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1、2023年医改工作计划（精选多篇） 推荐第1篇：医政医管工作计划 2023年医政医管工作计划 篇1： 20xx年全市医政医管工作要深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕20xx年全市卫生计生工作和全省医政医管工作重点，坚持以群众更满意为目标，紧扣完善体系、深化医改、能力提升、科学管理，协调推进医疗管理各项工作，为人民群众就医提供更加有效、安全、方便、价廉的医疗服务。 一、完善医疗服务体系 (一)调整规划布局，优化医疗资源。制定郴州市中心城区医疗机构设置规划(20xx-2023年)和郴州市城区医疗卫生服务三年行动计划(20xx-2023年)，优化医疗服务资源布局，给社会办医预留足够
2、发展空间，落实促进社会办医加快发展的政策措施，加快形成多元办医格局，不断满足人民群众多层次的看病就医需求。 (二)落实大病救治，实施健康扶贫。继续实施“光明微笑”工程等重大疾病免费救治,加强免费救治定点医疗机构动态管理。贯彻落实上级有关健康扶贫政策，推进精准健康扶贫。 (三)健全政策体系，拓宽服务范围。积极配合居民健康卡应用，引导医院开展健康延伸服务，推进医疗机构以治病为中心向以健康管理为中心的转型。推动医学影像、医学检验等优质资源整合与结果互认。 二、推进医改相关工作 (一)推进公立医院综合改革。总结9个县(市)县级公立医院综合改革经验，巩固县级公立医院综合改革成果;启动城市公立医院综合改革
3、前期准备工作，力争1家公立医院纳入全省城市公立医院综合改革试点，为20xx年全面开展城市公立医院综合改革打基础。 (二)实施医师多点执业制度。制定出台郴州市医师多点执业管理办法(试行)，规范医师多点执业管理，鼓励和引导医师到基层、边远地区、社会办医疗机构多点执业，促进优质资源有序流动。 (三)稳步实施分级诊疗工作。贯彻实施国家、省分级诊疗指导意见，按省里安排开展分级诊疗试点。鼓励大型医疗机构与基层医疗机构开展区域签约分级诊疗服务，逐步实现区域分开、城乡分开、急慢分开、上下分开;推广医联体模式，促进优质资源纵向流动;推行日间手术，逐步落实急慢分治;以高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤等慢性病为切
4、入点，为患者提供预防、诊断、治疗、康复、护理等连续性医疗服务，探索建立分级诊疗服务模式。 三、优化医疗服务工作 (一)持续改善医疗服务。落实国家卫生计生委进一步改进医疗服务行动计划和省卫生计生委改善群众就医体验活动，充分发挥互联网和信息技术在预约诊疗、优化流程、付费结算等方面的作用，推广“非急诊挂号全面预约”的预约就诊模式;推动全市各级各类医疗机构创新服务理念，优化服务流程，落实便民惠民利民措施，推行住院和检查一站式服务，通过提升服务内涵，改进服务效率，真正使行动计划落实、落细、落小。组织开展进一步改善医疗服务行动计划中期评估。 (二)强化优质护理服务。深入开展优质护理服务，全面落实湖南省医院
5、临床护理工作考核评价标准、湖南省临床护理技术规范和优质护理服务各项工作要求，规范患者入院、住院、出院及延续性护理服务，强化基本制度、基本职责、基本操作等护理基础工作落实，提高护理服务质量;推进医院护士岗位管理试点，强化护理人员岗位培训，开展专科护士、护理管理人员培训，促进护理工作进一步贴近患者、贴近临床、贴近社会，促进专科护理发展。加强对二级医院护理工作帮扶指导，扩大“院帮院”覆盖面。组织开展优质护理服务分片督导。 (三)落实便民惠民工作。贯彻落实国家疾病应急救助急危重伤病标准及基本诊疗规范，规范救助诊疗行为，注重疾病应急救助与基本医保、大病保险、医疗救助等的衔接，规范基金使用管理，落实基金使
6、用政策;继续开展“服务百姓健康行动大型义诊周”等活动，推行节假日门诊、诊疗服务“一卡通”、“日间手术”等便民惠民措施。 四、提升医疗服务能力 (一)加强县级医院能力建设。推进县医院标准化建设，重点指导县市区人民医院加强能力建设。深化对口支援工作，发挥督导考核“指挥棒”作用，引导各医院在对口支援的基础上，探索建立“医联体”模式。积极选派医师参加骨干医师培训，加强医院管理人员、骨干医师、专科护士、传染病防治及院感管理人员培训。积极组织参加省医疗管理政策法规和专项业务培训，提升医政医管干部履职能力。 (二)加强临床重点专科建设。指导13家医院抓好37个湖南省临床重点专科(含湖南省市州级医院临床重点专
