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1、2023年全面推进依法行政 努力建设法治政府 中华人民共和国行政许可法已于2023年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于今年7月1日起开始施行。我们各级政府和政府各部门要切实转变思想观念，积极用行政许可法的规定来规范行政行为，坚持依法办事，全面推进依法行政，努力建设法治政府。 一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识实施行政许可法的重大意义 行政许可法是一部规范政府行政许可行为的专门法律。行政许可法所确立的合法原则，公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖保护原则，监督原则等六项基本原则以及一系列制度措施，不仅是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对整个政府工作的进一
2、步规范，对于促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化，具有极其重要的意义。 第一，贯彻实施行政许可法，是坚持立党为公、执政为民的集中体现。行政许可法第一次以法律的形式明确了公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政权力必须依法行使，行政行为要符合法律规定，行政机关违法同样承担法律责任，最大限度地保障了公民、法人和其他组织的合法权益；同时确立了在政府管理工作中公民、法人或者其他组织优先、市场优先、社会自律优先的原则，这对于培育社会自律机制，密切政府和人民群众的关系，促进政府职能转变具有里程碑式的意义。 第二，贯彻实施行政许可法，是推进依法行政、建设法治政府的根本途径
3、。规范许可行为是建设法治政府的一个非常重要的内容。我们要贯彻实施好这部法律，加速建设法治政府的进程。 第三，贯彻实施行政许可法，是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措。行政许可法从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系出发，严格控制行政许可设定权，明确规定了行政许可事项的范围。这有利于减少和限制不必要的行政许可事项，促进政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 第四，贯彻实施行政许可法，是为各类经济主体及其经济活动创造宽松环境，加快经济发展的迫切要求。行政许可法从行政许可的设定、条件、期限、收费和
4、实施主体，作出了明确规定，目的就是要革除生产和流通领域中一切人为的障碍，降低行政机关的管理成本，降低企业的经营成本，创造宽松的环境，促进商品流通和服务市场化，加快经济发展步伐。 第五，贯彻实施行政许可法，是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段。行政许可法强化了监督制约，有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从源头上预防和治理腐败，防止权力滥用和权钱交易。 行政许可法的出台是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。我们要从贯彻“三个代表”重要思想，实现执政为民，全面推进依法行政的高度，深刻理解实施行政许可法的重大意义，真正把贯彻实施这部法律切实抓紧抓好，抓出
5、成效。 二、切实转变政府职能，全面推进依法行政 第一，牢固树立依法行政的理念。各级政府及其工作部门的领导干部要带头学习和掌握行政许可法的有关知识，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，列入各级政府经济社会发展的考核内容。要强化行政机关工作人员依法行政知识培训，并把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。要积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。 第二，认真开展行政许可规定清理工作。要严格对照行政许可法，对现有的行政许可事项进行全面清理，不符合规定的，一律予以取消，确需保留又符合规定的，按规定程序上升为地方性法规，并
6、全面清理行政许可的实施机关，确保按时完成清理任务。 第三，要理顺行政执法体制，严格规范行政执法行为。各级政府机关及其工作人员都要严格按照法定权限和程序行使权力，要进一步规范行政执法主体，做到职权法定，防止多头执法，积极探索和推行相对集中行政处罚权，开展综合执法的试点及推广工作，减少行政执法层次。要完善行政执法机关的内部监督制约机制，努力推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，保证行政权力的依法有效行使。 第四，抓紧建立行政许可配套制度，保证行政许可法实施落实到位。各级政府及其工作部门要高度重视，务于今年7月1日前建立统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，建立健全受理、审查、听取行
7、政许可申请人和利害关系人意见、听证、招标、拍卖、考试、检验检测检疫、登记等实施行政许可的具体工作程序制度，建立行政许可责任追究制度。还要积极探索和建立相对集中许可权制度和行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度。各项配套制度要按照行政许可法的规定，切合实际，内容具体，操作性强，确保行政许可法全面贯彻实施。 第五，进一步完善行政监督制度，强化对行政权力的监督。要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，加强对行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来，建立和完善行政处罚、行政复议、行政许可和行政应诉等制度，及时发现和纠正违法行政行为。坚持做到有权必有责、有权受监督、侵权要赔偿。 三、
8、推进政府管理创新，建设行为规范的法治政府 第一，行政许可设定要于法有据。实施行政许可法，要求我们必须彻底改变行政许可过多过滥的现状，进一步维护法制统一，确保政令畅通，消除市场分割、地区保护和行业垄断。要求我们必须大力推进政府管理创新，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能，加快实现政企分开、政事分开、政社分开，充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。 第二，行政许可管理要公开透明。行政许可法规定，有关行政许可的事项、条件、标准、程序、期限、收费都要公开，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外，也应当公开。公民、法人和其他
9、组织对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权，行政许可直接涉及申请人或者利害关系人重大利益的，可以要求举行听证。这就要求我们必须消除政府特权思想，坚持科学民主决策，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，大力推行政务公开，坚决防止以言代法、以权压法现象。 第三，行政许可服务要便民快捷。行政机关必须进一步树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，方便群众办事，防止多头审批、重复审批，有效实施行政管理和提高行政效能。 第四，行政许(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)可权要与责任挂钩、与利益脱钩。行政许可法对行政机关违法、越权
10、以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。同时规定实施行政许可原则上不得收费，以确保权力与责任挂钩、权力与利益脱钩。这就要求我们必须强化责任意识，勤政廉政，为人民群众提供高效的公共服务。 总之，行政许可法的贯彻实施，是深化行政管理体制改革、推进依法行政进程、建设法治政府征途中的一场攻坚战，是推进我国社会主义政治文明建设的一项重大举措。我们要以十六大和十六届三中全会精神为指导，以贯彻实施行政许可法为契机，积极用行政许可法的规定来规范行政行为，努力开创我市依法行政工作的新局面！ 全面推进依法行政 努力建设法治政府 全面推进依法行政加快建设法治政府 推进依法行政 建设法治政府 全面推进依法行政加快建设法治政府步伐 推进依法行政建设法治政府04年 浅谈依法行政,建设法治政府 落实全面推进依法行政实施纲要努力建设法治政府 切实优化发展环境 落实全面推进依法行政实施纲要努力建设法治政府 切实优化发展环境 落实全面推进依法行政实施纲要努力建设法治政府切实优化发展环境 推进依法行政_建设法治政府_演讲稿