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1、MACRO.泓域咨询 /银川水溶肥项目专项资金申请报告目录第一章 项目概述7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成13十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 市场分析17一、 行业进入壁垒17二、 行业发展现状及趋势19三、 行业分类情况22第三章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲
2、领24产品规划方案一览表25第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价33第五章 发展规划34一、 公司发展规划34二、 保障措施35第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 原辅材料分析49一、 项目建设期原辅材料供应情况49二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理49第八章 工艺技术方案分析50一、 企业技术研发分析50二、 项目技术工艺分析52三、 质量管理53四、 项目技术流程54五、 设备选型方案55主要设备
3、购置一览表55第九章 项目进度计划57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十章 项目投资分析59一、 投资估算的编制说明59二、 建设投资估算59建设投资估算表61三、 建设期利息61建设期利息估算表61四、 流动资金62流动资金估算表63五、 项目总投资64总投资及构成一览表64六、 资金筹措与投资计划65项目投资计划与资金筹措一览表65第十一章 经济效益分析67一、 基本假设及基础参数选取67二、 经济评价财务测算67营业收入、税金及附加和增值税估算表67综合总成本费用估算表69利润及利润分配表71三、 项目盈利能力分析71项目投资现金流量表73四、
4、 财务生存能力分析74五、 偿债能力分析74借款还本付息计划表76六、 经济评价结论76第十二章 风险分析77一、 项目风险分析77二、 项目风险对策79第十三章 项目总结81第十四章 附表附件83建设投资估算表83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84流动资金估算表85总投资及构成一览表86项目投资计划与资金筹措一览表87营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表90项目投资现金流量表91报告说明随着水溶肥市场的发展，2010年我国水溶性肥料的施用量达16万吨，占复混肥施用量的0.3%，到2013
5、年，水溶肥施用量已达到246万吨，占总化肥用量的4.16%。据中国化肥信息中心数据，2009年至2014年间，我国水溶肥产量的年均复合增长率高达80%，2015年中国水溶性肥料的产量为400-450万吨(包括商品名称为水溶性肥料以及中微量元素肥料)，水溶肥土地使用量已达一亿多亩。预计到2020年，我国水溶肥产量将保持30%的年均复合增长率，产量将增至479万吨，与2015年相比仍有100%的市场空间。根据谨慎财务估算，项目总投资38729.85万元，其中：建设投资31358.51万元，占项目总投资的80.97%；建设期利息367.06万元，占项目总投资的0.95%；流动资金7004.28万元，
6、占项目总投资的18.08%。项目正常运营每年营业收入69400.00万元，综合总成本费用57801.17万元，净利润8459.73万元，财务内部收益率14.93%，财务净现值3107.90万元，全部投资回收期6.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨
7、在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称银川水溶肥项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人周xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精
8、准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司秉承“诚
9、实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目定位及建设理由随着农业技术的不断发展，水溶肥行业进入快速成长阶段，产品的生产工艺噩待成熟及进一步开发完善，产品升级和技术改造研发成为桎梏行业发展和企业占领市场的重要因素。同时，国家逐渐开始重视农业环境保护，不断出台相应的技术指标要求，推进水溶肥行业的研发进程。然而，现阶段水溶肥行业依然停留在粗放式的生产阶段，凭借价格和产量进行竞争，研发人才严重匮乏。另外，水溶肥的生产还需要大批熟练的技术工人，某些关键工艺岗位需要经验丰富的优秀技术工人。水溶肥生产对专业人员的素质要求越
