2023年森林防火工作会议上的讲话三篇.docx

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1、2023年森林防火工作会议上的讲话三篇 森林防火工作会议上的讲话三篇 森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。下面我的小编就给大家共享的关于森林防火工作会议上的讲话,欢迎阅读! 森林防火工作会议上的讲话篇一 同志们: 这次全区森林防火工作会议是区委、区政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是回顾总结去冬今春森林防火工作,仔细分析当前森林防火形势,全面部署今冬明春森林防火任务,确保我区森林资源和人民群众生命财产平安。刚才,*同志代表区护林防火指挥部作了一个很好的报告,*同志宣读了区护林

2、防火指挥部成员单位职责,请各地各有关部门比照要求,仔细抓好实行。下面,就进一步做好森林防火工作,强调三点看法。 一、认清形势,统一思想,提高森林防火工作重视程度 盛世兴林,防火为先,森林防火工作不仅关系到森林资源平安、生态平安,更关系到林区人民群众的生命财产平安,不仅仅是经济问题,更是社会、政治问题。去冬今春,通过全区上下的共同努力,我们较好地实现了一控三确保的森林防火目标,为全区经济更好更快发展奠定了坚实基础。但也应看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依旧严峻。 1、从客观条件看,我区森林防火工作难度日益加大。一是防火任务不断加重。随着退耕还林力度的加大,我区林地面积在复原增加,防

3、火任务随之加重。二是扑救难度不断加大。当前,林下枯枝落叶等可燃物较多,防火形势不容乐观。三是气候条件不利防火。我区秋冬少雨、风大且气候干燥,不利于防火工作开展。此外,节日上坟烧纸、秋收秸杆焚烧、传统炼山劳作等,也极易引发火灾。 2、从*区情看,我区森林防火工作责任异样重大。一是作为全国首个生态经济示范区,我区生态爱护压力巨大,森林防火抓不好,干脆影响关系到绿色池州建设进程。二是目前我区面临难得发展机遇,加速经济发展与森林资源爱护利用的冲突日益加大。三是我区旅游资源和矿产资源非常丰富,旅游业在带来经济发展的同时,也给森林防火带来更多隐患。此外,炸山、开矿也易引发山林火灾。 3、从自身工作看,我区

4、森林防火工作存在诸多问题。一是部分群众防火意识比较淡漠,陈规陋俗屡禁不止。二是宣扬教化有所欠缺,部分镇(街道)村防火宣扬不扎实、不到位,防火教化工作有待加强。三是一些部门和单位工作落实不力,防火预案操作性不强,应急指挥系统不健全,扑火设施陈旧落后,快速反映实力不强。此外,林权制度改革后,森林防火责任有所转移,林农防火主体意识有待增加。 对此,我们必需高度重视,切实增加做好森林防火工作的责任感和紧迫感,抓紧抓实森林防火各项工作,绝不能因思想麻痹或工作疏忽,致使发生森林火灾,影响全区发展大局。 二、突出重点,强化措施,全面做好防火各项打算工作 当前,我区已进入森林防火期。各地要坚持预防为主、主动歼

5、灭的防火方针,立足于早抓、严抓,牢牢把握森林防火主动权,全面做好各项打算工作,确保今冬明春全区森林防火一控三确保目标顺当实现。 1、建立应急预案,打牢防火工作基础。我区林业用地200多万亩,森林防火面积大、范围广、任务艰难。森林防火的艰难性、专业性和危急性,要求我们必需把强化火灾处置实力、完善应急体系作为工作的重中之重,切实抓紧抓好。各镇街道要严格根据区委、区政府部署和*区处置重特大森林火灾应急预案有关规定,结合当地实际,仔细修订完善扑火预案,进一步强化责任,细化措施,确保防火预案拿得出、用得上。同时,森林防火部门要加强与城镇公安消防部门的联系,建立信息反馈和灭火求援联动机制。 2、加强火源管