7、科、湖南省县级医院临床重点专科)建设项目建设工作;指导、支持市第一人民院申报国家重点专科，培育1-2个国家级重点专科建设项目;开展市级临床重点专科评审。 (三)强化院前急救与急诊体系建设。贯彻落实国家卫生计生委办公厅关于提升急性心脑血管疾病医疗救治能力的通知等相关文件精神，推进市、县院前医疗急救体系建设。加强院前医疗急救专业人员培训，强化医院急诊运行管理、人才培训和学科建设，畅通急救病人绿色通道。加强院前急救与医院急诊科的制度衔接与工作衔接，提高急诊病人的救治效率。 (四)做好重大疾病诊疗管理。开展肿瘤等重大疾病规范化诊疗管理，加快临床路径应用，提高病种覆盖面和管理质量。做好唇腭裂、防盲手术车
8、项目管理，实施项目精准扶助，使非政府基金项目惠及最有需求的百姓。按照国家防盲要求，继续做好致盲性眼病的防治工作。 (五)做好人感染H7N9禽流感等重点传染病救治工作。加强人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合症、手足口病、寨卡病毒感染等重点传染病医疗知识全员培训。落实门急诊预检分诊、发热门诊设置和相关传染病监测报告制度。做好药品储备，对可疑或早期诊断患者及早使用抗病毒药物，做到早发现、早诊断、早治疗、早报告，降低重症病例发生率和病死率。 五、加强医疗服务监管 (一)强化医疗行为医疗技术监管。建立常态长效监督考核机制，将医院巡查与评审评价相结合，督促医疗机构建立完善常态化的巡查、点评、约谈制度;积极
9、推进合理检查、合理用药、合理用血，合理治疗、控制医疗费用不合理增长;发挥质控中心“专家、专业、专长”优势，推动医疗机构落实核心制度、规范医疗行为;组织开展以美容、生殖、精神、体检中心、医学检验为重点的医疗服务督查。取消第 二、第三类医疗技术临床应用准入审批，健全工作机制，强化事中事后监管。加强器官移植监管，提高器官移植技术质量，保障医疗安全。 (二)规范推进医院评审评价工作。充分发挥以评促改作用，推动医疗机构改变思维模式和管理习惯，走内涵建设的发展道路。将运动式评审与日常监管紧密结合，综合质量、安全、服务、管理、能力、绩效等各方面内容，建立健全常态化医院评审评价机制。以持续改进为轴线，推进二级
10、医院评审评价工作，年内组织对1-2所二级综合医院进行现场评审评价。指导市第一人民医院抓好医院评审重点工作抽查工作和湘南学院附属医院创建三级甲等综合医院工作。 (三)全面加强合理用药合理诊疗。切实加强抗菌药物、辅助用药、门诊输液、抗肿瘤药物以及毒、麻、精、放等药品管理，加大合理用药的培训教育和违规用药的通报处罚力度。重点推进抗菌药物临床应用专项整治“两拓展、两常态”，纵向拓展由 二、三级医院向各级各类医疗机构全覆盖;横向拓展由单一抗菌药物整治向辅助用药、肿瘤用药等延伸;定期对抗菌药物使用量排名靠前品种、使用抗菌药物金额排名靠前医生进行公示;定期对抗菌药物临床应用管理工作情况进行通报，对相关卫生行
11、政部门、医疗机构、临床科室主要负责人进行约谈。加强临床路径管理，实施单病种管理，推进合理诊疗，逐步降低医疗机构药占比。 (四)严格医疗服务要素监管。加强医疗机构设置与审批管理，严格控制公立医院数量及规模，强化医疗技术准入与临床应用管理。打击非法器官移植活动，加强亲属活体器官移植监管，积极稳妥推进DCD工作。 (五)强化血液质量安全管理。切实加强采供血机构质量管理，全面实施核酸检测工作，重点关注血源招募、身份识别、采集管理，降低血源安全风险。倡导自愿无偿献血，加大宣传力度，淡化计划指令性献血，确保临床用血100%来自无偿献血，不断提高千人口无偿献血率。加强临床输血科能力及质量体系建设，加强医疗机
12、构安全用血培训，将临床合理用血纳入医疗机构巡查内容，推进临床合理用血。推进血液管理信息化建设，实现采供血机构与医疗机构信息互通共享。分步实施无偿献血者临床用血费用直报工作。 (六)强化医院感染控制管理。落实郴州市卫生计生委关于开展全市医院感染管理年度督查和评价工作的通知要求, 推进湖南省医院感染督查评价细则“通用版”和“基层版”的贯彻落实，开展全市医院感染管理同质化培训，强化各级医疗机构医院感染的自查工作、推动县市区院感抽查评价，开展市级院感专项督查或综合督查，并与国家、省卫计委部署的县级医院和基层医疗机构医院感染专项督导工作相结合，实施全市医院感染的常态化管理，不断提高各级医疗机构医院感染管