10、来越高，专业人员的数量和质量成为企业发展最关键的因素。而整个技术工程人员的培训和锻炼需要经历将近一年左右的周期，新进入的企业由于缺乏资金实力和品牌效应，一般难以吸引高素质的专业人才，人才短缺问题将成为制约其发展的主要因素之一，形成了巨大的人才壁垒。提升企业创新能力推动产业链和创新链深度融合，建立创新主体有活力、创新活动有效率的技术创新体系。培育壮大科技型企业群体，加大科技型企业和高新技术企业培育力度，围绕新材料、电子信息、高端装备制造、清洁能源等重点产业，培育一批“专精特新”企业，打造一批重点领域领军型创新企业。到2025年，全市拥有高新技术企业220个、自治区科技小巨人企业60个和科技型中小
11、企业1000个。强化企业创新主体地位，鼓励企业自主建立高水平研发机构，围绕产业共性技术、关键核心技术开展创新，加强产学研资合作，参与技术标准制定。聚焦高端装备制造、新材料等重点产业链，加快推进关键技术研究和科技成果应用，提升产业链整体创新效能。用足用活“科创中国”试点城市和“百城百园”行动政策，围绕5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，提升产业创新力和竞争力。构建科技型企业“垂直孵化培育”体系，加快培育壮大科技型企业群体。加强政策支持，加大企业研发后补助、税收加计扣除等普惠性政策落实力度，强化财政资金的撬动作用，支持引导企业持续加大研发投入，提升企业创新能力和创新活力。四、 报告编制说
12、明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三
13、同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等
14、公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨水溶肥的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积99522.48，其中：生产工程61633.31，仓储工程20911.55，行政办公及生活服务设施9152.06，公共工程7825.56。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括尿素、磷酸一铵、硫酸钾、硫酸镁、硫酸亚铁、硫酸锌、四水八硼酸钠、腐殖酸液。（二）主要设备主要设备包括：破碎
15、机、粉粹机、绞龙提升机、粉剂搅拌罐、加热搅拌罐、尼龙搅拌罐、液体分装机、气泵、尼龙储罐、布袋除尘器、电磁封口机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38729.85万元，其中：建设投资31358.51万元，占项目总投资的80.97%；建设期利息367.06万元，占项目总投资的0.95%；流动资金7004.28万元，占项目总投资的18.08%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31358.51万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26023.59万元，工程建设其他费用4471.75万
16、元，预备费863.17万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资38729.85万元，其中申请银行长期贷款14982.08万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：69400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：57801.17万元。3、净利润（NP）：8459.73万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.37年。2、财务内部收益率：14.93%。3、财务净现值：3107.90万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四
17、、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积99522.481.2基底面积35186.861.3投资强度万元/亩321.422总投资万元38729.852.1建设投资万元31358.512.1.1工程费用万元26023.592.1.2其他费用万元4471.752.1.3预备费万元863.172.2建设期利息万元367.062.3流动资金万元7004.283资金筹措