6、理,杜绝火灾事故发生。违规用火是引发森林火灾的主要缘由。森林防火期间,各地要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,主动引导和科学规范农事用火,林区防火重点部位要全面封山清山。进入防火紧要期,林区内要严禁一切野外用火,杜绝火种进山。各地要全面开展火灾隐患大排查,发觉问题,就地解决,歼灭隐患。要加强林间、林缘防火隔离带建设,变堵为疏,变被动为主动,切实做到预防第一、常备不懈。要依据实际状况,适时发布森林防火戒严令,划定戒严区和戒严地段,实行必要的防范措施,严防山火发生。要加大监管力度,确保森林防火措施真正落到实处。森林公安机关要把森林火案作为大事、要事来抓,加大查处力度,严惩肇事者,警示违章

7、用火人,保障森林资源平安。 3、完善应急机制,做好应对火灾打算。依据当前防火严竣形势,从现在起,各地要全面进入临战状态,在思想相识、组织领导、扑火队伍、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供应等方面做好充分打算,特殊要做好各类扑火物资的补充和储备,以满意扑救火灾的须要。当前,一方面要抓紧落实扑火特地工具,每个镇街道要打算二号扑火工具(扑火把)50把,储备灭火弹不少于30枚,重点林区的镇街道应配备油锯、风力灭火机各2台,灭火水枪2枝以上;一方面要抓紧落实扑火专项经费,确保每年度每个镇街道财政预算不少于5万元,以备抢险救灾。 4、强化队伍建设,提高专业扑火水平。加强防扑火专业队伍建设,是切实搞好森林

8、防火工作的有力保障和坚毅后盾,这既是市、区统一要求,更是实际工作须要。要根据专群结合、以专为主的原则,全面加强地方森林专业扑火队伍建设,不断提高扑火队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战实力。当前要重点建好三支队伍:一是建立区级森林专业扑火队;二是各地成立专业或半专业扑火队;三是各村组成立巡逻队。各镇街道要高度重视森林防火队伍建设,根据每个镇街道至少建立一支半专业扑火队伍的要求,加快专业扑火队伍建设,增加快速反应实力,使之召之即来,来之能战,战之能胜。同时,要坚持以人为本,本着平安第一的原则,严防扑火战斗中意外事故发生。 三、加强领导,明确责任,狠抓森林防火工作任务落实 森林防火是一项社会系统

9、工程,也是一项公益性事业,必需在党委政府的统一领导下,组织全社会各方面的力气共同参加、齐抓共管。 1、强化领导,仔细落实森林防火责任制。森林防火责任重大。各地要根据有关法律规定和文件要求,全面落实森林防火行政首长负责制,各行政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深化抓、详细抓。要比照去年签订的*年10月至*年10月森林防火目标管理责任书,层层分解任务,明确目标,细化责任,落实措施。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救刚好、成效显著的地方、单位和个人要予以表彰嘉奖;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。 2、强化宣

10、扬,力促群众防火意识再提高。护林防火工作必需坚持预防为主,突出防火宣扬。各地各有关部门要把宣扬教化作为防火工作的第一道防线,充分利用各种媒体,采纳各种宣扬手段,开展大规模、全方位的森林防火宣扬活动,尤其要加强对林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣扬,使之防火宣扬纵向究竟、横向到边,努力营造森林防火、人人有责的深厚氛围。同时,要加强扑火平安教化,提高扑火人员的避险意识,科学组织扑救,严禁老弱病残、中小学生和孕妇儿童上山扑火,确保人身平安。 3、强化调度,严格执行防火值班全天候。进入防火期,各级防火办要坚守岗位,坚持24小时值班和领导带班制度。对国家通报的林火热点信息,要仔细做好上传下达,刚好反

11、馈信息,强化调度指导。要切实加强火情监测和火险预警预报,确保信息快速传递,真正做到一有火情,就能刚好发觉并快速、有效处置,实现打早、打小、打了的森林防火目标。要严格根据区防火指挥部要求,刚好、精确地归口报告火情,不得迟报、瞒报。对因工作失职、贻误扑火时机、酿成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。 4、强化协作,努力形成齐抓共管新局面。森林防火是一项公益性事业,应得到全社会的高度关注和广泛参加。区防火指挥部各成员单位要各司其职,各负其责,亲密协作,通力合作,共同搞好森林防火工作。林业部门要把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保

