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1、2023年人社局年度人才服务工作总结 人社局年度人才服务工作总结 今年，是“十二五”建设中期关键的一年，县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以科学发展观统揽全局，抓重点、解难点、举亮点，积极有效地应对形势变化，突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题，扎实推进党风廉政建设，全面落实人力社保民生大事，为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。 一、今年工作总结 （一）就业与培训扎实推进 坚持就业安民，广开就业门路，就业规模持续扩大。今年度，全县新增城镇就业人员15378人，完成212%,帮助失业人员再就业3016人，完成20
2、1%，其中就业困难人员986人，完成246.5%，城镇登记失业率1.85%，连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。 一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸，落实公益性岗位进村726个，完成133.9%，发放2023年度公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。 二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做
3、到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障，促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元，累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人，实现各类职业技能培训1.3万人。 三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会，为毕业生积极提供招聘岗位信息，广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775，提供44595个岗位，参加应聘41360人次，达成就业意向5625人。 四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城
4、务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期，合格发证人数410人，合格发证学员都成功创建淘宝店铺，并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业，探索出了一条就业培训的好路子。 （二）人才开发力度持续加强 一是人才引进增长。致力于人才服务发展，今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人，国外智力项目17项，浙江省“151”人才3人，XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家，省级博士后科研站3家，省级以上企业技术研发中心16家，全县人才总量规模进一步扩大。 二是人
5、才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务，定期到企业了解人才需求状况，安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习，位列全市第一，大学生初次就业率达89。办理高校毕业生报到1409人，接收档案2803件，办理农转非证明228份，新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念，精心组织人力资源经理联谊会2期。 三是人才培养强化。立足永嘉实际，扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人，完成157.75%，为全市第一。大力推进校企合作，“量体式、定单式”培养技能人才，如：报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”，定制企业人才，大部分人员都直接留公司工作
6、。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队，选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室，其中2家获市级称号，1家获省级称号。 今年，是“十二五”建设中期关键的一年，县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以科学发展观统揽全局，抓重点、解难点、举亮点，积极有效地应对形势变化，突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题，扎实推进党风廉政建设，全面落实人力
7、社保民生大事，为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。 一、今年工作总结 （一）就业与培训扎实推进 坚持就业安民，广开就业门路，就业规模持续扩大。今年度，全县新增城镇就业人员15378人，完成212%,帮助失业人员再就业3016人，完成201%，其中就业困难人员986人，完成246.5%，城镇登记失业率1.85%，连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。 一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸，落实公益性岗位进村726个，完成133.9%，发放2023年度公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累
8、计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。 二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障，促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元，累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人，实现各类职业技能培训1.3万人。 三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会，为毕业生积极提供招聘岗位信息，广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现