18、万元38729.853.1自筹资金万元23747.773.2银行贷款万元14982.084营业收入万元69400.00正常运营年份5总成本费用万元57801.176利润总额万元11279.647净利润万元8459.738所得税万元2819.919增值税万元2659.9210税金及附加万元319.1911纳税总额万元5799.0212工业增加值万元20003.1913盈亏平衡点万元31516.04产值14回收期年6.3715内部收益率14.93%所得税后16财务净现值万元3107.90所得税后第二章 市场分析一、 行业进入壁垒1、资质壁垒据肥料登记管理办法第五条规定：“实行肥料产品登记管理制度，
19、未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。”肥料产品均需要办理农业部或省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门的登记审批手续才能进入市场销售。肥料登记证成为企业进入相关领域必备的准入证。肥料从送样品到取得临时登记证，再需经过三年方可取得正式登记证，因此取得本行业的经营资质耗费的时间、物力等成本，成为企业重要的进入壁垒。2、人才壁垒随着农业技术的不断发展，水溶肥行业进入快速成长阶段，产品的生产工艺噩待成熟及进一步开发完善，产品升级和技术改造研发成为桎梏行业发展和企业占领市场的重要因素。同时，国家逐渐开始重视农业环境保护，不断出台相应的技术指标要求，推进水溶肥行业的研发进程
20、。然而，现阶段水溶肥行业依然停留在粗放式的生产阶段，凭借价格和产量进行竞争，研发人才严重匮乏。另外，水溶肥的生产还需要大批熟练的技术工人，某些关键工艺岗位需要经验丰富的优秀技术工人。水溶肥生产对专业人员的素质要求越来越高，专业人员的数量和质量成为企业发展最关键的因素。而整个技术工程人员的培训和锻炼需要经历将近一年左右的周期，新进入的企业由于缺乏资金实力和品牌效应，一般难以吸引高素质的专业人才，人才短缺问题将成为制约其发展的主要因素之一，形成了巨大的人才壁垒。3、资金壁垒水溶肥行业属于资本密集型行业，水溶肥的生产需要依托于压实机、超细机械粉碎分级机、对辊挤压造粒机等大型生产设备和生产线，而每条生
21、产线的投资平均都在4000万以上。不同于普通的生产型行业，水溶肥的固定资产和设备投资需要强大的资金支持，后续的研究开发和仓储保管以及运输都需要强有力的资本实力作为企业发展后盾。所以，水溶肥行业具有很高的资金壁垒。4、技术壁垒水溶肥料对生产技术、生产工艺、生产设备、生产环境等都有严格的要求。成分中加入的水溶螯合态微量元素组合物，提高营养物质的水溶性，避免与磷元素产生拮抗效应，同时对于产品中营养物质含量、不溶于水物质残留等有严格的质量要求，进入该行业需要较强的技术积累和实践经验。含腐植酸水溶肥料执行中华人民共和国农业部发布的NY1106-2010标准，含氨基酸水溶肥料执行中华人民共和国农业部发布的
22、NY1429-2010标准，需要满足严苛的元素配比、精细度、稳定性要求。目前农业部和行业协会通过各方面的技术规范不断提高矿水溶肥行业的技术指标要求，也就相应的提高了水溶肥的技术壁垒。二、 行业发展现状及趋势作为全球第一大人口大国，我国农业生产在国民经济发展中起到至关重要的左右，化肥为农作物生产提供必要的元素，有利于提高作物产量增强作物抵抗性。据国家统计局相关数据，2013年我国化肥生产总量达7,037万吨，农用化肥施用量达5,912万吨，十八大以来化肥产量稳居世界第一位。2015年我国共生产化肥7627.36万吨（折纯量，下同），比2014年增长7.3%，为近年来最大增幅。主要原因是新增化肥产
23、能较多，同时在2015年上半年时价格相对较高，企业维持了较高开工率，使得化肥产量增幅较大。从行业生命周期来看，我国化肥行业的整体产量，近年来已经接近峰值，化肥行业面临转型机遇期。随着我国农村土地流转逐步深入，以及农业向规模化、集约化方向发展，滴灌技术和水肥一体化技术成为我国农业发展的战略选择。同时农业环保和食品卫生安全问题引起社会各界高度关注，为了进一步加快建设节能、环保、绿色、生态的现代化农业，我国大力倡导推广水肥一体化，发展水溶肥技术。“十三五”期间党和政府提出侧向结构性改革政策，农业部配套落实相关措施，先后出台多项规范性指导文件，包括：水肥一体化技术指导意见、到2020年化肥使用量零增长
24、行动方案、中国新型肥料行业发展报告(2014年)、中国新型肥料行业发展报告(2015年)等。其中，2013年农业部出台水肥一体化技术指导意见指出：到2015年，水肥一体化推广总面积达到8,000万亩，新增推广面积5,000万亩，带动水溶肥需求增长500万吨，最终实现节水50%，节肥30%，粮食作物增产20%的目标3。2015年，农业部出台到2020年化肥使用量零增长行动方案，方案提出：到2020年，水肥一体化推广面积1000万hm2，增加533万hm2。机械施肥占主要农作物种植面积的40%以上、提高10个百分点；水肥一体化技术推广面积1.5亿亩、增加8,000万亩。我国水溶肥产业起步较晚，先后
