旅游的可持续发展精选课件.ppt

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1、关于旅游的可持续发展第一页，本课件共有50页 第一节第一节 可持续发展的概念和内涵可持续发展的概念和内涵一、可持续旅游概念产生的背景一、可持续旅游概念产生的背景 旅游业的经济地位日益提高，成为世界经济构成中的旅游业的经济地位日益提高，成为世界经济构成中的重要组成部分。重要组成部分。旅游业是具有双重环境效益的产业，而决非是单纯的旅游业是具有双重环境效益的产业，而决非是单纯的无烟产业或绿色产业。无烟产业或绿色产业。主要表现为：破坏功能主要表现为：破坏功能旅游活动、旅游设施建设旅游活动、旅游设施建设造成对环境的破坏；恢复功能造成对环境的破坏；恢复功能旅游管理、绿化、旅游管理、绿化、美化措施使土地利用

2、方式从环境消耗型转为环境美化措施使土地利用方式从环境消耗型转为环境建设型。建设型。第二页，本课件共有50页旅游业发展过程中出现的一系列经济问题使旅游业旅游业发展过程中出现的一系列经济问题使旅游业对地方经济发展的作用受到置疑。主要表现为：一些对地方经济发展的作用受到置疑。主要表现为：一些地方旅游投资效益不高，许多区域旅游业对外资形成地方旅游投资效益不高，许多区域旅游业对外资形成强烈的依赖，当地社区在旅游资源开发利用方面处于强烈的依赖，当地社区在旅游资源开发利用方面处于从属地位等。从属地位等。旅游业引发的社会文化问题。主要表现为：一方面，旅游业引发的社会文化问题。主要表现为：一方面，当文化传统被当

3、作商品和经济资源加以利用后，导致当文化传统被当作商品和经济资源加以利用后，导致社会道德意识下降，引发吸毒、卖淫等犯罪现象，从社会道德意识下降，引发吸毒、卖淫等犯罪现象，从而造成不同文化之间的隔阂与冲突；另一方面，由于而造成不同文化之间的隔阂与冲突；另一方面，由于受强势文化的影响，旅游目的地的传统文化特征被削受强势文化的影响，旅游目的地的传统文化特征被削弱甚至是丧失。弱甚至是丧失。第三页，本课件共有50页二、可持续旅游的概念二、可持续旅游的概念 世界旅游组织的定义：在维持文化完世界旅游组织的定义：在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的

4、要求。它能为今天的主济、社会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进后人和客人们提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。代人的利益并为其提供同样的机会。第四页，本课件共有50页n19901990年年在在加加拿拿大大温温哥哥华华召召开开的的全全球球可可持持续续发发展展大大会上，提出了可持续旅游发展的目标：会上，提出了可持续旅游发展的目标：n经经济济目目标标，主主要要包包括括：增增加加就就业业、扩扩大大产产品品市市场场、增增加加经经济济收收入入、改改善善地地方方基基础础设设施施条条件件、提提高高地地区区居居民民的的生活质量；生活质量；n社会目标，主要包括：保

5、护地方文化遗产、增强当地人社会目标，主要包括：保护地方文化遗产、增强当地人的文化自豪感、为不同地区和文化的人们提供理解和交流的文化自豪感、为不同地区和文化的人们提供理解和交流的机会，向旅游者提供高质量的旅游产品；的机会，向旅游者提供高质量的旅游产品；n环境目标，主要包括：改进土地利用方式、从消耗型环境目标，主要包括：改进土地利用方式、从消耗型利用转为建设、再生型利用，改善生态环境，加强公众利用转为建设、再生型利用，改善生态环境，加强公众的环境和文化意识，促进对环境和文化的保护，保护未的环境和文化意识，促进对环境和文化的保护，保护未来旅游产品赖以生存的生态和文化环境质量。来旅游产品赖以生存的生态

6、和文化环境质量。第五页，本课件共有50页n1995年年4月，联合国教科文组织环境规划署和世界月，联合国教科文组织环境规划署和世界旅游组织在西班牙专门召开旅游组织在西班牙专门召开“可持续发展会议可持续发展会议”，通过了通过了可持续旅游发展宪章可持续旅游发展宪章和和可持续旅游发展行可持续旅游发展行动计划动计划两个重要文件，明确指出：可持续发展的实质两个重要文件，明确指出：可持续发展的实质就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体。因此，旅游业的可持续发展不是单纯的经济发展，体。因此，旅游业的可持续发展不是单纯的经济发展，而是生态、经济、社会的