9、场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775，提供44595个岗位，参加应聘41360人次，达成就业意向5625人。 四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期，合格发证人数410人，合格发证学员都成功创建淘宝店铺，并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业，探索出了一条就业培训的好路子。 （二）人才开发力度持续加强 一是人才引进增长。致力于人才服务发展，今年全县共引进各
10、类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人，国外智力项目17项，浙江省“151”人才3人，XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家，省级博士后科研站3家，省级以上企业技术研发中心16家，全县人才总量规模进一步扩大。 二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务，定期到企业了解人才需求状况，安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习，位列全市第一，大学生初次就业率达89。办理高校毕业生报到1409人，接收档案2803件，办理农转非证明228份，新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念，精心组织人力资源经理联谊会2期。 三是人才培养强化。立足永嘉实际
11、，扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人，完成157.75%，为全市第一。大力推进校企合作，“量体式、定单式”培养技能人才，如：报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”，定制企业人才，大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队，选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室，其中2家获市级称号，1家获省级称号。 （三）人事管理工作深入开展
12、 一是完善招考招聘。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，全县全年组织公务员、事业单位、国企、差额转全额等各类考录、选调和直接考核招聘30余场次，结果都非常圆满，没有发生违法违规现象，招录公务员、事业人员、国企人员等合计746人。 二是推进队伍管理。公务员初任培训一期，共126人，学法用法培训3047人。出台的通知（永人社202356号）文件，深入开展公务员在线培训，全县公务员“网络课堂”注册人数2653，合格2584人，通过率97.40%，在全市11个县市区排名第三。全县聘任各类技术职称人数260名，核定教育系统106所学校中级职数322人、高级职数249人。经审查、考试、考核，完成正江山林场
13、、公路管理局、城管执法机构等8家单位共计734名工作人员身份转变为全额事业单位人员。 三是落实工资福利。严格按工资政策，发挥工资激励作用，完成各项工资审批和工资年报工作。落实好离退休人员的待遇核定，保障他们的生活权益。全年办理职务（职称）晋升、学历变动增资等14648人，办理机关事业单位人员退休手续239人，办理抚恤金核定和遗属生活困难补助149人；完成公安机关执法勤务机构人民警察警员职务工资套改773人次。 （四）社会保障工作稳步发展 一是措施有力。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，积极回应民生需求，以提高待遇和优化服务为重点，推进城镇居民与农村居民社会保障全覆盖，加快新农合与城镇
14、职工医保系统并轨工作力度。 二是成效显著。全县新增各类保险参保人数19.3万人，其中：养老保险（职工+城乡）新增10.1万人、医疗保险（职工+城乡）新增7.1万人，完成633.2%和1692.5%，分列全市第 一、二位；新增失业保险4723人、工伤保险7533人、生育保险8505人，分别完成109.8%、106.1%、105%。城乡居保参保人数40.7万人，城乡医保参保人数81.2万人，参保率均超过95%。被征地农民生活保障做到“即征即保”，新增6764人。城乡医保报销待遇进一步提高，累计住院和门诊报销支出3.9亿元。加快了城乡医保（新农合）与城镇职工医保系统并轨，明年1月已顺利开通涉及81万
15、城乡医保对象的XX市范围内定点医院住院刷市民卡报销服务。全县已批准30家医保定点医院和35家定点药店通过市民卡联网结算，切实方便老百姓就医购药。市民卡新增发卡26万张，完成173.9%，总发卡39万张。今年把公务员群体纳入工伤保险体系，把全县符合条件的村级卫生室纳入医保体系，实现了历史性突破。我县已经形成了“全民参保、全员普惠”的社会保障格局。 三是基金丰盈。今年累计征缴各类社会保险基金16.1亿元，按时、准确发放离退休干部、机关事业退休人员、企业退休人员、城乡居保等各类对象的待遇基金9.7亿元，结余6.4亿元。历年总累计结余35.5亿元。我县的社保基金是充实、盈余的。 （五）劳动关系和谐稳定
16、 今年的经济社会形势依然比较严峻，全县劳资纠纷和突发欠薪逃匿事件仍有发生。我们树立大局意识，做到维权和维稳相结合，劳动保障监察和劳资纠纷协调两手抓，各项劳动工作指标都完成市考核任务。 一是积极落实劳动管理和监察工作。开展“春雨”、“春雷”、“春暖”、“春苗”等专项行动，深化落实“无欠薪永嘉”建设和企业职工“双爱”活动，努力维护企业和劳动者双方权益，确保劳动关系和谐稳定。今年度，全县共受理投诉案件516件，涉及劳动者1521人，涉及金额446.88万元，其中处理拖欠工资案件509件，比去年同期580件下降12.25%；另外处理10人以上的群体事件42件，涉及劳动者1443人，涉及金额760.62