25、经历了如下几个发展阶段：（1）2005-2010年起步阶段，国外水溶肥产品进入我国市场，业界传统化肥企业开始逐步涉足水溶肥行业，建立水溶肥研发和生产线，生产技术及产品外观处于起步探索阶段。2009年国家开始出台水溶肥行业政策性管理规范文件，水溶肥登记标准初步构建。（2）2010-2013年发展阶段。水溶肥市场快速发张，相继涌现了近200家大小各异的水溶肥生产企业，产品质量水平大幅提升，产品向差异化方向发展。企业与院校建立全方位的水溶肥系列产品研发，形成了氨基酸系类、腐植酸系类、大中微量元素系类等多个产品类型。另外，水肥一体化技术推广得以进一步推广，水溶肥产品市场认可度空前高涨。（3）2014年
26、至今，中国水溶肥产业进入繁盛阶段。经过近10年的水溶肥市场发展，企业水溶肥生产研发工艺日臻完善，规模化、标准化生产成为行业主导趋势，行业内部竞争激烈。随着水溶肥市场的发展，2010年我国水溶性肥料的施用量达16万吨，占复混肥施用量的0.3%，到2013年，水溶肥施用量已达到246万吨，占总化肥用量的4.16%。据中国化肥信息中心数据，2009年至2014年间，我国水溶肥产量的年均复合增长率高达80%，2015年中国水溶性肥料的产量为400-450万吨(包括商品名称为水溶性肥料以及中微量元素肥料)，水溶肥土地使用量已达一亿多亩。预计到2020年，我国水溶肥产量将保持30%的年均复合增长率，产量将
27、增至479万吨，与2015年相比仍有100%的市场空间。从全球化角度来看，国外发达国家和地区的水肥一体化技术依然处于领先水平，国际水溶肥市场保持快速增长态势。全球喷灌和微灌面积占灌溉总面积的比例已达到24.3%，美国的滴灌和微喷灌占其灌溉总面积的比例为5%，以色列这一比例为80%，而我国仅为0.13%；美国的灌溉施肥在微喷灌中的比例为65%，以色列为90%，而中国仅有40.8%。据全球第二大市场咨询公司MarketsandMarkets咨询公司的研究分析，4年后全球水溶肥市场总产值将达到153亿美元，2015-2020年间年均复合增长率预计为5.6%；按销量预测，全球水溶肥销量的年均复合增长率
28、增长将保持在4.4%，如果该假设成立，则全球水溶肥销量将从2014年的1,308万吨，增长到2020年的1,699万吨，存在30%左右的市场空间。作为水溶肥市场的后起之秀，我国水溶肥市场发展迅速，市场认可度大幅提升，水溶肥产量逐年提升，但快速发展的同时依然存在严重隐患。首先，传统化肥生产厂家转型进入水溶肥行业，依然秉承传统化肥生产模式工艺升级缓慢，停留在传统固体化肥通过精加工液体化现象，存在鱼目混珠、龙蛇混杂、以次充好的市场乱象；其次，相关市场监管制度落实不到位，市场调研不充分，相关配套监管措施有待进一步完善；最后，目前我国市场上推广的高端水溶肥，缺乏适合于配套设备和区域需求的技术解决方案，农
29、田灌溉设施发展滞后、灌溉与施肥相互分割，水肥一体化技术存在严重桎梏。三、 行业分类情况水溶肥行业属于肥料制造业独特的一个分支，通过水溶肥工艺加工的水溶肥是农业生产重要的增效剂。水溶肥作为重要的农业生产资料，能够为农作物提供不同生长阶段下所缺乏的各种营养物质，能够促进植物生根、开花、结实、抵抗病虫害等，提高农产品品质和产量。第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积60667.00（折合约91.00亩），预计场区规划总建筑面积99522.48。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨水溶肥，预计年营
30、业收入69400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。据肥料登记管理办法第五条规定：“实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。”肥料产品均需要办理农业部或省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门的登记审批手续才能
31、进入市场销售。肥料登记证成为企业进入相关领域必备的准入证。肥料从送样品到取得临时登记证，再需经过三年方可取得正式登记证，因此取得本行业的经营资质耗费的时间、物力等成本，成为企业重要的进入壁垒。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1水溶肥吨xx2水溶肥吨xx3水溶肥吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx69400.00第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况银川，简称“银