7、整体系统的可持续发展。而是生态、经济、社会的整体系统的可持续发展。第六页，本课件共有50页评价旅游景区可持续发展的基本标准评价旅游景区可持续发展的基本标准 社社会会发发展展标标准准，即即旅旅游游景景区区能能否否保保证证开开发发成成本本和和收收益益的的公公平平分分配配，当当地地居居民民能能否否从从旅旅游游景景区区的的发发展展中中获获得得经经济济利利益益和和就就业业机机会会；社社区区能能否否参参与与旅旅游游决决策策；旅旅游游景景区区是是否否可可以以增增进对优良文化传统的保护。进对优良文化传统的保护。旅旅游游经经济济标标准准，即即旅旅游游景景区区的的经经济济能能否否实实现现可可持持续续增增长长，不不

8、断为地方经济注入新的发展资金。断为地方经济注入新的发展资金。环环境境保保护护标标准准，即即旅旅游游景景区区能能否否对对自自然然环环境境的的保保护护和和管管理理给给予予资资金金支支持持，促促进进对对自自然然和和文文化化资资源源的的保保护护；旅旅游游景景区区的的发发展展能能否否促促使使旅旅游游者者和和当当地地居居民民对对自自然然环环境境保保护护持持支支持持态态度。度。第七页，本课件共有50页第二节第二节 可持续发展的系统结构可持续发展的系统结构 时至今日，对可持续发展的研究已进入初步成熟阶段，时至今日，对可持续发展的研究已进入初步成熟阶段，可持续旅游也已经变成未来世界各国发展旅游业的最优选择。可持

9、续旅游也已经变成未来世界各国发展旅游业的最优选择。然而，要把旅游景区可持续发展由概念变为系统化的理论，然而，要把旅游景区可持续发展由概念变为系统化的理论，就要把可持续发展落实到具体的旅游景区上来研究。就要把可持续发展落实到具体的旅游景区上来研究。由于在一个旅游景区内影响可持续发展的要素庞杂、层由于在一个旅游景区内影响可持续发展的要素庞杂、层次众多、功能不一，研究中要引入次众多、功能不一，研究中要引入“系统系统”的概念，这是因的概念，这是因为：为：“自然界和人工界是复杂的，为了便于调查研究，科学自然界和人工界是复杂的，为了便于调查研究，科学家和学生要学会定义一些小的部分进行研究，研究的单位称家和

10、学生要学会定义一些小的部分进行研究，研究的单位称作作系统系统”。第八页，本课件共有50页一、旅游景区可持续发展系统结构分析一、旅游景区可持续发展系统结构分析 对旅游景区可持续发展进行系统分析的目的在于确认旅游景区对旅游景区可持续发展进行系统分析的目的在于确认旅游景区可持续发展系统的组成，分析系统的结构与功能，描述出系统结可持续发展系统的组成，分析系统的结构与功能，描述出系统结构模型，使系统环境、决策系统和系统目标能有机协调地联结为构模型，使系统环境、决策系统和系统目标能有机协调地联结为一体，并具体反映系统的行为特征。一体，并具体反映系统的行为特征。旅游景区可持续发展系统结构总的来说是一种循环式

11、立体网络结旅游景区可持续发展系统结构总的来说是一种循环式立体网络结构。影响旅游景区可持续发展的主要因素有：人口、资源、经济、构。影响旅游景区可持续发展的主要因素有：人口、资源、经济、科教、社会、环境等六个方面。科教、社会、环境等六个方面。第九页，本课件共有50页旅游景区可持续发展系统结构模型投影图旅游景区可持续发展系统结构模型投影图 第十页，本课件共有50页二、旅游景区可持续发展系统的特征二、旅游景区可持续发展系统的特征 旅旅游游景景区区可可持持续续发发展展系系统统除除具具有有区区域域性性与与系系统统性性之之外外，还还具具有有如下特性：如下特性：空空间间性性：旅旅游游景景区区可可持持续续发发展

12、展系系统统中中的的人人口口、资资源源、环环境境等等要要素素在在空空间上不是均匀分布的，即各要素在空间呈曲面形状。间上不是均匀分布的，即各要素在空间呈曲面形状。不不确确定定性性：旅旅游游景景区区可可持持续续发发展展系系统统及及其其组组成成要要素素都都不不会会按按某某一一精精确确轨轨迹迹运运动动，它它们们的的变变化化过过程程同同时时具具有有随随机机性性、模模糊糊性性。另另外外，系系统统结结构构和和要要素素之之间间的的关关系系也也具具有有灰灰色色性性，其其结结构构信信息息、层层次次信信息息、关系信息不可能完全确知。关系信息不可能完全确知。第十一页，本课件共有50页 不可逆性不可逆性 旅游景区可持续发

13、展系统具有从低级到高级的发展特性，旅游景区可持续发展系统具有从低级到高级的发展特性，即有序性的增强，具体表现为各子系统质量的提高和子系统之即有序性的增强，具体表现为各子系统质量的提高和子系统之间协同性的增强。反之，若违背生态规律，也可能导致发展的间协同性的增强。反之，若违背生态规律，也可能导致发展的逆过程，即有序性的降低。逆过程，即有序性的降低。动态并行性动态并行性 旅游景区可持续发展系统是个不断发展变化的连续过程，旅游景区可持续发展系统是个不断发展变化的连续过程，投资、生产、收益、再生产、环境污染和改善等各环节之间的投资、生产、收益、再生产、环境污染和改善等各环节之间的联系有时间上的差异存在

