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1、讲师：陈兆韬讲师：陈兆韬如何进行采购招标如何进行采购招标教学目标教学目标课程收益课程收益讲师介绍讲师介绍一、现代采购的目的、基本原则一、现代采购的目的、基本原则二、企业为什么进行招投标二、企业为什么进行招投标三、招标采购概述三、招标采购概述 四、招标准备四、招标准备五、招标五、招标六、投标六、投标课程大纲课程大纲一、现代采购的目的、基本原则一、现代采购的目的、基本原则1、现代采购的目的思考题：采购部门怎样配合精益生产？（1）现代采购是指运用现代科学的采购技术和方法，通过计算机网络实现信息收集、供应商选择、采购、运输、库存、使用全过程的信息化、网络化，在降低采购总成本的基础上最大限度地满足生产的
2、需要。（2）最大限度满足生产的需要：制造业的生产已经进入精益生产时代，也叫准时化（JIT）生产，对采购提出了更高的要求。2、现代采购的基本原则（1）适当的供应商 选择合适的供应商是采购管理的首要环节，是未了满足企业生产的需要。企业为了维持日常的生产需要，需要从供应商那里采购原材料或零配件，由于采购的原材料或零配件关系着企业最终产品的质量，所以要对供应商要进行认真的选择，选择合适的供应商。（2）适当的时间 采购管理对采购时间提出了严格的要求，选择在适当的时间进行采购，一方面可以保证企业的生产能够不中断，按计划持续进行；另一方面也保证了合理的库存，减少了不必要的库存成本。（3）适当的质量 为了保证
3、企业的生产质量，采购人员必须保证采购物资的质量，保证质量要做到适当。一方面质量过低，就不会满足企业的生产需求，影响企业最终产品的质量，并且会导致检验费用和管理费用的增加，给企业和顾客都会造成巨大损失；另一方面，如果质量过高，就会导致质量过剩，产生浪费，使成本大大上升，所以采购人员要严把质量关，谨慎地选择每一项物料。一、现代采购的目的、基本原则一、现代采购的目的、基本原则一、现代采购的目的、基本原则一、现代采购的目的、基本原则（4）适当的数量 采购数量也是采购管理的一个重要目标。既要科学地确定采购数量。在采购中要防止超量采购和少量采购。如果采购量大，易出现积压现象；如果采购量少，可能出现供应中断
4、，采购次数加大，使采购成本增大。（5）适当的价格 采购价格的高低是影响采购成本的主要要素。“适当的价格”是完成采购管理的重要目标之一。采购价格要做到公平合理，价格过高，成本增加，产品失去竞争力；价格过低，供应商利润空间小，或无利可图，影响供应商积极性，甚至出现以次冲好，质量难以维护。二、企业为什么进行招投标二、企业为什么进行招投标1、为了规范物资采购活动，保证采购质量，保护企业利益，促进廉政建设。2、招投标是目前较为先进的缔约遴选制度，通过招标过程，可以实现对于缔约方进行优选的目标。3、避免缔约双方直接接触，割断双方可能存在的利益关系，避免腐败的发生，是典型的阳光采购；招投标的核心是优选与盲选
5、，任何指定行为都是不合理的。任何行政权力的介入都是不合理的。4、避免在物资采购活动具体操作过程中出现各种混乱与纠纷；招投标是合同的缔结过程，合同强调缔约前的约定对于履约过程的约束性，不能出尔反尔，不能事后随意变更。5、政府采购的货物、服务类项目，单项或批量预算金额一次性达到50万元以上的；非建设工程类项目预算金额（或投资总额）达到50万元以上的，除法律、法规另有规定外，应当采用公开招标方式采购。三、招标采购概述三、招标采购概述1、招标采购的概念 指采购方发出公告或邀请书，邀请潜在的供应商参与竞争，从中选取合适供应商，并与其签订合同的采购过程。招标方投标方。三、招标采购概述三、招标采购概述2、招