17、万元，其中欠薪逃逸2件，全部案件处置结案率达100%。书面审查用人单位8201家，企业合同签订率达91%。 二是构建劳动争议大调解格局。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，致力于劳动争议大调解网络平台建设和仲裁规范化建设。全县18个镇（街道）、82个社区、341家已经建立工会的规模以上企业建立了劳动争议调解委员会。对1764名调解员进行高级劳动关系协调员培训，实行调解员持证上岗制度。今年在全省率先推行基层调解简易文书，促进提高调解普及率。并加强仲裁过程中的调解，实行庭前、庭中、庭后三次调解制度，以减少当事人诉累。今年共受理立案并处理争议案件447件（调解结案252件，裁决结案122
18、件，撤诉73件），100妥善调处。 三是加强欠薪逃匿司法打击力度。我们会同公安、检察院、法院建立经常性的工作联动机制，共同解决恶意欠薪案件查处过程中的重点疑难问题，建立信息互通，加大案件查处的宣传报道和舆论引导，并依法将查处的严重违法犯罪案件向社会公布，既震慑了犯罪分子，又引起了群众重视。去年以来，欠薪逃匿和拒不支付劳动报酬案件移送公安10件，立案10件，7人已被依法追究刑事责任。 （六）信访维稳处置得当 一是历史遗留问题妥善处置。浙江省人社厅2023221.222.223号三个文件下发执行以来，已经是第三个年头，精简下放对象、乡村医生等社会保障对象到我局上访诉求至今仍有，全局上下统一思想，全
19、力以赴开展工作，对他们晓之以理，动之以情，按照政策法规妥善处置各类上访事件，整体情况比较稳定。 二是军转干部安置稳定可控。今年完成2名军转干部安置，92年来已累计安置军转干部109人，安置军转家属37人，安置率100%，做到了安置者本人、接收单位、部队“三满意”。落实“五包”责任制，“八一”和春节期间进行了走访慰问，随时掌握企业军转干部的思想动态。 三是信访咨询服务得到强化。我们进一步健全了12333咨询专线电话服务标准化建设，做到有专门科室、专门设备、专门人员的要求，向全社会提供有关人力社保各项政策和办事业务的咨询。并进一步强化了局门户网站、官方微博以及永嘉政府网站民意留言板的信息公开和业务
20、咨询答复互动，“多管齐下”积极化解信访维稳压力。今年仅12333服务中心就服务来电21505个，处理来访来信49人次。 （七）公共服务能力加强 一是打造“阳光政务”。我们在局门户网站开通了“阳光政务”专栏，把全部公共权利和服务事项（172项）向社会公众公开；把跟老百姓关系最密切的18项工作权限下放到社区和基层窗口；把局长的职权授权窗口负责人，切实方便群众办事。 二是完善窗口服务。我们把原来分散的城乡医保和社保服务窗口重新进行了整合，建设大厦二楼新的社保服务大厅达1000多平方米，为广大群众提供“一站式”便捷服务。并新设立了“叫号”等待系统，使办事更加有秩序、有效率。社保中心服务窗口每天办件达3
21、00-500件，是我县工作最繁忙的服务窗口，工作人员的压力非常大。但我们深入抓制度、抓服务，开展“微笑服务满意群众”优质服务窗口创建，提高办事窗口服务水平，努力实现“零差错、零投诉”，群众满意度越来越高。 三是强化队伍培训。我局首开全市先河，特邀温州礼仪培训专家孙海丹老师作讲座，对230多名干部职工进行了“全员行政礼仪培训”。同时专门邀请了军事教员和业务专家，在岩头党校干训部对全体劳动保障监察员进行“军事素质和规范执法”封闭式双集训，达到了知识和能力双提高的目的，取得了良好成效。 （八）工作品牌创建突出 我局率先在全市人力社保系统深入开展“一所一品牌”和“一科室一品牌”创建活动。去年开始，九所
22、一分局选定“勤廉站所、规范执法、服务创新和行风建设”等品牌作为工作亮点进行示范单位创建，以基层群众服务为重点工作，把党风廉政和业务工作合二为一，变被动工作为主动工作，激发基层单位内在自主创新动力，努力提升全局的廉政形象。这项工作已经在今年8月总结提炼完成，得到了县纪委的充分肯定。随后，我们在取得“一所一品牌”建设的成绩基础上再次起航，把工作服务品牌向每一个科室延伸，把工作特色向深度和广度拓展。初期推出了12个科室进行品牌创建，比如：初任公务员廉政教育窗口、大学生就业见习示范基地、无争议招聘创建单位、劳动争议大调解、“微笑服务满意群众”示范窗口、省级12333服务示范点等。力争把党风廉政更加有机
23、地融合到业务工作中，把工作服务品牌创建覆盖全局。 （十）勤廉教育不断深化 加强对中层干部队伍各方面的教育是一项需要常抓不懈的工作，而“勤廉”教育更是重中之重。首先注重思想教育。组织局机关干部观看廉政中国、XX县领导干部腐败实录等警示教育光盘，从思想源头有效地防止了腐败问题的发生。其次注重警示教育。“5.10”思廉日，组织全局中层副职以上领导干部和兼职纪检信息员等70余人到XX县人民检察院干部防腐倡廉教育基地进行实地警示教育，增强拒腐防变的能力。 此外，我们加强了在政风行风上的内控监督机制建设，继续深入开展“勤廉永嘉”建设，督促党员干部认真履行防腐倡廉职责，整体推进制度、教育、监督、纠风、惩治等
24、工作。同时加强在业务工作中的内控监督机制建设，严格把好社保基金审核监督关，杜绝工作人员借权腐败，大力推进社保稽核工作，加大窗口严格审核力度，积极防止“骗保”行为发生，一经发现和查实重大的骗保事件，移交公安、司法部门，追究其法律责任。去年以来，已移交公安立案10件，7人被追究刑事法律责任。 二、工作难点和存在问题 总结回顾我局人力资源和社会保障工作，以及党风廉政建设开展情况，总的来讲是好的，但也存在一些工作难点和问题： 1.社保大厅经过了整合，服务比以前有了质的提升。但是我县参保待遇享受对象增多，来窗口办理手续的人员也越来越多，老百姓的要求越来越高，窗口工作人员有限，压力很大，做到“零差错、零投
25、诉”的难度越来越大。 2.社保基金管理难度不小，特别是城乡医保，由于实现“即办件”制度，窗口人员没有专业的发票鉴定能力，只能凭平时的工作经验去判断，导致在窗口审核上难以杜绝骗保事件的发生，还需要公、检、法等有关部门联动，加大稽核、打击力度。 3.由于整体经济社会环境的关系，XX县企业欠薪逃逸事件仍有发生。今年我县只发生2件，代付的应急资金已经全部收回。年关将至，防范处置欠薪的维稳压力很大。现在针对农民工工资支付的行动正在开展，全体劳动监察人员正严查严防，确保每件劳资纠纷和欠薪逃匿事件都到圆满解决，确保不发生群体性事件和越级上访现象。 4.由于社会利益的博弈和历史遗留问题的因素，我局信访工作量居高不下，主要是精减下放人员、乡村医生对象的社保待遇诉求，民办教师社保问题的信访等等，导致有很大的人力物力用于处理信访，一定程度上影响了主体工作的开展。军转干部对身份和待遇的诉求一直没有中断过，我们的压力依然存在。 人社局年度人才服务工作总结 人社局人才开发科工作总结 人社局年度人事人才工作总结 人社局工作总结 人社局工作总结 人社局工作总结 人社局工作总结 人社局工作总结 人社局工作总结 人社局工作总结