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1、探寻中国特色农业科技发探寻中国特色农业科技发展道路展道路探寻中国特色农业科技探寻中国特色农业科技发展道路发展道路20122012年年聚焦聚焦农业科技发展问题农业科技发展问题自自20042004年以来，中央一号文件持续关注年以来，中央一号文件持续关注 “三农三农”（农业、农村、农民）问题（农业、农村、农民）问题重中之重重中之重8个一号文件个一号文件视频：展望展望2012：“兴农兴农”锁定农业科技创新锁定农业科技创新改革开放以来中央改革开放以来中央13个个“一号文件一号文件”1982年一号文件：解决联产承包制性质问题年一号文件：解决联产承包制性质问题1983年一号文件：解决人民公社体制改革问题年一
2、号文件：解决人民公社体制改革问题1984年一号文件：促进农村商品生产发展年一号文件：促进农村商品生产发展1985年一号文件：改革农产品统派购制度年一号文件：改革农产品统派购制度1986年一号文件：摆正农业在国民经济中的地位年一号文件：摆正农业在国民经济中的地位2004年一号文件：促进农民增加收入年一号文件：促进农民增加收入2005年一号文件：提高农业综合生产能力年一号文件：提高农业综合生产能力2006年一号文件：提出新农村建设年一号文件：提出新农村建设2007年一号文件：积极发展现代农业年一号文件：积极发展现代农业2008年一号文件：切实加强农业基础建设年一号文件：切实加强农业基础建设2009
3、年一号文件：促进农业稳定发展农民持续增收年一号文件：促进农业稳定发展农民持续增收2010年一号文件：加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础年一号文件：加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础2011年一号文件：锁定水利年一号文件：锁定水利:持续关注持续关注“三农三农”一一我国农业发展进入历史新阶段我国农业发展进入历史新阶段二二新中国成立后农业科技的探索与成就新中国成立后农业科技的探索与成就三三当前仍然面临的六个瓶颈问题当前仍然面临的六个瓶颈问题四四对农业科技进一步发展的几点思考对农业科技进一步发展的几点思考目录目录我国农业发展进入历史新阶段我国农业发展进入历史新阶段第一章第一章本
4、章概要本章概要1234粮食安全这根弦绷得越来越紧生态环境压力亟待疏解，实现可持续发展越来越紧迫经济全球化加剧了农业的国际竞争，技术制高点争夺越来越激烈多年积攒的一些阻碍发展的因素，其制约性越来越明显1 1 1 1粮食安全这根弦绷得越来越紧粮食安全这根弦绷得越来越紧粮食安全这根弦绷得越来越紧粮食安全这根弦绷得越来越紧1 1 1 1粮食安全这根弦绷得越来越紧粮食安全这根弦绷得越来越紧粮食安全这根弦绷得越来越紧粮食安全这根弦绷得越来越紧市场要求市场要求有啥吃啥有啥吃啥吃啥有啥吃啥有啥&吃啥啥安全吃啥啥安全资源有限资源有限农业发展双重约束农业发展双重约束人多地少水更少人多地少水更少以世界上9%的耕地，
5、养活了世界上22%的人口2 2 2 2生态环境压力亟待疏解，生态环境压力亟待疏解，生态环境压力亟待疏解，生态环境压力亟待疏解，实现可持续发展越来越紧迫实现可持续发展越来越紧迫实现可持续发展越来越紧迫实现可持续发展越来越紧迫2 2 2 2生态环境压力亟待疏解，生态环境压力亟待疏解，生态环境压力亟待疏解，生态环境压力亟待疏解，实现可持续发展越来越紧迫实现可持续发展越来越紧迫实现可持续发展越来越紧迫实现可持续发展越来越紧迫实现农业的可持续发展要求实现农业的可持续发展要求农业资源环境保护技术农业资源环境保护技术智力智力资源对资源对自然资源的替代自然资源的替代紧缺资源替代3 3 3 3经济全球化加剧了农
6、业的国际竞争，经济全球化加剧了农业的国际竞争，经济全球化加剧了农业的国际竞争，经济全球化加剧了农业的国际竞争，技术制高点争夺越来越激烈技术制高点争夺越来越激烈技术制高点争夺越来越激烈技术制高点争夺越来越激烈美国农场美国农场“孟山都孟山都”良种公司转基因玉米良种公司转基因玉米44届届美国美国竞选总统，为了博得选民好感，竞选总统，为了博得选民好感，布什布什与与克里克里展开了一场展开了一场“玉米战玉米战”，布什买了几根甜玉，布什买了几根甜玉米，并当场吃了一口，称赞道：米，并当场吃了一口，称赞道：“不用煮就可以不用煮就可以吃了，真好吃吃了，真好吃!”。视频：视频：水果玉米水果玉米孟山都公司孟山都公司