14、，科学技术与生产之间、生产与资源联系有时间上的差异存在，科学技术与生产之间、生产与资源消耗之间和资源与人口之间的联系，同样具有时间差异。消耗之间和资源与人口之间的联系，同样具有时间差异。第十二页，本课件共有50页三、旅游景区可持续发展系统的相互作用三、旅游景区可持续发展系统的相互作用 旅游景区可持续发展子系统之间的相互作用：旅游景区可持续发展子系统之间的相互作用：旅游景区可持旅游景区可持续发续发展系展系统统是人口、是人口、资资源、源、环环境、境、经济经济、社会和科教六要素、社会和科教六要素组组成的相成的相互有机互有机联联系、相互依存、客系、相互依存、客观观存在的存在的统统一整体。一整体。旅游景

15、区可持旅游景区可持续发续发展子系展子系统统内部的相互作用内部的相互作用：旅游景区可持旅游景区可持续发续发展子系展子系统统的各个的各个组组成要素相互合理成要素相互合理组组成一个有机的整体。在特定成一个有机的整体。在特定阶阶段内，使子系段内，使子系统统的各的各组组成要素成要素处处于相互和于相互和谐谐的状的状态态，具体状态具体状态表现为：表现为：（1 1）平衡。包括：人类开发利用自然资源各个环节之间的平）平衡。包括：人类开发利用自然资源各个环节之间的平衡；人类活动与自然的承受能力和平衡；通过人类活动促进自然衡；人类活动与自然的承受能力和平衡；通过人类活动促进自然系统恢复平衡，或者避免整个自然系统之间

16、的失衡。系统恢复平衡，或者避免整个自然系统之间的失衡。（2 2）优化。协调的目的并不仅是使系统的各个组成要素形成有比例）优化。协调的目的并不仅是使系统的各个组成要素形成有比例地组合，关键还在于达到一种理想的组合状态，即优化状态。优化是地组合，关键还在于达到一种理想的组合状态，即优化状态。优化是在综合平衡的基础上，使得系统某项指标达到最优或多个指标实现共在综合平衡的基础上，使得系统某项指标达到最优或多个指标实现共同择优。同择优。第十三页，本课件共有50页第三节第三节 承载力管理承载力管理 如何实现旅游业可持续发展，其判断标准是什么，如何实现旅游业可持续发展，其判断标准是什么，仍然是个值得探讨的问

17、题。旅游环境（包括自然生态仍然是个值得探讨的问题。旅游环境（包括自然生态环境和社会文化环境）的保护和健康延续是关键目标环境和社会文化环境）的保护和健康延续是关键目标之一，因此可将旅游环境承载力认定为旅游可持续发之一，因此可将旅游环境承载力认定为旅游可持续发展的重要判断依据。展的重要判断依据。第十四页，本课件共有50页一、旅游景区承载力的概念及内涵一、旅游景区承载力的概念及内涵 在某一时期、某种状态或条件下，旅游景区在保在某一时期、某种状态或条件下，旅游景区在保证其旅游系统的结构和功能不受破坏的前提下所能证其旅游系统的结构和功能不受破坏的前提下所能承受人类活动作用的极值。为此，必须做到如下几承受

18、人类活动作用的极值。为此，必须做到如下几点：点：（1 1）自然和文化资产的持久存在；）自然和文化资产的持久存在；（2 2）目的地居民的生活质量得到改善；）目的地居民的生活质量得到改善；（3 3）旅游者在目的地获得持久的享受；）旅游者在目的地获得持久的享受；（4 4）旅游企业能够长期获得收益。）旅游企业能够长期获得收益。第十五页，本课件共有50页旅游景区承载力构成旅游景区承载力构成n社会心理承载力。即当地居民和旅游者对旅游区的认识和兴趣等，社会心理承载力。即当地居民和旅游者对旅游区的认识和兴趣等，包括目的地居民心理承受能力和游客心理承受能力两个方面。包括目的地居民心理承受能力和游客心理承受能力两

19、个方面。n经济承载能力。即旅游区的接受能力超负荷时是否愿意和能够经济承载能力。即旅游区的接受能力超负荷时是否愿意和能够增加基础设施的认识水平和实施能力，具体反映在旅游目的地增加基础设施的认识水平和实施能力，具体反映在旅游目的地愿意而且能够为发展旅游业的投资大小上，这些投资可涉及到愿意而且能够为发展旅游业的投资大小上，这些投资可涉及到旅游者吃、住、行、游、购、娱等方面的一切直接和间接设施。旅游者吃、住、行、游、购、娱等方面的一切直接和间接设施。n技术承载能力。指因为旅游业的发展和现代化建设都需要有先进技术承载能力。指因为旅游业的发展和现代化建设都需要有先进的技术来实现，它包括物质承载力和环境承载

