2023年第一书记驻村工作调研报告2篇.docx

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1、2023年第一书记驻村工作调研报告2篇第一书记驻村工作调研报告2篇01 依据市委的统一部署和支配,我于2023年3月27日被选派到防城区大菉镇百里村担当村党组织第一书记。为尽早驾驭该村村情民意,进一步理清发展思路,本人和驻村工作队员利用一个月左右的时间开展调研,通过召开专题座谈会、进村入户走访、实地查看、查阅资料等方式,对百里村的基层组织建设、脱贫攻坚、基础设施建设、资源条件、经济发展、存在的问题和困难等状况进行了调研,并形成调研报告如下。 百里村的基本状况 (一)基本村情 大菉镇百里村位于大菉镇西南面,垌美至扶隆三级马路蜿蜒东西横贯全村,东面与大菉村接壤,南面与万德村、那余村毗邻,西面与扶隆

2、镇教良村相邻,北面与坡稔村靠近,村委会距离镇政府所在地0.7公里,全村总面积15.5平方公里。下辖新屋、那利、总管、田久、那良坡、茂山、甲江、长田、江口坡、百里、书房屋、开光岭、那堪、大坜、那厚、格坜、六茂、企鹅、屯包等19个村民小组。百里村现有人口共634户3336人,主要是汉族和壮族为主,其中壮族691人,占全村总人口的20.7 %,汉族2645人,占全村人口的79.2%。百里村属南亚热带季风性海洋气候,阳光足够,雨量充足,全村有耕地面积1300亩,林地面积13800亩,土质相宜种植水稻、玉米、花生等农作物,以及玉桂、八角、桉树等经济林木。 (二)村级组织建设状况 目前百里村两委干部共9人

3、,两委干部平均年龄43岁,大专以上学历3人。党支部有支委5人,其中书记1名,副书记1名,委员3名;村民委员会有委员4人,其中主任1名,副主任1名,委员2名。村务监督委员会有成员3人,其中主任1名,委员2名。百里村党支部现有党员35名,主动分子3名,50岁以上的党员有28人。2023年10月成立了百里村村民合作社,现有成员3人,社长由村支书兼任,2名委员由村两委兼任。2023年,百里村党支部被自治区党委组织部授予五星级农村基层党组织称号。 (三)贫困户基本状况 通过精准识别工作,百里村共有贫困户57户257人,其中2023年建档立卡贫困户34户151人,贫困发生率4.52%;2023年退出户6户

4、42人;2023年退出户17户64人。2023年脱贫21户101人,2023年脱贫3户10人,现有未脱贫贫困户10户40人,贫困发生率为1.2%。2023年底安排脱贫1户6人,贫困发生率降低至1%,2023年安排脱贫4户21人,贫困发生率降至0.78%;2023年安排脱贫5户13人。 (四)产业发展状况 由于村中大部分青壮年劳动力都外出务工,造成部分土地闲置、无人耕种。部分耕地由留守的老人以种植水稻、花生、玉米等农作物为主,部分山林种植玉桂、八角、金花茶等经济作物。水产畜牧方面,有部分村民养鸡、养牛、养猪、养鱼和水律蛇等。工业方面,格坜组有一座水力发电站,可为大菉镇供应稳定税源,村内有专业合作

5、社4家,全部为种养类型。没有村办集体企业,没有旅游业,服务业发展也比较落后,有部分村民在集镇上开商铺,部分村民靠圩日帮人做零工等获得收入。 (五)基础设施状况 1、道路设施。行政村已通硬化水泥路,全部的村民小组也也已通硬化道路,但由于村民住房建设比较分散,部分屯内道路还未硬化。2、水电气设施。全村以引山泉水的方式实现供水,供电系统也已全覆盖,日常生产燃料主要为瓶装液化气和农作物秸秆、木材等清洁能源。3、房屋设施。约30%的村民住宅为泥砖瓦房,约70%的村民住宅为混凝土房。但部分贫困户住房条件仍比较艰苦,未脱贫户中有4户未能达到人均13平方米的硬性要求。4、其他设施。行政村已通网络宽带和固定电话

