漏，工工程程竣竣工工结结算算将将调整这些结算差异。调整这些结算差异。(2)(2)有关材料供应价格的调整有关材料供应价格的调整参见第参见第3 3讲讲 。注意：这是一个特殊的。注意：这是一个特殊的“调价调价”l材料价格调整需要有可调的材料价格调整需要有可调的合同约定合同约定。l招标文件明确材料供应的三种情况招标文件明确材料供应的三种情况发包人采购供应：价格用于结算时扣除发包人采购供
40、应：价格用于结算时扣除 （甲供料。暂定价性质（甲供料。暂定价性质高进高出、低进低出，结算扣回）高进高出、低进低出，结算扣回）承包人采购发包人核价：价格用于结算调材料差价承包人采购发包人核价：价格用于结算调材料差价 （乙供甲控。暂定价性质（乙供甲控。暂定价性质结算时作结算时作“材差材差”处理）处理）工料分析工料分析抽料补差抽料补差材料总用量材料总用量工程量工程量材料消耗量材料消耗量 发包人供应材料费发包人供应材料费材料总用量材料总用量暂定价暂定价 承包人供应材料差价承包人供应材料差价材料总用量材料总用量(核定价暂定价核定价暂定价)承包人自主采购供应：自主报价承包人自主采购供应：自主报价(并承担相
41、应风险并承担相应风险)主要材料价格表（分主要材料价格表（分招标人招标人/投标人投标人2 2部分部分）序号序号材料编码材料编码材料名称材料名称规格型号等要求规格型号等要求单位单位单价单价数量数量总价总价建设工程施工合同建设工程施工合同(通用条款通用条款)第第2727条条27.127.1实实行行发发包包人人供供应应材材料料设设备备的的，双双方方应应当当约约定定发发包包人人供供应应材材料料设设备备的的一一览览表表，作作为为本本合合同同附附件件(附附件件2)2)。一一览览表表包包括括发发包包人人供供应应材材料料设设备备的的品品种种、规规格格、型型号号、数数量量、单单价价、质质量量等等级级、提提供时间和
42、地点。供时间和地点。建设工程施工合同附件建设工程施工合同附件 发包人供应材料设备一览表发包人供应材料设备一览表序号序号材料设备材料设备 品种品种规格型号规格型号单位单位数量数量单价单价质量等级质量等级供应时间供应时间送达地点送达地点备注备注 27.227.2发发包包人人按按一一览览表表约约定定的的内内容容提提供供材材料料设设备备，并并向向承承包包人人提提供供产产品品合合格格证证明明，对对其其质质量量负负责责。发发包包人人在在所所供供材材料料设设备备到到货货前前2424小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。27.327
43、.3发发包包人人供供应应的的材材料料设设备备，承承包包人人派派人人参参加加清清点点后后由由承承包包人人妥妥善善保保管管，发发包包人人支支付付相相应应保保管管费费用用。因因承承包包人人原原因因发发生生丢丢失失损损坏坏，由由承承包包人人负负责责赔赔偿偿。发发包包人人未未通通知知承承包包人人清清点点承承包包人人不不负负责责材材料料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。设备的保管，丢失损坏由发包人负责。材料预算价格材料预算价格(材料原价运杂费材料原价运杂费)1.02)1.02 采购保管费材料预算价格采购保管费材料预算价格/1.020.02/1.020.02 材料预算价格材料预算价格0.020.02 27.