12、障工作。公安部门要加强林区城镇消防工作,实行家火山火一起防。农业部门要加强农事用火管理。交通、电力、气象等相关部门都要在各自职责范围内做好工作。 同志们,森林防火任务艰难,责任重大,我们要以科学发展观为指导,根据区委、区政府的部署,紧急行动起来,实行更加有力的措施,严防森林火灾的发生,确保人民群众生命财产平安。我信任,只要全区上下团结一心,共同努力,我们就肯定能够夺取今冬明春森林防火工作的全面成功 森林防火工作会议上的讲话篇二 省政府召开这次会议,主要目的是支配部署春季造林绿化和森林防火工作,进一步统一思想、明确任务、落实责任,坚决打好造林绿化和森林防火这两场硬仗。今日上午,大家实地观摩了淄博

13、市孝妇河湿地公园、淄川区荒山绿化和原山林场森林防火现场。刚才,均刚同志通报了去冬以来全省造林绿化和森林防火工作状况。济南、淄博、东营、日照4市做了典型发言。大家普遍感觉,现场看得好,典型讲得好,看后听后很受启发。淄博市根据创新创业的工作思路,提出了建设生态淄博,两年内基本歼灭荒山,森林覆盖率达到并稳定在38%的目标,目标鼓舞人心,令人激昂,进一步增加了生态文明建设的信念;狠抓森林防火专业队伍建设,基本实现了有专项编制、有经费保障、有管理制度。东营在实施三网绿化和生态林场建设工程的基础上,又启动实施了三年增绿安排,三年投资30亿元,年年都有新动作。济南市对城区内126座山体进行治理,工作扎实,力

14、度很大。日照引水上山、以水灭火的做法很有借鉴意义,同时安排用三年时间,组织实施八大造林工程,投入23.5亿元,完成造林40万亩。青岛、枣庄、潍坊、济宁、德州、滨州、聊城、菏泽等市造林绿化成果显著,力度和气魄很大。烟台、泰安、威海、莱芜、临沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互学习借鉴好阅历、好做法,取长补短,共同提高。下面,我讲四点看法。 一、充分相识造林绿化和森林防火工作面临的新形势、新要求,切实增加责任感和紧迫感 十二五以来,省委、省政府实行了一系列重要举措推动全省林业改革发展,先后出台了关于加强森林防火实力建设确保人民生命财产和森林资源平安的看法等10多个重要文件,制定了山东省森林资源

15、条例等一批地方性法规规章,实施了果业、苗木花卉等产业振兴规划,正在制定湿地爱护、森林防火、木本油料、种苗、花卉5项转型升级实施方案。组织实施了长江防护林、沿海防护林、世行贷款生态造林和荒山绿化、退耕还果还林、绿色通道、鲁冀边界防护林带等一批国家和省级重点工程,全省完成造林面积1561万亩,较十一五期间增长20.5%,林木绿化率达到25%;林木蓄积量达到1.24亿立方米,较2023年增长50%。全省森林防火实力显著提升,消防专业队员、护林员分别达到2.1万人和3.2万人,建设水源地3100多处,改造和新建防火通道1230公里,开设森林防火隔离带1256公里,新增水罐车、高压泡沫车等先进扑火装备3

16、610台(套)。 尽管这些年全省各级在造林绿化方面付出了艰辛努力、取得了很大成果,但总的看,山东并不是树多了,而是树少了,尤其是缺林少绿、生态脆弱,森林防火工作还有肯定差距。主要表现在:一是资源总量不足。森林资源总量占全国的1.39%,森林覆盖率居全国第22位,林木蓄积量居第23位。全省人均森林面积0.4亩,为全国平均水平的1/5;人均林木蓄积量1.27立方米,为全国平均水平的1/10。木材自给实力有限,对外依存度高达80%以上。二是森林质量不高。乔木林每公顷蓄积量为26.56立方米,为全国平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼龄林面积高达

