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1、校党文201018号关于印发关于全面推进“五个基本”、“七个体系”建设的实施意见的通知各分党委、各党总支，党委各部门：关于全面推进“五个基本”、“七个体系”建设的实施意见已经学校党委常委会研究同意，现予印发，请认真组织实施。 中共襄樊学院委员会 2010年6月12日 1 关于全面推进“五个基本”、“七个体系”建设的实施意见为深入贯彻落实省委党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设要求，根据2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划，结合我校实际，提出如下实施意见。一、健全基本组织1、切实发挥学校党委的领导核心作用。坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结
2、合的制度，积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的大学治理结构。2、抓好党政联席会议制度落实。二级学院按照襄樊学院二级学院党政联席会议议事基本规则的规定和要求，做到学院工作中的重大事项必须经过党政联席会议讨论决定，充分发挥二级学院党组织的政治核心和保证监督作用。3、优化党支部设置。探索在大学生一至三年级依托专业纵向建立学生党支部的模式，实现四年级支部建在班上，或依托网络平台、实习基地等建立流动党支部；积极探索在学生社团、学生公寓建立学生支部的模式；加强假期学生党员的教育管理，探索在社会实践团队建立临时党支部；实行在教研室及科研团队组建教工党支部。二、建强基本队伍1、加强基层党组织队伍力
3、量（1）加强校领导班子建设。坚持党委中心组学习制度、理 2 论务虚会和实施“3111”工程（班子成员每年精读三本书、撰写一篇调研报告、作一次学术报告、公开发表一篇理论文章），打造学习型、研究型领导班子；积极破解阻碍学校科学发展的难题，打造创新、务实型领导班子；培育隆中精神，实现班子成员关系和谐、干群关系和谐，打造团结、廉洁型领导班子。（2）加强分党委、党总支领导班子力量。选拔政治素质好、业务素质高、创新意识强的同志担任分党委、党总支书记；采取党政交叉任职和吸收党员行政正副职参加分党委、党总支的办法，切实加强分党委、党总支的力量；适时组织召开分党委、党总支党员大会，选举产生分党委、党总支委员会。
4、（3）加强支部书记队伍力量。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，注意把政治素质强、业务能力过硬的教工党员选配到教工支部书记岗位；选派优秀学生党员担任学生支部书记，低年级党支部书记可由高年级学生党员担任。（4）加强党员队伍力量。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重抓好在高学历、高职称青年教师和优秀大学生中发展党员工作。2、加强干部教育培训（1）加强学校领导班子教育培训。学校领导班子教育培训以提升办学治校能力为重点，围绕提高宏观驾驭能力、领导发展能力、构建和谐校园能力进行。加大学校班子成员参加中央党校、国家教育行政学院、省委党校等培训班的选送力度。（2）加强中层领导
5、干部教育培训。二级学院院长（副院长）以提高领导教学科研能力为重点，主要围绕办学思路、学科专 3 业建设、人才培养模式改革、科研成果转化和服务地方经济社会发展进行；二级学院分党委书记（副书记）以提高领导基层党组织建设和思想政治工作能力为重点，主要围绕党建和思想政治工作理念创新、方式方法创新、基层组织和党员活力激发、作用充分发挥、校园和谐稳定、师生员工和谐发展等进行；机关管理干部以提高服务协调能力为重点，主要围绕增强开拓创新能力、沟通协调能力、执行落实能力、应对突发事件能力进行。中层领导干部培训采取联合办学、举办培训班、交流挂职、举办专题研讨班等形式。（3）加强支部书记教育培训。学校党校每年举办1
6、-2期支部书记培训班，对支部书记进行党的理论、组织发展、支部建设创新等培训。各分党委每年举办1-2期支部书记培训班，对支部书记和支部委员进行培训或开展工作研讨。三、开展基本活动1、开展主题实践活动。教工党支部要紧紧围绕教学、科研和服务地方经济社会发展等工作，开展 “党员示范课”、“树党员先锋旗帜，育优良师德师风”等活动；学生党支部围绕促进学生政治思想素质、科学文化素质和心理健康素质协调发展，开展“一名党员一面旗帜”、“党员示范寝室”、“党员心连心”等活动；机关及后勤部门党支部结合工作实际，开展“党员先锋岗”、“党员科室”等活动。2、开展支部创新活动。搞好“实力提升、党员先行”党支部建设创新活动
