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1、安全生产诚信体系建设相关安全生产诚信体系建设相关内容介绍内容介绍20092009年年8 8月月大连安全科学研究院大连安全科学研究院大连市工业企业大连市工业企业1 李宝刚李宝刚 单位：大连安全科学研究院单位：大连安全科学研究院地址：大连市中山区中南路地址：大连市中山区中南路233233号号308308室室邮编：邮编：116001116001电话：电话：0411-622804310411-62280431手机：手机：138-4082-8813138-4082-8813安全就是希望安全就是希望2 诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有信，诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有信，反对隐瞒欺诈、反对伪劣假
2、冒、反对弄虚作假。反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。人无信不立，业无信不兴。人无信不立，业无信不兴。安全生产离不开诚信。安全生产离不开诚信。3主要内容主要内容 大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见（大政办发大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见（大政办发20091032009103号文件）简介号文件）简介 大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法（试行）（大政办发大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法（试行）（大政办发20092009117117号）号）简介简介 关于大连市工业企业安全生产诚信分级评估工作流程和有关规定的通知关于大连市工业企业安全生产诚信分级评估
3、工作流程和有关规定的通知（大安监协调（大安监协调2009201好文件）简介好文件）简介 其他有关内容介绍其他有关内容介绍4大连市人民政府办公厅文件大连市人民政府办公厅文件大政办发大政办发20091032009103号号大连市人民政府办公厅大连市人民政府办公厅关于印发大连市推进工业企业安全生产诚信关于印发大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见的通知体系建设指导意见的通知 （摘录）（摘录）5大连市推进工业企业安全生产大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见诚信体系建设指导意见 为贯彻落实国家关于建立社会诚信制度的相关要求，鼓励企业守法自律，落实企业安全生产责任主体，完善企业安全管理自
4、我约束机制，探索企业安全生产诚信建设途径和方法，推进工业企业安全诚信体系建设，依照中华人民共和国安全生产法和辽宁省安全生产条例等法律、法规，现提出以下指导意见。6一、指导思想一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全生产诚信发展”理念，以保障职工生命安全为核心，以企业自我安全承诺为主线，以各级政府对企业进行评估和确定诚信等级为手段，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任，有效防范遏制重特大事故，构建安全生产长效机制，确保安全生产形势长期稳定。7二、组织机构二、组织机构 市政府成立工业企业安全生产诚信推进委员会。曲晓飞副市长任主任，、市安全生
5、产监管局杨吉奎局长任副主任。成员单位由：市安全生产监管局、经委、财政局、劳动保障局、总工会、大连保监局、中国人民银行大连市支行等单位组成。推进委员会办公室设在市安全生产委员会办公室 杨哲副局长任办公室主任。委托大连安全科学研究院负责技术指导相关评估。8三、工作步骤三、工作步骤（一）2009年，各区市县安全监管部门应分别选择2个以上乡镇进行安全生产诚信体系建设试点工作。各乡镇（街道）安全生产监督管理站具体组织对所属企业进行安全生产诚信评估。（二）2010年，各区市县要全面推行企业安全生产诚信体系建设，力争在2年内完成所属企业诚信等级评估，实施企业分级安全监管。（三）2011年，中、省、市直国有企
6、业全面推行安全生产诚信体系建设。9四、主要内容四、主要内容（一）建立企业安全生产承诺制度。企业法定代表人与同级地方政府签订安全生产承诺书；企业与职工签订安全生产承诺书。（二）建立企业安全生产诚信信息通报制度。各地区、各有关部门和有关单位要及时通报推进工作情况，并通过媒体向社会公布。（三）建立企业安全生产诚信档案，记录企业安全生产诚情况。10五、工作要求五、工作要求 （一）各级政府部门要高度重视安全生产诚信体系建设，科学筹划、明确责任、密切协作，确保安全生产诚信体系建设工作顺利进行。（二）各级安全生产监管部门要发挥牵头作用，抓紧部署和实施，尽快推进安全生产诚信体系建设工作。（三）各工业企业要自觉
