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1、2023年安全生产严格执法亮点工作汇报(精选多篇) 推荐第1篇:严格执法考核促进规范执法 严格执法考核 促进规范执法 市国税局直属分局 近年来,我们直属分局在市局党组的正确领导下,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,以落实税收执法责任制为依托,以健全岗责体系,优化业务流程为重点,以严格执法考核为抓手,狠抓规范执法,初步形成了一个岗位明晰、责任明确、程序合理、考核严格、奖惩透明的执法考核管理体系,有效提高了税收执法水平。我们的主要做法是: 一、审时度势,统筹谋划,构建执法考核基本框架 (一)分析现状,找准规范执法突破口 虽然近年我们在规范执法方面做了大量工作,取得了长足进步,但与上级要求仍然
2、存在一些差距。为了找准这方面的症结,进一步提高规范执法水平,我们先后召开局务会、专业会、座谈会,采取问卷调查等多种形式,广泛征求意见,共收集各类意见和建议30多条,并对搜集到的意见和建议进行总结归纳和综合分析,从中找到了税收执法上存在的岗责不清、职能不明、流程不畅等问题,在对这些问题产生的根源进行剖析后,找到了执法管理的难点、重点和突破口。 (二) 把握重点,构建规范执法考核框架 在深入调研、剖析问题、广纳建议的基础上,我们确立了 一、 二、 三、四执法考核框架,即:围绕“一个目标”( 提高执法 1 水平),打造“两个平台”( 人工考核和电子考核平台), 建立“三个体系”(执法管理岗责体系、执
3、法考核指标体系、执法考核评价体系),构建“四个机制”( 执法管理目标机制、执法督办机制、执法协调机制、执法评价机制),形成了较为科学完整的执法考核体系,为严格执法、规范执法奠定了基础。 (三)强化领导,建立规范执法考核专班 为确保执法考核公平、公正开展,我们成立了以主要领导为组长,其他局领导为副组长,科室负责人为成员的执法管理领导小组,负责全局执法考核工作的组织实施工作。领导小组在综合业务科设立执法管理办公室,负责收集各类执法信息,拟定执法管理方案,进行执法考核,具体实施管理等,确保目标顺利实现。 二、抓住重点,整体联动,实现执法考核重点突破 (一)夯实三项基础,为执法考核提供评价依据 一是细
4、化岗位职责。我们根据管理职能,按照执法管理目标要求,对原有的岗位进行整合,将税收执法工作分为金税工程、业务管理、计划统计、办税服务、国际税务、互动平台等十大项52个岗位,细化182项岗责、358项绩效标准,覆盖所有执法内容。我们对每一执法岗位的工作职责、执法权限、执法依据、执法程序、执法责任、目标要求进行严格界定,分解、量化、落实到每一个执法岗位和执法人员,使所有的税收执法人员都能够“对号入座”。 2 二是规范工作流程。只有程序上规范,才能实现执法正确。为此,我们在细化岗责的基础上,抽调业务骨干组成专班,编写了万余字的直属分局税收业务工作流程。流程分为流程图、工作流程说明、表证单书三部分,以各
5、执法岗位为主体,依据税收法律、法规和相关制度,对登记、征收、催报催缴、审批备案等各项业务的执法时限、流程顺序、环节、文书传递等进行科学分配。 三是制定专项管理办法。我们针对纳入市局考核的专项工作,分别制定出直属分局互动平台管理办法、直属分局 “六率”管理办法、直属分局纳税评估管理办法、税收执法管理信息系统管理办法等八种单项管理办法,将各专项工作的岗责、业务流程、考核标准重新梳理,单独归纳,进一步细分,实现了人人有章可循、时时有规可守、处处有制可依。其中,我们对执法考核系统管理共设立11个岗位,指定11个岗位责任人,明确92项岗责指标。 (二)建立三类指标,为执法管理提供评价标准 我们通过设定考
6、核指标体系,明确部门和岗位的工作标准以及考核计分办法,实现了执法责任与考核奖惩的有机融合。考核指标主要分为三类:即专业性工作考核指标、共同性工作考核指标和一次性工作考核指标。专业性工作考核指标主要根据省市局及分局确立的年度工作目标、阶段性工作目标确立,按项目、按科室、按岗位、按时段进行考核,设基本分值80分。共同性工 3 作考核指标包括各科室、各岗位应共同完成或履行的工作项目。按责任人和考核项目标准及时进行考核,设基本分值20分。一次性工作考核指标分为日常一次性工作考核指标和年度一次性工作考核指标,只计算加扣分,不设基本分值。例如,我们对一些重要工作实行一票否决制。如:出现金税卡被盗、增值税专
