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1、2023年城阳项目建设调研版 109个大项目是怎么来的？ 城阳区抓项目促发展的做法与启示 近年来，城阳区坚持快上项目、上大项目、上好项目，项目建设取得明显成效。2023年以来，全区引进内外资大项目109个，其中过千万美元外资大项目41个，投资总额12.8亿美元，过亿元内资大项目68个，投资总额282亿元。目前，全区在谈内资大项目19个、外资大项目17个，投资分别达到114亿元、20.6亿美元。他们的主要做法是： 一、强化项目意识，营造干事创业浓厚氛围 城阳区通过与标杆城区的对比分析，以及赴天津、大连、沈阳等城市实地考察，深刻认识到自身与先进城区的差距主要在项目建设。在当前转型调整的关键时期，抓
2、项目就是抓发展，抓好项目才能转得更快、调得更优。为此，城阳区深入开展思想解放大讨论，要求全区上下进一步强化项目意识，牢固树立“项目建设是推动经济社会发展生命线，是加快转方式调结构的总引擎”的理念，努力营造一切围绕项目转、一切围绕项目干的浓厚氛围。 一方面，在人力、精力安排上围着项目转。按照以项目为中心的工作思路，调整充实一线招商力量，列出全区15大类、1000项重点项目，建立各类项目联席会议制度，周调度、月点评，强化各级领导干部抓项目的意识。建立区级领导联系项目制度、项目推进竖向责任制。每名区级领导直接联系3-5个大项目，并将全区重点在谈项目、重点建设项目 层层分解责任，逐一落实区级领导、牵头
3、单位和街道领导、具体工作人员职责，明确工作标准、工作时限，倒排工期，确保在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。今年以来，成功举办“项目集中开工月” 活动，投资472.6亿元的87个内外资项目集中开工，为项目建设鼓劲加压，加快了转方式调结构步伐；成功举办“项目集中签约月”活动，投资213亿元的62个内外资项目签约落户，为项目引进开辟绿色通道，营造了城阳是一方投资热土的浓厚氛围；成功举办“服务提速、决战百日、全面推进重点项目竣工投产”活动，投资170.8亿元的83个项目年内将竣工投产，为项目推进创造优质服务环境，凝聚起以服务促发展的强大合力。下半年，还将举办一次项目集中签约活动，进一步增
4、添发展动力，积蓄发展后劲。 另一方面，在工作考核上围着项目转。坚持“有作为才能有地位”， 突出注重实效、客观公正的原则，健全综合工作考核、招商引资工作考核、干部年度考核“三位一体”考核办法，将招商完成情况与单位评先评优、干部选拔任用挂钩，调动各级抓招商积极性，形成推进招商引资的强大合力。今年上半年，全区新批准过亿元、过千万美元大项目39个，实际利用内资65.4亿元，增长25.3%，到账外资2.75亿美元，增长57%。2023年，417个项目纳入OA项目储备库管理，内外资投资额达到1117亿元、30.9亿美元。今年以来，76个项目纳入OA项目储备库管理，内外资投资总额分别超过525.8亿元、31
5、.9亿美元，为今后发展奠定坚实基础。 二、瞄准本土优势制造业进行产业链招商 完善的产业链条是提升区域竞争力和吸引力的重要方面。目前，城阳区已形成高速列车、电子信息、汽车制造等优势主导产业，涌现了南车四方、乐金浪潮、青特集团等龙头企业。对这些优势产业，城阳区把招商的重点放在完善产业链条，提升层次和水平上，规划七大工业特色园区，按照“先分析、缺什么、在哪里、怎么招”的思路，分步骤开展招商工作。今年以来，成功引进投资1亿美元的日本洋马发动机、5000万美元的威奥铝枕梁、3000万美元的意大利毕勤电子等大项目，投资1亿美元的瑞典金宝透析器等项目正在加快推进，预计年内高速列车产业产值达到400亿元，电子
6、信息产业达到260亿元，汽车制造产业达到160亿元。比如，在高速列车产业招商上，城阳区主要采取了四步措施： 一是对产业链进行深入分析。一列动车组大约有8000种零部件组成，涉及到电子、微电子、计算机技术、网络技术、通讯技术，涉及到机械加工、非金属等等各类企业。目前，全国400多家配套企业中，为南车四方股份公司配套的企业有322家，但在青岛本地配套的仅占20%，制约了高速列车产业发展。因此，城阳区把加速发展高速列车产业的重点放在提升产业配套率上。 二是明确招商重点企业。城阳区发现，高速列车的九项关键技术仅有三项（动车组总成、车体、转向架）由南车股份公司自己生产，其它均在外地配套；十项主要配套技术