17、65%以上。林分结构单一,纯林面积占94.5%。群落结构简洁,完整结构占比不到1/3。森林生态系统涵养水源、保持土壤、爱护物种等生态功能普遍不强。三是爱护压力较大。十二五期间,全省省级审批征占用林地97908亩,呈增长加快趋势(20xx20xx年分别审批征占用林地10090亩、24415亩、37041亩)。森林防火压力越来越大,十二五期间,全省发生森林火灾86起,受害森林面积17809亩,烧死烧伤林木99.68万株,损失林木蓄积量10287立方米。 以上存在的问题是工作的差距,更是我们林业转型升级、跨更加展的突破口。中心经济工作会议提出三去一降一补,一补就是补短板。林业生态建设是山东的短板之一

18、,与山东经济大省的地位不相适应。各地对此要有深刻相识,抓住造林有利时机,该栽树的地方肯定要绿化好,该爱护的地方肯定要爱护好,尽快把短板补齐。当前,全省林业面临着前所未有的发展机遇和外部环境。 第一,抓好造林绿化,是国家高度重视、推动绿色发展的重点工作。党的十八届五中全会提出五大发展理念,其中绿色发展是重要的组成部分。国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出,要筑牢生态平安屏障,实施山水林田湖生态爱护和修复工程,为人民供应更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,支持森林城市建设,增加森林面积和蓄积量。今年1月18日,在省部级主要领导干部专题研讨班上,提出,生态环境没有替

19、代品,用之不觉,失之难存;环境就是民生,青山就是漂亮,蓝天也是华蜜。习要求各级领导干部对爱护生态环境务必坚决信念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。1月26日,主持召开中心财经领导小组第十二次会议,要求着力推动国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园。3月5日,在政府工作报告中提出,要加强生态平安屏障建设,制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,持之以恒地建设天蓝、地绿、水清的漂亮中国。姜异康书记、郭树清省长对林业生态建设高度重视,多次亲自支配、亲自调度林业工作。异康书记对沿海、沿湖、沿

20、河、沿路绿色廊道绿化特地作出指示,提出了明确的目标要求。树清省长对植树造林、破损山体治理等工作高度关注。龚正副书记和原副书记王军民同志也特别重视林业生态建设。所以,我们要进一步提高思想相识,切实抓好造林绿化工作。 其次,抓好造林绿化,是优化生态环境、检验发展成效的必定选择。当今世界全部旺盛、文明、美丽的地方,都离不开绿树的辉映、森林的衬托。特殊是在经济转型发展期,很多国家都把加强生态建设与爱护作为重要举措。20xx年5月,欧盟为应对经济下行压力,实施了绿色基础设施新战略,实现了增加就业机会、促进经济发展和改善生态环境的三赢。当前,我国经济进入转型发展的新常态,生态建设与爱护将成为投资重点。从今

21、年起,中心财政对重点工程造林标准由每亩300元提高到500元,国家级生态公益林生态效益补偿标准由每亩6元提高到8元。国家林业局提出一圈三区五带发展格局,其中一圈即京津冀生态协同圈和五带中的丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带,都与山东亲密相关,涉及全省2/3的县(市、区)。 第三,抓好造林绿化,是惠及人民群众、造福子孙后代的民生工程。当前,人们对生活质量的追求越来越高,清爽美丽、健康舒适的生活环境,正成为人民群众享受高品质生活的第一需求。近两年来,全国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受到影响。治理雾霾、改善空气质量的途径主要是做好加减法。减法就是要转方式、调结构,抓好节能减排,削减工业排放

22、。加法就是要大力开展植树造林,增加森林覆盖,增加汲取污染物的实力。森林是陆地生态的主体,是大气循环系统的核心,更是城市的空气净化器,森林对工业排放的烟灰、粉尘、废气等具有明显的阻挡、过滤和吸附作用。因此,无论是有效降低PM2.5浓度,还是削减雾霾天气,造林绿化都是有效途径。 春季是我省林业生产的关键季节。实践表明,春季造林绿化抓好了,实现了造林任务大头落地,完成全年任务才有保障。春季又是森林火灾多发易发季节,正值春耕农忙季节,清明、五一等节假日又接近,进山人员增多,野外火源管理难度增加,极易引发森林火灾。加之当前正值全国两会召开,营造安定的社会环境,也是当前一项重要的政治任务。因此,我们务必深