7、票丢失等重大失误直接扣100分,并进相应处理,从而达到强化干部职工的责任意识和规范执法意识的目的。 (三)依托两个平台,为执法管理提供公平保障 进行执法管理,执法考核是重点,也是难点。我们依托电子考核和人工考核两个平台,推行人机结合的考核方式,一定程度上弥补了人工考核的主观随意性,进一步增强了考核的公信力。一是电子考核平台。以信息化技术为依托,整合现有的CTAIS系统、金税工程、互动工作平台、税收数据质量管理系统、税收执法信息管理系统等资源,对税收完成情况、征管“六率”、税收执法过错、网上申报、网上认证等工作内容实行电子考核。通过互动工作平台,自动比对分析、自动产生考核结果,真正实现了“用数据
8、说话”。对未按时发布数据、未按时反馈任务的在季度考核中扣分,互动平台工作由考核前的全市倒数第一,考核当期就向前提升了8位。二是人工考核平台。对计算机无法考核的内容,如政策落实、审核审批、纳税评估、自由裁量行为等实行人工考核。各科室和岗位自行申报工作内容,分局考核办按月召开 4 例会,对上月工作进行考核,考核时实行集体评议,共同决定加扣分,尽量避免人为因素的影响,力求考核公平公正。 三、着眼长远,突出实效,建立执法管理长效机制 (一)建立执法管理目标机制,促进了税收收入大幅增长 在执法考核过程中,我们对重点工作和专项工作,从任务下达到最后完成,每个环节都实行目标管理,最终结果传递给考核办,作为奖
9、罚分值依据。达到了以考核促管理,以管理促规范,以规范促收入的目的。去年我局在重点税源大幅度下滑,收入任务异常紧张的情况下,我们将收入分析、纳税申报、催报催缴、纳税评估等日常征管全部纳入执法考核,通过任务下达,形成一种执法压力,让每个干部产生规范执法的责任感和紧迫感。最终圆满完成了市局下达的税收任务,取得了入库税收154444万元,增收7751万元的好成绩。 (二)建立执法督办机制,促进了执法水平大幅提升。我们对执法考核项目,采取自上而下进行督办,实行捆绑考核。科长为本科督办员,对科内各岗位进行督办,局领导对分管科室进行督办。责任人与科室负责人、分管领导实行连带责任制。工作上无论是获得荣誉或是受
10、到批评,科室负责人及分管领导也相应得到一定的奖惩。例如,对在市局获得规范执法、征管“六率”第 一、 二、三名或在纳税评估中有突出贡献的,分别给予科室、科长和责任人30分、25分和20分奖励。相反,对工作失误、不按规定执行等,受到上级通报批评及相关工作在全市倒数第 一、 二、三名的,分别扣除承办科室、科长和责任人30分、25分和20分,促使执法规范,税收执法达到了“八无” :即无执法过错,无不作为乱作为现象发生,无新增欠税,无出口骗税,无乱处罚滥收费,无上访案件,无复议诉求,干部无处分。各项税收政策法规得到不折不扣的贯彻落实,2023年办理了18户次税收优惠政策备案及审批;减征所得税6601万元
11、;办理出口退税6301万元,享受减免所得税企业27户,减免所得税7053万元。 (三) 建立执法协调机制,促进了征管质量明显提升。我们要求税收执法中的每一个环节、每一个岗位都必须规范运作,保证整个执法系统的高效运行。一是岗位配合,认真落实税收政策。税收优惠事项审批实行大厅受理、税源管理岗实地审核、税政岗政策把关、审理委员会集体审议批准的流程。二是将规范执法与优化税收服务相结合,提高了税法遵从度。三是强化责任追究,提高征管质效。所有执法事项,我们都要求各岗位签字明确责任,执法检查时根据问题类别追究当事人责任。去年我们的软件备案在全市考核验收中名列前茅,受到市局通报表彰。在 “六率”考核中,我们由
12、全市倒数第一跃居全市第五位,企业财务软件备案、工会经费代征、流转税绩效考核分别受到省市局通报表彰。 (四)建立评价兑现机制,促进了队伍素质明显提升。我们将考核结果实行“三挂钩”( 与评先表模、提拔任用、经济利益挂钩)通过采取这些过硬的激励措施,让全体干部人人感到有压力有动力,充分调动了大家勤奋学习,努力工作的积极性,队 6 伍素质不断提高。在2023年的考核中,科室最高得分145分,最低得分10分,27名干部分别加(扣)分,高低相差150分。得分最高的科室荣立集体三等功,18名得高分的干部受到表彰奖励,5名干部得到提拔, 4人分别获市级“税收管理员优胜个人”和“税收业务能手”称号。 推荐第2篇