6、,自然村(屯)已通广播电视,全村已实现手机通讯信号全覆盖。 (六)公共事业发展状况 1、医疗条件。村委一楼整合有村级卫生室,有1名村医进驻,可治疗头疼、发烧等常见病。2、教化条件。村里有一所百里小学,共有7名老师,150多名学生,有私人创办的3所幼儿园,可满意适龄未成年人接受教化的机会。3、文化条件。村委二楼整合有农家书屋和远程教化室,可满意村民基本学习需求,并建设有戏台和宣扬栏。4、体育条件。村内目前有2个篮球场,百里小学内建有简洁的运动设施。 (七)村级集体经济状况 2023年以前百里村仍旧属于集体经济空壳村,利用上级供应的发展资金,2023年实现了村集体经济收入2.5万元,主要是利用50

7、万元集体经济发展资金中的15万元入股百里水电站分红1.5万元,房屋出租获得租金收入0.2万元,与百里天山养殖专业合作社进行鱼塘管护0.3万元,养殖肉牛项目获得0.5万元等。 (八)历史村落状况 百里村那厚组为红色经典电影英雄虎胆幕后故事的发生地,2023年8月,住房城乡建设部、文化部、财政部联合下发通知,将那厚组列入其次批中国传统村落名录,是防城港市唯一入选中国传统村落名录的村落。目前,各级已投入了700多万元到那厚组开展一村一镇示范工程建设,古村落已开展了修复工作,围墙已经修复,并在那厚、百里等小组内进行了立面改造,古村落后山种植了80亩柚子和杨梅。 当前百里村面临的主要问题 (一)产业发展

8、比较滞后。群众主要靠零散种养,因缺乏技术、资金、阅历,科技含量低,很难形成农业产业化经营,无法形成规模效应,全村上规模的产业少,同时由于青壮年劳动力外出务工,导致大部分土地闲置、无人耕种。村民合作社和专业合作社的带动作用没有得到有效发挥,缺乏龙头企业的带动,产业覆盖面仍旧比较窄。 (二)基础设施建设有待加强。一是屯内道路方面。全村还有那厚、田久、六茂、格坜等组内部分道路还未硬化;二是桥梁方面。屯包、企鹅组的漫水桥还未建设,雨天群众出入难的问题比较突出,那利组桥梁太窄小造成出行存在不便;三是平安饮水方面。甲江、格坜、六茂、屯包、企鹅等5个生产组的用水水压不足问题尚未得到有效解决;四是农田水利方面

9、。全村有农田1300亩,以前都是靠村民义务投工投劳修建简易的陂坝和水渠引水浇灌农田,现在的陂坝和水渠已年久失修,全村有800多亩农田耕作受影响。 (三)漂亮乡村建设群众参加度低。百里村坐落在集镇内,人口密集,特殊是圩日人来人往,环境卫生的压力比较大,但是漂亮乡村建设中群众参加度仍旧很低,群众没有形成人人参加的意识,只是认为漂亮乡村建设是政府的事,事不关己高高挂起。村内卫生设施缺乏,群众仍旧习惯随意扔垃圾,造成环境卫生仍旧存在脏乱差。 (四)集体经济内生动力不足。2023年村级集体经济虽然达到了自治区要求的2万元的标准,但是大部分都是通过入股、租金等方式取得,2023年目前已经确定有收入2.5万

10、元,离3万元标准仍旧有缺口。村集体经济项目如养牛、香茅草、蔬菜种植等项目因为缺少专业技术和人员的管理,基本都处于经营不善的状态,造成投入了大量的资金,但是产出达不到预期。由于以前分田到户政策,造成村集体土地缺乏,无法为集体经济发展供应有效的生产资料和生产要素。村干部的文化水平和实力素养不高,发展集体经济的思路不清、意愿不强,造成项目上马易,持续发展难。 (五)精准脱贫攻坚仍旧较重。百里村已经于2023年实现了脱贫摘帽,但是目前仍旧有10户重难点贫困户未脱贫,部分脱贫户中仍旧存在返贫的风险,特殊是稳定收入和住房达标两个方面。同时由于自治区2023年贫困村十一有一低于和贫困户八有一超的标准在提高,

