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1、2023年在全县“三夏”秸秆禁烧暨防汛工作会议上的讲话 在全县“三夏”秸秆禁烧暨防汛工作会议 上的讲话 （2023年5月25日） 同志们： 当前，“三夏”工作即将全面展开。为认真分析今年午季农业生产、秸秆禁烧和防汛形势，安排部署当前重点工作，动员全县广大干部群众统一思想，明确任务，迅速行动，全力以赴，扎实推进“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作顺利开展，确保全面完成各项任务，县委、县政府决定召开今天的会议。刚才, 魏艾同志和利华同志分别对今年的“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作作了全面安排部署，三利同志宣读了县政府2023年夏种工作意见和玉米高产创建实施方案，我完全同意，各乡镇各部门务必抓好贯彻落实。下面,
2、我再强调三点意见: 一、把思想和行动立即统一到县委、政府的要求上来 “三夏”工作是夺取夏粮丰收的重要保证，事关粮食生产安全，事关农民增收，事关农村稳定。常言说“家有存粮，心中不慌”，粮食是一种战略资源，粮食问题也是重大的政治问题。党中央、国务院始终高度重视粮食生产，连续多年出台一系列扶持粮食生产的强农惠农政策，粮食生产实现了“八连增”。尤其是近两年，国家把主产区粮食生产摆到十分重要的位臵，多次提出明确要求，积极推进整建制粮食高产创建，大力实施新增千亿斤粮食生产能力规划。我县是全国粮食生产大县和整建制推进粮食高产创建试点县，小麦又是主要粮食品种，小麦总产量占全年粮食总产量的60%左右，小麦的丰歉
3、增减对全县经济社会发展具有举足轻重的作用。当前正值小麦收获季节，又是夏播夏种的关键时期，如果三夏生产组织不好，不仅影响今年的粮食产量，明年的粮食生产也要被动。今年小麦苗情是最近几年最好的一年，全县小麦长势良好，有望获得第9个丰收年。但是，我们必须清醒地认识到，在“三夏”期间，要面临着复杂多变的天气条件，小麦一天不收获，我们的工作一天也不能放松。各乡镇各有关部门一定要从维护国家粮食安全战略的高度，以高度的责任心和使命感，充分认识抓好“三夏”工作的重要性和紧迫性。 秸秆禁烧及综合利用工作,也是“三夏”工作中非常重要的一个环节。省里从今年开始，专门建立了秸秆禁烧工作联席会议制度，进行专项考核，并将考
4、核结果纳入对各市的年度环保目标考核体系，与大气污染总量减排考核、项目审批立项及区域限批、环保资金补助资金安排、农村生态创建等挂钩。并且秸秆是重要的有机资源,弃之为废,焚之为害,用之为宝。抓好这项工作,对于增加群众收入、提高农业效益、改善生态环境,意义重大,影响深远。我们要进一步提高认识,总结经验教训,加大工作力度,完善各项措施,抓好工作落实,确保秸秆禁烧及综合利用工作取得显著成效。 防汛工作事关人民群众生命财产安全，意义重大，责任重大。有的同志认为，我们年年讲做好防大汛、抗大洪的准备，但是大汛大洪并没有来，因而思想上轻视了，工作上马虎了，这些都是极端错误和危险的倾向。从旱涝规律上讲，淮河自20
5、23年、沙颍河自2023年以来，未发生流域性大洪水，随着时间的推移，发生大洪水的几率持续上升。根据气象预测，今年汛期淮河流域降水将比常年同期增加2成左右，我县发生涝灾的几率增大，防汛抗旱形势十分严峻。对此，我们必须保持高度警惕，宁可信其有，不可信其无，在思想上和物质上准备的更充分些。 总之，一年一度的“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作，对我们这个农业大县来说，虽说是常规性季节性工作，但却有特殊的重要意义。各乡镇各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感，迅速把工作重心转移到当前工作上来，集中一段时间，集中全部精力，努力打好“三夏”、秸秆禁烧和防汛这