13、理水平，保障全市医疗质量安全。加强县级医院感染管理质量控制中心建设。做好医疗废物管理工作。 六、构建和谐医患关系 (一)加强医疗行风管理。贯彻执行“九不准”要求，严格落实市卫生计生委关于进一步加强全市卫生计生系统行风建设工作的通知 ，加强宣传教育，推进分级负责和明查暗访督查工作，完善医德考评制度，组织开展医德医风查房和医院巡查工作。落实医疗机构从业人员行为规范，切实改善服务态度。采取综合措施纠正医疗和医药购销领域的不正之风。积极发掘宣传卫生计生系统正能量，在全市二级以上(含二级)医院开展创建“文明服务示范医院”、“文明服务示范窗口”、“文明服务标兵”活动，树立和推介医务人员中的优秀团队和个人典
14、型。 (二)巩固“平安医院”成果。注重源头治理，持续提升医疗服务能力，加强医德医风建设。二级及以上医疗机构落实“人防、物防、技防”和“四室”(警务室、调解室、监控室、投诉室)建设。强化医患沟通，督促医疗机构落实医院投诉管理办法，畅通投诉渠道，及时化解纠纷。协同司法部门推进以人民调解为主体的“三调解一保险”工作。协同公安机关打击医闹行为，维护正常医疗秩序。协同宣传部门做好涉医舆情管控工作。 七、统筹做好医政相关工作 切实做好20xx年医师资格考试、高考体检、征兵体检、公务员考试体检、安全生产、消防安全、脑卒中防治、禁毒、反恐、维稳、防汛救灾和招商引资工作。 篇2： 20xx年，全市医政工作以十八
15、大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕省卫生计生委和市卫生局卫生工作重点，进一步强化医疗质量和安全监管，着力加强医疗服务能力建设，强化医疗服务监管，不断提高医疗服务水平，严格控制医药费用不合理增长，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，不断提高群众看病就医满意度。 一、加强医疗服务体系建设 (一)科学合理配置医疗资源。根据省卫生计生委出台的“十三五”医疗机构设置规划指导原则，拟定我市区域医疗机构设置规划，合理确定医疗机构的功能、数量、规模、结构和布局，科学配置和合理利用医疗资源，促进医疗机构规模与级别、功能定位相适应。鼓励和扶持社会办医，大力加强康复医疗服务发展，探索健康养
16、老服务模式。继续推进医师多点执业。 (二)推进建立分级诊疗制度。贯彻实施国家、省关于开展分级诊疗工作的指导意见，结合公立医院改革，推动建立不同层级、不同类别医疗机构的分工协作机制。综合运用医疗、医保、价格等手段引导理性就医，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。 (三)加快非公立医疗机构发展。落实省卫生计生委等七部门关于加快发展社会办医的若干意见，完善管理机制，鼓励和引导社会资本举办医疗机构;控制公立医疗机构规模盲目扩张，为非公立医疗机构发展预留空间。加大民营医疗机构监管力度，推动民营医疗机构健康发展。 (四)进一步推动京津冀区域医疗合作。积极探索医疗集团或医疗联合体建
17、设，整合医疗资源，发挥优质资源的辐射带动作用。结合承接北京医疗功能疏解，与京津实力较强医院建立合作关系，积极借鉴和利用先进的管理和技术优势，提高我市医院的服务能力和水平。 二、以实施行动计划为抓手，着力改善群众就医感受 (五)实施改善医疗服务行动计划。启动实施为期3年的改善医疗服务行动计划。制定实施方案落实相关配套文件，结合深化公立医院改革和“修医德、强医能、铸医魂”活动，坚持“以人为本”、“因地制宜”的原则，“以病人为中心”，通过持续创新管理方式、服务举措，改革传统服务体系、服务流程、服务模式。进一步优化布局流程、推进预约诊疗、合理调配资源、规范诊疗行为、持续改进服务、注重人文关怀等，提升医
18、疗服务水平，改善群众就医感受。 (六)进一步深化优质护理服务。继续巩固和扩大优质护理服务覆盖面，深化护理服务内涵建设。开展优质护理服务评价，推进优质护理服务持续深入开展。总结评估全市医院护士岗位管理试点工作，扩大试点范围，加快建立护士分层级管理制度，调动护士积极性。加强护理人员培训及管理，提高护理服务满意度。 (七)继续强化医药费用控制。继续推行按病种收付费和单病种质量费用综合管理，加大临床路径管理和重大疾病规范化诊疗工作推进力度。采取处方负面清单管理、处方公开点评等措施，推进合理检查、合理治疗、合理用药。选取部分发病率高、诊疗费用高的疾病和技术，如肿瘤治疗、心脑血管疾病介入治疗、骨科关节置换