11、所以百里村的脱贫攻坚工作还要进一步巩固。 下一步驻村工作安排 (一)发动群众发展适合本村的产业。百里村始终缺少上规模的产业,2023年,村委通过帮助耕地、发放种子和化肥、农药等,发动群众种植了200亩的玉米,目前长势良好,预料2个月内会有好收成。下一步,我们将依据玉米的收益状况,待收获后接着发动群众种植品种更好的品种,增加群众收入。同时,与专业合作社开展合作,引进龙头企业,盘活土地资源,接着找寻适合百里村实际的林木进行种植,确定后再在群众中进行推广。 (二)增加集体经济造血功能。2023年,上级下拨的50万元集体经济产业发展资金中,已有入股百里水电站15万元共3年,每年收益1.5万元,投资百胜

12、公司养殖蜜蜂托管项目10万元3年,每年收益1万元。下一步,将进一步加强村级集体经发展的多样性,增加造血功能。一是剩余的25万元发展资金用于投资光伏发电项目;二是利用挂钩单位帮扶的资金,扩大本地黄牛养殖规模,变更放养的形式,将通过种植50亩象草用于喂养;三是引进专业的公司合作种植蔬菜,同时也解决产品销路的问题;四是在全国传统村落那厚组对面发展新型农家乐,用于带动农村经济发展,创收资金用于村集体经济发展。 (三)接着完善村内基础设施建设。主动与挂钩单位和有关部门沟通,争取部门的帮扶和政策、项目,并利用好现有的帮扶资金,逐步完善村内的基础设施建设。一是硬化全村的屯级道路,可使5个生产组1000余人受

13、益。二是修建修建进入屯包、企鹅组的漫水桥,改扩建那利组漫水桥,可使400余人通行顺当。三是修理供水管道。建设9条长达20公里的供水管,修理14座陂坝、9条25公里的水渠。 (四)打造那厚组一村一镇示范工程。那厚组古村落房屋修缮、庭院修固、旅游项目建设等配套设施已经实施,目前防城区住建局正在开展里面改造工作,旅发委建设了旅游厕所,财政局开展古村落道路硬化和篮球场建设,林业局种植80亩的柚子和杨梅。依托那厚村古村落村落建设,下一步将主动协调相关单位,整合各单位的资源,加快项目推动速度,同时将点连成面,统一规划,将那厚打造成一个百里的新名片。 (五)巩固百里村的脱贫攻坚工作。接着跟踪贫困户的脱贫状况

14、,比照十一有一低于和八有一超的标准,因户施策,确保已脱贫户不出现返贫的状况。同时主动联系帮扶挂钩单位、帮扶联系人和社会的资源,帮助2023年的1户安排脱贫户脱贫,实现1户奋斗脱贫户的目标,争取剩余的8户重难点贫困户于2023年前全部脱贫。 02 根据区、市、县委组织部的统一部署支配和后盾单位农投集团党委选派举荐,我荣幸地被选派到防城港上思县华兰镇叫宝村担当第一书记,在各级党委镇政府领导的帮助和支持下开展工作。驻村伊始,根据防城港市委组织部要求,仔细贯彻执行脱贫攻坚作风建设十坚持十不准,严格遵守驻村工作管理要求,仔细开展驻村工作调研月活动。为尽快熟识状况、理清工作思路,尽早开展漂亮乡村建设和扶贫

15、工作,通过与村两委班子座谈、实地察看村情、听取群众看法、走访党员代表和村民代表等形式,仔细对村情概况、村级班子组织建设状况、村集体经济发展状况、叫宝村贫困现状及贫困户状况、各项社会民生事业状况等进行了深化地调查探讨。其间基本驾驭了叫宝村经济、社会、民生发展整体状况,对即将开展的工作有了新的一些相识和体会。现将此次调研状况报告如下: 一、村情基本状况 (一)村情概况 叫宝村位于华兰镇政府的东南部,东与叫安镇提高村国家级氧都相邻,南与南屏乡汪乐村相连,西与德安村相连,北与华兰村接壤,距离镇政府约12公里,由降针、下洒、叫宝、汪甫、上洒、婆厘、汪豆、派敢、渠亚、平柏10个自然屯组成,下分15个生产小

