2023年带病提拔案例(网摘).docx

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1、2023年带病提拔案例(网摘) 统计称8成落马省部级官员涉腐后仍获晋升 李丽 2023年10月19日07:29 来源:中国青年报 手机看新闻 本报记者 李丽 实习生 翁菁 “近十年来落马的72名省部级官员中,近八成官员腐败期间职务得到晋升。其腐败领域集中在经济领域和政治领域,而政治领域的腐败主要是买官卖官。”这是深圳大学当代中国政治研究所硕士研究生涂谦的这个调查结论。 涂谦调查样本中的72名省部级腐败官员,来自人民网、新华网等媒体的报道,以及最高人民检察院年度工作报告、最高人民法院年度工作报告和各级纪检机关的公开资料。 根据涂谦的统计,目前,我国查处的省部级腐败官员大部分为副部级,所占比例近七

2、成。其中,有31名官员被查处时的年龄在56岁至62岁之间,占到了总人数的43.1%;第二个比较密集的年龄段集中在49岁至55岁之间,共有19人。 涂谦对55个有明确的腐败时间跨度的样本进行了分析,其中,时间跨度为10年以上者21人,占38%;5至9年者25人,占45%;5年以下者9人,占16%;平均时间跨度为8.5年。 这就是说,腐败官员在第一次贪污或受贿等腐败行为后,要将近9年才东窗事发。 涂谦仔细梳理了这些官员在腐败时期内的职务变化。除辽宁省原副省长刘克田、湖南省高院原院长吴振汉、国家统计局原局长邱晓华等少数人外,其余高官在腐败期内的职务均有变动,甚至有近80%的腐败官员职务得到了晋升。其

3、中,何闽旭由浙江省劳动厅副厅长提拔为安徽省副省长。 “这些事例都意味着,腐败高官在此期间不仅能够自保安全,而且还能经受组织考察、离任审计、财产申报等一系列外围挑战,到更高的领导岗位把持更大的权力。把持权力越大,其暴露的可能性越小,这是一个恶性发展趋势。”涂谦说。 涂谦的报告显示,高官腐败领域集中于经济领域、政治领域,且不少腐败高官同时渗透于两个领域,“复合型”腐败现象明显。 调查结果显示,这些官员中有31人涉及政治领域的腐败,主要表现是为他人职务升迁变动、人事录用和干预案件处理等提供便利。其中,涉及职务升迁变动即买官卖官19人、利用政治权力干预案件和打击报复举报人者10人、人事录用两人。政治领

4、域的腐败主要集中于买官卖官。 北京大学政府管理学院教授李成言接受中国青年报记者采访时表示,买官卖官就是权力和金钱的交换,“你给官位,我给钱”。 一般来说,拥有任命干部权力的人要设定提拔的条件,比如要不要大学本科以上,要不要党校半年学习,“有了这些条件,这些人就去走后门、找资源,就实现了权力寻租。”李成言表示,官员升迁应由民主选举投票决定。 中央党校政法教研部教授林喆则认为,选拔干部时,民众必须参与对官员的考核,给他们的道德行为打分。“官员生活在群众中,群众对他们的一言一行都了如指掌,群众心中一杆秤。” 李成言表示,建立合法的财产申报制度是根本。目前,官员财产申报制度都是由各单位的纪检部门负责操

5、作的,“仅仅在党内,先由书记说了算,再交给常委讨论,再上报,再下发,再公布,就完全扭曲变样了”。 “必须要把这项制度纳入法律框架内,使之合法化,用法律的威慑力进行监督。”李成言说,通过法律程序实施财产申报,就不是党组织掌控的问题,而是带有法律强制性,是对社会大众公开的,比如纪检和检察院可以联署办公,完成对财产申报的确认。 李成言认为,提拔干部必须公示,“看看他够不够资格,有没有政绩,财产多少,有无违法违纪问题”。 “在任的领导干部也要公示,既然走法律程序,必须一视同仁,老的和新的办法不一样,就不符合法律了。”他说,保护个人隐私不是不公示的借口。 环球时报:大老虎何以边腐边升?反腐败要从小 抓起

6、 周少来 2023年06月16日09:44 来源:人民网-环球时报 手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐 字号原标题:周少来:反腐败要从“小”抓起 近期,中央反腐力度持续加大,一批“大老虎”落网,大快人心。可以预见,总书记所说“保持惩治腐败高压态势”还将继续。反腐只是“一阵风”的疑虑已不攻自破。 我们同时也在反思,官员腐败源于何处?源于何时?贪腐“大佬”何以“边腐边升”。“小恶”之所以成为 “大恶”,衍生之链之所以延伸,全在于 “小恶”之芽没有被拦截并斩断。 “小腐不查,大腐难查”,是中式腐败的普遍特征。小腐败常常被忽视或容忍,带病提拔、边升边腐成为一种现象。“零容忍没有成为制度性约束”,“苍

7、蝇”早晚练成“大老虎”,待到“大老虎”被抓被查,涉案复杂,贪腐巨大,政治影响恶劣。“大老虎”涉案人员及行贿受贿盘根错节,政治成本和反腐败成本剧增,成为反腐败困境之一。 “一把手”成为腐败多发的“重灾区”,原因何在?根源在于其位高权重,失于监督。身边人知情知底,但处于下位,无法监督,更有人还想结成“恩庇关系”,一路攀附升迁,更加不敢监督。有权监督的上位机构,鞭长莫及,不知情,不知底,难以构成日常化的全程监督。腐败网络式的“窝案”、“大案”由此坐大生成。等到一朝事发,“拔出萝卜带出泥”,“大老虎”之庇护下的“小老虎”、“小苍蝇”成串成伙,反腐败难度加大,反腐败链条延伸,成为反腐败的困境之二。 没有

8、全程监控式的反腐,法治化反腐水平难以提升。十八大后,公共舆论与广大民众越来越多地参与有效反腐,然而民主反腐的氛围还有待形成。国家、舆论与民众反腐败的制度合力需要整合。这是反腐败的困境之三。 如何走出反腐败的困境,提升反腐败的法治化、民主化水平,这是保持反腐败高压态势的制度保证和根本。让国家的反腐败机构权力更大,让舆论跟踪监督,让广大人民负起责来,从制度上保证反腐败从“小”抓起,反腐败从“腐芽”根除,形成国家、舆论与民众共同反腐败的强大合力。用法治化制度安排,构筑反腐败网络,是全过程监督权力,“从小反腐”的基础。(作者是中国社科院政治学所研究员) 带病提拔案例(网摘) 板报(防止带病提拔) 浅谈“带病提拔”现象 带病提拔发言稿 公务员 带病提拔 关于防止干部“带病提拔”的意见学习心得:切实防止“带病提拔” 关于防止干部“带病提拔”的意见学习体会:严防干部“带病提拔” 强化查处工作,严防“带病提拔” 关于防止干部“带病提拔”的意见心得体会:让“带病提拔”无处遁形 关于防止干部“带病提拔”的意见学习体会:严把选任关口,防止带病提拔

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