20、力两个方面。的技术来实现，它包括物质承载力和环境承载力两个方面。第十六页，本课件共有50页旅游景区承载力构成旅游景区承载力构成 第十七页，本课件共有50页二、旅游景区承载力效用分析二、旅游景区承载力效用分析（一）旅游者的效用：在旅游活动中，旅游者通过在旅游（一）旅游者的效用：在旅游活动中，旅游者通过在旅游目的地的游览观光、度假休闲或从事专项旅游活动而获目的地的游览观光、度假休闲或从事专项旅游活动而获得身心满足，即获得效用。根据边际效用递减理论，随得身心满足，即获得效用。根据边际效用递减理论，随着旅游者在旅游目的地人数的增加，每个旅游者所获得着旅游者在旅游目的地人数的增加，每个旅游者所获得的效用

21、将减少。的效用将减少。（二）旅游企业政府的效益（二）旅游企业政府的效益：旅游目的地政府和旅游企旅游目的地政府和旅游企业提供给旅游者的各种服务和产品是旅游者在目的地业提供给旅游者的各种服务和产品是旅游者在目的地获得的总效用的重要内容。获得的总效用的重要内容。（三）目的地居民的效用：旅游目的地居民的好客态（三）目的地居民的效用：旅游目的地居民的好客态度是旅游者获得的总效用中的另一个重要内容。度是旅游者获得的总效用中的另一个重要内容。第十八页，本课件共有50页三、旅游景区承载力的主要影响因子三、旅游景区承载力的主要影响因子（一）社会文化环境因子（一）社会文化环境因子游客密度指数（游客密度指数（Vis

22、itor Density Index）（以下简称）（以下简称VDI）公式为：公式为：VDI VDI VDVDRDRD 其其中中：VDVD为为旅旅游游景景区区游游客客密密度度（Visitor Visitor DensityDensity）RDRD为目的地居民密度（为目的地居民密度（Resident DensityResident Density）第十九页，本课件共有50页（二二）社社会会经经济济环环境境因因子子旅旅游游经经济济收收益益指指数数（EIIEII：Economic Economic Income Income IndexIndex）：以以旅旅游游经经济济收收益益作作为为社社会会环环境境

23、因因子子的的综综合合性性指指标标，并并将将经经济济承承载载量量界界定定为为当当旅旅游游地地居居民民和和政政府府的的旅旅游游经经济济收收益益（等等于于收收入入减去漏损）达到某一临界值时所容纳的游客人数。减去漏损）达到某一临界值时所容纳的游客人数。可可借借用用凯凯恩恩斯斯边边际际收收入入乘乘数数M M1 1（1-mpc1-mpc）定定义旅游经济收益指数：义旅游经济收益指数：EIIEII1 1L L 其其中中，mpcmpc为为边边际际消消费费倾倾向向；L L为为漏漏损损率率，L L1-1-mpcmpc。第二十页，本课件共有50页（三）生态环境因子（三）生态环境因子土地利用强度指数（土地利用强度指数（

24、LIILII：Land-use Intensity IndexLand-use Intensity Index）n旅游区内的旅游用地面积越大，旅游活动规模空间越大，旅游区内的旅游用地面积越大，旅游活动规模空间越大，居民用地越少。当居民用地面积缩小到一定极限，会导致居民用地越少。当居民用地面积缩小到一定极限，会导致当地居民（包括旅游从业人员与非从业人员）的心理抗拒当地居民（包括旅游从业人员与非从业人员）的心理抗拒生活秩序被打乱，导致紧张、焦虑和沮丧，降低了生活环境生活秩序被打乱，导致紧张、焦虑和沮丧，降低了生活环境质量。质量。用土地利用用土地利用LIILII来表现这种状况：来表现这种状况：LII

25、LIILATLATLARLAR 其中：其中：LATLAT为旅游用地面积（为旅游用地面积（Land-use Area for TouristsLand-use Area for Tourists）LARLAR为居民用地面积为居民用地面积（Land-use Area for ResidentsLand-use Area for Residents）第二十一页，本课件共有50页四、旅游景区承载力的确定四、旅游景区承载力的确定n旅游景区承载力指数的内涵界定旅游景区承载力指数的内涵界定：在不对旅游景区在不对旅游景区社会、经济、自然环境、公共设施产生不利影响的社会、经济、自然环境、公共设施产生不利影响的前