19、、内固定等。以公立医院住院和门诊次均费用、平均住院日等为控制指标，定期监测各医疗机构医药费用增长情况，建立医药费用定期通报制度及超常约谈制度，将控费工作纳入公立医院目标管理和绩效考核范围。 三、以固本强基为重点，着力提高医疗服务能力和水平 (八)全面提升县医院综合能力。以国家县级医院能力提升为重点的冀州市医院、故城县医院、阜城县人民医院，要加强县医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设。通过推进县级医院标准化建设和县级医院综合改革，开展城乡医院对口支援，提高医院管理水平和综合服务能力，满足县域居民基本医疗服务需求。 (九)继续推进城乡医院对口支援。完善管理机制，强化目标管理和绩效考核，推动工
20、作落实。加强对县级医院及乡镇卫生院急诊、重症、儿科、妇产、病理、药学、检验等短板专业的能力建设，尽快提升基层医疗服务能力和水平;加强宣传报道，培树先进典型。将远程医疗服务体系建设纳入对口支援内容，逐步在援受双方建立稳定的远程医疗服务合作关系。 (十)加强人才队伍建设。坚持以病人为中心，以持续改进医疗服务为导向，继续开展“三好一满意”活动。组织开展国家和省、市相关专项培训，提升医疗管理和专业人员依法行政、依法执业的能力和水平。强化医务人员“三基”训练，继续组织开展或参加医务、护理、采供血、院感等专业技术人员岗位技能训练和竞赛。 (十一)加强临床重点专科能力建设。根据省卫生计生委要求组织相关医疗机
21、构临床重点专科的申报。 四、以医院评审为切入点，加强医疗服务管理 (十二)稳步推进医院评审工作。深入开展医院创评工作，加强医院内涵建设，强化医院评审专家队伍建设，三级医院做好周期性评审准备工作。推动二级综合医院评审工作。将医院评审、大型医院巡查与医疗行业监管相结合，加强和改进医院管理。 (十三)强化医疗技术管理。严格实施手术分级管理，加强医疗机构I类技术管理。严格医疗技术临床应用能力技术申报、审核和准入管理，加强事中事后监管，依法严肃查处未经准入而违规开展医疗技术行为。 (十四)依法加强医疗机构监管。强化医疗机构准入和监管相关法律法规落实，加强医疗机构设置审批、执业登记、变更、校验、延续注册管
22、理，规范实施现场校验，组织开展以医疗机构设置审批、校验及依法执业等为主要内容的督导检查。加大各级各类医疗机构违法违规行为查处力度。开展医疗广告专项治理活动，净化医疗市场。 (十五)加强医疗质量安全管理。加强市、县两级医疗质量管理与控制体系建设，逐步建立信息化与常规质控方法相结合的工作模式和质控方法，推进多学科协作诊疗，探索开展专科水平和病种水平的质量控制，强化医疗风险管理，保障医疗质量和安全。 加强以电子病历为核心的医院信息化建设，三级医院要尽快达到3级以上。落实国家预防与控制医院感染行动计划(2023-20xx年)，加强医院感染人员队伍建设，加强医院感染重点部门、重点环节以及基层医疗机构的医
23、院感染管理，落实医院感染管理技术标准，降低发生医院感染的风险。加强医院感染目标检测，加强检测结果运用。继续推进手卫生的落实。加强基层医疗机构院感专兼职人员培训，推进基层院感控制质量的持续改进。加强医疗废弃物管理。继续加强抗菌药物临床应用管理，巩固抗菌药物临床应用专项整治活动成果，开展临床用药监测，建立健全抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制，推进临床合理用药。进一步加强各级医疗机构，特别是城乡基层和非公立医疗机构抗菌药物临床应用管理，各县市区卫生行政部门要加强对村卫生室、诊所静脉用抗菌药物管理。组织开展基层医疗机构抗菌药物临床应用培训，提高基层合理用药水平。以民营和基层医疗机构为重点，开