6、标采购的优点（1）编制招标、投标文件（2）招标程序规范、公开招投标的每个环节都有严格的程序、规则（具有法律拘束力），不能随意改变。美国采购学者亨瑞芝将招标程序的公开性比喻为“如在金鱼缸中”。（3）招标过程公平、竞争所有符合条件的供应商都可以参加投标，并且地位一律平等。（4）一次成效三、招标采购概述三、招标采购概述3、招标采购的缺点（1）费时较长；（2）投资较多；（3）有时，通过招标采购甚至可能买到价格高的商品，而且不一定买到性能最好的商品。三、招标采购概述三、招标采购概述4、基本方式（1）公开招标（竞争性招标）1.以招标公告的方式，邀请不特定的供应商参与投标，从中选取最理想供应商中标，并与其签
7、订协议进行采购。2.所有合法的投标者都有机会参与竞争，提高了招标的竞争性。3.用时较长，不适合需求比较急促的采购。三、招标采购概述三、招标采购概述4、基本方式（2）邀请招标（有限竞争性招标、选择性招标）1.指以投标邀请书的方式，邀请特定的供应商参与投标。2.接受邀请的单位才是合格投标人。（310个）。3.优点：节约招标时间和招标费用；4.缺点：限制了充分的竞争。5.使用范围：采购标的较小，潜在的投标人较少，需要在较短时间内完成的采购，采购价格波动较大的商品。三、招标采购概述三、招标采购概述4、基本方式（3）议标1.谈判招标或限制性招标。采购方与供应商通过谈判来确定中标者，并与其签订合同进行采购
8、。2.直接邀请议标；一家一家邀请协商直到达成协议。3.比价议标；将采购要求送交选定的几家企业在约定的时间报价选择报价合理的企业协商购买。兼有邀请招标和协商的特点，一般适用于规模不大、内容简单的工程和货物采购。4.方案竞赛议标方式：选择工程规划设计任务的常用招标方式。招标人提出设计的基本要求和投资控制数额等，投标人提出规划或设计的方案，招标人邀请有关专家组成的评选委员会选出优胜单位并与其签订合同的采购形式。这种招标方式要求对未中选的参审单位给予一定补偿。三、招标采购概述三、招标采购概述5、招标采购的基本程序（1）招标；（2）投标；（3）开标；（4）评标与定标；（5）签订合同。四、招标准备四、招标
9、准备1、采购立项与计划立项计划预算资金落实。2 2、成立项目招标委员会（招标采购的组织领导机构）主管领导、纪检监察部门、财务、采购部门、使用部门的领导组成。国际招标，招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成。四、招标准备四、招标准备3、确定招标组织方法（1）企业自行招标（2）代理招标：向招标办提交招标代理委托合同。招标人的条件具有独立的法人资格；采购人员经过相关采购培训；招标项目的资金或资金来源已经落实。四、招标准备四、招标准备4、确定招标方式和评标方法（1）最低评标价法;（2）寿命周期成本法;（3）综合因素法;（4）投票表决法.四、招标准备四、招标准备
10、4、确定招标方式和评标方法（1）最低评标价法适用：标的物技术含量不高且与其他物品关联度不强的招标；制造有标准、市场成熟的商品；单价较低、数量很大、科技含量偏低的仪器设备；采购项目很多，单价较低的设备；优点：可以最大限度节约采购资金。减少评标的工作量。从最低价评起，评出符合中标条件的投标时，高于该价格的其他投标便无须再评，因此，节约了评标时间，减轻了评标工作量。减少评标工作中的人为因素。由于定标标准单一、清晰，因此，简便易懂、方便监督，能最大限度地减少评标工作中的主观因素。有利于引导企业加强内部管理。企业自主报价，合理低价者中标，使企业靠自己的真正本领在市场上竞争，自我经营、自我发展，这是市场经济的内在要求。四、招标准备四、招标准备4、确定招标方式和评标方法（2）寿命周期成本法寿命周期成本=标书报价+运行费用-残值采购厂房、生产线、设备、车辆等在运行期内的各项后续费用（如，零配件、油料、燃料、维修等）很高的资源。四、招标准备四、招标准备4、确定招标方式和评标方法（3）综合因素法(综合评估法、综合评价法、综合评分法)四、招标准备四、招标准备 本讲到此结束，谢谢大家！本讲到此结束，谢谢大家！