26、提下，某一旅游区所能承纳的旅游活动强度的无前提下，某一旅游区所能承纳的旅游活动强度的无量纲表示值。量纲表示值。n函数关系函数关系：1.1.TDBCITDBCI与与VDIVDI（游客密度指数）成反比例关系，即（游客密度指数）成反比例关系，即TDBCITDBCI1 1VDIVDI 它它表表明明旅旅游游地地接接受受的的旅旅游游活活动动强强度度随随着着VDIVDI的的增增加加而而降降低低，用用公公式式表表示示即即是是：TDBCITDBCIK1K11 1VDIVDIK1K1RDRDVDVD。其其中中，K1K1为为常常数数；RDRD、VDVD分分别别为为居居民民和和游游客密度。客密度。第二十二页，本课件共

27、有50页2.TDBCITDBCI与与EIIEII（旅游经济收益指数）成正比例关系，（旅游经济收益指数）成正比例关系，即旅游承载力指数随着旅游净收益水平的提高而增加，即旅游承载力指数随着旅游净收益水平的提高而增加，即即TDBCITDBCIEIIEII 用公式表示既是：用公式表示既是：TDBCITDBCIK2K2L L 其中，其中，K2K2为常数；为常数；L L为漏损率为漏损率3.TDBCITDBCI与与LUILUI（土地利用强度指数）成反比例关（土地利用强度指数）成反比例关系，即旅游地接受的旅游活动强度随着系，即旅游地接受的旅游活动强度随着LUILUI的增加的增加而呈减弱趋势，即而呈减弱趋势，即

28、TDBCITDBCI1 1LUILUI 用公式表示即是：用公式表示即是：TDBCITDBCIK3K3LUILUIK3.LARK3.LARLATLAT第二十三页，本课件共有50页 第四节第四节 功能分区功能分区一、旅游景区功能分区模式一、旅游景区功能分区模式 旅旅游游景景区区的的功功能能分分区区是是指指对对景景区区内内开开展展旅旅游游活活动动的的各各种种土土地地分分区区制制订订特特定定目目标标来来进进行行使使用用和和管管理理的的过过程程。每每个个区区都都有有明明确确的的、可可理理解解和和实实际际操操作作中中能能够够实实现现的的目目标标（如如水水土土保保持持、水水源源涵涵养养、游游览览、度度假假、

29、生生产产、实实验验、防防火火、生生态态保保护护等等），整整体体结结构构追追求求景景区区内内的的生生态态环环境境、社社会会经经济济和和旅旅游游利利用综合功能的最优化，保证旅游景区的可持续发展。用综合功能的最优化，保证旅游景区的可持续发展。第二十四页，本课件共有50页Richard Forster的同心圆式景区功能分区示意图的同心圆式景区功能分区示意图 密集游憩区第二十五页，本课件共有50页加拿大国家公园功能分区系统示意图加拿大国家公园功能分区系统示意图 自然环境区自然环境区荒野区服务区A户外游憩区B服务区B特别保护区户外游憩区A第二十六页，本课件共有50页二、同心圆式景区功能分区模式二、同心圆式

30、景区功能分区模式 核心保护区核心保护区 核心保护区是旅游景区系统结构的核心，是受绝对保核心保护区是旅游景区系统结构的核心，是受绝对保护的地区，是人为活动干扰最少，自然生态系统保存最完护的地区，是人为活动干扰最少，自然生态系统保存最完整，野生动植物资源最集中的地区，或者具有特殊保护意整，野生动植物资源最集中的地区，或者具有特殊保护意义的地段。核心区可以是义的地段。核心区可以是1 1个，也可以是几个，根据实个，也可以是几个，根据实际情况来定。际情况来定。第二十七页，本课件共有50页n游憩缓冲区游憩缓冲区 游憩缓冲区处于核心区外围、与周边社区互相交错的地带。本区的主要游憩缓冲区处于核心区外围、与周边

31、社区互相交错的地带。本区的主要任务有：任务有：积极进行生态建设，开展退化生态系统的恢复与治理，实现生态积极进行生态建设，开展退化生态系统的恢复与治理，实现生态良性循环；良性循环；协调周边区的社会经济活动，避免对核心区和缓冲区造成破坏；协调周边区的社会经济活动，避免对核心区和缓冲区造成破坏；充分利用保护区的物种和自然景观资源，将其作为旅游资源进行有效、合充分利用保护区的物种和自然景观资源，将其作为旅游资源进行有效、合理的开发和利用，以大力促进周边区社会经济的发展；理的开发和利用，以大力促进周边区社会经济的发展；本区还担负着有关本区还担负着有关自然保护区的植被演替、珍稀濒危动植物的保护生物学、遗传

32、学以及动植物自然保护区的植被演替、珍稀濒危动植物的保护生物学、遗传学以及动植物开发的定位观测和研究任务。开发的定位观测和研究任务。n密集游憩区密集游憩区 密集游憩区是游客在旅游景区内的主要活动场所。密集游憩区是游客在旅游景区内的主要活动场所。第二十八页，本课件共有50页 第五节第五节 旅游景区可持续发展的原则旅游景区可持续发展的原则 n公平性原则（公平性原则（FairnessFairness）：一是旅游目的地居民和旅游客源）：一是旅游目的地居民和旅游客源地游客之间同享旅游资源的公平性。旅游景区可持续发展要地游客之间同享旅游资源的公平性。旅游景区可持续发展要求满足游客的基本旅游需求和给当地居民机