7、向属地安全生产监管部门提出申请，主动参与安全生产诚信体系建设。11大连市人民政府办公厅文件大连市人民政府办公厅文件大政办发大政办发20092009117117号号大连市人民政府办公厅关于印发大连市人民政府办公厅关于印发大连市工业企业安全生产诚信分级监督大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法和评估标准的通知管理办法和评估标准的通知（摘录）（摘录）12大连市工业企业安全生产大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法（试行）诚信分级监督管理办法（试行）第一条 根据中华人民共和国安全生产法和辽宁省安全生产条例等法律法规的精神，为了提高安全生产监管效能，鼓励企业守法自律，落实企业安全生产主体责任，形
8、成规范有序的安全生产监管机制，确保生产形势长期稳定，制订本办法。第二条 安全生产诚信分级监督管理的对象为大连市行政区域内从事生产经营活动的工业企业。13 第四条 安全生产诚信是指企业和职工在安全生产方面，自觉遵守并贯彻执行国家相关安全生产法律、法规、标准、规范和规定的信誉程度，是对企业安全生产全面考核的一种方式方法。第二章第二章 分级及标准分级及标准 第五条 安全生产监管部门根据企业安全生产条件、状况和守法自律程度，组织对企业安全生产诚信程度进行分级和评估。并按照分级原则分为：A A、B B、C C、D D四个级别，分别表四个级别，分别表示为示为“好好”、“一般一般”、“较差较差”、“不合格不
9、合格”。14第六条 企业安全生产诚信分级评估主要内容有：（一）依法登记注册 （二）机构建设 （三）制度建设 （四）教育培训 （五）目标管理 （六）危险源和隐患管理 （七）应急管理 （八）事故管理 （九）劳保用品 （十）职业安全健康管理 （十一）安全投入 （十二）现场管理 （十三）基础管理15 第七条 分级评估标准总分值为1000分。（一）A级企业的分值应为900分以上（含900分）；（二）B级企业的分值应为700至900分（含700分）；（三）C级企业的分值应为600至700分（含600分）；（四）D级企业的分值应为600分以下。第三章第三章 职责划分职责划分 第八条 市政府签订安全生产责任状
10、的企业由市安全生产监管局负责组织评估；区市县（含先导区，下同）签订安全生产责任状的企业由区市县安全生产监督管理局负责组织评估；其他企业，由属地安全监管站负责组织评估。全市民爆器材企业由市安全生产监管局统一评估。16第四章第四章 评估程序评估程序 第九条 企业根据本办法和大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准进行自行评估后提出书面申请，按评估职责划分报安全监管部门进行复评确认。第十条 安全生产监管部门接到企业申请后，原则上15日内组织专家（专家组不少于3人）对企业进行评估，评估时间根据企业规模为3-5个工作日内完成，并确认评估等级。第十一条 各级安全生产监管部门评估等级确认后，由安全生产监管部门
11、统一备案和公示。公示时间为15天，公示期内无异议，由安全监管部门颁发分级等级证书。第十二条 对评估结果如有异议，可以在15日内向市安全生产监管局提出申诉，市安全生产监管局在15日内组织专家进行复核，由市安全生产监管局组织专家进行复核确认，确认结果为最终结果。17第五章第五章 有效期界定有效期界定 第十三条 A、B、C、D级企业的考核管理期限分别为：（一）A级企业有效期为2年，有效期满前1个月企业必须申请重新评估确认；（二）B级企业有效期为1年，有效期满前1个月企业必须申请重新评估确认；（三）C级企业有效期为半年，有效期满前1个月企业必须申请重新评估确认；（四）D级企业无有效期，经整改后，企业1
12、个月内随时申请评估确认。18 第六章第六章 级别调整级别调整第十四条 企业有下列情况之一的，给予下调级别：（一）与政府签状企业考核期内事故指标超过政府下达指标的，直接降为D级；（二）没有与政府签状的企业发生1起重伤以上事故，直接降为D级；（三）有效期内受到安全生产行政处罚的企业，经整改后尚未达到标准的，下调1级；（四）A、B级企业不按期申请评估的一律作为C级管理，C级企业不按期申请评估的作为D级企业管理；（五）超过1个复审期没有申请评估的一律视为D级企业管理；（六）不参加评估的企业作为D级企业管理。第十五条 企业有下列情况之一的，给予上调级别：（一）D级企业，自评估结论下达之日起，1个月内整改
13、后可以重新申请评估，评估后，达到晋级标准按C级管理；（二）按期评估的企业，经过评估确认达到标准的。19第七章第七章 奖惩办法奖惩办法 第十六条 市安全生产监督管理局、经委、国资委、劳动保障局、总工会、大连保监局、中国人民银行大连支行等单位将联合下发奖惩办法（奖惩办法待发）。第十七条 安全生产诚信分级工作列为年度安全生产目标考核。第十八条 A级企业具有安全生产先进单位评比资格。第十九条在发放安全生产许可证和安全质量标准化评定工作中，要将安全生产诚信分级评估结果作为依据。第二十条 新闻媒体对安全生产诚信工作定期进行曝光。第二十三条 安全生产诚信等级评估费用从各级政府安全生产专项资金中提取。20 大