23、刻相识造林绿化和森林防火在全局工作中的重要意义,坚持做到两手抓两手都要硬,进一步增加责任感和紧迫感,真正从战略的高度和长远的角度,实行扎实有效的工作措施,加快造林绿化,严防森林火灾,努力营造和谐稳定的环境。 二、细心组织支配,全面提升造林绿化水平 20xx年,全省安排完成造林170万亩,完成中幼龄林抚育320万亩。其中,春季确保完成造林130万亩,各市必需确保完成。要坚持一手抓造林绿化,一手抓森林抚育经营,努力实现森林资源总量和质量的双提升。 (一)要着力抓好生态修复。全国新一轮退耕还林还草总体方案提出:到2023年,将全国具备条件的坡耕地和严峻沙化耕地退耕还林还草。从我省状况看,林业用地严峻

24、不足,难以满意绿色山东发展的须要,必需拓展林业发展新空间。目前,全省耕地储备压力较大,农村青壮年劳动力不断削减,有的耕作不便的地方出现撂荒现象,具备实施退耕还果还林的条件。同时,全省25度以上坡耕地26万亩,严峻沙化土地27万亩,1525度坡耕地160万亩。各地要进一步调查核实,尽快落实到规划方案,落实到山头地块,落实到各家各户。要根据因地制宜、突出特色、规模发展的要求,科学确定相宜本地区的名特优新品种。要坚持山水林田湖综合修复和爱护,组织实施山区林业生态爱护修复、新型平原防护林体系建设、绿色生态廊道建设和城乡绿化美化等重点工程。例如,新型平原防护林体系建设要以鲁西黄泛平原的京津冀生态协同圈建

25、设为重点,建设大网格、宽林带的新型农田防护林体系,为农业生产供应良好生态屏障。绿色生态廊道建设要以黄河、马颊河、南水北调干线、胶东输水干线、德烟高速、枣临高速两河两线两路为主干,构建沿海、沿河、沿湖、沿路的林业生态大框架。要全面加强湿地爱护体系建设,着力推动湿地复原和综合治理,20xx年完成湿地爱护和复原面积100万亩。 (二)要着力提高森林质量。要根据生态公益林、特色经济林、速生用材林、珍稀树种林、大径级用材林等不同培育目的,大力实施森林质量精准提升工程。要以铁路、高速马路和国省道沿线、主要水系两侧、城镇周边、城市近郊、风景区和国有林场为重点,实施林相改造项目,着力建设一批集景观建设、林相改

26、造、生态涵养于一体的彩色健康森林。要敬重自然法则,做到适地适树,坚持人工造林、封山育林并举,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。要激励营造混交林,优先选用优良乡土树种苗木。要科学配置造林密度,不能过分密植。对已经命名的98处省级经济林标准化示范园,以及板栗、核桃示范推广及新品种选育项目等,要进一步加强动态管理和技术指导。 (三)要着力创建森林城市。去年,济南、青岛、泰安3市获得全国森林城市称号,全省共有7个城市获此称号,数量位居全国前列。各地要以森林城市、森林县(市、区)、森林乡镇和森林村创建为载体,发挥样板示范引领作用,以点带面推动城乡绿化一体化。要搞好城市内绿化,使城市相宜绿化的地方都绿起来。要

27、搞好城市周边绿化,充分利用不相宜耕作的土地开展造林绿化。要搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。要搞好城乡结合部绿化,抓好水系、通道和可视山头绿化,进一步提高环境承载力。小城镇绿化要做到见缝插绿、拆墙透绿、立体植绿,着力打造一批森林公园、环城林带和穿城林带,尽可能增加绿量。 (四)要着力培育良种壮苗。要仔细落实新修订的种子法,坚持依法治种,加大对种苗违法行为的查处力度。要健全跨部门、跨地区联合执法机制,严厉打击生产经营假劣林木种苗、未批先推、无证无签、伪造证书、虚假广告等违法行为。要加强林木种质资源收集与保存,开展林木良种选育科技攻关,组织先进好用技术的探讨开发,主动推动科研、生产和管理有机