33、会以满足他们要求满足游客的基本旅游需求和给当地居民机会以满足他们要求较好生活的权利。二是代际间的公平，即世世代代之间的求较好生活的权利。二是代际间的公平，即世世代代之间的公平性。公平性。n可持续性原则（可持续性原则（SustainabilitySustainability）：可持续性原则是旅游）：可持续性原则是旅游景区可持续发展的最基本的原则。强调旅游景区的资源与环景区可持续发展的最基本的原则。强调旅游景区的资源与环境是当地居民生存与发展的首要条件，离开了资源与环境就境是当地居民生存与发展的首要条件，离开了资源与环境就谈不上旅游目的地居民的生存与发展。持续性原则的核心是谈不上旅游目的地居民的生

34、存与发展。持续性原则的核心是旅游目的地的经济和社会发展不得超越资源与环境的承载能旅游目的地的经济和社会发展不得超越资源与环境的承载能力。力。第二十九页，本课件共有50页共同性原则（共同性原则（CommonCommon）：世界上各个国家、地区的不同）：世界上各个国家、地区的不同旅游景区，由于历史、经济、文化和发展水平不尽相同，旅游景区，由于历史、经济、文化和发展水平不尽相同，因而对于旅游景区可持续发展的具体目标、政策和实施步因而对于旅游景区可持续发展的具体目标、政策和实施步骤也各有差异。旅游景区可持续发展作为旅游客源地的游骤也各有差异。旅游景区可持续发展作为旅游客源地的游客和旅游目的地的居民的共

35、同目标，所体现的公平性和可客和旅游目的地的居民的共同目标，所体现的公平性和可持续性原则是共同的，实现这一目标也必须采取共同的联持续性原则是共同的，实现这一目标也必须采取共同的联合行动。合行动。第三十页，本课件共有50页第六节第六节 实现旅游景区可持续发展的措施实现旅游景区可持续发展的措施 一、加强宣传教育一、加强宣传教育 （一）对旅游从业人员的教育。可持续旅游的开展是（一）对旅游从业人员的教育。可持续旅游的开展是可持续发展思想在旅游领域的应用，因此能否真正实可持续发展思想在旅游领域的应用，因此能否真正实现经济效益、生态效益和社会效益的统一，关键在于现经济效益、生态效益和社会效益的统一，关键在于

36、不断地提高旅游从业人员的素质。不断地提高旅游从业人员的素质。（二）对旅游者的教育。作为旅游活动主体的旅游者（二）对旅游者的教育。作为旅游活动主体的旅游者是实现旅游景区可持续发展的重要因素。因此对旅游是实现旅游景区可持续发展的重要因素。因此对旅游者的教育也就存在其必要性和重要性。者的教育也就存在其必要性和重要性。第三十一页，本课件共有50页（三）对目的地居民的教育。对旅游目的地居民进（三）对目的地居民的教育。对旅游目的地居民进行教育，使他们知道本地区可持续旅游发展的目标行教育，使他们知道本地区可持续旅游发展的目标和规划、它所带来的益处和问题，以及如何与来自和规划、它所带来的益处和问题，以及如何与

37、来自不同文化背景的游客交往等。不同文化背景的游客交往等。（四）推行全民旅游教育。（四）推行全民旅游教育。“大旅游、大市场、大旅游、大市场、大产业大产业”的旅游发展战略需要全社会作为旅游的旅游发展战略需要全社会作为旅游发展的良好环境。发展的良好环境。第三十二页，本课件共有50页二、注重长远规划二、注重长远规划（一）旅游景区规划的目标（一）旅游景区规划的目标：编制旅游规划就是要协调编制旅游规划就是要协调它们之间的行为。它们之间的行为。提高旅游业的经济效益；提高旅游业的经济效益；提升游客满意度；提升游客满意度；进行部门、行业和社区的整合；进行部门、行业和社区的整合；保护旅游资源。保护旅游资源。（二）

38、旅游景区规划的基本理念（二）旅游景区规划的基本理念：在编制旅游景区规划时必在编制旅游景区规划时必需考虑景区可持续发展能力的建设。需考虑景区可持续发展能力的建设。旅游资源维护；旅游资源维护；景区的可持续性发展；景区的可持续性发展；缓解旅游业增长速度对其它国民经济部门的冲击；缓解旅游业增长速度对其它国民经济部门的冲击；旅游发展速度的适当性。旅游发展速度的适当性。第三十三页，本课件共有50页（三）旅游景区规划的（三）旅游景区规划的层次层次景点规划。这是最基本的规划。开发商聘请专家规划旅游景点规划。这是最基本的规划。开发商聘请专家规划旅游产品和土地开发计划，主要由规划师、建筑师、景观建筑师产品和土地开