44、527.5发发包包人人供供应应的的材材料料设设备备使使用用前前，由由承承包包人人负负责责检检验验或或试试验验，不合格的不得使用，不合格的不得使用，检验或试验费用检验或试验费用由发包人承担。由发包人承担。27.627.6发包人供应材料设备的结算方法，双方在专用条款内约定。发包人供应材料设备的结算方法，双方在专用条款内约定。l值得思考的问题：值得思考的问题：发包人供应材料的数量如何控制？发包人供应材料的数量如何控制？回忆：包工包料的传统含义回忆：包工包料的传统含义 例：发包人供应钢材例：发包人供应钢材例：发包人供应钢材例：发包人供应钢材 暂定价暂定价35003500元元/吨吨 市场价市场价3650
45、3650元元/吨吨 预算数量预算数量10001000吨吨 投标数量投标数量10501050吨吨 预算计价预算计价35000003500000元元 初步报价初步报价36750003675000元元 报价差报价差175000175000元及数量多出的价格差元及数量多出的价格差75007500如何如何“处理处理”？例：某合同约定例：某合同约定例：某合同约定例：某合同约定“发包人供应材料设备的结算方法发包人供应材料设备的结算方法发包人供应材料设备的结算方法发包人供应材料设备的结算方法”1 1）发包人供应材料、设备的下力费、现场保管费由承包人在投）发包人供应材料、设备的下力费、现场保管费由承包人在投标报
46、价中考虑。发包人供应材料、设备的工程款结算抵扣按本标报价中考虑。发包人供应材料、设备的工程款结算抵扣按本合同附件合同附件2“2“发包人供应材料设备一览表发包人供应材料设备一览表”中的预算价中的预算价原价扣原价扣回回。2 2）发包人供应材料、设备数量按江苏省建设厅颁发的）发包人供应材料、设备数量按江苏省建设厅颁发的20042004年有年有关工程计价表的相应定额子目计算关工程计价表的相应定额子目计算(具体根据承包人的综合单具体根据承包人的综合单价分析表中填写的定额号确定价分析表中填写的定额号确定)，承包人的实际施工消耗水平，承包人的实际施工消耗水平与江苏省与江苏省20042004年有关工程计价表水
47、平的差异由承包人在报价中年有关工程计价表水平的差异由承包人在报价中考虑，并已包括在合同价款中。设计变更涉及发包人供应材料考虑，并已包括在合同价款中。设计变更涉及发包人供应材料设备的，也按照同样方法确定。设备的，也按照同样方法确定。3 3）发包人供应材料、设备数量超过本款）发包人供应材料、设备数量超过本款(2)(2)所规定的定额数量时，所规定的定额数量时，超出部分的数量由承包人按市场价格支付给发包人。发包人供超出部分的数量由承包人按市场价格支付给发包人。发包人供应材料、设备数量少于本款应材料、设备数量少于本款(2)(2)所规定的定额数量时，节余部所规定的定额数量时，节余部分的数量由发包人按发包人
48、的采购价与分的数量由发包人按发包人的采购价与“发包人供应材料设备发包人供应材料设备一览表一览表”中的预算价差额给予承包人节约奖励。中的预算价差额给予承包人节约奖励。4 4）承包人进驻现场后，需安装施工水、电总表。每月由发包人）承包人进驻现场后，需安装施工水、电总表。每月由发包人代表和承包人项目经理共同签字核定计量，单价按代表和承包人项目经理共同签字核定计量，单价按“发包人供发包人供应材料设备一览表应材料设备一览表”中的预算价结算，按月收取。中的预算价结算，按月收取。(3)“(3)“工程量自动变更工程量自动变更”的单价调整的单价调整例：大型土方合同例：大型土方合同 清单工程量清单工程量10000
49、10000立方米立方米 计量工程量计量工程量1200012000立方米立方米 合同单价合同单价3030元元/立方米，其中管理费与利润立方米，其中管理费与利润5 5元元/立方米立方米 报价管理费与利润报价管理费与利润5 5万万 结算管理费与利润结算管理费与利润6 6万万建设工程工程量清单计价规范第条建设工程工程量清单计价规范第条 合合同同中中综综合合单单价价因因工工程程量量变变更更需需调调整整时时，除除合合同同另另有有约约定定外，应按照下列办法确定：外，应按照下列办法确定：1)1)分分部部分分项项工工程程量量清清单单漏漏项项或或设设计计变变更更引引起起新新的的工工程程量量清清单单项项目目，其其相
50、相应应综综合合单单价价由由承承包包人人提提出出，经经发发包包人人确确认认后后作作为为结结算算的的依依据。据。2)2)由由于于分分部部分分项项工工程程量量清清单单的的工工程程数数量量有有误误或或设设计计变变更更引引起起工工程程量量的的增增减减，属属合合同同约约定定幅幅度度以以内内的的，应应执执行行原原有有的的综综合合单单价价；属属合合同同约约定定幅幅度度以以外外的的，其其增增加加部部分分的的工工程程量量或或减减少少后后剩剩余余部部分分的的工工程程量量的的综综合合单单价价由由承承包包人人提提出出，经经发发包包人人确确认认后后，作作为为结算依据。结算依据。执行调减执行调减综合单价综合单价 15%15