6、一硬仗。 二、把“三夏”各项工作任务再明确 关于“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作，刚才利华和魏艾同志已经进行了安排部署，内容很全面，关键是要突出重点，把握关键，狠抓落实。 （一）坚持抢字当头，确保夏粮颗粒归仓 今年全县小麦预计在6月5日前后开机收割，要确保在一周之内全部收割完毕。夏收工作的特点是时间紧、任务重。三夏期间天气变化快，为避免气候灾害造成的损失，各乡镇各部门一定要高度重视，把夏收作为当前农业农村工作的重中之重，作为压倒一切的中心任务，要及早做好各项工作预案，立足一个“抢”字，集中人力、物力和财力，合力会战、速战速决，千万不能麻痹大意，让已经到手的粮食再遭受不必要的损失，确保不误时，不误工
7、，做到颗粒归仓。这里特别强调的是，夏收的关键是组织好农机收割会战。县农机部门要抓住有利时机，千方百计组织好农机跨区作业，全方位搞好“三夏”农机会战的各项服务工作，切实做到“三个到位”。一是跨区域作业服务要到位。县乡都要成立小麦联合收割机跨区作业接待站，落实包保责任制，成立维修服务小组，设立热线电话，24小时为跨区作业队伍提供服务，及时解决小麦收割过程中出现的问题。县公安部门要严厉打击村痞村霸，严禁强行拦截、扣留收割机械，严禁借机哄抬机收价格。县交通部门要继续开辟绿色通道，保障道路畅通，保证跨区作业机械顺利通行。二是工作措施要到位。县气象局要通过电视、广播、手机短信等多种形式及时发布气象信息，让
8、广大群众知晓天气变化。县农机部门要组织有关单位进行巡回安全检查，对可能发生问题的机械故障，该修的修、该换的换，切不可带病作业，根除一切事故隐患。县交通、公安、消防等部门要加大道路清障和麦场防火工作力度，及时消除火灾隐患，确保道路交通安全。今年，由于102省道正在拓宽改造，午收期间将有大型收割机队伍通过，县交通、公路等部门要做好服务保障畅通。三是帮扶工作要到位。“三夏”期间县四大班子领导将奔赴各乡镇督促帮助农民抢收抢种，县直有关单位和各乡镇都要组织干部进村入户，围绕种粮大户、军烈属、贫困户、五保户和缺少劳动力户，做好“三夏”服务工作，帮助农民抢收抢种，消除工作的死角死面，真正做到颗粒归仓。 （二
9、）坚持产业调整，全面开展夏种夏管 “三夏”是农作物换茬的重要季节，也是调整农业结构的关键时期。今年夏种夏管工作的重点有三项：一是深入推进玉米整建制高产创建。玉米整建制高产创建工作是今年我县夏种工作的核心，是保障全县粮食平稳增长、巩固全国粮食生产大县地位的重要举措。各乡镇各部门要认真总结去年的高产创建经验，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实。要严格按照2023年整建制推进玉米高产创建技术方案的要求，完善技术路线，集成技术配套， 创新服务方式，落实五个统一（即统一整地播种、统一种植密度、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获），着力打造20个规模化、集约化、标准化的万亩高产示范区，带动全县玉米大
10、面积均衡增产。今年，我县要继续巩固突破去年玉米高产创建的良好成绩，力争示范区平均单产达到750公斤，最高单产突破850公斤，再次刷新全省玉米单产最高纪录，小麦单产争第一，玉米单产要称“王”。二是积极引导农民调整夏种结构。各乡镇要因地制宜，优化布局，调整结构，积极发展高效蔬菜及经济作物种植，扩大农民收入渠道，提高种植效益，确保实现“四扩大一突出”的目标。即 ：扩大夏玉米和小杂粮等粮食作物种植面积，扩大温室蔬菜、延秋辣椒等高效特色作物种植面积，扩大推广“玉米南瓜、芝麻西洋南瓜、玉米豆角”等多种作物间套种面积，扩大中草药、食用菌、甜叶菊等经济作物种植面积，重点推行标准化种植模式，增加土地产出率，尤其