39、发计划，主要由规划师、建筑师、景观建筑师和工程师编制该类规划。和工程师编制该类规划。景区规划。当旅游景点的多样化、服务设施和旅游市场不景区规划。当旅游景点的多样化、服务设施和旅游市场不能协调时，由多个景点组成的景区规划即应运而生，并将规能协调时，由多个景点组成的景区规划即应运而生，并将规划目标进一步扩展到社会、经济和环境领域。划目标进一步扩展到社会、经济和环境领域。旅游经济与产业规划。当一个地区或国家在寻求投资者旅游经济与产业规划。当一个地区或国家在寻求投资者(公司公司或个人或个人)来促进旅游业发展时，旅游业在国民经济中的地位以及与旅来促进旅游业发展时，旅游业在国民经济中的地位以及与旅游业发展

40、有关部门和要素的规划就显得非常重要，同时发掘一个区域游业发展有关部门和要素的规划就显得非常重要，同时发掘一个区域或国家的旅游潜力成为必需，这样区域层次的旅游经济与产业规划也或国家的旅游潜力成为必需，这样区域层次的旅游经济与产业规划也就产生。就产生。第三十四页，本课件共有50页（四）旅游规划的技术路线（四）旅游规划的技术路线第三十五页，本课件共有50页三、寻求多方支持三、寻求多方支持（一）资金来源多样化（一）资金来源多样化 要想实现可持续发展的战略目标，旅游景区必要想实现可持续发展的战略目标，旅游景区必须要解决其金费问题，特别是在政府拨款难以弥补须要解决其金费问题，特别是在政府拨款难以弥补运营金

41、费不足时，是旅游景区需要迫切解决的问题。运营金费不足时，是旅游景区需要迫切解决的问题。第三十六页，本课件共有50页旅游景区的资金来源构成示意图旅游景区的资金来源构成示意图 第三十七页，本课件共有50页（二）从其它渠道获得支持（二）从其它渠道获得支持 招募临时雇员招募临时雇员 在在旅旅游游旺旺季季，通通过过这这种种方方式式，可可以以减减轻轻由由于于招招募募固固定定人员而带来过重的财政负担。人员而带来过重的财政负担。积极接纳志愿者积极接纳志愿者 一一方方面面满满足足了了他他们们从从事事公公益益事事业业的的愿愿望望，另另一一方方面面也也减减轻了公园在人力资源方面的成本。轻了公园在人力资源方面的成本。

42、寻求合作伙伴寻求合作伙伴 旅旅游游景景区区可可借借助助自自身身在在旅旅游游资资源源方方面面的的优优势势和和吸吸引引力力，努努力力寻寻求求一一些些合合作作伙伙伴伴为为景景区区的的资资源源保保护护、资资源开发出谋划策或提供帮助。源开发出谋划策或提供帮助。第三十八页，本课件共有50页四、依靠科学技术四、依靠科学技术 （一）将科学技术作为可持续发展旅游景区的重要旅游资源：（一）将科学技术作为可持续发展旅游景区的重要旅游资源：随着现代经济和旅游的发展及科技交流的加强，出现了一种新的旅游形式，即科技旅游。（二）利用科学技术为旅游景区的可持续发展提供依据和手（二）利用科学技术为旅游景区的可持续发展提供依据和

43、手段：段：科学可以为人们在旅游景区发展的决策过程中更好地处理旅游活动与地理(旅游)环境的关系提供依据；技术则可以提供有力的实施手段。因此，利用科学技术支撑是旅游景区可持续发展的必由之路。第三十九页，本课件共有50页五、挖掘文化内涵五、挖掘文化内涵 旅旅游游作作为为广广泛泛的的审审美美形形式式，是是人人类类的的基基本本社社会会文文化化活活动动之一，也是一种特殊的生活方式。之一，也是一种特殊的生活方式。旅旅游游景景区区要要实实现现可可持持续续发发展展，就就必必须须高高度度重重视视旅旅游游文文化化建建设设，深深入入挖挖掘掘旅旅游游文文化化的的内内涵涵，营营造造旅旅游游文文化化氛氛围围，建建立立一一套

44、套富富有有特特色色的的旅旅游游文文化化体体系系，为为旅旅游游景景区区的的发发展展提提供供服服务务和和指指南南。特特别别是是对对于于有有着着深深厚厚文文化化底底蕴蕴和和灵灵魂魂的的中中国国，对对于于旅旅游游文文化化的的深深度度挖挖掘掘更更是是不不可可缺缺少少的的，它它将将是是提提高高旅旅游游业业在在国国际际旅旅游游市市场场竞争力的关键。竞争力的关键。第四十页，本课件共有50页（一）旅游文化内涵及分类（一）旅游文化内涵及分类 1.1.旅游文化的内涵十分丰富，外延也相当宽泛。既涉及历史、旅游文化的内涵十分丰富，外延也相当宽泛。既涉及历史、地理、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等地理、