16、组,全村有413户,共1691人。全村面积约29000平方米,其中:山林面积5524亩、水田面积2293亩、甘蔗种植面积4500亩。 (二)村级班子建设状况 叫宝村仅设有一个党支部,全村共有正式党员36人,女党员5名,35岁以下的有8名,35至40岁的5名,60岁以上的有8名,平均年龄49岁,长期在外出务工9人。经过2023年村两委换届调整后,村两委班子成员5人,更替原支部书记,村委主任连任,其中有两位女干部。原先被定为基础懦弱涣散的党组织发生较大改观,村的党组织及行政管理组织程序和制度基本健全,人员配置基本到位,能够正常开展党组织活动及村务管理、监督工作,在重大问题上村两委能够进行集中探讨,

17、贯彻好四议两公开一报告制度,做到了公开、公允,主动接受群众的监督。 (三)精准识别脱贫状况 经过精准识别,其中2023年底建档立卡贫困户43户191人,贫困发生率11.48%。近几年来的助力脱贫攻坚成果显著,2023年底脱贫16户80人,2023年底脱贫14户69人,2023年底脱贫17户75人,其中3户享受移民搬迁政策,分别获得90平方米的安置房。目前全村尚未脱贫12户48人,2023年安排脱贫3户14人,另有1户2023年预脱户通过危房改造政策,完成了房屋改造,贫困率将降至3%以下,安排2023年底实现脱贫摘帽。 (四)村集体经济发展状况 目前,叫宝村没有集体经营性收入、资产性收入,没有集

18、体经济实体,原有的集体土地、山岭因历史缘由仍未明确,没有农夫专业合作社,是典型的集体经济空壳村。村民主要以农业为主导产业,以甘蔗、速生桉、松树为主要经济作物,同时少量种植水稻、玉米、西瓜等水果经济作物。村民主要收入主要还是依靠种养殖和外出务工,种养殖家禽、家畜、淡水鱼类、蜜蜂等自给自足,以散养居多,规模很小,收益比较低,抵挡自然环境灾难和市场风险实力较低。 (五)基础建设及乡村环境状况 1.公共服务建设状况:村委会所在地并不是依附在某一屯内容,而是位于各屯交通汇合点。已建有村委办公楼、戏台、学问书屋、篮球场、村卫生室、妇女之家、儿童家园、接通网络宽带等。但未有健全的村务综合公共服务中心且办公面

19、积较小。村原有小学已经辙点,留下旧瓦房校舍,保留学前及一二年级教学点,其他高年级的学生集中到华兰镇教学点。 2.村屯道路交通方面:十三五漂亮乡村建设以来,在各级党委政府的正确指导和关怀下和有关部门的支持帮助下,叫宝村村屯之间的交通道路实现全覆盖,全硬化,先后硬化了9个屯的屯级道路,极大地便利人民群众出行和生产生活,变更村民的出行方式。仅有渠亚屯入屯道路、叫宝屯环屯道路及渠亚至汪门的路段暂未实现硬化道路。 3.水电通讯方面:叫宝村人饮用水大部分已通过特地水管从水库取水或山泉水或水井水,水源足够,水质得到保障。农业用水足够运用,但缺乏泵送及浇灌渠道,蓄水浇灌未能得到充分发挥。全村通电、通广播电视、

20、通讯实现全覆盖,光纤网络实现入屯。 4.社保医疗方面:新农村合作医疗参保率达80%,贫困户参保率达90%;适龄参与新型农村社会养老保险率达85%;五保户及享受五保待遇15人。主动宣扬激励适龄群众办理养老保险、城乡基本医疗保险(新农合)等各种保险,同时民政部门为村里部分因病、无劳动力、因残疾致贫的家庭户兜底缴费,使得群众不因生病住院而担忧失措。 5.民遵纪遵守法律,勤劳热忱,邻里和谐互助,整体社会治安状况良好。 二、存在的突出问题 十三五脱贫攻坚建设使得村里硬件设施和村容村貌有较大改观。但是,由于该村底子薄弱,长期以来受经济等条件限制,存在一些制约发展的难点和问题: (一)村委战斗堡垒作用不够坚