32、”，是宁夏回族自治区首府，批复确定的中国西北地区重要的中心城市，面积9025.38平方公里；全市下辖3个区、2个县、代管1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，银川市常住人口为2859074人。银川地处中国西北地区、宁夏平原中部，东踞鄂尔多斯西缘、西依贺兰山，黄河从市境穿过，是古丝绸之路商贸重镇，宁夏的军事、政治、经济、文化、科研、交通和金融中心，宁蒙陕甘毗邻地区中心城市，沿黄城市群核心城市，中蒙俄、新亚欧大陆桥经济走廊核心城市，是国家向西开放的窗口。城市综合竞争力跻身全国百强，荣获全国文明城市、国家节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环
33、境范例奖等殊荣，被评为“中国十大新天府”之一。2018年1月，获评“2017中国智慧城市发展示范城市”。2018年10月，获评健康中国年度标志城市。2018年10月，获全球首批“国际湿地城市”称号。2018年重新确认国家卫生城市。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。2019年12月，被命名为“全国民族团结进步示范市”。“十三五”时期是银川决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键五年。经济实力明显增强，地区生产总值年均增长6.2%，预计2020年达到1950亿元，实现比2010年翻一番的目标。产业发展加快转型，创新能力不断增强，全社会R&D经费投入强度1.71%，科技进步
34、贡献率达到55%。新经济、新产业逐步兴起，新业态、新模式不断涌现，经开区跻身国家级开发区百强。脱贫攻坚如期完成，39个贫困村、3.55万贫困人口全部脱贫出列，全面实现“两不愁三保障”目标。高质量完成易地扶贫搬迁安置任务，生态移民收入增长两倍。闽宁镇成为全国东西扶贫协作典范，全国易地扶贫搬迁后续扶持现场会在银召开。改革开放纵深推进，488项重点改革任务持续深化，“放管服”改革走在全国前列，被列为2020中国营商环境示范引领标杆城市。开放型经济不断发展，闽宁、京银、苏银、央地合作协同推进，获批建设中国（银川）跨境电子商务综合试验区。城乡基础设施日趋完善，银西高铁建成通车，“九横十九纵”路网逐步完善
35、。“东热西送”建成投用，全市集中供热面积达1.2亿平方米。城乡西线供水建成通水，解决了200余万居民饮水安全问题。建成杭锦旗至银川天然气长输管线。生态环境显著改善，“蓝天碧水净土”三大保卫战成效显著，超额完成国家和自治区下达的主要污染物减排任务，空气质量优良天数稳定在80%以上。城市黑臭水体全面消除，黄河银川段水质连续保持II类优。受污染耕地安全利用率98%以上。荣获全球首批国际湿地城市称号。民生福祉大幅提升，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。新增城镇就业超30万人，居民收入比2010年翻一番。“互联网+教育”“互联网+医疗健康”走在全国前列，“首都带首府首府带县乡村”合作模式惠及城乡群众，医共（
36、联）体建设实现全覆盖，完成学前教育“5080”目标，率先在全区实现县域义务教育基本均衡发展。文化体育事业全面进步。城乡居民基础养老金标准位列西北省会（首府）城市第一。完成841万平方米老旧小区和棚户区改造，30余万居民实现了“优居梦”。社会治理成效显著，智慧银川建设进入新阶段，乡村、社区、宗教、校园、企业、社团等重点领域基层治理创新推进，民族团结进步事业不断巩固，宗教治理法治化水平明显提升，扫黑除恶专项斗争成效突出，安全生产形势总体平稳，平安银川、法治建设水平显著提高，荣获“全国禁毒示范创建先进城市”、全国双拥模范城“九连冠”，成功创建全国文明城市和全国民族团结进步示范市。党的建设全面加强，政
37、治建设深入推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育成效明显，领导班子和干部队伍建设全面加强，基层党组织全面进步，正风肃纪不断加力，高压反腐力度不减，党风政风持续好转。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国进入新发展阶段，党领导下的社会主义国家制度优势显著，党和国家关于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立区域协调发展新机制、推进新时代西部大开发形成新格局、实施创新驱动发展、黄河流域生态保护和高质量发展、全面构建现代化产业体系等系列重大战略举措，为
38、银川高质量发展提供了战略机遇。银川经济基础较好、城市功能完善、生态环境优美、营商环境优良、区域辐射带动作用强劲，推动高质量发展具有多方面优势和条件。但发展不平衡不充分问题仍然突出，产业结构单一，倚重倚能尚未根本改变；创新能力不足，人才队伍结构性匮乏；防范化解风险压力较大；民生保障、社会治理还有短板弱项，等等。总体来看，银川正处于重要战略机遇期和转型发展关键期，机遇与挑战并存，优势与劣势同在，但机遇大于挑战，优势多于劣势。全市上下只要坚定信心、振奋精神、开拓进取，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。年