45、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等旅游客体文化领域；又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行旅游客体文化领域；又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行为方式、思想信仰等文化主体领域；更涉及旅游业的服务文化、为方式、思想信仰等文化主体领域；更涉及旅游业的服务文化、商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化。此商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化。此外，还涉及到旅游学、旅游心理学、旅游市场营销学、旅游管理外，还涉及到旅游学、旅游心理学、旅游市场营销学、旅游管理学、旅游社会学、旅游文化学、旅游美学等对旅游活动进行研究学、旅游社会学、旅游文化学、旅游美学等对旅游活

46、动进行研究的综合领域的综合领域。2.2.从旅游文化的结构体系来看，应包括最外层的物质文化，从旅游文化的结构体系来看，应包括最外层的物质文化，如建筑、园林等；中间层次包括制度文化和行为文化两个方如建筑、园林等；中间层次包括制度文化和行为文化两个方面以及面以及核心核心层层精神文化或叫心精神文化或叫心态态文化文化。第四十一页，本课件共有50页（二）旅游文化建设的举措（二）旅游文化建设的举措 旅游景区的文化建设应重点突出以下特色：旅游景区的文化建设应重点突出以下特色：突出突出“人人”的特色：无论是旅游经营者、管理者，还是的特色：无论是旅游经营者、管理者，还是普通的从业人员，乃至平民百姓，他们文化素养的

47、高低、行普通的从业人员，乃至平民百姓，他们文化素养的高低、行为举止的优雅对于旅游业的发展具有举足轻重的作用。为举止的优雅对于旅游业的发展具有举足轻重的作用。突出突出“源源”的特色：中华民族有着悠久的历史、灿烂的文的特色：中华民族有着悠久的历史、灿烂的文化。化。50005000年的传统文化是我们取之不尽、用之不竭的精神年的传统文化是我们取之不尽、用之不竭的精神食粮。食粮。突出突出“新新”的特色：旅游景区惟有的特色：旅游景区惟有“新新”，才能持续地，才能持续地发展，获得永久的吸引力。发展，获得永久的吸引力。第四十二页，本课件共有50页六、健全法律体系六、健全法律体系（一）制定并不断完善相配套的系列

48、法律法规（一）制定并不断完善相配套的系列法律法规 其一是整理现行立法，将不适应实际发展需要的法规予其一是整理现行立法，将不适应实际发展需要的法规予以废止和修改，并尽可能使之与国际通行做法相一致；对不以废止和修改，并尽可能使之与国际通行做法相一致；对不利于操作的制度制定相应配套的细则；废止一切内部规章，利于操作的制度制定相应配套的细则；废止一切内部规章，确保法律政策的透明性；地方法规，应以国家立法为准，不确保法律政策的透明性；地方法规，应以国家立法为准，不得与其抵触。得与其抵触。其二是根据实践的发展，适时研究制定新的部门法律规范，其二是根据实践的发展，适时研究制定新的部门法律规范，以避免出现法律

49、真空，包括把一些政策性的内容上升为法律规以避免出现法律真空，包括把一些政策性的内容上升为法律规定，保障旅游业健康发展。定，保障旅游业健康发展。其三，协调与其它法律部门包括涉及旅行者权益较多的民法、其三，协调与其它法律部门包括涉及旅行者权益较多的民法、商法的内容。商法的内容。第四十三页，本课件共有50页（二）制定正确的旅游产业政策是完善法律体系的重要环节（二）制定正确的旅游产业政策是完善法律体系的重要环节 旅游景区旅游景区发发展的不可持展的不可持续续性，是由于旅游性，是由于旅游经济经济开开发发的不当的不当和旅游活和旅游活动动的不当造成的。最好的的不当造成的。最好的办办法之一，就是制定适当的法之一

50、，就是制定适当的旅游旅游产业产业政策，将政策，将问题问题消除于未然。消除于未然。（三）加强行业自律是完善法律体系的有益补充（三）加强行业自律是完善法律体系的有益补充 除了中央及地方各级政府健全、完善法律法规来规范旅游市场、除了中央及地方各级政府健全、完善法律法规来规范旅游市场、促进旅游业健康发展外，行业自律也是完善旅游景区相关法律体系的有促进旅游业健康发展外，行业自律也是完善旅游景区相关法律体系的有益补充，它对于旅游景区的可持续发展也有重要作用。行业自律主要通益补充，它对于旅游景区的可持续发展也有重要作用。行业自律主要通过行业组织发挥作用。过行业组织发挥作用。第四十四页，本课件共有50页第七节