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1、2023年关于加强基层税务干部作风建设的思考 通过同基层税务干部职工的交谈、走访、座谈以及从纳税人、地方党委、政府和各有关部门的了解,大家普遍反映,近年来,我们在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索,做了大量的工作,收到了一定的成效,但还存在着许多问题亟待研究和解决。 一、现状和问题 从总体上讲,近年来,经过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习以及保持共产党员先进性教育活动,广大税务干部的作风发生了明显变化,绝大多数税务干部能够深入纳税户进行调查研究,对纳税户进行纳税辅导、为纳税人提供优质服务,为纳税人排忧解难,廉洁奉公,受到了纳税人的普遍欢迎和称赞。但是,也有不尽人意的地方。
2、主要表现:一是思想作风不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,“当一天和尚撞一天钟”,经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作“三天打渔两天晒网”,想来就来,想走就走,无视纪律约束,有的上班期间窜门,干私事,甚至打麻将、将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进税务部门;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。二是学习风气不浓。一些职工坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知
3、识、计算机知识、甚至我们本身的税收业务知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。三是工作作风不实。有的坐在办公室的时间多,深入基层深入企业抓落实的机会少;有的就是下去了也只是蜻蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和纳税人解决具体困难和问题;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,在是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之;有的在其位不谋其政,不负其责,对职责内的事心中无数,思想不清,办法不多,工作缺乏主动性;对工作只安排、
4、不检查,“虎头蛇尾”,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,人为地给工作带来了损失和影响。 二、原因分析 税务干部队伍存在的问题,主要有以下几个方面的原因: (一)从税务干部自身角度讲。少数税务干部政治素质较差,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感。个别干部“官本位”思想严重,“民本位”思想淡漠,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑纳税人和他人的利益少,不能设身处地的为纳税人和他人着想,不能做到脚踏实地地为纳税人、为职工办实事,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。 (二)从单位管理角度讲。一是失之于软,失之于宽。尽管我们有不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,
5、对违反制度和规定的干部,有时该批评的没有批评,该教育的没有教育,该处理的处理不够,没有起到应有的惩诫作用,这在客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。人浮于事的现象在一定程度上存在,部分职工干与不干一个样,干多干少一个样,缺乏危机感,没有上进心,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。 (三)从干部管理上讲。一是干部“下”的渠道不畅通。由于传统的管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部能上能下,公务员能进能出,职工工作调整从机关到基层的观念还没有完全转变,岗位竞争的制度还没有完全形成,导致部分干部职工危机感不强,县局机关和各分局之间的人员交流几近空白。其
6、次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制,执法考核和行政考核制度普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作业绩难认定、群众公认难把握的“三难”问题。三是干部交流步伐较慢。特别是没有建立起“纵向”交流制度,这几年虽然加大了科室干部职工之间的交流,但科室与分局之间的干部交流面小,一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没有新意,没有上进心,难以保质保量、创造性地完成工作任务。 三、对策及建议 (一)加强教育引导,增强税务干部转变作风的自觉性。首先,要加强理论学
7、习和宗旨教育,使广大税务干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民,做到“民有所呼,我有所应”,“民有所求,我有所为”,用自己的实际行动密切同广大纳税人的血肉联系。第二,要建立深入基层、深入纳税户制度。要大兴调查研究之风,切实了解基层和纳税人所需所想。局机关各综合科室税务干部每年下分局和深入纳税户不少于50天,各业务科室和分管纳税户税务干部每年深入纳税户的时间不少于180天。第三,要落实责任。加强干部队伍作风建设,广泛征求各方面的意见、建议,并进行综合分析,归类整理,梳理出需要解决的主要问题,认真开展对照检查,及时议定改进措施,跟踪检查,督促落实,确保
8、干部队伍作风不断发生新的变化,以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。 (二)加强干部管理,推进干部能上能下工作。一是更新思想观念,要强化干部的公仆意识。教育税务干部牢固确立“服务”的观念,坚决克服“官本位”的思想,从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。二是健全管理机制,积极疏通干部交流渠道,建立横向和纵向相结合的交流制度。从管理机制入手,区别不同情况,实行待岗制、竞争上岗制、谈话诫勉制、引咎辞职制、推行交流轮岗制,总之,要通过多渠道、多形式,促进干部作风的转变。三是完善考核评价体系。建立健全科学化、合理化、规范化的执法考核和行政考核体系。更为重要的是要强化对考核结果的运用。要做到该奖的奖
9、,该惩的惩,该降的降,该调的调,决不能“一拉平”、“一锅煮”,失去考核的本来意义。 (三)加强督促检查。干部作风能否有效转变及我们的各项规章制度能否落到实处、收到实效,搞好督查十分重要。监督部门要切实负责,认真履行好职责,及时了解和掌握相关情况,为领导正确决策提供可靠的依据。在督查的形式上,要实行“五结合、五为主”的办法,即:明查与暗访相结合,以暗访为主;抽查与全面检查相结合,以抽查为主;听取汇报与走访群众相结合,以走访群众为主;查资料与看现场相结合,以看现场为主;查先进与促后进相结合,以促后进为主;多角度、全方位地检查了解取得的效果和存在的薄弱环节,特别是对一些重大问题,要重点督查,跟踪查促,直到问题解决、工作改进为止,以保证工作的质量和效果。 关于加强基层税务干部作风建设的思考 关于加强基层税务干部作风建设的思考 加强基层领导干部作风建设的思考 加强基层国税部门干部作风建设的几点思考 加强基层干部作风建设的思考和对策 加强农村基层干部作风建设的思考 加强基层纪检监察干部作风建设的思考 加强干部作风建设的思考 国税局加强基层干部作风建设的思考 加强基层国税部门干部作风建设的几点思考(精)