13、:王宝峰:严格执法 敢于执法 严格执法 敢于执法 -建立一支高素质的森林公安队伍 多年来,森林公安坚持以保护森林资源为天职,在全力做好森林防火工作的同时,针对乱垦滥占林地、乱砍盗伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源违法行为,相继开展了“护绿”、“天保”、“绿剑”、“春雷”、“绿盾”、“天鹰”等一系列专项打击涉林违法犯罪活动,为保护森林和野生动植物资源,维护林区社会治安秩序,巩固生态成果,保障林业建设事业的顺利进行发挥了重要作用。 但是,当前森林公安队伍的素质与公安工作的要求还有很大差距,仍然存在着机构建设不规范,基础设施薄弱,民警年龄老化、素质偏低等问题。森林公安民警面对林
14、区破坏森林及野生动植物资源行为,有时因法律和政策不健全而难以找到适当的处罚依据;面对执法办案的高标准、高要求,办案装备落后,证据查找困难,想办案办不成案的窘境;在执法办案中,面对林区群众的阻挠和刁难,稍不注意,就会遭受围攻和谩骂,甚至是上访和起诉等不和谐的执法环境。面对各种压力和困难,在一定程度使得民警无所适从,不敢执法,从而出现了执法“软”等现象。究其原因是多方面的,既有历史原因,也有现实原因,既有客观原因,也有主观原因。但随着社会对林业生态建设认识的提高,特别是近年来, 党中央、国务院非常重视我国的林业建设和公安工作及公安队伍建设,积极为落实森林公安政法编制和经费问题制定了政策,解决了制约
15、森林公安发展的瓶颈问题,为森林公安的发展奠定了坚实的基础,为森林公安刑侦队伍建设提供了有力保障。下面就森林公安刑侦职能以及执法偏软等问题,谈几点粗浅看法: 一、从练好“内功”入手,抓素质,抓管理,做到内强素质 一要政治建警。注重加强对森林民警进行世界观、人生观、价值观、行为规范和职业道德教育,倡导爱岗敬业、无私奉献精神,提高民警廉洁自律,勤政敬业意识和道德觉悟。深入开展爱民实践活动,弘扬全心全意为人民服务的宗旨,转变观念,强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面、深入、细致的思想政治工作,使民警能够辩证地看问题,对当前的国情有一个合理、客观的估价,对在工作、生活中遇到的现实问
16、题要有较高的站位、正确的认识和客观的对待,达到统一思想,步调一致,凝聚警心,共同做好工作的目的。二要素质树警。在基层森林公安队伍能力建设方面,要积极适应建设和谐社会主义要求,切实强化基层所队班子建设,要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的民警选拔到基层所队的领导岗位上,把所队班子建设成懂业务、能实战、会管理 的坚强领导集体。同时,加强对广大森林公安民警的教育培训,按照“三懂”、“四会”的要求,坚持面向实践、讲求实用、追求多样形式,让不同岗位、肩负不同职责的民警获得学习和提高的机会,进一步解决基层森林公安民警打不赢、追不上、说不过的问题,以工作能力的提高来适应现实执法
17、的需要。三要科技强警。积极推进基层森林公安工作信息化、现代化建设,真正通过科技进步来提升森林公安民警的工作水平和森林公安队伍的整体战斗力。四要注重实效,加强指导。对基层碰到的一些难以解决的一些问题,尽量帮助基层出谋划策,教传解决办法。要在人财物等方面进一步加大向基层倾斜的力度,进一步精简机关充实基层。着重解决警力下沉,使基层一线的整体战斗力得到加强。五要增强执法保障,通过局、所、队的“硬件”达标晋级工作,努力解决设备老化、装备落后等问题。要做好“筑巢引凤”的准备,重点解决基层所队存在的无独立办公用房、无车辆、无电脑、无通信工具、无外观标识、无单警装备等问题,为民警提供良好的工作环境和物质保障。
18、六要加强森林公安民警维权工作。加大落实“三权”工作力度,明确执法权限、范围和程序,在民警执法维权上给予相应的政策待遇,让森林公安的执法办案从法律和制度上得到保证和支持。 二、常“照镜子”,加强正规化建设,做到外树形象 规范执法是树立森林公安机关良好形象的本质要求,而 正规化建设是树立森林公安权威和展示队伍良好形象的必由之路。一是要严把队伍“入口关”,有效吸收人才、留住人才,并要放开队伍“出口关”,保持森林公安队伍纯洁,对不具备人民警察条件,不适合在森林公安机关工作的人员要做到不收、不要和请出。二是要坚决贯彻执行好“五条禁令”,从严要求,常抓不懈,同时按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要