14、连市安全生产监督管理局文件大连市安全生产监督管理局文件大安监协调大安监协调20092012009201号号（摘录）（摘录）关于大连市工业企业安全生产诚信分级评估工作流程关于大连市工业企业安全生产诚信分级评估工作流程和有关规定的通知和有关规定的通知21大大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信分信分级评级评估流程估流程图图流程流程 依据、材料依据、材料企企业评业评估（自估（自评评）企企业业申申请请安全安全监监管部管部门门回回执执安全安全监监管部管部门评门评估估依据：依据：大大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信分信分级评级评估估标标准准提供材料：向安全提供材料：向安全监监管部管
15、部门门提交提交书书面申面申请报请报告表告表受理：安全受理：安全监监管部管部门对门对企企业业提交的提交的书书面申面申请报请报告表告表审审核合格后受理核合格后受理评评估确估确认认：15日内安全日内安全监监管部管部门组织对门组织对企企业进业进行行评评估并确估并确认认等等级级颁发颁发等等级证书级证书公示：安全公示：安全监监管部管部门评门评估确估确认认公示公示15日，无异日，无异议颁发议颁发等等级证书级证书22大大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信信评评估申估申请请表表（企业用表）申请级别：申请级别：级级企业名称企业名称（盖章）（盖章）：年年 月月 日日大连市安全生产监督管理局监制大连市安全
16、生产监督管理局监制23安全生产诚信评估申请表安全生产诚信评估申请表企企业业名称名称法定代表人法定代表人地地 址址邮邮 编编企企业业性性质质所属行所属行业业联联 系系 人人联联系系电话电话从从业业人数人数企企业规业规模模企企业业概概况况自自评评得分得分申申请请等等级级安全安全监监管部管部门门 依据大依据大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信分信分级评级评估估标标准自行准自行进进行行评评估（自估（自评报评报告附后），告附后），现现申申请请 监监督管理局（安管站）督管理局（安管站）对对本企本企业进业进行行评评估确估确认认。主要主要负责负责人人签签字：字：年年 月月 日日24工业企业安全生产
17、诚信分级评估报告工业企业安全生产诚信分级评估报告(自评自评)企业评估情况概述企业评估情况概述附：工业企业安全生产诚信评估计分汇总表（通用表）25大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回执单大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回执单（回执）编号：企业名称：您单位报送的安全生产诚信分级评估申请报告，经我局（站）审验，符合申请要求我局已经受理，原则上我局（站）将于 年 月 日前组织对您单位进行安全生产诚信分级评估确认，评估前2日内通知企业。安全生产监督管理局（安监站）（盖章处）年 月 日大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回执单大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回执单（存根）编号：企业名称：
18、您单位报送的安全生产诚信分级评估申请报告已经受理，原则上于 年 月 日前组织进行评估确认。安全生产监管部门受理人：年 月 日26工业企业安全生产诚信评估计分汇总表工业企业安全生产诚信评估计分汇总表（通用表）一、依法登一、依法登记记注册注册评评估（估（应应得：得：3030分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注1依法取得营业执照、经营范围符合工商登记核准范围、营业执照在有效期内。102依法取得相应的安全生产许可证。103依法取得行业相关的证照，并在有效期内。10二、机构建二、机构建设评设评估（估（应应得：得：4040分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注4依法建
19、立健全安全生产管理组织机构，健全组成人员，网络体系覆盖整个企业各个方面，与企业行政职能相符，有正式的文件书面材料。205组织机构有明确的分工、职责及开展工作的规定。106建立相应独立的安全生产管理部门，配备编制人员，有管理职能，并有正式文件资料。1027三、制度建三、制度建设评设评估（估（应应得：得：100100分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注7有正式颁布执行的部门安全生产责任制度和岗位人员安全生产责任制，且与企业行政职责相适应。358有正式颁布执行的安全生产管理制度。309有正式颁布执行的安全生产操作规程。35四、教育培四、教育培训评训评估（估（应应得：得：10010
