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1、2023年县整改提高晋位升级工作的实施方案 组发202363号 关于做好基层党组织整改提高 晋位升级工作的实施方案 为认真贯彻中央及省、市委精神,进一步深入推进基层组织建设年,根据县委组织部关于印发关于在全县创先争优活动中以项目化党建为抓手开展基层组织建设年的实施方案的通知(组发20238号)的总体安排,现就做好基层党组织整改提高晋位升级工作提出如下实施方案。 一、总体要求 按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求,从基层党组织实际出发,将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化,扎实做好整改提高工作,使每一个基层党组织在原有基础上都有所提高,普遍实现晋
2、位升级,力争完成“今年内,新增10%的基层党组织升级为先进党组织,占总数10%左右的后进基层党组织普遍实现明显提升”的工作目标。 - 1 1、抓书记、强班子。拓宽选用渠道,选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记,着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力;充分挖掘各部门各系统资源,强化基层党组织书记培训,切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平;在开展基层党组织书记轮训的基础上,对所有后进基层党组织书记,分领域进行定向专训,切实使后进基层党组织书记在思想认识、能力素质上有较大转变。 2、抓发展、明思路。紧贴基层实际,顺应群众期盼,围绕推动科学发展、落实中心任务,加强基层党组
3、织自身能力建设,进一步理清完善基层党组织工作思路。 3、抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、农村专业合作社、社会组织及一些基层单位和流动党员等特殊群体中没有建立党组织或党组织弱化的问题,加大组建力度,新建一批党组织,扩大党的组织和党的工作覆盖面。 4、抓规范、建制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合,进一步健全基层党组织工作规程,规范基层党组织各项活动,建立创先争优长效机制。 5、抓阵地、建场所。解决部分村(社区)组织活动场所破旧、面积狭小、办公设施简陋等问题,推进村(社区)组织活动场所规范化和标准化建设,加强规范管理,发挥综合功能。统筹解决其他领域基层党组织活动场所的突出问题,满足基层党组
4、织活动需求。 6、抓保障、增投入。整合各方资源和力量,加大财政投入和转移支付力度,制定基层党建经费保障标准,落实基层干部报酬,形成来源稳定、保障有力、管理规范的经费投入和正常增长机制。 7、抓民生、办实事。集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作,切实解决一批群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题,努力取得群众看得见、感受得到的实际效果,切实提高基层党组织的服务功能,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。 三、整改措施 1、建强党组织书记队伍。一是调整配备。对那些工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记及时进行调整,选拔责任意识强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员担任
5、党组织负责人;对一时没有合适人选的,可通过组织选派、从优秀大学生村官中选拔和面向社会选聘等途径,拓宽党组织书记队伍来源。对农村、社区的后进党组织,要结合选派干部到村任职工作的开展,加大指导力度,充分发挥“第一书记”应有作用;对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织,要选派党建工作指导员,提高基层党组织领导班子整体素质。二是强化培训。采取分类实施、上下结合等有效形式,把基层党组织书记全部轮训一遍;党的十八大召开后,及时开展各领域基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训工作;年底前,完成各领域新任基层党组织书记任职培训;同时积极探索建立以“三会一课”和远程 - 4更新;对于管理混乱、干群关系紧
6、张的,要选派得力的工作组进驻整顿;对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织,要分别选派党建工作指导员;对于活动场所不达标的,要及时新建或改造。二是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。围绕推动科学发展、落实中心任务,组织机关部门、企事业单位与后进基层党组织结对,帮助后进基层党组织进一步理清、完善工作思路,在资金、信息、人才等方面给予支持。三是搭建互动互助平台。开展“结对互动,共建新农村”活动,选择工作经验丰富、工作实绩突出、政策水平较高的先进基层党组织书记与后进基层党组织书记建立结对互动关系,适时召开经验交流会,共同解决工作中的疑惑,实现以强带弱、互帮互促、共同提高。四是建立考评验收机制。整
7、改完成后,按照“基层党(工)委申报、县委组织部考评验收”程序,对基层党组织的整改提高效果,进行党员群众满意度测评,对事情没办好、问题没解决、党员不认可、群众不通过的,组织“回头看”跟踪督查整改,整改获得明显成效、党员群众满意度测评过关后,按照基层党组织“五个好”标准对基层党组织重新定级。 4、建好基层党组织活动阵地。认真做好项目活动场所选址、工程招投标等系列工作,按照不低于200平方米和一室多用、综合配套、完善功能的原则,高标准完成年度村级组织活动场所新建、改建任务。采取财政下拨、共建单位帮扶、党费补助、村级资产盘活等办法,力争实现全年“新建十个、改建十个村级组织活动场所”的目标。按照“三有一
8、化”标准,统筹抓好社区活动 - 6投票制、“四议两公开”工作法,坚持党员议事会制度,规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。扎实推进党员“先锋创绩”工作,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 四、方法步骤 1、深入查找,制定方案(6月20日前)。各级党组织要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与不足的基础上,在党组织书记的主持下,深入分析存在的问题,重点围绕7项整改提高任务,经过集体研究、征求党员群众意见,有针对性地制定整改提高实施方案和具体办法,并经上级党组织审核把关后组织实施。党委制定的整改提高实施方案和各党支部(总支)制定的整改提高具体办法,要对照各领域基层党组织
9、分类定级标准,明确提出整改项目、工作措施、时限要求、责任人和整改目标,建立整改提高台账,实行“销账”式动态管理。 2、公开承诺,接受监督(6月底前)。各级党组织整改提高晋位升级的实施方案和具体办法及整改提高台账,要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开,把公开承诺的过程作为解难题办实事的过程,自觉接受监督,增强整改提高晋位升级的动力和压力。 3、集中力量,全面整改(6月底至11月中旬)。本着“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,开展“解难题、办实事”践诺行动。对能够马上解决的,立即进行解决;对短期不能解决的,要做出计划,落实责任和时 - 8台阶、上水平。 五
10、、组织领导 1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。基层党委书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人,基层党支部(总支)书记是具体责任人;各级党组织及有关部门都要负起整改责任,不能把整改任务层层下移,切实做到各负其责、各司其职,具体到人、落到实处。基层党委要按照党组织隶属关系,加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要”思想,强化责任意识,积极主动地抓好自身整改工作。 2、加强督促检查。建立工作报告制度。基层党(工)委每个月将向县委组织部报告一次整改工作进展情况。建立动态销号制度。后进基层党组织电子名册档案,报上一级党组织进行登记,每半个月更新一次,整改完成验收
11、合格后予以销号。县委组织部将采取督查、抽查等方式,定期、不定期地对各领域基层组织整改提高晋位升级工作进行督查调研,认真查找存在的实际困难和问题,有针对性地提出推进措施。 3、强化宣传指引。广泛利用广播、电视、网络、宣传栏等形式,大力宣传推进基层党组织晋位升级的重要意义、有效做法和典型事例,以及出现的新变化、新成果,大力营造良好的工作氛围。充分发挥先进模范的示范引领作用,集中宣传各类优秀基层党组织的先进事迹,在全县范围内选树一批党的基层组织建设先进典型,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。 4、搞好工作结合。各单位各部门要统筹兼顾,把抓好基层 - 10 公司整改提高晋位升级工作实施方案 县整改提高晋位升级工作的实施方案 关于某整改提高、晋位升级的 实施方案 整顿提高晋位升级实施方案 连党支部整改提高晋位升级实施方案 整改提高晋位升级 整改提高 晋位升级 晋位升级实施方案 某中心党支部整改提高晋位升级实施方案 整改提高晋位升级工作通知