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1、 监监 理理 规规 划划1第一章第一章 工程概况工程概况第一节第一节 工程概况工程概况1、项目名称： 2、建设单位： 3、设计单位： 4、施工单位： 5、建设地点： 6、占地面积: 7、总建筑面积： 8、栋数、层数： 9、结构类型： 10、计划工程总投资： 11、计划开工工期： 年 月 日12、计划竣工日期： 年 月 日13、工程总工期：14、合同质量等级： 15、工程现场条件及特点：监监 理理 规规 划划2第二节第二节 监理工作范围监理工作范围负责本项目的施工阶段及保修期阶段的监理工作，包括本工程的土建、水、电、空调、消防、智能控制、绿化、室外道路等范围。第三节第三节 监理工作内容监理工作内
2、容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则” ，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2）组织设计技术交底和图纸会审； 3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及，并检查落实情况；5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算
3、。监监 理理 规规 划划37）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。9）隐蔽验收和分部分项验收10）处理工程质量事故11）控制现场的安全文明施工。12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。14）负责保修期的协调及质量事故处理工作第四节第四节 监理工作目标监理工作目
4、标1、工期目标监理工期自 年 月 日至 年 月 日共 日历天，完成全部工程施工内容。2、质量目标本工程的质量控制目标为 。3、投资目标监监 理理 规规 划划4将本工程的投资控制在施工合同的范围（ 万元）内并努力节约投资。第五节第五节 监理工作依据监理工作依据1.标书、图纸、政府批文、资料；2. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；3. 施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同。4.本公司 ISO9001：2000 质量管理体系文件；监监 理理 规规 划划5第二章第二章 项目监理机构项目监理机构第一节第一节 项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式现场监理
5、人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师（土建、空调、给排水、电气、安全文明施工、预结算） 、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表” 。 项目监理组织机构图总监理工程师总监理工程师代表各 专 业 监 理 工 程 师土 建给 排 水电 气 安 装通 风 空 调预 决 算信 息 资 料监监 理理 规规 划划6第二节第二节人员配备计划人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表一、项目驻场监理机构人员一览表序 号姓 名性 别年 龄在本项目担 任职务技 术 职 称专 业备 注12345678二、人员进场计划二、人员进场计划总监、总监代表、土建工程师 自开工至工
6、程竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电、空调工程师基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业高峰期阶段驻场监理至竣工验收。 监监 理理 规规 划划7第三节第三节 项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师一、总监理工程师1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交
7、的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；监监 理理 规规 划划813、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表二、总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，
8、行使总监理工程师的部分职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作。三、专业监理工程师三、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇
9、总及整理，参与编写监理月报；监监 理理 规规 划划99、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、监理员四、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、
10、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。监监 理理 规规 划划10第三章第三章 监理工作程序监理工作程序一、监理工作流程一、监理工作流程（一）成立项目监理机构（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理中心，监理中心协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二）（二） 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则理细则1.监理资料监理资料 项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关
11、法律、法规、规范2.熟悉现场情况熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平” ；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；监监 理理 规规 划划114)规划局测量放线点。3.编写监理规划编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司副总工程师（总工办主任） 、总工程师签署后报建设单位。4. 编写监理细则编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合
12、工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三）（三） 召开第一次工地会议召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；监监 理理 规规 划划122. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总
13、监理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等） ；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8. 各方签署文件权限声明9. 文件收发人（四）（四） 开工前的若干工作开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2） “三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；监监 理理
14、规规 划划135)图纸是否已满足施工需要；6)规划局放线、放线册；7)建设单位针对本项目的组织情况；2.图纸会审图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3.对施工单位的审核对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计（专项施工方案）4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况（五）（五） 开工开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六）（六） 施工过程控制施工过程控制1、对材料的控制、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定
15、的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;监监 理理 规规 划划142)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，
16、专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。监监 理理 规规 划划15隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收、分部分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不
17、参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制、安全与文明施工的控制监监 理理 规规 划划16项目监理机构依据合同条件对安全
18、与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。（七）（七） 工程例会工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八）（八） 专题协调会专题协调会根据需要召开。（九）（九） 竣工验收竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文
19、件。（十）（十） 资料整理资料整理1、监理用表、监理用表(表格目录见后面附录表格目录见后面附录)我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范监监 理理 规规 划划17施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效
20、果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况：监监 理理 规规 划划18（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督、对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备
21、案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件） 、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底监监 理理 规规 划划194）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件