20、0分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注10新员工入厂“三级”安全生产教育率100%。3011全员教育培训率95%以上（含），年至少培训次。1012特种作业人员培训教育率100%，持证率100%。3013企业主要负责人、安全生产管理人员经过政府安全监管部门及行业主管部门培训，持有上岗资格证，持证率100%，并在有效期内。3028五、目五、目标标管理管理评评估（估（应应得：得：4040分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注14有安全生产考核目标，并层层分解到班组岗位。1515有考核细则，逐级签订安全生产考核责任状并落实奖惩。1016考核期内各项安全生产目标控制
21、在政府主管部门下达的指标之内或达到指标要求。15六、危六、危险险源和源和隐隐患管理患管理评评估（估（应应得：得：100100分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注17有危险源识别和评估原则和方法，并组织识别和评估。2018制订有危险源管理和技术措施。2019根据变化对危险源进行及时的更新调整。2020重大危险源落实监管措施。4029七、七、应应急管理急管理评评估（估（应应得：得：8080分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注21有依法制订并正式实施的综合应急预案。2022针对重点要害部位及重大危险源，依法制订并正式公布实施各类专项应急预案。2023有依法制订
22、并正式公布实施的现场处置方案。2024针对制订的预案定期组织演练并不断改进。20八、事故管理八、事故管理评评估（估（应应得：得：100100分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注25依法为所有从业人员缴纳工伤保险费，参保率100%。2526生产安全事故控制情况。2527考核期内无隐瞒或谎报事故。3028按四不放过原则处理工伤事故。2030九、九、劳劳保用品保用品评评估（估（应应得：得：5050分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注29依国家标准和规定制订有企业劳动防护用品配发标准和管理办法，并实施。2030合法购置劳动防护用品。2031配发数量符合国家配备标
23、准满足员工实际防护需要。10十、十、职业职业安全健康管理安全健康管理评评估（估（应应得：得：100100分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注32厂区环境、车间环境符合有关规范标准要求。1033职业危害作业人员按规定均有有效的体检报告。1034职业危害作业健康设施。2035按有毒作业分级、生产性粉尘危害程度分级、高温作业分级、体力劳动强度分级等标准进行职业危害分级。4036按规定搞好职业病管理。1037各种职业卫生管理档案齐全。1031十一、安全投入十一、安全投入评评估（估（应应得：得：4040分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注38按规定提取安全费用，并
24、有效投入使用。2039高风险行业按规定交纳安全生产风险低押金和参加雇主责任保险。2032十二、十二、现场现场管理管理评评估（估（应应得：得：120120分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注40安全警示标语、标识、标志齐全完好适用。1041现场“三违”控制在5%以内。1542现场无明显事故隐患，隐患整改率95%以上。1543没有使用国家、省市明令禁止淘汰的生产物料、生产工艺、生产设备及设施等。1044考核期内未受到安全生产监管部门行政处罚。1545特种设备设施及安全附件均有合法有效的检验检测手续，并取得检验合格证。1546电气接地、防雷接地均有合法有效的检验资料。1047如实
25、向从业人员告知作业场所、岗位存在的危险及危害因素和防范措施。1048经营场所及经营项目租赁及外包符合法律法规要求。2033十三、基十三、基础础管理管理评评估（估（应应得：得：100100分，分，实实得：得：分）分）序号评估内容应得分实得分备注49各种安全生产事务管理档案资料完整有效齐全。3550按规定对新建、改建、扩建工程项目和技术改造项目的安全设施办理安全三同时手续。2551企业或经营者按要求实施安全生产责任承诺。2052企业移地经营应及时报告当地安监部门。1053根据国家或行业标准开展安全质量标准化建设。10总计34大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准大连市工业企业安全生产诚信分级评估标