24、展抗菌药物临床应用专项检查。加强毒、麻、精、放等特殊药品管理。 (十六)规范急诊科建设，开展院前急救专项整治工作。按照急诊科建设标准，加强人才培养，完善设备设施的配备，规范院前急救车辆配备管理。完善院前急救转运服务流程，加强院前急救人员培训。深入开展“黑救护车”专项治理，设立举报电话，加强与公安交管部门沟通，建立落实联席会制度，协助公安交管开展查处工作。 五、以依法依规调处纠纷为准则，着力构筑和谐医患关系 (十七)认真学习和落实相应规定与政策。广大医护人员在加强业务学习的同时，还要认真学习有关医疗纠纷预防与处理、医患沟通技巧等方面的法律法规和知识，为妥善解决和化解医疗纠纷提供法律保障和帮助。加
25、强医务人员医疗纠纷防范与处理培训。 (十八)深化“平安医院”创建。深化“平安医院”创建活动，继续做好二级及以上公立医院警务室建设，加强医疗机构安全防范体系建设，健全保卫队伍，配备防护器材和安全保卫装备，安装安全防护设施，配置入侵报警系统、视频监控系统，实现重点区域、重点科室监控设施全覆盖，构建起人防、物防、技防相结合的“三防”系统，提高医疗机构安全防范能力。继续严厉打击涉医违法犯罪行为，进一步建立健全医疗纠纷第三方调解机制，建立完善医疗机构与公安、医调委、保险机构之间的联动机制，开展医疗纠纷矛盾排查，严厉打击涉医违法犯罪和“医闹”行为，维护正常医疗秩序，保障医患双方合法权益。 (十九)积极推动
26、医疗责任保险。落实河北省推进医疗责任保险工作实施方案，年内实现全市二级以上公立医疗机构参保全覆盖。探索建立适合基层医疗机构的医疗风险分担机制，推进公立医疗机构参保，鼓励引导非公立医疗机构参保。 六、以落实责任为关键，着力做好其他各项医政工作 (二十)加强采供血管理。大力推进无偿献血，鼓励无偿献血招募模式的创新、完善无偿献血志愿者服务机制、继续加强(固定献血者队伍、应急献血者队伍、献血志愿者队伍、成分献血者队伍、稀有血型献血者队伍)五支队伍建设力度，确保基本满足临床用血。积极开展血液核酸检测。加强医疗机构临床输血科规范化建设，三级综合医院成立独立的输血科，二级公立医院血库配备符合要求的专职人员。
27、开展人员培训，提高合理用血水平。全面推行血费出院即报工作。 (二十一)完善疾病应急救助制度。落实衡水市疾病应急救助实施办法(试行)，全面实施疾病应急救助制度，逐步建立疾病应急救助常态化的管理机制。 (二十二)进一步加强卫生行业纠风工作。深入贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步加强卫生计生系统行业作风建设。 (二十三)积极推进河北省白内障患者复明工程。研究解决影响工程进展的突出问题，调动定点医院的积极性。进一步规范项目管理，确保资金使用安全。 (二十四)加强其他医疗管理工作。统筹抓好传染病、突发重大事件等医疗救治，继续做好重大活动和衡水湖国际马拉松赛医疗
28、保障工作，积极做好禁毒、征兵体检、助残等其他工作。 推荐第2篇：医改工作汇报(市医改检查) 2023年XX医药卫生体制改革工作 情况汇报 我区自医药卫生体制改革启动以来，按照上级医改工作的要求，紧密结合我区卫生工作实际情况，以解决广大人民群众“看病难、看病贵”为出发点，以实现让上级满意，让老百姓满意，让社会满意为目的，今年医改各项工作都取得了阶段性进展。现将我区深化医药卫生体制改革工作推进情况汇报如下： 一、加强组织领导，明确职责任务 我区高度重视，成立了以区委书记唐学石为顾问，区长XX为组长的综合配套改革工作领导小组，为结合医改工作的推进，并分别成立了主管卫生工作的副区长XX任副组长，编办、
29、人社局、财政局、审计局、物价局、卫生局等部门负责人为成员的实施国家基本药物制度领导小组和人事制度改革领导小组。 为顺利推进基层医疗机构的改革，区委和区政府分别召开了常委会和三次区长办公会，就我区医药卫生体制改革进行了专题研究和部署，出台了XX基层医疗卫生机构综合配套改革实施方案（X政办发202322号）和XX基层医疗卫生机构基本药物零差率实施方案（X政办发202326号），卫生局对医改重点工作进行了责任分解，并与基层医疗卫生单位签订了医改工作责任状，将此项工作纳入了卫生工作年度目标管理考核范围。 二、保障经费投入，确保医改切实推进 近期三年来，共投入医改资金7764.51万元，其中上级财政 1