22、。8）监理往来文件6、资料移交、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一）（十一） 保修期监理保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。监监 理理 规规 划划20二、主要的程序框图二、主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。1、监理工作总程序、监理工作总程序组建项目监理机构熟悉场地、收集资料熟悉
23、场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工
24、阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收 资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告 签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止监监 理理 规规 划划212、施工准备阶段的监理工作程序框图、施工准备阶段的监理工作程序框图进 场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安 全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料图纸会审施工单位填报开工申请 ，监理、业主审批审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线工程正式开工监监 理理 规规 划划22
25、3、质量控制程序图、质量控制程序图开工施工组织1、材料及设备的品种 规格符合合同及设计 文件的要求 2、事先未定的材料选 出样品报批 3、材料及设备进场需 填写进场报告 4、按程序抽样检查 5、检查不合格的材料 及设备即时退场进场材料及设备的控制施工机械的控制施工内容的控制验收检查分包资质、质量保 证体系、人员情况1、符合施工方案的要求 2、填写进场报告，并提 供相关资料：合格证、 准用证明、维修记录 3、对设备性能、完好性 的检查 4、检查不合格的设备即 时退场1、专项施工方案审查 2、巡视、旁站监理 3、检查施工内容是否 符合设计文件及规范 的要求1、施工单位自检 2、填写验收报告，并提
26、供相关资料. 3、监理、业主、（设 计、质监需要时） 的验收 4、检查不合格的设备即 时退场 5、验收合格进行计量， 进入下一道工序施工； 不合格返工。监监 理理 规规 划划23有无不合理？有无偏差？有 是是否无 4、投资控制程序框图、投资控制程序框图确定投资目标： 施工合同、中标书、 经审查批准的预算书审核施工组织设计技术经济分析修改施工组织设计（承包商）施工（承包商）工程计量： 1、验收合格的项目 2、经批准的预算外项目分析投资偏差情况（监理）分析原因、提出投资调整方 案（監理）继续施工竣工决算进度款申请（施工单位）及 审批（监理、业主）工程变更： 按工程变更程序 处理监监 理理 规规 划
27、划24不同意同意不符合监理审查与实际计划比较相符5、进度控制框图、进度控制框图根据合同确定进度目标承包人编制施工总进度、月进度计划承包人向监理工程师提交总进度、月 进度计划批准、实施进度计划承包人編制周计划并报告最新进 度情况监理工程师进行施工中进度检查继续执行计划总进度计划完成要求承包人分析原因并采取措施 调整施工进度计划承包人修改施工进度计划并报批监监 理理 规规 划划256、保修期监理程序：、保修期监理程序：工程竣工 ， 监理组退场 ， 通知经营部进入保修期经营部建立保修期回访计划， 建立保修期工程回访记录质量问题报告公司技术负责人及总经理（必要时）技术副总 、副总工程师召集技术质量部、
28、 监理部研究处理方 案， 报总经理 （必要时）监理部派监理人员到现场监理监理部报告技术副总 、 副总工程师 、 经营部监理情况监理部向技术质量部 ， 提交归档资料经营部继续保修期的回访监理人员验收签证 业主确认保修期满 ，经营部向技术质量部提交归档资料监监 理理 规规 划划267工程质量事故处理程序图工程质量事故处理程序图严重质量事故建设单位主持处理一般质量事故监理单位主持处理按建设部关于（工程建设重大事故报告 和调查程序）规定执行施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故
29、处理的质量检查验收监监 理理 规规 划划278工程变更处理程序图工程变更处理程序图不接受接受施工单位书面提出工程变更书监理工程师现场监理工程师 或总监组织审核与业主联系接受吗？现场监理工程师或总监 就变更类别与乙方协商总监对工程变更批复与业主联系监监 理理 规规 划划28第四章第四章 监理工作方法及措施监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法（一）质量控制方法1、质量的事前控制、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存
30、在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措监监 理理 规规 划划29施进行检查
31、，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、
32、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，监监 理理 规规 划划30现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道
33、工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图 2 所示。工序施工完毕监理监理签署质检合格意见施工单位自检，专 职检，初验返修施工单位申请报验业主、监理、施工 单位现场联合检验进行下道工序合 格不合格合 格不合格工序交接检验程序框图（附图 2）3）隐蔽工程检查验收监监 理理 规规 划划31隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批
34、准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图 5 所示规定的管理流程
35、。监监 理理 规规 划划32施工单位总监代表总监理监理工程师开工申报签署签 署建设单位不 同 意开工申请程序框图（附图开工申请程序框图（附图 5）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例
36、会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质监监 理理 规规 划划33量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图 6 所示。总监理工程师或总监代表主持总监签认、行文外发修改征求有关方面包括业主意见指定有关人员拟定会议纪要文稿总监代表审查、核定YesNo工程例会会议纪要签发程序框图（附图 6）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进监
37、监 理理 规规 划划34行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。监监 理理 规规 划划35施工单位土建工程竣工、设备完成试车 调试（实物）竣工资料： 工程竣工报告 质量保证资料 保修书 施工安全管
38、理资料 质量评定资料自检合格（现场实物/资料）施工单位对工程质量进行竣工预验收/审 查竣工资料总监组织专业工程师编写质量评估报告/签署工程竣 工报告监理机构建设单位组织竣工验收不合格 整改合格4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷陷进进行行检查检查和和记录记录， ，对对施工施工单单位位进进行修复的工程行修复的工程质质量量进进行行验验收，合格收，合格后予以签认。（二）质量控制措施（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按 ISO 要求把好质量关。监监 理理 规规 划划362）监理公司实行定期到监理工地进行质
39、量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（
40、2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。监监 理理 规规 划划373、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三
41、）本项目的关键控制点（旁站监理）（三）本项目的关键控制点（旁站监理）本工程的桩基础、主体结构、防水施工、新型墙体材料、测量放线、以及建筑施工通病防治是重点及难点。1、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。1）基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装、 安装工程方面包括： 供电设备、大型变压器、大型冷冻设备的吊装就位。 大中型建筑物的受电、冷冻机组冲洗调试。 3） 、新技术、新材
42、料、新设备在工程中应用。 2、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。监监 理理 规规 划划383、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。二、进度控制的方法与措施二、进度控制的方法与措施（一）进度控制方法（一）进度控制方法1、进度的事前控制、进度的事
43、前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。监监 理理 规规 划划393）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如
44、实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分） 。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。监监 理理 规规 划划40（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计
45、划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增
46、加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实监监 理理 规规 划划41施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）进度控制措施（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工监监 理理 规规