7、，注重与党员日常思想教育相结合，与学科专业建设相结合，与服务地方经济社会发展相结合。加大对党建 4 工作创新项目的宏观管理和指导力度，总结、宣传、推广基层党组织建设改革创新的典型做法和先进经验。3、开展“创先争优”活动。开展争创“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，事业发展好，师生反映好”的“五好”党组织活动；在党员中开展“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五个带头”活动。开展评选“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”和“十佳党员标兵”活动，及时发现、培育、总结、宣传、推广一批先进基层党组织和优秀共产党员，引导广大党员以先进典型为榜样，
8、努力在全校形成“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好风气。4、实施党组织、党员联系工程。实行学校党委常委联系分党委、党总支制度；实行分党委、党总支成员联系教工党支部制度；实行教工党支部联系低年级班级制度；建立同专业教工支部与学生支部群，加强对学生党员专业指导；实行机关党支部联系学生班级制度；实行党员联系帮扶困难学生制度。5、搭建服务党员平台。学校党委组织部建立“党员服务中心”，积极为党员释疑解惑，排忧解难；各分党委、各党总支及党支部要充分运用集体力量，尽力为师生党员办实事、做好事、解难事。6、开展党建理论研究工作。积极组织理论研究人员和党务工作者开展党建专题研究，总结基层党组织的工作经验，探索
9、新形势下高校党建工作的新思路、新途径，为不断加强和改进党建工作提供理论支撑。 5 四、完善基本制度1、健全完善保障党委发挥集体作用的制度。进一步完善学校党委全委会议事规则、党委常委会议事规则和校长办公会议事规则，增强学校重大决策的科学性和民主性。2、健全基层民主建设工作体系。完善党代表大会制度，逐步在二级单位实行党内选举制度；严格执行民主集中制，进一步完善党内基层民主议事决策制度；建立健全党内情况通报制度等制度；充分发挥“教代会、工代会”作用。3、健全完善基层党组织工作制度。健全完善发展党员制度、党员学习制度、党员联系群众制度、党员谈心制度、民主生活会制度等。4、健全党风廉政建设制度。进一步落
10、实党风廉政责任制，坚持和完善警示提醒制度、领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度和离任审计制度，探索干部任期审计制度。5、健全完善基层党建工作考评体系。加强对各分党委、各党总支和党支部的工作考评，明确目标、细化标准、落实责任、规范考核、严格奖惩。五、落实基本保障1、落实领导保障。学校党委书记是学校党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，学校党建工作领导小组搞好活动的统筹规划、协调指导和督促检查工作。各分党委、各党总支参照上述做法抓好工作落实。2、落实经费保障。学校将党建工作经费纳入年度预算，按照教职工党员每人每年不低于100元、学生党员每人每年不低 6 于5元标准划拨党建工作经费。各单位、
11、各部门也要结合实际，加大对本单位党建工作的经费投入和支持。3、落实场所保障。学校为基层党组织开展活动提供必要支持；各分党委、各党总支要建立党员活动场所，活动场所设置要规范，达到有标志牌、有党旗、有党徽、有办公桌椅、有相关学习资料、有党组织网络图、有上墙制度等。“五个基本”是“七个体系”的组织基础，“七个体系”是“五个基本”成效的具体体现。通过“五个基本”的建设，力争建立完善基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众工作体系、基层民主建设工作体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系。各基层组织要突出工作重点，努力进行工作理念创新、工作体制机制创新，丰富活动内容和形式，精心设计特色活动，确保活动取得实效。 7 主题词：党建工作 五个基本 七个体系 实施意见 通知 襄樊学院办公室 2010年6月12日印发 共印30份 8