28、结合,全面提高林木良种选育水平。要加强重点林木良种基地建设,出台保障性苗圃建设指导看法,开展国家重点林木良种基地考核评比。要完善林木种苗社会化服务体系,为林木种苗生产经营供应多层次、宽渠道、全方位服务。要加强特色经济林质量平安培训,全年集中培训技术人员200人次以上,科技服务、技术指导1000人次以上。要加强食用林产品质量平安监管,完成全省食用林产品质量平安监督抽检和风险监测任务5000批次以上。 (五)要着力创新管护机制。一是创新造林机制。要创新造林组织形式,动员各方面力气参加造林绿化,形成全社会参加的良好格局。要引入市场化运作模式,激励和引导造林专业公司承包造林。林业主管部门要加强监管,既

29、要确保成活,又要确保成材。各地要坚持守土有责,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是创新林业投融资机制。省政府设立了800亿元的政府和社会资本合作发展基金。各地要大力推行政府和社会资本合作模式,吸引金融信贷、工商资本和社会资本投资林业建设。要主动探究培育森林生态服务交易市场,激励开展碳汇造林活动。要采纳林区冠名、双拥造林等多种方式,吸引企业、部队参加绿化建设。三是创新造林项目管理机制。要学习借鉴世行造林的提款报账制全过程限制法社区参加式磋商造林方法,大力推行项目化管理、工程化造林、专业化施工,坚持推行中标施工单位先栽植、包成活、再结算的运作模式,提高造林绿化的成效。四是创新互联网+林业管理模式。

30、要加快推动造林绿化精细化管理和重点工程核查监督,推动传统林业向才智林业迈进,全面提高造林绩效管理水平。五是主动探究建立由用材林向生态公益林转变机制。由过去的用生态换票子,变为用票子换生态。各地要加大财政投入,总结阅历做法。 三、实行多种有效措施,切实提高预防和处置火情实力 从现在起到5月底这段时间,是民间各种风俗节气较多、火灾隐患较为集中的时期,上山上坟、春游游玩的人员将增多,防火的压力只会增加,不会减弱。各级各有关部门要保持高度警惕,做到火患早解除、火险早预报、火情早发觉、火灾早处置,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡,森林火灾受害率要限制在0.5‰以下。 (一)切实加强野外火源

31、管理。发生森林火灾有3个要素,气象条件、可燃物和火源。现在风干物燥,气象条件和可燃物都具备发生森林火灾的可能,两者是客观存在难以变更的。因此,要狠下工夫管住火源。要树立防火就是防人的理念,实行人盯人战术,死盯死守,严管严控,坚决把火源限制在山下、限制在林外。要刚好发布防火公告,适时开展清坟头、清地堰、清林缘、清路边四清活动,特殊对驴友要加强管理教化,严禁一切野外违法用火行为。各个有进山、进重点林区路口的村庄,都要支配觉悟高、威信高的党员和群众把住路口,严查火种,削减隐患。对风景林区、国有林场、坟头墓地等重点部位,要落实固定区域防火责任制,划区包片,重点防范。对林区儿童等特别人群,要逐一落实监护

32、责任,严防玩火、失火引发森林火灾。要根据山东省实施森林防火条例方法规定,大力开展违法用火严打行动,削减人为引发的森林火灾。 (二)切实加强值班巡护工作。从现在起先到5月底,各级要实行双人双带班制度,带班领导和值班人员要24小时在岗在位,一旦有火情要刚好报告并快速出击,做到早发觉、早报告、早处置。要严格根据火灾报告制度的规定,刚好精确上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机造成重大损失的,要肃穆追求有关人员的责任。要充分运用视频监控、眺望台站、地面巡护、野外稽查等多种措施,形成全方位、立体式的监控网络。要在规定时间段内对责任区进行不间断巡护,确保刚好制止野外用火和早发觉火情。遇有高火险天