21、毅。主要表现在以下几个方面:随着时代的变迁,新时代信息发展迅猛,群众对党的相识与理解以及入党机已悄然经发生改变。村支部党员老龄化偏高,整体文化水平偏低,加之该村由于长期以来构成的惯性思维,思想守旧,缺乏创新意识,对党的新政策、新观点、新理论缺乏系统的学习思索,致使发觉问题、分析问题和解决问题潜力非常懦弱,导致了党员队伍思想涣散,遇事不够主动主动,消极应付、各自为战,影响了内部团结,影响了党在群众中的威信,弱化了农村基层党组织作用,长期以来一向处在既无村委会,又无党支部的被动局面,属于典型一职村;村两委工作作风不扎实,大部份都从事农业生产,村干部服务实力不能满意村民需求,带领群众致富本事不高,村

22、委的号召力、凝合力和战斗力不强,没有成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;因常年在外务工的党员数量逐年增多,游离村支部的领导之外。同时,党务活动经费有限,给村两委开展正常的工作活动带来肯定程度的影响,战斗堡垒作用发挥不明显。 (二)群众经济单一,集体经济内生动力缺乏。由于基层党组织构成不了核心战斗力,致使党的向心力、凝合力低,带领群众脱贫致富的潜力成为该村支部建设的主要短板,加之青壮劳力多是外出打工,具有一技之长或致富带头能人还是比较少,无人带头引领村民形成规模化、集约化种植养殖模。种植甘蔗、割松脂是主要的经济收入,并没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放式生产,且多以

23、散养为主,担当风险损失巨大;缺少农夫经济技术专业合作社,种养殖方面和劳务输出方面缺少信息技术、技能培训、资金的帮助和支持,竞争力较弱,科技含量低,增收效益不明显;村集体自身没有经济实体,发展集体经济基础差,底子薄,集体产业发展缺乏长远规划,发展思路不清楚,产业帮扶贫困户覆盖面窄,影响了该村的整体发展。 (三)基础设施、生活环境亟需统筹治理。党员队伍未能发挥好战党组织斗堡垒作用和党员先锋模范作用,集体经济薄弱,促使村屯基础设施得不到修缮改造;屯内道路仅实现部分硬化,生活环境脏乱现象依旧得不到有效改善,影响了村民的生产生活质量。 三、后续工作总体思路和措施 叫宝村要实现顺当脱贫摘帽并能够又好又快发

24、展,必需坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,以构建富有和谐农村为目标,以增加农夫收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农夫增收。 (一)加强基层党组织建设 帮钱帮物,不如建个好支部,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥的如何干脆关系到全村的发展。进一步提高村两委班子战斗力的工作思路是: 1.以华兰镇一村一镇党建示范点工程叫宝村派敢屯方案实施为契机。在班子建设上,凝合班子的合力,引导转变村两委干部工作作风。坚持走群众路途,坚持高标杆定位,高标准落实。严格落实民主集中制及各项规章制度,切实增加村两委班子的

25、战斗力、凝合力和号召力,确保工作作风上有新突破。 2.坚持学习制度,有序推行农村基层党组织星级化管理。严格落实三会一课、两学一做、民主生活评议、党员积分管理、外出党员管理等各项制度,做好学习笔记和会议记录等整理归档工作,加强对党员的规范化管理;建立规范严密的星级化管理体系,促进党组织管理正常化、科学化,引导党支部比学赶超,提振党员干事创业的精气神,增加党支部政治功能、服务功能,为推动叫宝村漂亮乡村建设、打赢2023年脱贫摘帽攻坚战目标凝合强大力气、供应坚毅保障。 3.加强村级规范化建设,建立健全村务信息公开。进一步健全完善村级群团组织,制定村级班子议事规则、决策程序,实行村务公开透亮。落实好村