19、公道”的要求,重点解决“门难进,话难说,脸难看,事难办”的问题,做到执法规范、仪表威严和言行礼貌。三是要抓好示范和典型,做到以点带面。在推进改革队伍正规化建设中,充分发挥示范单位的样板作用,积极做好典型引路工作,营造良好的争优创优的氛围。四是改善服务,方便群众。做好警务公开工作,提高工作和机关效能,以公开栏的形式公开森林公安办事程序、规章制度、处罚结果、法律法规等,切实提高森林公安执法的透明度。五是加强考核,树立导向。建立严格的考核标准,实施严格的考核评比,通过全面的考核工作真正促进队伍形象的提升。六是加大宣传和舆论引导。要充分利用电视、报刊等新闻媒体,大力宣传森林公安先进事迹、典型案例,努力
20、树立队伍良好形象。 三、严格执法,规范执法,破解森林公安执法偏软的难题 严格执法,加大办理案件的力度,尤其是要办好大案要 案和有影响的各类案件。只有通过多办案、办大案,坚决而有力地打击各种涉林违法犯罪活动,才能树立森林公安执法的信心,打出森林公安的声威,真正体现森林公安的权威和价值,完成法律赋予的各项任务,更好地为林业建设服务。一是要加强职业道德建设,培养民警敢办大案的勇气。努力建设一支忠实于人民、忠实于法律、忠实于党的事业,勇于奉献,敢于牺牲的森林公安队伍,在查办案件过程中,必须要有刚正不阿、敢于碰硬的勇气,对于任何单位、群体和个人在适用法律上平等,只要违法犯罪,都要排除干扰,杜绝关系案、人
21、情案、金钱案,一查到底,铁面无私。二是要确保案件质量。坚持以事实为根据,以法律为准绳,突出“准”字。严格掌握法律尺度和政策标准,既要对构成犯罪的坚决予以惩处,增强打击力度,又要在注重办案的每一个环节,做到慎重严谨,坚持实事求是,以人为本的原则,力求最大限度地防止错案,抓准、打狠、办出力度。三是要解决重实体轻程序的问题。在办案中要严格办案程序,在严格执行实体法的同时,严格执行程序法,坚持杜绝程序违法问题。四是要协同作战,凝聚侦办力量。对于特别重大的破坏森林资源案件,以及由于地方保护主义导致查处困难的案件,当地森林公安要主动请求支援,上级森林公安要及时调动警力,抽调精干人员组成专案组,开展跨区域、
22、跨行界的异地办案活动,及时查处大案、要案和难案,给涉林违法分子以严厉 打击,有效遏制破坏森林资源的违法犯罪行为。五是要建章立制,严格考核。完善执法办案奖励、激励机制,促进民警们多办案、办大案。同时要进一步健全考核、督导、案件报告、案卷评审以及错案责任追究等制度,并严格落实到执法办案的每一个环节。对较好完成办大案、办难案的民警,要给予物质奖励和表彰。六是要加强与纪检监察、公检法等职能部门的协调、配合,正确执行法律和政策,用政策指导执法,弥补立法的某些滞后现象,使执法工作更加准确,全面地体现国家意志和人民群众的根本利益。 四、防止极端,搞好和谐林区建设,服务好林区人民 坚持严格执法,必然会给涉林违
23、法犯罪以严厉震慑和打击,但也要防止因制度管理、教育培训、执法监督工作不足引发的“把执法软变成执法乱,把执法严变成执法酷”的问题。所以一定要始终坚持做好民警的思想政治工作,牢固树立“立警为公,执法为民”、文明执法的思想和“全心全意为人民服务”的宗旨意识,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,事为民所办。要不断加强和改进工作,充分发挥职能作用,肩负起巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的政治和社会责任,更要增强做好各项工作的自觉性和主动性,立足当前、着眼长远、发挥职能、积极投入,为搞好和谐林区建设做出新的贡献。 森林公安工作任务艰巨、使命光荣,只要坚持做好抓素 质、抓形象、抓