33、气,要延长巡护时间,增加巡护密度,关键部位死盯死守。森林消防专业队伍要全天候值班备勤,集中食宿,高火险地区要靠前驻防。 (三)切实加强应急预案处置。去年11月份,14个重点市对森林火灾扑救预案进行了演练。省森防指办公室也组织了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要接着指导市、县(市、区)修订完善森林火灾预案,组织开展实战演练和技能展示。在重点时段,组织开展2次森林火灾隐患集中排查整治专项行动,由林业厅领导班子成员带队,分工负责包保市县,对各单位进行2次暗访督查,排查整改森林火灾隐患。各级要接着组织不同规模的实战演练和网上推演,使各级指挥员熟识应急指挥程序,专业队伍熟识辖区地形环境,做好战术

34、协作模拟训练,驾驭机具装备的运用方法和灭火战略战术,确保拉得出、打得赢。要建立不同行政区划成片林区联防制度,定期召开护林防火联防会议,实现资源共享,共同做好森林防火工作。要提前落实好车辆、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要对储备物资进行一次拉网式检查,对损坏设备、老化部件刚好进行修理更新,物资不足的要刚好补充。 (四)切实加强防火实力建设。要接着组织开展森林防火实力建设达标示范县(市、区)、国有林场创建活动。要主动推广林区道路、引水上山等先进阅历,择机组织召开森林防火实力建设现场会。下一步,省财政资金包括从国家争取到的防火资金投入,要重点用于饮水上山和林区道路建设。各级地方财政也要

35、舍得投入,建好这些基础工程。要抓好山东省森林防火指挥中心建设,争取尽快投入运用。机动指挥所要抓紧调试演练,确保关键时刻用得上、用得好。今年防火期要分别在莱芜和平阴机场建立森林航空消防基地,利用直升机开展森林防火宣扬、巡护吊桶灭火、火场侦查、救援等。要加强森林消防专业装备建设,配备先进、新型、高效的森林扑火机具和水灭火装备,增加限制重大森林火灾的实力。要加快推动远程输水系统、森林消防车、水罐车、串联水泵、高压细水雾等大型水灭火装备配置。对这些专业灭火设施,要集中保管,备足汽油和修理工具,保证性能良好。扑救森林火灾时要以专业力气为主,严禁组织妇女、儿童和老年人扑火,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。

36、 四、加强组织领导,确保把各项措施落到实处 一要落实责任。各级政府要全面落实森林防火地方行政首长负责制和造林绿化任期目标责任制,层层签订责任状,分解工作任务。市、县主要领导要亲自过问、亲自探讨,分管领导要靠上抓、详细抓。要把任务一一分解落实到部门、到岗位、到人员,一级抓一级,层层抓落实。要制定工作时辰表、路途图、责任书,把各项任务目标项目化、阶段化、数量化,真正做到树有钱栽、林有人护、火有人扑、责有人担。要健全完善工作评价考核机制,实行不打招呼、不发通知、不要陪伴、不听汇报干脆奔基层、直插现场的四不两直方式,一竿子插究竟,不定期开展督导检查。要实行严格的森林火灾责任倒查和逐级追查制度,做到火灾

37、事故缘由不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不到位不放过。 关键要做到五个第一:一是第一时间。水火无情,接到火警、森林火情报告之后,必需快速反应,必需争分夺秒。处理火灾要以秒为单位来计算,很可能过去三五分钟,小火就成了大火,就可能酿成大祸,就可能付出惨痛代价,就可能局面难以整理。二是第一现场。火场就是战场,火光就是吩咐,靠电话指挥不了救火,必需到第一现场去指挥。市县各级负责人必需马上赶到现场,快速做出研判。三是第一原则。坚持以人为本的原则,确保生命财产平安,这是最高原则。发生火灾,要先看火场里面有没有人,有人就先救人,然后再看四周威逼到哪些居民,有居民受火灾威逼,立刻组织撤离。同

38、时,要高度重视扑救人员的平安,不能到峡谷内救火,上山火不能迎火扑救,夜间不能组织救火,不能组织妇女、儿童、学生等没有专业扑火学问的人员参加救火,等等。多年来,山东森林防火实现人员零伤亡,这是很大的成果。四是第一目标。发生火情之后,首先要搞清晰火场四周有哪些单位、哪些目标,列出哪些是第一位的目标,重点爱护好居民、军事目标、油库、物资仓库、历史文化遗址等重要设施。五是第一指挥。各级分管同志都是各自森林防火指挥部的指挥,谁的状况熟识,谁就应当是第一指挥,不能临场随意更换指挥。越是状况紧急的时候,越要把指挥系统建立起来。当前,各级分管同志、各级林业部门负责同志,有不少是新调整的,都要加强培训学习,尽快