7、产品，本地企业也仅仅参与三项配套（风挡、车窗、内装）。 如果配套率能提高5-10个百分点，高速列车产业总产值将达到800亿元以上，对地方经济贡献将更大。为此，城阳区把外地配套的关键核心技术、配套技术研发生产企业作为产业链招商的重点。 三是确定配套企业名录。城阳区与企业密切配合，由南车四方机车车辆股份有限公司、青岛四方庞巴迪铁路运输设备有限公司根据实际需求列出需要的配套技术及配套企业名录，并对所列重点配套企业通过登门拜访和上网查询等形式，对企业进行详细了解，根据企业的产品特点、生产规模、扩能需求等情况进行逐一筛选，确定了南车集团株洲电机、南京海泰制动设备、北京赛德高科铁道电气科技等企业作为近期招
8、商重点。 四是按照名录上门招商。企业名单确定后，城阳区组建以副区长为组长的招商小组，对重点配套企业实行赴外地上门“一对一”推介招商，寻求合作，对一般配套企业采取发函邀请考察等方式招商。按照这一思路，城阳区成功引进了投资1.2亿元、属于九大关键核心技术的高速列车核心电机项目，不仅弥补了高速列车产业发展短板，而且将集聚一批二级配套企业，进一步提高高速列车产业规模。上半年，城阳区新引进海力威新材料（投资6700万美元）等过千万美元、过亿元大项目6个，新开工庞巴迪高速列车产业基地二期（投资10亿元）等大项目3个，目前已集聚高速列车相关企业60多家，预计今年产值将达400亿元以上。同时，抓紧启动建设占地
9、24平方公里的现代化、世界级动车小镇，以特色 小镇建设为企业提供生活、商业配套，促进高速列车产业快速聚集。 三、瞄准现代服务业进行集群式招商 城阳区根据城区功能定位和产业基础，规划八大服务业集聚区，确定了重点发展文化创意、现代物流、总部经济等现代服务业。按照“明确定位、高水平配套、多渠道招商”的思路，大力引进旗舰型项目。成功引进投资110亿元的青岛总部基地、50亿元的卓越不其古城、48亿元的青岛文化创意总部基地、35亿元的宏广动漫全球总部基地、20亿元的空港国际总部、18亿元的中视动画城、1.5亿美元的纽约山东总商会总部等一批大项目，投资100亿元的天安数码城等项目正在加快推进。比如，在现代物
10、流产业招商上，城阳区采取了以下措施： 一是科学确定产业发展定位。城阳区审视自身优势后认为，辖区紧邻青岛高新区，拥有国际空港，距青岛前湾港38公里、青岛港18公里，海陆空交通体系发达；拥有国家级青岛保税物流中心，享受境内关外优惠政策。城阳区以此为前提，明确了现代物流业的发展定位：重点发展航空物流、保税物流和航空服务业，加快形成以空港物流为龙头、以陆路物流为支撑的物流产业发展格局，打造半岛物流中心。 二是提供高水平园区配套。只有建设一流的园区才能引进一流水平的项目。为着力打造现代物流产业集群，城阳区规划了15平方公里的航空物流区，主要包括空港物流园区、城阳综合物流园区，其中空港物流园区全部达到“九
11、通一平” 标准，已落户普洛斯、山航、UPS等大中型物流企业30余家。城阳综合物流园通过对一些虾池、荒滩进行回填，目前部分区域已达到“九通一平”标准，并已列入我市“十二五”重点建设物流园区。 三是盯住龙头企业多渠道招商。城阳区成立以交通运输部门为主的招商小组，盯住世界500强国内分支、国内空港物流、陆路物流大企业，通过上门推介、网上推介、邀请外商考察、赴外地举办洽谈会等方式寻求合作。同时，加大以商招商力度，争取已落户企业增资扩股，或由企业帮助介绍投资商。如，投资4亿元的青岛物流分拨交易中心，就是城阳区对本土企业以商招商、新上的大项目。在这一思路指导下，城阳区现代物流产业大项目快速集聚，今年以来，
12、全区新引进物流大项目5个、总投资88亿元，累计聚集物流大项目28个，总投资在100亿元以上，其中世界500强4家、国内500强3家。雨润集团的国际物流项目，投资达9亿美元，建成后将成为全省最大的多功能物流配送交易中心。 四、变“企业跑部门”为“部门跑企业”，为企业提供全过程主动服务 抓项目建设关键是抓推进、抓落实。城阳区以提升行政效能为突破口，创新项目建设的服务和管理新机制，实现了项目建设的快速推进。 一是全过程服务提高项目调度效率。 城阳区将全区15大类1000项重点项目、12大类1564项重点工作全部纳入OA（Office Automation）全过程控制政务管理平台。运用红、橙、绿、蓝标