24、执法、抓服务,森林公安队伍就会在日益严峻复杂的新形势下,有所作为,大有所为,为构筑京津绿色屏障,再造内蒙古秀美山川发挥更强的保驾护航作用。 推荐第3篇:某县安全生产亮点工作汇报 xx县安全生产亮点工作汇报 一、安全生产事故实现“零死亡” 2023年全县安全生产形势稳定,实现了“零死亡”,事故防控有力,防控效果十分明显。 一是建立健全安全生产“党政同责、一岗双责”的责任体系,成立了13个由县政府分管领导任组长的各行业(领域)安全生产工作领导小组,做到分片到人、责任到人,形成了领导既挂帅又出征安全责任体系。二是强化了企业安全生产主体责任,严格落实企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”等制度。三
25、是县安委会每次会议均由县政府督查室、县纪律监察局进行会风督查,会风会纪得到了进一步加强,保证了会议精神的认真传达贯彻和落实。四是每月召开工作调度会议,切实做到安全生产工作月初计划,月末总结。 三、安全监管体系实现“网格化” 在安全生产领域实行网格化管理模式,以乡(镇、场、区)、工业园区为单元,对单元内具体的各类单位纳入网格管理,构建和完善全覆盖、无缝隙的安全生产监管网格体系。各乡镇将商场、学校、医院、企业等驻地单位以及楼栋、院落、村庄作为网格化管理终端节点,明确各网格内的责任人和工作职责,将安全生产责任逐级逐个落实到位,形成人人管安全的局面。各工业园区将企业按照规划布局来划分网格,以单个企业为
26、网格化管理终端节点,明确网格内责任人和工作职责,做到每个企业有人负责,真正构建安全生产工 1 作横向到边、纵向到底的无缝隙、全覆盖网格体系。 四、安全宣传教育氛围浓厚 一是全面推进安全发展示范城市建设。在前两年创建基础上,今年,以点带面,12项创建任务在全县范围内全面同步推进。二是强化安全宣传教育培训。利用电视台、电子显示屏等媒介大力推进安全文化宣传,安全生产月活动开展有声有色。三是加强新安法学习宣传。为了切实加大新安法宣传贯彻力度,我县不断拓宽宣传思路,创新宣传方式,多形式、多渠道、全方位广泛进行宣传,确保各项工作深入开展。通过发表电视讲话、召开会议、悬挂横幅、电子显示屏、短信群发平台、举办
27、培训班、印发800份公开信和告知函等方式进行宣传,确保新安法宣贯工作全覆盖、无遗漏。 五、“打非治违”高压态势始终保持 集中时间、集中精力,全力以赴开展好“打非治违”百日专项行动。一是建立日常排查工作机制。组织各地及相关部门建立隐患排查治理制度,定期开展排查活动。二是建立联合执法机制。组织开展联合执法,形成“打非治违”合力。三是建立举报奖励机制。设立举报电话,鼓励广大群众举报非法违法生产经营行为。四是强化督查。由县委督查室、县政府督查室、县纪委监察局、县安委办组织组成督查组,采取“四不两直”的方式,对各地、各部门“打非治违”工作进行暗查暗访、跟踪督查。 六、安全设施“三同时”实现源头管理 我县
28、将安全设施“三同时”申办手续作为企业准入前置条件,纳入县行政服务大厅联审联批。两个工业园管理局定期通报新入园项目审批手续的办理情况,进一步督促企业主 2 动联系相关部门办理相关审批手续,把好了安全生产条件的源头关,取得了较好的效果。 七、隐患排查治理取得新成效 出台了xx县生产经营单位安全生产事故隐患排查治理自查自报暂行办法,坚持企业自主查、专家会诊查、执法督促查相结合,建立了安全隐患“企业自查自纠、政府挂牌督办、执法督促整改”的排查治理机制。 八、专项整治实现新拓展 突出重点行业领域,强化整治力度,取得明显实效。一是开展非煤矿山分台阶开采、修路上山和整合整治等专项整治行动。对x家存在重大隐患
29、的非煤矿山企业下达了停产整顿通知书,今年将xx家采石场整合整治减少xx家,比2023年底减少xx。全市涉及整治的近xx家露天采石场取得了率先通过x家的成绩。 九、职业健康监管实现新突破 完善机构,落实监管人员,健全职业健康监管网络。一是推动全县金属非金属矿山和高危行业共25家企业做职业卫生现状评价;二是要求高危行业企业每年安排从业人员做职业健康体检。截止目前共参加体检1500余人次;三是积极推动职业卫生知识普及工作,发放职业卫生法律法规汇编等宣传材料600余份,服务企业规范职业卫生档案;四是加速推进职业危害申报检测,全县有74家企业已进行职业危害申报检测工作。 十、服务企业彰显人性化 一是聘请