7、孟山都成立于孟山都成立于1901年（年（Monsanto），以制造），以制造硫酸等工业化学药品起家，经过一个世纪的成长，硫酸等工业化学药品起家，经过一个世纪的成长，这家普通的化学公司已经是国际农业垄断巨头之一。这家普通的化学公司已经是国际农业垄断巨头之一。早在上世纪早在上世纪90年代，孟山都就控制了美国一大半的年代，孟山都就控制了美国一大半的农业种子市场。农业种子市场。1998年，孟山都提供了全美年，孟山都提供了全美88%的的基因改造农作物种子。基因改造农作物种子。今天的孟山都既是全球第一今天的孟山都既是全球第一大种子公司，也是全世界头号转基因公司，巴西和大种子公司，也是全世界头号转基因公司，
8、巴西和印度最大的种子公司也都归于孟山都旗下。孟山都印度最大的种子公司也都归于孟山都旗下。孟山都所梦想建立的是一个整合世界上三大产业（农业、所梦想建立的是一个整合世界上三大产业（农业、食品和健康）的商业帝国。食品和健康）的商业帝国。总的来说，是一家臭名总的来说，是一家臭名昭著，旨在控制全球农业的恐怖企业。昭著，旨在控制全球农业的恐怖企业。视频：视频：美民众反毒基因在行动美民众反毒基因在行动“占领孟山都占领孟山都”开始全球化开始全球化！3 3 3 3经济全球化加剧了农业的国际竞争，经济全球化加剧了农业的国际竞争，经济全球化加剧了农业的国际竞争，经济全球化加剧了农业的国际竞争，技术制高点争夺越来越激
9、烈技术制高点争夺越来越激烈技术制高点争夺越来越激烈技术制高点争夺越来越激烈视频：视频：转基因抗虫棉转基因抗虫棉 成功的例子成功的例子转基因抗虫棉生产面积转基因抗虫棉生产面积4 4 4 4多年积攒的一些阻碍发展的因素，多年积攒的一些阻碍发展的因素，多年积攒的一些阻碍发展的因素，多年积攒的一些阻碍发展的因素，其制约性越来越明显其制约性越来越明显其制约性越来越明显其制约性越来越明显空巢化空巢化农村发展之农村发展之痛痛你知道什么是“386199部队”吗农村留守的妇女、儿童、老人形成的特殊群体：38指妇女，61指小孩，99指老人。视频：视频：空巢家庭数量猛增空巢家庭数量猛增 农村成为农村成为“38619
10、9部队部队”新中国成立后农业科技的探索与成就新中国成立后农业科技的探索与成就第二章第二章本章概要本章概要123着眼于粮食安全，解决全国人民吃饱问题，不断探索新农艺、新模式着眼于有效供给，解决“肉盘子”“菜篮子”问题，不断探索新品种、新技术着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问题，不断探索新体系、新农机1 1 1 1着眼于粮食安全，解决全国人民吃饱问着眼于粮食安全，解决全国人民吃饱问着眼于粮食安全，解决全国人民吃饱问着眼于粮食安全，解决全国人民吃饱问题，不断探索新农艺、新模式题，不断探索新农艺、新模式题，不断探索新农艺、新模式题，不断探索新农艺、新模式5050年代年代7070年代年代8080年代
11、年代“矮脚南特”三系杂交水稻超级稻新品种第一次飞跃第一次飞跃以水稻以水稻为例例第二次飞跃第二次飞跃第三次飞跃第三次飞跃目前，目前，我国水稻育种已处于世界领先地位。我国水稻育种已处于世界领先地位。900900公斤公斤二二十十世世纪纪视频：视频：2012年超级杂交水稻亩产有望年超级杂交水稻亩产有望900公斤公斤2 2 2 2着眼于有效供给，解决着眼于有效供给，解决着眼于有效供给，解决着眼于有效供给，解决“肉盘子肉盘子肉盘子肉盘子”“菜篮子菜篮子菜篮子菜篮子”问题，问题，问题，问题，不断探索新品种、新技术不断探索新品种、新技术不断探索新品种、新技术不断探索新品种、新技术2020世纪世纪50-6050
12、-60年代年代 哈尔滨白猪哈尔滨白猪2020世纪世纪7070年代年代 中国黑白花奶牛中国黑白花奶牛改革开放之后改革开放之后 “黄海黄海1 1号号”中国对虾中国对虾极大地极大地丰富我国城乡居民丰富我国城乡居民的的“菜篮子菜篮子”冬暖式大棚冬暖式大棚视频：视频：蔬菜之都蔬菜之都3 3 3 3着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问题，不断探索新体系、新农机题，不断探索新体系、新农机题，不断探索新体系、新农机题，不断探索新体系、新农机盐碱化土地治理盐碱化土地治理3 3 3 3着眼于生产保障
13、，解决农业生产能力提高问着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问题，不断探索新体系、新农机题，不断探索新体系、新农机题，不断探索新体系、新农机题，不断探索新体系、新农机5050年代年代6060年代年代7070年代年代8080年代年代农业机械化水平不断提高农业机械化水平不断提高二十世纪二十世纪视频：视频：耕耘大地耕耘大地中国农业机械化中国农业机械化当前仍然面临的六个瓶颈问题当前仍然面临的六个瓶颈问题第三章第三章本章概要本章概要123支撑现代农业新发展的科技创新能力不足科技成果转化和推广应用水平仍然不高农业科技人才队伍建设相