13、识项目进度，区级领导只要打开系统办公界面，就能看到项目进度、存在问题等标识，可以直接对责任单位需抓好、改进的具体工作环节予以调度。通过OA管理平台，每周即可将全部重点项目调度一遍，相当于把所有项目开了一遍现场会、协调会，既有效克服了传统督查跑现场、听汇报，频率高、效率低的弊端，又可有效杜绝工作拖拉现象，大大提高了调度效率，实现项目建设全程跟进、全程监控。目前，今年的重点项目和工作全部达到了计划进度，保证了在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。 二是主动服务确保项目快速推进。为有效解决项目建设过程中牵扯部门多、手续杂、用时长等问题，城阳区建立企业直通车服务制度，做到一般事项部门直达、重
14、大事项领导直达，减少中间环节，为重点企业生产经营和项目建设中需要协调解决的事项提供便利。建立部门联动服务制度，变“企业跑部门”为“部门跑企业”，定期组织城建、规划、国土、消防等部门联合上门为企业服务，现场指导项目建设，做到一次性建设、一次性验收，避免出现反复整改，为企业节省了成本和时间。建立企业定期沟通制度，定期组织职能部门听 取投资方对区域发展环境、对政府工作的意见建议，主动帮助解决企业生产经营遇到的实际困难。今年以来，全区共帮助解决企业用地、用工等难点问题600多个，办结率达100%。 三是人性化服务为外商解决后顾之忧。城阳区针对辖区韩国外商较多的实际，通过居住、就医、子女就学等服务为外商
15、在青生活提供便利。如，建设天泰韩国城、悦华园等涉外居住小区，在物业管理、语言标示等方面注重外商生活习惯，为外商营造家乡般的氛围；发展韩国料理店200多家，构建起仿真生活环境，方便韩商就餐、购物；在城阳实验小学开办韩语班，方便韩商子女在城阳就学；与城阳人民医院开办韩国人在青的定点医疗机构，方便韩国人就医。另外，城阳区注重加强与驻青韩企协会、日商协会等企业协会的联系，成功组织开展了中外运动会、国际登山比赛等联谊活动，不断与外商加强交流，增进感情。 “十二五”是我市实现产业优化升级和城市功能提升的关键时期，离不开新项目、好项目和大项目的强力支撑。城阳区面对复杂的形势，紧紧“咬住”项目不放松，坚持一个
16、好理念项目是发展的生命线和转方式调结构的总引擎，完善一个好规划“7+8”工业特色产业园和服务业集聚区，建立一个好机制综合工作考核、招商引资工作考核、干部年度考核“三位一体”的考核机制，形成一套好方法以OA平台抓项目调度、以竖向责任制抓项目落实、以产业链和集群式招商抓项目引进，从而引进了一批好项目，形成“储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”的良性循环， 取得了一定成效，为我们带来一些有益启示： 一是抓项目就是抓发展，抓好项目就是抓转变。今天的项目就是明天的产业，没有高质量的项目，就谈不上产业的转型升级。在区域经济转型升级的关键时期，各地区之间竞争日趋激烈，不发展会落后，发展慢了同样会落后。面
17、对标杆城区和先进城市发展的迅猛势头，城阳区进一步统一思想，强化项目意识，切实增强项目建设的紧迫感和责任感，把工作重心转移到抓项目、抓好项目上来。在人力、精力分配，工作业绩考核等多方面向项目建设上倾斜，有效提升了区域经济转型升级的内在动力，为科学发展积蓄了后劲。 二是随着形势发展不断创新招商方式。定向招商是我市以科学发展观为指导，对招商模式的重大战略调整，也是当前和今后抓项目建设的重要渠道。城阳区结合自身实际，抢抓国际国内产业转移机遇，强化规划引导，积极创新招商方式。按照不同产业，锁定目标领域、目标对象和目标功能区，制定更加明确的招商思路，采取更加具有针对性的招商步骤，通过链条式招商、集群式招商
18、，很好的把定向招商与本地新兴产业培育壮大、优势产业改造提升相结合，取得了项目质量和规模的双提高。 三是不断创新更加人性化的政务环境。项目建设是一项系统工程，从项目洽谈、引进到竣工，涉及到政府工作的多个方面、多个环节，任何一个方面、环节出现纰漏都可能会导致项目前功尽弃。城阳区切实提高项目服务意识和创新意识，建立全过程控制政务管理平台，在项目建设中的实行全 过程服务、主动服务、人性化服务，大大提高了项目的调度、推进效率，也为投资商在青工作、生活提供了诸多便利，从而确保了重大项目持续引进、持续落地。 城阳项目建设调研版 杭州绿城项目调研报告 杭州城通卡项目调研报告 城阳：全面推进重点项目竣工投产 大德如阳重装城 城阳美食节 项目建设调研简报 项目建设调研报告 项目建设调研报告 泰山之阳科技产业城规划展馆项目简介