30、专家检查。聘请省、市专家进行安全生产专项 3 检查,指导、帮助企业做好安全管理和隐患整改。二是在监管中服务,在服务中监管。对企业存在的隐患及一般违反安全生产法律的行为,“立足整改,首问不罚”。三是提供全方位服务。按照服务承诺,对新入户企业办理安全生产行政审批及相关手续实行“一帮一”制度,为企业服务做到“易事快办、急事特办、难事帮办” 。 推荐第4篇:安全生产执法工作汇报 安全生产执法工作汇报 国-家-安-全生产监督管理总局新疆执法检查组: 首先,对浙江省安监局代表国家安监总局来我区检查指导安全生产行政执法责任制工作,表示热烈欢迎!并诚恳接受执法检查组的检查指导,安全生产执法工作汇报。 一、区情
31、及我局简要情况 新疆地处祖国西北边陲,面积166.49万平方公里,陆地边境线5600公里,周边与八个国家接壤,是古丝绸之路的重要通道。新疆有47个民族,是中国五个少数民族自治区之一。2023年,新疆生产总值4150亿元,人均生产总值居全国第11位;全口径财政收入817.3亿元,地方财政一般预算收入360.8亿元。新疆人口2130.81万人,其中少数民族为1284.03万人。新疆矿产种类全、储量大,开发前景广阔。目前发现的矿产有138种,其中9种储量居全国首位、32种居西北地区首位,是我国重要的能源基地。 我局机关内设10个处室,行政编制46名,下设新疆安全科学技术研究院1个事业单位。目前,全区
32、15个地州市、98个县市区及自治区级、国家级开发区建立了安全生产监管机构。7个地州市、29个县市区、18个乡镇成立了安全生产监管执法队伍,全区安全监管人员1189人。我区安监部门直接监管的工矿商贸企业共9万余家,其中有非煤矿山企业2692家、危险化学品从业单位8956家、烟花爆竹生产、经营(批发)单位69家,输油输气管线5400多公里。 二、2023-2023年我区安全生产行政执法情况 近年来,我们在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,坚持科学发展观,认真贯彻落实自治区党委、政府和国-家-安-全监管总局的安全生产年各项工作部署,实行安全生产目标管理考核,推动两个主体责任制落实,狠抓各项工作
33、措施落实,做了大量扎实有效的工作,取得了较好的成效。全区各类事故死亡人数,从2023年死亡3753人下降到2023年的2775人,年均下降10.58%。今年1-7月,我区发生各类安全生产事故5900起,死亡1134人,同比分别下降18.34%、20.37%,未发生重特大事故。 2023年,按照国家总局的安排部署。我区全面开展“隐患治理年”活动,全区各地、各部门共派出隐患排查治理检查组2000多个,取缔非法生产单位106个、非法经营单位4709个,查处非法从事道路危险货物运输的案件14起、非法从事道路旅客运输的案件36起;开展自查企业124407家,自查隐患185456条,整改179482条,整
34、改率达到97%;自查重大隐患519条,整改364条,整改率71%。在隐患治理中,全区各级安全监管部门共调查处理事故69起,实施行政处罚1291次,责令停产停业生产经营单位433个,提请关闭单位74个,罚款1549.91万元。特别是乌鲁木齐市天山区安监局积极提请政府出台了重大隐患整治资金监督使用办法,有效治理了一批久拖不决的重大隐患,得到了国家安监总局原纪检组长赵岸青同志的肯定,他要求学习推广天山区的这一做法。 2023年,我们认真贯彻落实“安全生产年”的各项工作部署,深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,实行安全生产目标管理考核,推动两个主体责任制落实,狠抓各项工作措施落实,加大对非法违
35、法生产经营单位、生产经营行为的打击力度,坚决关闭取缔无证无照或证照不全、不具备安全生产条件的小矿小厂。截止7月底,全区开展安全生产执法行动9946次,查处无证或证照不全从事建设、生产、经营的5342起,关闭取缔后又擅自建设、生产、经营的1起,私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的11起,谎报、瞒报事故的3起,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的18起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的24起。在安全生产执法行动中,全区安监部门检查单位22711家(次),调查处理事故38起,使用各类执法文书17359份,实施行政处罚692次,责令停业整顿单位139家,提请关闭单位13个,罚款567.