30、 6022.19万元，本级财政1742.32万元。今年已投入医改资金3195.98万元，其中上级财政2386万元，本级财政809.9万元。 2023年和2023年每年有两家社区卫生服务中心纳入国债建设项目，目前我区共有4家社区卫生服务中心已完成了项目验收，且黄茶岭街道社区卫生服务中心获得省级示范社区卫生服务中心的称号。三年来，各项基本公共卫生服务资金均能优先、足额、及时分配到基层医疗卫生机构，保障了基本医疗服务的有效开展。 2023年为了强化对医改资金的管理使用，我区成立了基层医疗卫生机构会计核算中心，稳步推进各项医改工作。区审计、财政、监察、卫生等部门，对我区医改资金使用情况开展专项工作检查
31、。在基本公共卫生服务项目工作方面，我区明确乡镇卫生院、社区服务中心作为基本公共卫生服务项目执行单位，设置公共卫生服务科，配备专业医技人员，采取多种方式不断提高执行单位服务能力和水平。在加快完善基本医疗保障建设方面，新农合和城镇居民医保参保率逐年提高，较好完成了各项指标。 三、五项重点改革进展情况 （一）基本药物制度全面实施，做到“五个坚持”。一是坚持完善实施方案。我区制定了XX基本药物制度实施方案，成立了以副区长江红为组长的实施国家基本药物制度改革领导小组。二是坚持全面摸底。从2023年12底开始区卫生局对各医疗卫生单位进行初步模底，完成医改所需资金初步测算及现有医疗卫生机构的人员结构的调查。
32、2023年4月13开始区审计、财政、 2 人事、卫生、编办等相关部门集中对7个基层医疗卫生机构的药品销售、医疗收入、人员工资、人员结构等进行全面测算，区政府以测算数据为依据，确定区财政补助金额。三是坚持广泛宣传。积极采取全方位、多渠道的宣传发动，举办了实施基本药物制度听证会和全区动员大会，提高了相关领导干部和医卫人员的认识以及老百姓的关注度；并在XX党政门户网上设置了实施国家基本药物制度专栏，将我区推行基本药物工作的动态信息、实施单位、基本药物价格以及有关政策文件予以公布，拓宽了宣传渠道；6月18日举行了实施基本药物制度的启动仪式，邀请市政府、市卫生局、市发改委等相关领导参加，做好新闻媒体的重
33、点宣传报道工作，扩大影响范围。四是坚持执行规范的基本药物采购机制度。基本药物配送企业的遴选是按照公开、公平、公正的原则，在区纪检部门的监督下，区采购办和卫生局对遴选企业进行了认真细致的审核和考察，选定4家公司作为我区基本药物配送的定点单位。五是坚持实行药品零差率销售。全区7个基层医疗卫生机构目前全部实行基本药物制度，采取零差率销售，自6月18日实施基本药物制度以来，诊疗总量16167人次，与上年同期相比增加84.57%，人均药品费用29.36元，较上年同期相比下降57.1%，医疗收入61.14万元，与上年同期相比下降64.23%，居民直接受益近22万元。根据统计数据可分析，实行药品零差率销售，
34、人均药品费用明显下降，医疗人次明显增多，老百姓的知晓面明显扩大，居民群众的得实惠明显增多。10月28日湖南大众卫生报经市卫生局推荐对我区的基本药物制度实施情况进行很好的报道，得到了省、市人民政府和上级主管部门的认可。 3 （二）健全基层医疗卫生服务体系，做到“四个强化”。一是强化人员培训工作，努力提高医技人员业务素质。年初我区制定了乡镇卫技人员培训实施方案，明确了工作责任，强调了培训实施效果，9月份完成了29名参加执业（助）医生考前培训工作，10月份选送了9名基层医疗卫生单位参加了全市全科医生转岗培训，今年积极参加省、市、区举办的各类培训416人次，进一步提高了基层医务人员的业务素质。二是强化
35、村卫生室建设，提高乡村医生服务能力。今年按照省卫生厅要求，我局及时为26个村卫生室下拨了一台电脑和一台打印机，确保了乡村医生能较好的开展公共卫生服务，乡镇卫生院落实了每月召开乡村医生例会制度，举办了乡村医生基本公共卫生服务等业务培训，并逐个进行了现场指导，7月份完成了52名乡村医生IPTV培训工作，考试合格率和参培率分别为100%，乡村医生的服务能力得到了较大的的提高。三是强化公共卫生服务，努力为居民提高规范的健康服务。到11月30日止已为全区38165万农村居民建立电子健康档案20483人，建档率53.7%，电子档案完整率达99.9%。其中为7岁以下儿童建档1904人，为65岁以上老年人建档
