扫黑除恶专项斗争应知应会(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上扫黑除恶专项斗争应知应会 “恶势力”是什么 指经常纠集在一起以暴力、威胁或者其他手段在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动为非作恶欺压百姓扰乱经济、社会生活秩序造成较为恶劣的社会影响但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。 “恶势力犯罪集团”是什么 符合犯罪集团法定条件的恶势力犯罪组织其特征表现为有三名以上的组织成员有明显的首要分子重要成员较为固定组织成员经常纠集在一起共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。 扫黑除恶专项斗争基本原则 坚持党的领导发挥政治优势,坚持人民主体地位紧紧依靠群众坚持综合治理齐抓共管坚持依法严惩打早打小坚持标本兼治源头

2、治理坚持落实责任严格奖惩。 通过三年努力黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制涉黑涉恶治安乱点得到全面整治重点行业重点领域管理得到明显加强人民群众安全感、满意度明显提升黑恶势力“保护伞”得以铲除加强基层组织建设的环境明显优化基层社会治理能力明显提升涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。 重点打击12类黑恶势力 1、威胁国家政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力谋取各级人大代表、政协委员和国家机关职务拉拢、腐蚀、操控国家机关工作人员掌握一方话语权等黑恶势力。 2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源

3、、侵吞集体资产的黑恶势力。 3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。 4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。 5、在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。 6、在商贸集市、批发市场、火汽车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。 7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力深挖幕后组织者、操纵者、经营者。 8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力主要有打着投资公司、咨询公司、金融借贷平台、典当行等名义以及“无抵押贷”、“校园贷”、“车贷”、“房贷”、“

4、裸贷”等“套路贷”专门从事高利放贷采取虚假诉讼、跟踪滋扰、言语威胁、变相拘禁、殴打伤害等手段逼讨债务的黑恶势力。 9、盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力。 10、插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。 10、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力主要有实施组织跨境赌博、卖淫等违法犯罪活动的跨国跨境的黑恶势力。 11、黑恶势力“保护伞”。 1、这次扫黑除恶专项斗争是谁提出来的?开展多长时间?是哪级安排部署的? 答扫黑除恶专项斗争是习近平总书记提出来的。 扫黑除恶专项斗争为期三年。 扫黑除恶专项斗争是中共中央、国务院安排部署的。 2、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么? 答坚持党的领

5、导发挥政治优势; 坚持人民主体地位、紧紧依靠群众; 坚持综合治理、齐抓共管; 坚持依法严惩、打早打小; 坚持标本兼治、源头治理。 3、扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么? 答通过3年不懈努力黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制涉黑涉恶治安乱点得到全面整治重点行业、重点领域管理得到明显加强人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。 4、扫黑除恶专项斗争分哪四个步骤实施? 答第一阶段2018年全国“两会”前动员部署初见成效;

6、第二阶段2018年春节后至年底摸排取证高压震摄; 第三阶段2019年重点攻坚深挖彻查; 第四阶段2020年全面肃清夺取全胜。 5、扫黑除恶专项斗争打击重点有哪十二类? 答聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪打击重点是 (1)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力; (2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力; (3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力; (4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

7、 (5)在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力; (6)在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力; (7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力; (8)非法高利放贷、暴力讨债、非法讨债的黑恶势力; (9)盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力; (10)插手民间纠纷充当“地下执法队”的黑恶势力; (11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力 (12)黑恶势力“保护伞”。 6、中央为什么用“扫黑除恶”而不是以前的“打黑除恶”“打”与“扫”的区别在哪里? 答“扫黑”比“打黑

8、”更加全面深入重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知整合多部门力量集党和国家之力要把这个问题解决好。 过去“打黑”更多是从社会治安角度出发强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度在更大范围内更全面、更深入地扫除黑恶势力不但要打击犯罪还要打击违法行为。过去“打黑”打得多防得少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。 7、扫黑除恶专项斗争为什么要与农村“两委”换届选举结合起来? 答扫黑除恶专项斗争与村“两委”换届工作结合起来建立协调会商机制坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举坚决杜绝黑恶势力进入村“两委”严

9、防“操纵破坏选举、侵蚀基层政权的黑恶势力以及横行乡里破坏治安秩序或是利用宗族家族势力称霸一方的村霸等黑恶势力”进入村“两委”。确保村“两委”换届风清气正净化社会环境不断提高广大人民的获得感、幸福感、安全感和自豪感。 8、 扫黑除恶专项斗争为什么要与基层反腐、“拍蝇”结合起来? 答凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶根本原因在于有一顶或多顶“保护伞”一般的恶势力后面也有人支持、纵容。现实表明黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起而一些抵抗弱的官员为得到“好处”充当其“保护伞”甚至通风报信和或包庇、纵容违法犯罪分子使黑恶势力有恃无恐。扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤这

10、个土壤就是基层腐败这个“保护伞”因此通知明确要求把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来深挖黑恶势力“保护伞”。 9、黑社会性质组织的特征是什么? 答(1)组织特征:形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定; (2)经济特征:有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动; (3)行为特征:以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众; (4)危害性特征:通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济

11、、社会生活秩序。 10、什么是“恶势力”? 答指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。 11、涉黑涉恶违法犯罪活动主要是什么? 答强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。 12、对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为应如何处置? 答涉黑涉恶犯罪有着明确的

12、法律界限广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中要注意将民事纠纷、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待不可随意扩大范围、混为一团。对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为属于治安、刑事案件的广大人民群众可向当地派出所报案由公安机关依法进行调查处理;属于民间纠纷的可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解或是通过法律程序依法维护自身合法权益。 13、什么是黑恶势力“保护伞”? 答开展扫黑除恶专项斗争将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力参与涉黑涉恶违法犯罪或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力为黑恶势力违法犯罪提供便利条件帮助黑恶势力逃

13、避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的将依纪依法追究党纪政务责任涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实对办案人员进行污告、陷害、打击报复的也要受到法律处罚。 14、发现身边的涉黑涉恶违法犯罪应如何举报? 答(1)拨打电话进行举报 县扫黑办举报电话xx 县公安局举报电话xx 110报警电话; (2)“襄汾公安便民服务在线”网站进行举报; (3)举报邮箱xx (4)来信举报(寄信地址xx县公安局刑侦大队扫黑办收邮编xx); (5)各乡镇、各成员单位都有举报电话可拨打举报。 对举报人信息公安机关将依法严格保密。对举报人进行打击报复的将依法从严、从重惩处;对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的将依法追究法律责任。 15、检举揭发涉黑涉恶违法犯罪奖励方式是什么? 答群众举报并查实的黑恶犯罪线索公安机关将根据举报人提供的收款方式选择现金、银行转账、微信红包、支付宝转账等多种方式给予5000元至元的奖励。 专心-专注-专业

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