26、民自治,进一步完善村民代表议事、村民议事,让村民主动广泛享有村务管理的知情权、参加权、管理权和监督权。通过这些措施的落实,加强班子团结,增加组织的战斗力,为叫宝村的发展供应强有力的组织保证,营造更加和谐稳定的局面。 (二)打好脱贫攻坚战,因户施策精准脱贫 1.精准扶贫,做好脱贫摘帽工作。严格根据乡党委政府统一部署要求,坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,对标八有一超、十一有一低脱贫摘帽标准要求,做深做细做实精准扶贫精准脱贫各项工作。精准发力施策,结合建档立卡贫困户家庭劳动力和技术实力水平,在敬重个人意愿的前提下,通过调研论证,给于贫困户政策分析和发展建议,帮助其解决实际困难,加快脱贫步伐。确保精

27、彩出列,如期实现2023叫宝村脱贫摘帽目标。 2.扶贫首先要扶志、扶智。给贫困群众送点钱,送点物,根本解决不了问题,关键是要激活贫困群众脱贫致富的内生动力、内在活力。扶贫同扶志、扶智结合在一起,为贫困群众供应致富信息,帮助他们开阔视野,拓宽思路,更新观念,理清发展思路,制定自己的发展措施,树立正确目标和坚决信念。这才是更有意义和价值的帮扶,才是真扶贫。 3.切合实际,办几件惠民实事。对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金,充分调动后盾单位力气,主动开展一对一联系困难户,为他们送暖和,缓解了这些家庭的生活逆境。专心协调各有关部门利用实惠政策帮忙村里实施屯内道路硬化,不断改善村民的出行

28、条件,让村民们感受到交通便利带来的实惠,生活环境整齐干净带来的舒适。仔细排查群从生产生活中存在的热点难点问题,包括有隐患的家庭纠纷及民间纠纷,刚好化解担心全因素,做好各项平安宣扬,发觉问题刚好上报解决,稳定村屯发展。 (三)提高村民素养,发展壮大村集体经济 充分利用好村里远程教化设备、村图书室等多种教化平台,对广阔党员群众进行培训,组织群众参与各类专业技术培训,邀请技术专家、致富能手给群众授课,让大家驾驭先进的种植、养殖技术,了解和驾驭致富信息、方法,发挥模范带头作用,指导群众发发展生产,提高群众劳动实力和技术素养,促进增产增收。 产业是贫困群众快速脱贫、稳定脱贫的关键所在。坚持以市场为导向,

29、充分发挥市场机制的确定作用来找准产业扶贫,帮助和引导群众找准路子发展农业产业,重点支持发展种植业和养殖业,加快一村一品建设;引导贫困户以土地、山林流转、入股、投工投劳等多种形式产业种养产业的发展,组织群众成立一个农夫种养专业合作社,创新生产经营合作模式,抱团发展,提升生产合作化水平,共同走致富之路。 充分利用好扶贫投入村集体经济发展资金50多万,依托龙头企业、专业合作社,通过托付经营、多种资金入股合作或混合经营等方式,因地制宜发展壮大村集体经济,确保到2023年底,叫宝村村集体经济收入达到3万元以上,并逐年提高。 (四)做好医疗卫生保障,建设漂亮乡村 实施城乡居民基本医保制度是党和政府的一项惠民工程,而参保缴费是城乡居民医保工作中最关键、最基础的环节。村两委做好加强宣扬和引导工作,确保2023年实现整村参保率不低于98%,贫困户参保率达到100%,让群众刚好参保、享受待遇。 以一村一镇建设为契机,整合修缮现有村级公共服务中心、村级组织活动场所、村级政务服务中心、村小学旧校舍等资源,建设标准化村级综合服务中心,明确建设标准和服务功能,力争做到农村基本公共服务全覆盖,农夫群众办事不出村。借力基础惠民各项实惠政策,以推动三改六提三增,抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌以及厕所革命,不断提升农村宜居度,建设好漂亮乡村。

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