36、1440人；妇保建卡380人，产后访视1140人次；儿保建卡数380人；发放健康教育宣传单5900份；城镇居民已建立电子档案 111255人，建档率64.6%，健康档案完整率99.5%；为辖区居民进行健康教育50865人次，进行群体健教讲座143场次。并完成了辖区内突发公共卫生事件应急预案及演练工作，协助有关部门完成突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告。共为“四类人群”做健康检查25750人次，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查16499人次；为孕产妇做产前管理6812人次，产后访视3638 4 人次；为高血压、糖尿病、精神疾病等6817名慢性病人进行了建卡和随访管理；为14149名老年人进
37、行了建卡登记，并为10438人进行了体检。为47799人次进行了健康服务指导。在全区重点人群开展乙脑疫苗接种工作，共接种乙脑减毒活疫苗6770人；脊髓灰质炎疹糖丸强化5329人；为农村育龄妇女孕前和孕早期免费补服叶酸 4404人；落实农村孕产妇住院分娩补助10.32万元，完成数量和质量均在城区前列。 （三）积极推进基层医疗卫生机构人事制度改革，坚持“两个原则”。一是成立了以区长周建任组长，副区长江红任副组长，编办、人社局、财政局、审计局、卫生局等部门负责人为成员的人事制度改革领导小组。二是基层医疗卫生机构坚持“定编、定岗、不定人”原则，采用“老人老办法、新人新办法”，稳步推进基层医疗单位的人事
38、制度改革。三是实行“全员竞聘、核定任务、绩效考核”原则，卫生局对基层医疗卫生机构正、副职进行选聘；机构原有的职工进行岗位竞聘；核定任务是核定基层医疗卫生机构公共卫生服务工作任务，由区卫生局与各基层医疗卫生机构签订责任状；绩效考核是卫生局对各基层医疗卫生机构进行绩效考核，医疗卫生机构对本单位职工进行绩效考核，考核结果与基层单位的财政补助经费和个人绩效工资挂钩。 （四）认真清理化解基层医疗卫生机构债务，坚持实事求是。为做好我区基层医疗机构债务清理化解工作，区政府成立了由常务副区长任组长，分管副区长为副组长，区发改局、财政局、卫生局、监察局和审计局等五部门为成员单位的化债工作领导小组，区政府下发了关
39、于清理化解基层医疗卫生机构债务的实施 5 方案（X政办发202332号），截止2023年12月31日前，区化债工作小组认定的债务数是1233.08万元，其中2个乡镇卫生院389.78万元，5个社区卫生服务中心843.3万元。2023年1月至2023年12月31日所产生的债务数是53.16万元，其中乡镇卫生院0.03万元，社区卫生服务中心53.13万元。2023年1月至2023年7月5日所产生的债务数是129.9万元，其中乡镇卫生院0万元，社区卫生服务中心129.9万元。三项合计1416.14万元。 （五）完善基本医疗保障制度，确保居民群众得实惠。今年我区城镇职工医保、城镇居民医保参保率完成了市
40、局下达任务数的101%，农村低保对象、五保户和患先天性心脏病儿童全部纳入新农合，农村五保户、低保户在区级医疗机构实行全免，截止11月30日，区医保基金为先天性心脏病儿童报销金额达到了7万余元。城镇居民和新农合门诊统筹地区都达到100%，基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院，城镇职工医保、居民医保和新农合住院费用报销比例都提高到80，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额分别提高到了18万和8万。医疗费用做到了及时结算，实行了按人头、病种、总额支付方式。今年新农合和居民医保当地财政配套资金分别为45.18万元和77万元。目前我区居民医保统筹基金结余25、新农合医保基金统
41、筹结余10；解决了我区困难企业职工参保问题，今年区级财政安排困难企业职工养老保险配套资金78万元，为职工的养老保险提供了保障。 四、存在的问题和困难 1基层医疗机构技术人员引进难。基层医疗机构当前专业 6 技术人员匮乏，主要原因是没有优越的人才引进机制。工资待遇不高，不能满足专业骨干长期发展，实现个人自身价值。 2.首诊在社区和双向转诊制度实行较为困难。因基层医疗单位设备简陋，专业技术水平与上级医院差距较大，老百姓对基层医疗机构不信任，宁愿到花费较高的大医院就诊。 五、下一步工作打算 1.进一步加强健康档案工作。提高社区居民和农民健康档案建档率，力争明年建档率达到了100%，为辖区居民提供及时