14、对滞后农业企业技术创新能力整体不强5农业科技资源配置效率不高64农业科技投入严重不足1 1 1 1支撑现代农业新发展的科技创新能力不足支撑现代农业新发展的科技创新能力不足支撑现代农业新发展的科技创新能力不足支撑现代农业新发展的科技创新能力不足大型机械装备依赖进口大型机械装备依赖进口图为荷兰郁金香。图为荷兰郁金香。目前，我国目前，我国90%90%以上的以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口高端蔬菜花卉品种依赖进口。2 2 2 2科技成果转化和推广应用水平仍然不高科技成果转化和推广应用水平仍然不高科技成果转化和推广应用水平仍然不高科技成果转化和推广应用水平仍然不高40%40%80%80%我国我国发达国家发
15、达国家农业科技成果转化率农业科技成果转化率3 3 3 3农业科技人才队伍建设相对滞后农业科技人才队伍建设相对滞后农业科技人才队伍建设相对滞后农业科技人才队伍建设相对滞后农业科技人才队伍农业科技人才队伍总量不足、总量不足、结构不合理、结构不合理、作用发挥不充分作用发挥不充分农村劳动力大量转移农村劳动力大量转移实用人才素质低、实用人才素质低、后备力量不足后备力量不足农村教育条件落后，农村教育条件落后，实用人才不足实用人才不足视频：视频：明天谁来种地明天谁来种地4 4 4 4农业科技投入严重不足农业科技投入严重不足农业科技投入严重不足农业科技投入严重不足农业科研投入占农业农业科研投入占农业GDPGD
16、P的比例的比例发达国家发达国家投入比例投入比例联合国粮农组织建议联合国粮农组织建议的的发展中国家发展中国家投入比例投入比例0.6%1%2%我我国国投入比例投入比例5 5 5 5农业科技资源配置效率不高农业科技资源配置效率不高农业科技资源配置效率不高农业科技资源配置效率不高 农业科技管理统筹协调不够，人员自主流动不够，农业科技管理统筹协调不够，人员自主流动不够，科技立项与评价机制不完善等。科技立项与评价机制不完善等。6 6 6 6农业企业技术创新能力整体不强农业企业技术创新能力整体不强农业企业技术创新能力整体不强农业企业技术创新能力整体不强“中国大菜园中国大菜园”之称的山东寿光，之称的山东寿光，
17、几十万亩蔬菜中几十万亩蔬菜中80%80%种的是种的是“洋洋品种品种”。对农业科技进一步发展的几点思考对农业科技进一步发展的几点思考第四章第四章本章概要本章概要1234要适应基本国情实际，走中国式技术道路要把握科技发展特点，遵循科技发展规律要以产业需求为导向，注重创新能力建设要加大农业科技投入，强化政府投入责任5要完善相关法律法规，创造良好法律环境1 1 1 1要适应基本国情实际，走中国式技术道路要适应基本国情实际，走中国式技术道路要适应基本国情实际，走中国式技术道路要适应基本国情实际，走中国式技术道路节约劳动力型技术进步模式节约劳动力型技术进步模式节约土地型技术进步模式节约土地型技术进步模式
18、中国式技术道路中国式技术道路要适应要适应中国国情与资源约束，适应中国国情与资源约束，适应中国农业制度与发展阶段。中国农业制度与发展阶段。两种观点两种观点以提高土地生产率为主的技术路线以提高土地生产率为主的技术路线生物技术和机械技术并重的中性型技术路线生物技术和机械技术并重的中性型技术路线视频：视频：日本现代农业日本现代农业2 2 2 2要把握科技发展特点，遵循科技发展规律要把握科技发展特点，遵循科技发展规律要把握科技发展特点，遵循科技发展规律要把握科技发展特点，遵循科技发展规律农业科技发展两农业科技发展两个个基本特点：基本特点：创新周期长、成果创新周期长、成果产出慢、风险概率高产出慢、风险概率
19、高农业科技环节多、农业科技环节多、链条长、不确定因素多链条长、不确定因素多把握规律，遵循规律把握规律，遵循规律3 3 3 3要以产业需求为导向，注重创新能力建设要以产业需求为导向，注重创新能力建设要以产业需求为导向，注重创新能力建设要以产业需求为导向，注重创新能力建设科研贴近生产科研贴近生产解决实际问题解决实际问题成功秘诀山东登海种业股份有限公司山东登海种业股份有限公司视频：视频：玉米地里的中国种子玉米地里的中国种子4 4 4 4要加大农业科技投入，强化政府投入责任要加大农业科技投入，强化政府投入责任要加大农业科技投入，强化政府投入责任要加大农业科技投入，强化政府投入责任5 5 5 5要完善相关法律法规，创造良好法律环境要完善相关法律法规，创造良好法律环境要完善相关法律法规，创造良好法律环境要完善相关法律法规，创造良好法律环境制订农业科技相关配套法规制订农业科技相关配套法规修订农业技术推广法修订农业技术推广法制定农业投入法制定农业投入法结束！结束！