36、19万元。全区各重点行业领域自查隐患的单位共56236个,排查出隐患13.28万条,整改12.28万条,整改率92.3%,其中重大隐患249条,整改181条,整改率为72.7%;未完成整改项目列入治理计划资金3.83亿元。自治区政府对24家重大隐患下发了督办通报,确保了全区安全生产形势的稳定。 三、主要做法和经验 (一)加强地方立法,完善配套法规 为了加强安全生产工作,自治区党委、政府高度重视安全生产地方性法规建设。近几年,自治区人大颁布了自治区安全生产条例、自治区消防条例、自治区实施道路交通安全法办法、自治区农业机械安全监督管理条例等地方法规。自治区制定了重特大事故隐患排查治理暂行规定、生产
37、安全事故举报奖励暂行办法、多产权建筑消防安全管理暂行办法等规章,出台了关于进一步加强安全生产工作的决定、自治区安全生产十一五规划、关于进一步加强道路交通安全工作的决定和自治区人民政府安全生产职责暂行规定,配套出台了异地车辆特大道路交通事故考核办法、自治区安全生产监管示范县(市、区)创建标准、自治区安全生产示范乡镇(街道)创建标准等一系列政策和规定。今年,自治区人民政府将“自治区安全生产隐患排查治理条例”列为2023年立法项目。人大-法工委、财经委和自治区人民政府法制办的隐患排查治理立法调研工作已经完成,法制办正加紧对条例草案进行审修。 在安全生产监管工作机制方面,相继建立了安全生产责任制度、安
38、全检查制度、安全生产奖惩制度、联合执法制度、隐患排查制度、“三同时”审查制度、教育培训制度、应急管理制度、安全投入制度、责任追究制度等10项安全生产基本工作制度。今年自治区6部门联合下发了关于做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的通知,积极指导、协调、督促相关部门建立了自然灾害预报、预警、预防和应急救援机制,工作汇报安全生产执法工作汇报。 通过不断实践和创新,自治区安全生产法规及配套制度体系初步形成,各行业领域的安全生产行为得到了规范,安全生产工作开始步入法制化、制度化、规范化轨道。 (二)理清执法依据,落实执法职责 自2023年以来,按照自治区人民政府法制办的要求,我局几次对安全生
39、产行政职权和执法依据进行清理、梳理。目前我局执法依据共有:安全生产法等法律4件,生产安全事故报告和调查处理条例等行政法规15件,自治区安全生产条例等地方法规2件,特种作业人员安全技术培训考核管理办法等部门规章45件,自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法等自治区人民政府规章2件,自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定等规范性文件3件。我局执法职权分为:安全生产监督检查等9项行政检查职权,安全培训机构资格认可等24项行政许可职权,危险化学品登记1项行政确认职权,行政复议1项行政裁决职权,对安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的处罚等157项行政处罚职权,共五类192
40、项职权。192项职权及其依据的条款,全部分解到各业务处室,落实了执法责任。 (三)开展执法培训,提高自身素质 局党组高度重视全局人员的业务素质建设和监管能力建设,2023年局一成立,每年都选派2名工作人员到国家安监总局学习锻炼,以培养锻炼干部。局积极参加国家总局举办的安全生产执法培训班。2023年开始,我们与自治区党委组织部每年对分管安全生产工作的县市长进行安全生产专题培训,培训时间为6天,有效提高了县市长对安全生产工作的理解支持。全区各地州市安监局同党委组织部门举办乡镇领导安全生产法律知识培训班,一些县市区开始对乡镇街道专兼职安全生产监管干部进行业务培训,安全生产监管执法行为日益规范,安全生
41、产依法行政、执法水平明显增强。2023年以来,局每年组织人员到先进省区学习考察,开阔拓宽了安全监管人员的视野。 (四)加强执法监督,规范执法行为 为全面加强依法行政工作,按照“谁执法、谁负责”,“谁分管、谁负责”的原则,我们先后制订并印发了全面推进依法行政五年规划(2023年-2023年)、推行行政执法责任制实施意见。在工作中,我们紧紧抓住易发生执法问题的岗位和环节,制订了行政执法责任追究实施细则、行政处罚自由裁量权实施办法、行政执法案卷评审奖惩办法、行政执法案卷规范标准和行政执法案卷扣分标准、行政复议工作规则等工作制度,细化行政执法责任。为进一步规范安全生产行政许可工作,我局制定了安全生产行