39、均经济增速高于全国和全区平均水平，经济总量比2020年翻一番以上，人均地区生产总值高于全国平均水平，科技创新能力、企业市场竞争力明显提升，投资结构、产业结构、供给结构更加契合新发展格局，在全区率先基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。民族团结实现大进步。中华民族共同体意识扎根全民，民族区域自治制度展现强大生命力，各民族交往交流交融不断深化，民族团结、宗教和顺，各族人民守望相助一家亲，全国民族团结进步示范市成果不断巩固拓展，“三个离不开”“五个认同”深入人心。法治社会、法治政府、法治银川、平安银川建设达到更高水平，基本实现社会治理体系和治理能力现代化。环境优美实现大
40、改善。黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大成果，主要污染物排放达到国家、自治区要求，碳排放达峰后稳中有降，水资源节约集约利用水平全国领先，万元GDP能耗水平位居西部地区前列，绿色生产生活方式广泛形成，天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。人民富裕实现大提升。城乡居民人均收入高于全国全区平均水平，比2020年翻一番以上，城乡居民生活水平差距明显缩小。基本公共服务均等化走在全国全区前列，人均预期寿命、社会保障标准高于全国平均水平，社会文明程度达到新高度，从文明城市走向城市文明，基本建成文化强市、教育强市、健康银川。人民群众幸福感获得感安全感显著增强，在促进人的全面发展、实现共同富裕上取得更
41、为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，高质量发展走出新路子，建设现代产业示范市。地区生产总值年均增速高于全区平均水平，人均地区生产总值达到10万元以上，科技创新引领作用更加凸显，全社会R&D经费投入强度领跑全区，经济结构更加优化，特色农业、先进制造业、现代服务业产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高。数字经济、生态经济成为发展新动能，产业高端化、绿色化、智能化、融合化水平显著提升，质量变革、效率变革、动力变革实现新突破，示范引领北部绿色发展区建设，现代化经济体系初步形成。五、 产业发展方向加强科创力量建设坚持对内整合资源，对外扩大合作，走协同创新之路。强化产学研融通，推动
42、企业与区内外高校院所、央企、知名企业等建立协同创新共同体，鼓励支持企业牵头建设产学研联合的新型研发机构，共建产业技术创新联盟，推动企业、院校、科研机构联合开展技术攻关。加快推进科技成果转化，对接国家创新资源，促进东部发达地区科技成果在银川落地转化。打造一批专业化的科技成果转化和中试平台，培育引进一批服务能力强、专业水平高的科技服务机构，支持有条件的县（市）区和园区建设科技服务集聚区，布局科技服务及数字经济产业园，促进高端创新要素集聚，引进科技成果运营机构，推进技术成果转化市场模式创新，解决成果转化“最后一公里”问题。深化东西部和京银、苏银协同合作创新，建立健全利益共享、人才共享机制，探索共同设
43、立产业发展基金、创新发展基金。加大科技招商力度和科技项目合作力度，巩固提升离岸孵化器和飞地育成平台“项目就地孵化、成果银川转化”实效。鼓励支持实体与金融并行的大型企业、校企与本地产业融合，探索“科技+产业+投资平台”发展模式。加快创新平台建设，主动争取建设国家级和自治区级重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心，用好共享企业云等企业创新平台，打造一批以工业园区和重点企业为支撑的创新高地，打好关键核心技术攻坚战。充分发挥上海交大（银川）材料产业研究院、中国葡萄酒产业技术研究院、银川市知识产权研究院、清华大学宁夏银川水联网数字治水联合研究院、中国电科（银川）军民融合创新中心“四院一中心”产学研平
44、台优势，筹建互联网大数据研究院、中科院微电所，探索实行项目、平台、资金、人才等创新资源一体化配置模式，加快创新要素向企业集聚。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、
45、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销
46、人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(二)增强规划指导作用按照国家要求，分解落实约束性发展指标，强化考核，确保规划有效实施，发挥规划投资指导作用。强化规划与