42、、方便、有效、连续的医疗服务。 2.进一步加大宣传力度。积极开展多种形式、多种方式的宣传活动，将基层医疗单位义务巡诊活动在全区推广，做到定期不定点，使辖区居民能得到更多、更好的健康教育知识宣传。 3.进一步规范工作管理制度。狠抓基层医疗单位的自身建设和管理，延伸和拓宽基层医疗单位服务理念和内涵，切实为辖区老百姓就医提供更好、更多的服务。 XX医改办 2023年12月15日 7 推荐第3篇：医改工作要点 2023年医改工作要点 2023年，医改工作紧密围绕县级公立医院综合改革、基层医药卫生体制改革、分级诊疗服务体系建设、基本药物制度实施、乡村医生签约服务等重点工作任务，积极推进“先看病、后付费”
43、诊疗服务模式，按照省、市医药卫生体制改革的新政策、新精神，创新工作思路，拓宽改革范围，稳步推进各项改革。 一、推进县级公立医院综合改革 一是贯彻落实省、市关于深化县级公立医院综合改革的实施意见，重新核定人员编制与技术岗位总量，完善公立医院岗位考核和绩效考核，分配重点向临床一线、关键岗位倾斜，提升医务人员待遇水平；二是推行医院理事会为主要形式的医院管理机制，建立政府主导与第三方评价相结合的公立医院考核办法，进一步修订完善公立医院医改资金补偿办法，通过医药服务价格调整、财政投入和医院加强核算、节约成本等措施，保障医院收入和发展；三是继续实施好“为县及县以下医疗卫生机构招聘医学类本科生政策”，抓好公
44、立医院人才队伍建设；四是推进以电子病历和医院管理为重点的医院信息系统建设，加快以急救、产科、儿科、血液透析等为主的医学重点专科建设；五是强化医疗纠纷第三方调解机制，探索医疗风险保险，建立医疗执业风险分担机制，促进医患和谐。 二、深化基本药物制度改革 1、强化药品“三统一”管理。实施县级公立医院与基层卫生院药品配送的捆绑式管理，按照“三个捆绑”管理措施，探索合疗门诊统筹与卫生室基本药物制度的统一管理，完善药品“三统一”考核及补偿办法，坚持日常监管与定期考核制度，形成规范高效的采供、销售、使用、结算、考核、补偿运行机制。各级医疗机构要积极调整用药结构，优先使用基本药物，不断提升基本药物占比指标。在
45、民营医疗机构试点推广药品“三统一”。 2、改善药品采购供应。完善药品供应保障体系，强化对药品配送企业的监督措施，做好常见病、慢性病、常用低价和儿童用药供应保障，探索中标药品带量采购和竞价机制，降低普通药品价格。 3.完善药品电子监管。巩固完善药品电子监管系统，推进医疗信息系统与药品电子监管系统的对接，加强药品质量监管与追踪。 三、实施镇村卫生一体化管理 实施镇村卫生室一体化管理，强化卫生院对辖区内村卫生室的具体管理和业务指导职能,从乡村医生签约式服务着手，推进卫生室规范化建设，提高村医补助待遇；以开展业务知识竞赛、专业技能考核、服务能力培训、优秀村医评选等活动为载体，推进乡村医生队伍建设，提升
46、村级基本医疗、公共卫生服务质量和水平。 四、积极探索新型协作办院模式 1、把强基层作为一项长期任务，进一步推进县镇医疗服务一体化改革，通过县医院、中医院与基层卫生院，中心卫生院与一般卫生院之间在医院管理、医疗技术、人员培训、双向转诊等方面联合协作，提升基层医疗机构服务能力，方便基层群众就诊。 2、鼓励县级公立医院、基层卫生院、民营医院与省市三级医院协作，倡导组建以集团化、托管式、技术协作等形式为主要模式的医联体和医疗集团，推动省、市医院对县域医院在“运行管理、医疗技术、人才培养、资源共享”等方面的协作帮扶，提升县域医疗机构服务能力。 五、加快建立分级诊疗服务体系 按照省市分级诊疗实施意见，综合
47、运用资源下沉、医保支付、价格杠杆等措施，开展分级诊疗试点。发挥医保对就医行为的引导作用，探索按病种打包、上下联动的办法，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊”的就医新秩序，逐步使90%的患者在县域内就医。 六、坚持做好“先看病，后付费”诊疗服务。 在全县公立医院推行实施“先看病，后付费”过程中，要改进措施、优化服务、强化保障、完善机制，形成切实可行、科学有效、管理规范、形成常态的诊疗服务模式，并积极探索向其他医疗机构推广。 七、扎实做好居民健康档案管理和老年人健康体检。 1、规范居民健康档案管理程序和办法，以重点人群和新增人群为着眼点，以更新档案内容，提高档案管理质量为重心，探索档案在医疗卫生服务中的资源共享和综合利用。 2、做好65岁以上老年人体检，体检完成率、电子档输入率要达到95%以上。