42、政许可证管理规则,将所有的安全生产许可事项一律由局办事大厅统一受理,实行行政许可事项受理和具体办理分离,提高了办证效率和办事透明度。今年,在受金融危机的影响下,为促进自治区经济发展,促进企业生产,我局简化了安全生产审批程序,将砖瓦粘土矿、采砂场安全生产许可证和危险化学品经营许可证甲证(剧毒化学品、成品油批发和中石油、中石化系统加油加气站除外)委托地州市安监局审核发证;对3项许可、6项许可证变更、1项备案事项,简化程序,实行即办制;对5项许可事项减少审批发证期限。 我局高度重视对行政执法权力运行情况的监督,针对安全生产行政执法中的行政审批、事故调查处理情况和廉政勤政、完成业务工作情况进行重点监督
43、,确保安全生产监管人员依法行政,廉洁执法。近几年来,我们在重大行政执法、事故调查处理等工作中,坚持事前提醒,事后督查制度。干部下基层进行安全检查督查时,主管领导提前进行教育。执法任务完成后,纪检监察室与被检查单位或有关单位进行电话回访,了解工作人员的执法情况,从而保证了法规纪律的严肃性。自局成立以来,我局没有发生违规执法和违纪现象。 我们十分重视行政复议工作,认真研究对待每一起案件,多做解说教育工作,从行政复议中了解各地执法情况,及时化解纠正各种矛盾。2023年我们撤销了1件事故处理决定。巴州安监局、乌鲁木齐市安监局开展行政处罚备案审查、行政执法案卷评查工作,规范了安全生产违法行为查处和事故调
44、查处理工作程序。2023年2月,巴州安监局被评为“自治区推行行政执法责任制工作先进单位”。 (五)开展普法宣传,努力提高社会成员的责任意识 为做好安全生产宣传工作,我局组织制定了自治区安全生产监督管理局第五个五年普法教育规划,确立了安全生产普法宣传工作的指导思想和主要内容,重点抓好安全生产法、自治区安全生产条例、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的学习宣传。在普法工作中,局党组组织专题执法讲座,请自治区有关专家讲课,并进行测验。要求全局职工特别是执法人员基本掌握相关知识和主要内容,切实做到执法守法,提高法制意识,提高责任意识和业务能力,推动安全生产依法
45、治安。 为做好安全生产宣传工作,自治区党委办公厅、政府办公厅联合下发了关于做好安全生产宣传工作的通知,要求全区各级党委、人民政府、各部门、各新闻单位、各类企业坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,保持正确的舆-论导向,进一步加强安全生产宣传工作。2023年以来,我局与自治区党委宣传部每年联合举行安全生产好新闻评选活动,调动了各新闻媒体、记者宣传安全生产的积极性。在宣传方面,我局加强与新闻媒体的沟通和协作,在新疆日报、新疆经济报、新疆电视台、新疆人民广播电台开辟“安全生产专栏”,宣传各地、各行业安全生产工作。我局领导定期参加新疆广播电台举办的“新广行风热线厅局长接待日”活动,解答群众关心
46、的安全生产问题。今年,全区各地组织召开新闻通气会、专题采访32次,安全生产新闻报道4485篇。通过广泛的宣传,全社会成员特别是领导干部安全生产的责任意识和法制意识明显提高。 虽然我们推行执法责任制工作方面取得了一些成绩,但与先进省区市相比,还有一些差距:一是机构不健全,监管力量薄弱。各地州市、县安监机构均无必要的监管装备。二是工矿商贸企业点多面广,监管难度大,存在监管不到位的问题,作业场所职业卫生监管执法工作基本没有开展。三是基础工作十分薄弱,事故隐患普遍存在。四是执法中还存在取证不严格,程序不到位,适用法律不准,案卷管理不规范的问题,基层执法人员法律业务素质和安全管理素质亟待提高。五是新疆属
47、于经济欠发达地区,安全投入历史欠账多,影响制约我区安全生产的问题尚未得到根本解决,事故多发的现状难以在短时间内显著改观,亟需国家加大支持力度。请检查组将我区工作中的实际困难和现实问题向总局反映,请国家总局在工作上给予我们必要的支持和帮助。 浙江省安监局来检查指导我们的工作,对我们来说是一次难得的学习的机会。我们将认真接受检查,虚心听取意见,及时纠正不规范行为,进一步加强安全生产执法监督,为安全生产工作创造良好的法制环境。 最后,祝检查组一行在疆检查期间,工作顺利,生活愉快! 推荐第5篇:做严格执法的好税官 一身正气,严格执法,争做无愧于地税事业 的好税官 尊敬的各位领导、同志们: 今天我发言的题目是:. 在人们的心目中,提起税,往往就和严肃、公平、公正等词语紧密联系在一起,税收作为国家的经济命脉,没有严格的法律、严密的制度、严肃的纪律作保障,是很难实现的,作为一名地税人,在让我感到光荣和自