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1、2023年城市总体规划sars论坛 “SARS，城市”远程非学术论坛 城市规划凸显功能需要 中国建筑设计研究院副总规划师韩秀琦 “非典”是一场突如其来的重大灾害。在全国人民齐心协力“抗非”之时，从疾病预防的角度反思一下我国近年来的城市规划十分必要。 一是大城市尤其特大城市应摒弃“摊大饼”式的城市发展模式，形成组团式城市结构。随着经济的发展和城市化进程的加快，近年来我国各大城市的规模迅速膨胀，其中许多沿用从旧城中心向郊区辐射扩展的“摊大饼”发展方式，由此导致城市基础设施负荷越来越重，城市环境问题日益突出。而采用组团式城市发展模式，通过建设新区把一座大城市演变成几个分隔开的市区，可以有效减轻市区面
2、积过大带来的种种弊病。这种城市形态增加了市民到郊外呼吸新鲜空气的机会，市区间的绿地不仅可以调节城市小气候，也可作为防灾避灾的缓冲地带。 二是城市规划要考虑居民近距离就业问题。随着住宅建设持续升温，不少城市已经或正在规划建设大规模的居住区，然而这些新建居住区功能过于单一，不能为居民提供足够的就业岗位，于是伴随着一个个大型居住区的建成，必然引发上下班高峰时的交通流量猛增。对城市而言，加重了道路负荷，加剧了交通拥堵和由此带来的噪声、尾气污染。对居民而言，延长了每日用于往返交通的时间，增加了家庭在交通方面的开支。而在当前“非典”流行情况下，则增加了人群交 叉感染的几率，加大了预防和控制疾病的难度。必须
3、把居民能够就近工作当成今后城市规划的一条原则。 三是要提高城市绿地的实际功能。城市绿地干日是居民晨练、散步、休憩的好去处，特殊情况下又是防灾避灾的理想场所。我国现有的城市绿地，一方面草多树少，绿量不足；另一方面往往准看不准进，居民不能充分享用。今后应大力提倡乔、灌、草结合的立体绿化模式，以增加绿量；同时应学习国外做法尽可能将公共绿地开放，给居民提供更多亲近绿色、贴近自然的机会。 四是无论居住区规划还是住宅设计，都应特别注重日照和通风。日光中的紫外线有很强的杀菌和消毒作用，因此规划设计应尽可能使每套住宅有多一些居室获得日照，而且应为居民提供晾晒衣被的空间或设施。所有居住小区都应进行良好的通风组织
4、，卧室、起居厅、厨房等主要空间在窗户开启后应能形成室内穿堂风，并避免出现通风死角，以此保证室内的空气质量。同时还应指出，近年来我们过分依赖工业文明技术成果解决住宅舒适度问题，轻视或者忽略了通过建筑设计、材料选用、构造作法等实现建筑物冬暖夏凉和换气通风，从而既满足居住舒适要求，又达到节能环保效果的技术开发和应用，这种倾向值得反思并亟待纠正。 城乡规划与传染病防治 中国城市规划设计研究院 副院长教授级高级规划师李迅 我国对于传染性疾病控制，仅仅局限在各级疾病预防控制部门、各级医疗卫生机构。城市规划、建设、管理领域涉及甚少，也只在设 置传染病医院、焚烧处理城市医疗废物和水质保护等极少的几个方面提出了
5、有限的要求。在我国已颁布实行的有关人居环境规划、建设、管理的规范与标准中，有关传染病控制和公共卫生安全设施建设内容几乎是空白。现在要解决的主要问题有： (1)城市及社区的预防问题。 一是分析解剖淘大花园案例，尽早提出预防指导性措施；二是社区预防控制预案指导原则；三是城市预一别IB厦浮在空气中。如果建筑设计不好，没有注意自然通风，达不到健康住宅的要求，使这些携带有毒物质的细小颗粒不能及时排出室外，从而被吸人(或食人)就会对人体造成危害。 从非典型肺炎的流行情况来看，主要发生在人群相对集中的地方，特别是密切接触的人群更为危险。另外建筑设计不良，自然通风不好，长期使用空调而不注意维护，使室内空气质量
6、很差，一旦有人把冠状病毒带人，非典型肺炎就会传播开来。现在有的建筑片面追求漂亮、气派，而忽略了基本的卫生学要求。所以在建筑设计上，一定要体现以人为本，把卫生学要求放在重要位置上。从事建筑设计的工程人员一定要与卫生工程人员结合起来，设计建造出能满足卫生学要求的健康住宅。 预防非典型肺炎的一项重要措施就是要经常开窗换气，保持室内空气新鲜，这也正是健康住宅的重点要求。要保证室内空气中二氧化碳含量不超过01(标准要求)，每人每小时要求的新风量约为30立方米。如果没有良好的室内自然通风，就很难达到这个标准。目前 市场销售的窗式、壁挂式、柜式空调等，绝大多数为封闭式，仅可调节气温和部分除湿，大多无新鲜空气
7、补给。各种各样名目繁多的空气净化器也只能使空气得到部分净化，并没有从室外引入新鲜空气。所以过分依靠空调和空气净化器来净化室内空气是不可取的。 “非典”时期话广场 中国城市规划设计研究院副总规划戴月 广场是城市公共空间的重要组成部分。前阵子，随着人们对“城市美化运动”的热衷，广场一度成为城市规划界的热点问题，搞什么样的广场?搞多大的广场?广场是种草好还是种树好?在一片争论声中，许多城市建起了广场，市民欢迎，政府满意，皆大欢喜。尽管城市广场的规划建设还存在许多问题，但城市广场的建设确实起到了改善城市环境，增加市民休闲场所的积极作用。 当非典病毒悄然袭来的时候，人群密集的公共场所成了可怕的地方，人们
8、开始寻找户外空间，可以不带口罩就能自由地呼吸。城市中的广场成了非常可爱的地方。当人们真正闲下来又无处可去时，会发现在高楼林立的城市中，可供休闲的公共空间非常少，距居民区的距离也比较远，在城市中的分布也很不均匀。在这个非常时期，反思城市广场的规划与建设，有些问题应该引起重视。 1、在城市的总体布局中，广场不是城市中的一处孤岛，它应与城市中的其它公共空间形成网络，共同构成城市公区空间系统。现在有些城市在规划中只注重城市中心区大型城市广场的建设，忽视一些贴近市民生活的小型公共空间的营造。不符合市民日常的休闲活动规律， 也不利于非常时期市民的疏散需求。从城市布局的长远角度考虑，城市中除了要有数量少，尺度大的城市广场之外，在人们的出行距离300500米可达或步行510分钟可达的范围内，也需要增加许多小尺度的广场或绿地，特别是在旧城人口密度比较集中的地区，结合人行道绿化和步行系统的建设，增加近人的小型公共空间的数量，如小尺度的广场、街头绿地等，使城市的呼吸系统更加健全，增强城市抵御灾害袭击的免疫力。 城市总体规划sars论坛 城市总体规划 城市总体规划 城市总体规划调研 县城城市总体规划 城市总体规划标准 城市总体规划实习报告 城市总体规划C总结 城市总体规划批复程序 城市总体规划分组