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1、2023年某县人民政府安全生产委员会2023年安全生产工作要点四川省人民政府安全生产委员会【摘要】: 一、2023年平安生产工作总体要求2023年是全面实行党的十七大精神的第一年，也是全国平安生产“隐患治理年”和省、市平安生产“基层基础建设年”，各乡（镇）、各部门、各单位要以科学发展观和平安发展的指导原则 一、2023年平安生产工作总体要求2023年是全面实行党的十七大精神的第一年，也是全国平安生产“隐患治理年”和省、市平安生产“基层基础建设年”，各乡（镇）、各部门、各单位要以科学发展观和平安发展的指导原则统领平安生产工作，根据国务院和省、市政府的部署和要求，紧紧围绕平安生产责任目标，着力民生
2、，着力民心，突出重点，注意运作，仔细抓好各项工作任务和措施的落实。二、2023年平安生产责任目标今年市政府下达我县道路交通、火灾、工矿商贸、农业机械四类事故死亡人数限制指标10人，较大事故起数限制为零。其中：道路交通事故死亡人数限制在8人，工矿商贸企业事故死亡人数限制在2人，火灾和农业机械事故死亡人数均限制为零。县政府下达给各乡（镇）及县直有关单位的平安生产限制目标，详细详见县政府关于下达2023年平安生产目标责任的通知（光政综202319号）。亿元生产总值死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率等三项限制目标，待市政府下达后再明确。三、2023年平安生产主要工作及措施(
3、一)强化组织领导，确保责任落实。平安生产事关人民群众的生命财产平安，事关社会稳定大局。今年责任目标和任务已经确定，任务非常艰难。为确保完成今年的责任目标任务，各乡（镇）、各部门、各单位领导要进一步提高对平安生产工作极端重要性的相识，主要负责人要担当第一责任人的责任，对平安生产工作负总责，亲自部署、检查和落实平安生产工作，切实履行好平安生产工作的领导职责；平安生产涉及面广，工作困难，是一项系统工程，须要各部门、各方面通力合作，各界共同参加。负有平安生产监督管理职责的相关部门，要根据“谁主管、谁负责”的原则，切实履行监管职责，加大平安检查力度，把各自的工作管好、管实。各乡镇、部门安委会及其办公室要
4、充分发挥综合协调作用，加强协调沟通，加强服务指导，加强督促检查，加强综合监管，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、全社会广泛支持”的工作格局；要将平安生产限制指标层层分解、层层落实，纳入政绩、业绩考核。进一步规范行政“一把手”平安生产履职报告制度，落实政府部门平安生产监管责任，督促企业加强平安管理，落实企业主体责任和企业法定代表人平安生产第一责任人的责任。对上级工作部署，要做到动作快速、贯彻坚决、执行有力，确保政令畅通。要加强责任目标和各项平安工作落实状况的监督、检查和考核，完善通报考评制度，推动平安生产责任落实；要针对当前我县快速发展时期平安生产压力加大和受冰冻
5、灾难影响的特点，探究建立更加科学有效的监管机制、监管方式和监管手段，提高平安监管监察层次和水平。(二)加强宣扬教化，提高平安素养。广泛宣扬“平安第一、预防为主、综合治理”方针和平安生产标本兼治、重在治本的各项政策措施；主动实行多形式、多渠道开展平安生产法制宣扬教化，让平安发展理念深化社区、家庭、企业、学校、农村；普及平安生产常识和技能，提高群众对平安工作的相识和平安自我防范实力，增加自觉履行平安生产责任和义务意识；扎实开展以“治理隐患、防范事故”为主题的“平安生产月”系列活动，接着开展“安康杯”竞赛活动，努力营造一个全社会关注平安的良好氛围；加强企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员的教化
6、培训，实现平安生产宣扬教化的规范化、制度化。(三)深化隐患治理，加强事故防范。国家确定今年为平安生产“隐患治理年”，各乡（镇）、各部门、各单位要把隐患排查治理作为2023年的中心工作，充分相识只有治理一项隐患，才有可能避开一起事故、增加一分平安；只有持续深化抓好隐患排查治理，才能推动实现平安生产状况的持续稳定好转，在去年专项行动取得初步成效的基础上，把隐患排查向纵深推动。详细要求是：实现一个目标，即围绕国家“隐患治理年”的总体要求，仔细落实平安生产事故隐患排查治理暂行规定，全面排查治理各类事故隐患，完善隐患排查治理机制，建立重大隐患政府挂牌督办制度，确保重大隐患政府挂牌督办率100%。加强两个