11、要突出绿色食品、无公害农产品生产，提升产品档次。要加大土地流转力度，大力发展现代规模农业，按照市政府的补偿标准该补偿的坚决兑现，今年土地流转全县要力争达到50万亩。三是着力推进现代农业发展。坚持用工业化理念、产业化方式来经营提升农业，实现农产品生产布局的区域化、加工的精深化、营销的品牌化。突出抓好单桥省级现代农业示范园区、范兴集现代蔬菜产业科技示范园和牛庄脱水蔬菜产业园等一批示范园区建设，着力打造全省区域现代农业产业建设的样板区、先进农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区、农业经营体制机制创新的试验区。 （三）坚持堵疏结合，坚决抓好秸秆禁烧 秸秆禁烧是“三夏”工作中的一个重点，也是每年都讲
12、、每年都强调的一件大事。麦收期间也正是高考、中考的时间。秸秆禁烧决不仅仅是环保问题，更是民生问题。在这种特殊的大环境下，更要有足够的认识，把秸秆禁烧作为一项重要而紧迫的任务，早动员、早部署、早行动，加大宣传力度，努力营造工作氛围。一要死看硬守。多年的工作经验告诉我们，这项工作是“一丑遮百俊”，不出事就是功，一旦出事可能会把所有的努力都抹煞掉。因此，除了死看硬守，强化责任外，没有别的办法。我们所采取的宣传、包保等一切措施都是为了不烧，希望各乡镇、各有关部门在严格落实原有措施的基础上多想些办法，确保万无一失。二要做好疏导。以往我县秸秆利用的主要方式是秸秆还田、秸秆氨化、秸秆压块，推广难度大，秸秆消
13、化利用率不高。国能临泉生物发电厂项目建设前期准备工作已经完成，主体工程在麦收后即将动工，计划明年底投入运营。工程投产前必须储备至少6万吨的生物质燃料，日供应秸秆燃料量必须达到1000吨左右才能保证电厂稳定运行。目前电厂已经着手部署秸秆收购工作，从6月份开始大量收购秸秆燃料。要抓住秸秆发电厂大量收购秸秆燃料的机会，加大秸秆收购的宣传力度，强化农民群众秸秆禁烧意识和综合利用意识，在麦收时自觉要求收割机手降低留茬高度，以此增加秸秆产量，防止秸秆焚烧，便于秸秆回收利用。三要保障到位。各乡镇各部门要切实做到行政、经济、法律措施三到位，做到人力、物力、财力三到位。各乡镇要落实分片包保责任、做到措施、责任、
14、纪律落实到位。县环保局要强化监督检查，及时查处焚烧秸秆行为，做好面上统筹协调工作。公安部门要依法严厉打击蓄意焚烧秸秆造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡等行为。县林业部门要会同各乡镇组织专门力量，对辖区内的林带、林网内的苗木进行全天候的巡查，并在绿色通道周围设立醒目的标志牌，防止烧毁林木，确保森林资源安全。县畜牧部门要认真做好养殖场的安全生产，组织养殖户严密关注和清理周边环境，及时消除火灾隐患。 （四）坚持有备无患，及早安排好防汛工作 要按照“以人为本、生命至上、以防为主、安全第一”的总体要求，突出重点、锁定难点，立足于早、立足于防、立足于细，充分做好各方面的准备工作，真正做到未雨绸缪
15、、有备无患。一是预案要备细。要按照我县防汛工作的规律和特点，汲取近几年抗洪抢险工作的经验教训，对各项预案来一次全面具体的梳理，找出漏洞和不足，制定更加科学完善的防洪预案，把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、抢险救灾、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，确保万无一失。尤其是要重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定，确保大灾到来临危不乱。二是物资要备足。防汛物资储备是做好防汛工作的重要物质基础，要按照“分级管理、分级负责”的原则，储全备足，不留缺口。由县防指统一下达储备任务，按照定点、定保管的要求，采取专门储备和社会储备相结合的办法，确保储备拥有量。县防指办要对各类防汛抢险物
