2023年水利工程水费征收工作意见_水利工程水费管理办法.docx

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1、2023年水利工程水费征收工作意见_水利工程水费管理办法【摘要】: 各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:为充分发挥水利工程在农业生产中的综合效益,规范水利工程水费的征收、运用和管理,依据省政府办公厅转发省物价局等部门关于规范农村水利工程水费和农机监理收费管理看法的 各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:为充分发挥水利工程在农业生产中的综合效益,规范水利工程水费的征收、运用和管理,依据省政府办公厅转发省物价局等部门关于规范农村水利工程水费和农机监理收费管理看法的通知(皖政办202338号)和转发省物价局、省水利厅关于进一步明确农村水利工程水费征收管理政策看法的通知(皖政办202363号

2、)精神,根据市农村工作领导小组批转市水利局关于开展水利工程水费征收管理改革试点看法的通知(六农组202302号)要求,结合我县近几年水费征收实际状况,现对今年水利工程水费征收工作提出如下实施看法。一、征收方式水费征收工作以乡镇为单位,在乡镇党委、政府统一领导下进行。乡镇对水费征收工作负总责,负责统一组织发动,负责刚好分解安排,负责组织力气按时足额收缴水费;水管单位负责指导乡镇根据政策科学合理分解水费。依据不怜悯况,详细可实行托付乡镇代收、水管单位直收和代收与直收相结合等三种方式。1、托付乡镇代收。在寿春、丰庄、正阳关、迎河、板桥、安丰塘、张李、堰口、窑口、陶店、保义、安丰、茶庵、三觉、众兴、炎

3、刘、双庙集、刘岗、小甸、瓦埠、大顺等21个乡镇,实行“定点征收、开票到户、专户存储、重点考核”的方法,托付乡镇代收,并对代收乡镇赐予征收水费总额20%的征收和嘉奖费用。定点征收。由乡镇将年度水费征收安排分解到户,以村为单位设立水费征收点组织征收。开票到户。乡镇、村在征收水费时,要运用水费征收专用票据,开票到户。水费征收专用票据由乡镇水利站管理。乡镇应从水利系统选派素养好、实力强的干部职工参加征收。专户存储。县水务局在乡镇开设水费专户,各乡镇每天收取的水费要刚好存入专户,做到票款相符、日收日结。重点考核。县制定水费绩效挂钩考核奖惩方法,将水费征收列入财政管理考核范畴,与乡镇财政年终结算挂钩。2、

4、直收。在涧沟、隐贤等2个乡镇实行直收。由乡镇、村和水管单位组成灌区管理委员会,全面负责当地水利工程管理、浇灌管理和水费征收工作。征收过程中,乡镇负责水费安排的报审、宣扬、发动和组织工作;水管单位负责现金收取和开票到户。实行直收的乡镇,不再赐予征收和嘉奖费用。3、代收与直收相结合。在双桥镇实行代收与直收相结合。在代收村和直收村分别执行代收、直收的相关规定。水费实行午季一次性预征,秋季根据当年供水状况核定应交总额进行结算。征收严格执行“三定一公开”的方法。二、征收要求1、严格征收范围。水费征收严格限定在水利工程受益范围内的有效浇灌区和排涝区,根据各灌排区当年供水量、排涝量及省核定的水费标准收取。对

5、水利工程受益范围以外的地方,乡镇不得安排水费。2、严格征收标准。各乡镇要严格执行政策,以水稻栽插面积为基础,依据省定的亩均用水定额标准和单价,测定水费分解方案。排涝水费要严格执行标准,排涝电费由水利部门统收统付,年终结算后将结余电费转入下年度运用,并张榜公示。3、严格分解程序。各乡镇要依据渠系的供水状况及水稻栽插面积,自下而上对村、组用水状况进行摸底、分析、测算,根据县下达的年度水费征收安排分解水费。要依据用水条件差异合理确定各村、组亩均水费标准,不准平均安排。年度供水计量时间自2023年9月1日起,截至2023年8月31日止。各乡镇测算到村民组的水费,要先报县水务局、县减负中心审核,核定后再

6、填入农夫负担监督卡。4、严格票据管理。实行以票管费,票据管理视同现金管理。水费征收一律运用省财政厅监制的“安徽省水利工程水费专用收据”,收取水费时要刚好开票到户。票据实行专人领取、专人管理。票据用完后,存根刚好上缴,交旧领新。对用完后不刚好上缴存根、票据丢失的,从严追究当事人责任。5、严格运用管理。收取的水费主要用于水利工程建设维护、管理运行及上缴省市等各项成本支出。乡镇所提的20%费用,其中10%部分主要用于解决在水费征收中出现的难点问题,由乡镇依据当年的浇灌受益状况,调挤运用;另10%部分主要用于水费收缴、用水管理、工程修理及任务完成后对乡村干部的嘉奖。对未能按时完成全年水费收缴安排的乡镇

7、,后10%部分不再赐予。三、水费征收保障措施1、强化相识,营造氛围。水费征收期间,各乡镇及水管单位要利用会议、标语、板报等形式广泛宣扬水费征收政策,解答群众提出的问题,使群众知道为什么要交纳水费,收取水费的依据是什么,增加水费征收工作的透亮度。征收实行农夫负担监督卡制度,报审后的到户水量、水价、水费要刚好填入监督卡,使广阔农夫群众给的明白、用的放心。2、严格政策,规范征管。各乡镇要加强对水费分解和征收的管理,切实做到“八个严禁”,即严禁超受益范围分解水费;严禁超标准分解水费;严禁收取任何管理费;严禁无证收费和不运用水费征收专用票据收费;严禁对农业浇灌收取水资源费和河道工程修建维护费。代收水费的

8、乡镇严禁库外循环、坐收坐支;严禁以水费抵债;严禁另户存取水费。3、加强监管,严明纪律。县财政、监察、农业、物价等部门要加强对水费征收工作的监督管理,对水费征收行为进行跟踪检查,肃穆查处乱收费、乱加码以及挪用、截留、搭车收费行为。有上述行为的,一经查实,严格根据省委办公厅、省政府办公厅关于违反农村税费改革政策行为的处分规定(皖办发202325号)处理到位。乡村干部用水费抵债、拒不上缴的,由法院、检察院及监察、公安等部门依纪依法进行处理。4、立足本职,优化服务。县水务局要加快水管体制改革步伐,尽快建立符合县情、符合水利工程管理规律的水利工程管理体制和运行机制,达到服务优质、运行高效的目的。要教化广阔职工爱岗敬业,严格履行岗位目标管理责任制,一心一意为“三农”服务,为全县经济建设和发展服务。浇灌供水期间,水管单位干部职工要深化一线,服务到田间地头,刚好为用水户解决实际问题。要加强浇灌用水的调度和管理,提高水的利用率,努力降低生产成本。附表一、2023年度自流灌区水费征收安排分解表附表二、2023年度排涝水费、电费征收安排分解表

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