39、熟识防火业务学问。 二要齐抓共管。绿委成员、森防指成员要仔细履职尽责,加强协调协作。林业部门要担当起主体责任,主动加强与相关部门的沟通协调。发展改革、财政部门要做好项目建设和经费保障工作。森林公安部门要见烟就查、见火就罚。气象部门要做好气象预料、卫星监测和火场气象服务工作。民政部门要改革祭祀方式和推动林区墓地搬迁工作,有条件的要在坟地四周建起防火墙、焚烧炉等。教化部门要加强在校学生的造林和防火教化工作。共青团、妇联、工会等要主动开展青年绿色行动、三八绿色工程、工人林等活动。 三要营造氛围。要广泛发动群众、宣扬群众、动员群众,提高全民科学造林防火的意识和实力。要把生态文明和森林防火作为宣扬重点,

40、纳入媒体公益宣扬范围,形成宣扬声势。对于森林防火工作,要实行机关干部包片、党员包户等方式,逐户进行见面宣扬,向群众讲解防火形势,讲清烧地堰、带火种上山的后果,讲明厉害关系和法律责任。要主动开展生态文明进校内、防火学问小手拉大手等活动。要主动培育造林绿化和森林防火模范人物,广泛宣扬先进事迹,充分发挥典型示范带动作用。 四要林业扶贫。全省现有300多万贫困人口,80%以上生活在山区、滩区和库区,林业扶贫理应冲在前列、有所作为。一是对609个省派第一书记帮包村建档立卡的贫困户,进一步加大扶持力度,做到精准扶贫、到户到人。今年,将从省级财政绿化山东专项资金中支配4266万元,对省派第一书记帮包村进行林

41、业资金扶持。二是加大政策扶持力度,激励林业企业延展产业链条,主动吸纳贫困人口就业。三是设置岗位脱贫。今年中心财政支配20亿元资金,安排新增20万名护林员,各地要根据每500亩配一名护林员的标准,再安置护林员7810人,让有劳动实力的贫困人口就地转成护林员。 造林绿化,利国利民;森林防火,警钟长鸣。我们要科学谋划、周密部署,同心同德、狠抓落实,切实做好今春全省造林绿化和森林防火工作,为建设漂亮山东、加快推动生态文明和经济文化强省建设作出主动贡献。 森林防火工作会议上的讲话篇三 同志们: 今日的会议就一件事进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和

42、铁路护路工作圆满完成,为做好10年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今日这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必需开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今日还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明白召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点看法: 一、认清形势,明确任务,切实增加危机感和责任感 森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大

43、局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。天就是指气候条件。近几年,降雨较为充足,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特殊是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。地就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特殊是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。人应当说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。 目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因

44、此更加艰难,假如稍有疏忽,很简单出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早实行严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责随意识不强。镇村干部对森林防火工作相识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够限制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。 二、强化措施, 齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作 1、加大宣扬力度,增加全

45、社会防火意识。森林防火工作的重点是防。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村肯定要立刻行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣扬,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和平安措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深化到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣扬活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣扬教化,增加全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广阔群众的自觉行动。 2、要科学合理管好火源,消退火险隐患。强化火源管理是限制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严

46、防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发觉火情要在第一时间报告镇政府,并刚好组织人员实行科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的干脆责任人要肃穆查处,并追究法律责任。 3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控实力。森林防火工作,着眼于防打算好打,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾

47、人参与。从现在起,各村没有组建队伍的立刻组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够刚好出击,快速扑救,打早,打小,打了。 4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发觉在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安惩罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深化人心。 三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战 去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标,规定凡未发生森林火灾的村年终嘉奖村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的赐予村两委班子1000元的惩罚,过火面积11公倾以上,特殊是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重惩罚并追究相关人员责任。10年村干部考核目标还须要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否刚好组织扑救、多次发生火灾惩罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,实行强有力的措施加以防范,一时出现问

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