16、资储备情况进行一次全面检查，凡没有按照要求足额储备的，要抓紧督促落实。三是力量要备实。针对农村劳动力外出务工较多的现状，要有针对性地组织、培训好抢险队伍，抓好抢险技术培训和实战演练，做到一旦发现险情能迅速投入抢险，确保召之即来，来之能战，战之必胜。要严格落实行政首长防汛责任制，逐级分解任务，落实各项责任。各乡镇、各防指成员单位及有关部门，要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求，切实履行各自的职责。对因工作失误或麻痹疏忽造成损失的，坚决按有关规定，严肃查处。 三、把“三夏”各项工作措施再夯实 “三夏”期间，农活集中，节令性强，时间紧、任务重。各乡镇各有关部门一定要把“三夏”工作作为当前
17、各项工作的中心，全面部署，紧急动员，抓好落实。 一要切实加强领导。各乡镇各部门一把手要把“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作作为当前的中心工作摆上重要议事日程，认真把握工作规律，合理配臵各种资源，精心运筹，靠前指挥，确保良好的工作成效。县里成立了三夏、秸杆禁烧和防汛工作领导小组，印发了相关工作方案，各乡镇也要成立相应的机构，充实工作力量，制定工作方案，细化责任，强化目标管理，严格责任追究，确保工作忙而有序，忙而有果。 二要全面夯实责任。各乡镇各有关部门要迅速细化分解任务，逐级夯实责任，形成事事有人干、处处有人抓、上下齐心抓落实的工作格局。要建立健全工作制度，落实值班领导和值班人员，严格值班纪律，明确工
18、作责任，坚持24小时值班，实行日报告制度，确保信息畅通。各乡镇要将夏收、夏播、夏管进度和秸秆禁烧情况，每天向“三夏”工作领导小组有关办公室汇报，重大情况和问题及时向县委、县政府报告。县农业、农机、水利、环保、气象、金融、供销等部门，要发挥自身优势，及早安排好各项准备工作。县工商、公安、交通、消防等部门要强化监管职能，为“三夏”各项工作提供保障。新闻单位要及时跟进，加大宣传报道力度，全面提高群众的安全生产意识、禁烧意识和参与意识，努力营造良好的舆论氛围。 三要强化督查考核。县督查局、农业、农机、环保、水务、林业、公安等部门要严格按照各自职能，切实加大对“三夏”、秸秆禁烧和防汛等方面工作的督促检查
19、。要按照定期和不定期相结合的原则，深入一线，深入田间地头，对三项工作的落实情况进行跟踪监督检查。特别是秸秆禁烧，省里将根据环保部秸秆焚烧着火点卫星遥感监测情况，并进行排名通报。县督查局要联合相关部门加大督查督办力度，对思想重视、措施得力，各项工作完成较好的乡镇和部门，要及时通报表扬；对因工作疏忽、措施落实不到位，出现较大影响和严重后果的将严肃追究主要领导责任。 同志们，“三夏”序幕已经拉开，让我们迅速行动起来，积极投入到各项工作中去，全力打好打胜“三夏”工作硬仗！ 在全县“三夏”秸秆禁烧暨防汛工作会议上的讲话 在全市秸秆禁烧暨三夏工作会议上的讲话 在全镇“三夏”暨秸秆禁烧工作会议上的讲话 在三夏禁烧暨防汛工作会议上的讲话（材料） 在“三夏”生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言 文昌街道召开三夏生产、秸秆禁烧暨防汛工作会议 三夏、秸秆禁烧暨防汛工作发言稿 在全镇三夏暨防汛工作会议上的讲话 在全区三夏暨防汛工作会议上的讲话 在全乡三夏暨防汛工作会议上的讲话