7、层面，即企业要全面排查平安生产的各类隐患，限期整改到位，政府要强化指导督促，建立数据库，定期督查。落实三个要求，即不留盲区和死角；工作责任、措施、资金、时限和预案要落实到位；建立健全重大隐患分级管理机制。突出四个重点，即突出重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患。做到五个结合，即隐患排查要与平安生产应急管理、专项整治、企业平安管理、科技进步、许可证审核发放相结合，建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众主动参加的监督检查机制，通过日常监督、行政执法和指导服务等手段，落实企业隐患排查治理的主体责任，推动隐患排查治理工作的长效化、规范化和制度化。(四)突出工作重点，深化专项整治。各专项整治牵头单
8、位要仔细制定整治方案，明确目标、任务和措施，接着加大检查和联合执法力度，广泛深化开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动，坚决防范遏制重特大事故。道路交通平安整治。接着落实“五整顿、三加强”工作措施，强化道路交通路面监管，深化开展创建“平安畅通县区”活动，加强重点地区、重点路段监管。严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为。强化运输企业平安生产主体责任，加强客运、货运企业平安管理和城市公共交通监管。要进一步加强农村道路交通平安监管，推出新形势下农村道路交通平安监管有效方法和措施。落实公安派出所、乡（镇）和村（居）委会的责任，建立养护管理机制，改善农村交通平安状况。非煤矿山平安整治。
9、加强对新建项目平安设施设计审查与竣工验收审批工作，严把平安准入关。针对我县现有非煤矿山的开采现状，强化现场管理，规范各类矿山企业基础管理工作，加大平安投入，接着推广新技术的应用。危急化学品平安整治。加强对危急化学品的生产、储存、经营、运输、运用等环节的平安监管，严厉打击非法生产经营行为。仔细督促化工建设项目实施“三同时”，严格危急化学品道路运输许可制度，加强重大危急源的监控，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的发生。消防平安整治。加强消防平安监督，落实各项消防平安责任措施，抓好以人员密集场所为重点的消防平安隐患排查治理，坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所和存在重大平安隐患的公共聚集场所。民爆
10、器材和烟花爆竹平安整治。以贯彻实施平安许可制度为重点，规范民爆物品和烟花爆竹生产、经营、储存和运输环节的平安管理，强化日常平安监管，严厉打击取缔非法生产、经营窝点。建筑施工和燃气平安整治。加强对建筑施工现场和燃气的平安监督检查，督促企业严格现场平安管理，确保设备设施的平安牢靠，严格落实特种作业人员持证上岗规定，落实各项平安防范措施。特种设备平安整治。健全和完善特种设备动态监管体系、平安责任体系、平安评价体系和应急救援体系，严把特种设备平安准入关；重点抓好气瓶、压力管道、危急化学品罐车、起重机械、以及取缔土锅炉、简易电梯等特种设备的专项整治。旅游平安整治。加强对旅行社和星级宾馆的平安督促检查，建
11、立并落实旅游平安事故隐患排查与整改制度，重点抓好旅游客运、旅游饭店平安管理。学校平安整治。严格实行校长平安负责制，重点抓好农村学校危房改造和学校周边环境、学生交通、游泳与饮食的平安整治；加强对师生的平安教化，制定周密的学生集体外出活动平安防范措施和预案。职业病防治平安整治。主动有效地预防和限制职业病的发生，督促有关企业进行粉尘、放射性物质和其它有毒有害物质的检测与治理，防止相关疾病发生，增加职工的职业病防范平安意识和自我爱护实力。同时，要加强中小型水库平安监管，对病险水库进行除险加固；依法加大对河道采砂的平安整治力度；强化对农村小水电站建设、运营的平安监管和隐患治理工作；落实好渡口的各项平安范
12、防措施。(五)夯实基层基础，提高保障实力。一是要进一步建立健全乡（镇）平安管理机构和网络，全面启动乡（镇）平安生产托付执法，进一步制定完善乡（镇）托付执法工作规范和制度。开展基层执法人员培训，规范各行管部门平安监督检查行为，完善各乡（镇）、部门平安档案管理，全面提高乡（镇）部门平安管理和执法工作水平。二是要强化企业平安基础，深化开展“平安企业”创建活动，着重抓好非煤矿山、危急化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业，劳动密集型企业和人员密集场所的企业，重点工程建设项目和工业园区企业的“平安创建”工作。(六)加强应急管理，完善监控体系。仔细贯彻突发事务应对法和福建省“十一五”应急救援专项规划，健全完善应急救援工作机制，完善重大危急源监控机制，提高防范应对事故实力。健全完善应急救援预案，加强培训、演练，搞好政府、行业、单位预案的有效连接；规范应急救援程序，进一步明确相关部门、单位、人员的职责，提高应急联动处置实力；建立健全自然灾难预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等措施，防范自然灾难引发事故灾难