26、准类别类别内容内容应得应得分分考核标准考核标准实得实得分分备备注注一依法登记注册301依法取得营业执照、经营范围符合工商登记核准范围、营业执照在有效期内。10无合法证照进行生产经营直接评估为D级企业；超出范围经营扣10分，超过有效期经营扣10分。否决项2依法取得相应的安全生产许可证。10无安全许可证从事危险行业生产经营活动直接评估为D级企业；超过有效期扣10分，超过一个复审期视为无证。否决项3生产经营属于特种行业应依法取得相关的证照，并在有效期内。10无证直接评估为D级企业；超过有效期生产经营扣10分，超过一个复审期视为无证。否决项35二机构建设404依法建立健全安全生产管理组织机构，健全组成
27、人员，网络体系覆盖整个企业各个方面，与企业行政职能相符，有正式的文件书面材料。20没有正式文件书面材料扣20分；组成人员与现实情况不符每处扣5分。5组织机构有明确的分工、职责及开展工作的规定。10职责分工不清扣5分；无规定扣10分；没有执行规定每处扣2分。6建立相应独立的安全生产管理部门，配备编制人员，有管理职能，并有正式文件资料。10无独立部门或人员扣10分；人员配置不合理每人扣分2；没有职能扣10分，职能不清每处扣5分。36三制度建设1007有正式颁布执行的部门安全生产责任制度和岗位人员安全生产责任制，且与企业行政职责相适应。35没有部门或人员责任制度扣20分；每缺少1种责任制扣5分；1处
28、不完善扣2分。8有正式颁布执行的安全生产管理制度。30没有管理制度扣30分；每缺少1种扣5分，制度不规范每处扣2分，制度执行不够每项扣2分。9有正式颁布执行的安全生产技术操作规程。35没有操作规程扣35分；每缺少1种扣5分，不规范每处扣2分，执行不够1处扣2分。37四教育培训10010新员工入厂“三级”安全生产教育率100%。30未进行“三级”教育扣30分；每缺少1人次扣5分，教育不规范每处扣2分。11全员教育培训率95%以上（含），年至少培训1次。10未进行全员教育扣10分；每降低一个百分点扣2分；没有按期教育扣5分，教育不规范每处扣2分。12特种作业人员培训教育率100%，持证率100%。
29、30未进行特种作业人员培训教育扣30分；培训教育率或持证率每降低1%扣5分。13企业主要负责人：安全生产管理人员经过政府安全监管部门及行业主管部门培训，持有上岗资格证，持证率100%，并在有效期内。30持证每缺少1人扣30分；没有按期复审每人次扣10分，超过1个复审期视为无证扣30分。38五目标管理4014有安全生产考核目标，并层层分解到班组岗位。15没有目标考核扣15分；没有层层分解扣5分，1处不规范扣2分。非签状为空项15有考核细则，逐级签订安全生产考核责任状并落实奖惩。10没有签订责任状扣10分；没有落实奖惩每处扣2分非签状为空项16考核期内各项安全生产目标控制在政府主管部门下达的指标之
30、内或达到指标要求。15主要指标超标直接评估为D级企业，辅助指标超标每项扣5分。非签状为空项39六危险源和隐患管理10017有危险源识别和评估原则和方法，并组织识别和评估。20没有辨识评估扣20分；无辨识评估方法扣5分。18制订有危险源管理和技术措施。20无监管措施扣20分，监管措施不够每处扣5分。19根据变化对危险源进行及时的更新调整。20没有及时更新调整扣20分，1处不规范扣5分。20重大危险源落实监管措施。40无登记建档1处扣40分；无定期检测、评估、监控1处扣20分；没有告知应急措施1处扣20分。40七应急管理8021有依法制订并正式公布实施的综合应急预案。20无预案1项扣20分；预案不
31、规范1处扣5分。22针对重点要害部位及重大危险源，依法制订并正式公布实施各类专项应急预案。20无预案1项目扣20分；预案不规范1处扣5分。23有依法制订并正式公布实施的现场处置方案。20无处置方案1项扣20分；没有针对性1处扣5分。24针对制订的预案定期组织演练并不断改进。20未定期演练扣20分，超过1个演练周期扣10分。25依法为所有从业人员缴纳工伤保险费，参保率100%。25每缺少1个员工扣5分；没有缴纳保险扣25分。41八事故管理10026生产安全事故控制情况。25与政府签状企业考核期内事故指标超过政府下达指标的直接评估为D级企业;没有与政府签状的企业发生1起轻伤事故扣5分，发生1起重伤
32、以上事故扣25分，并直接评估为D级企业。否决项27考核期内无隐瞒或谎报事故。30发现1起隐瞒或谎报事故扣30分，并直接评估为D 级企业。否决项28按四不放过原则处理工伤事故。20发现1起事故不按规定处理扣5分。42九劳保用品5029依国家标准和规定制订有企业劳动防护用品配发标准和管理办法，并实施。20没有标准扣20分；没有实施1处扣2分。30合法购置劳动防护用品。20非法购置劳保用品1项扣20分；劳保用品质量不合格1项扣5分。31配发数量符合国家配备标准满足员工实际防护需要。10不符合标准满足不了实际需要1项扣5分。43十职业安全健康管理10032厂区环境、车间环境符合有关规范标准要求。101
33、处不符合规范要求扣2分。33职业危害作业人员按规定均有有效的体检报告。10不按规定体检每人次扣2分。34职业危害作业人员健康设施。20有害作业与无害作业不分开扣20分；设施不健全每处扣2分。35按生产性毒物作业分级、生产性粉尘危害程度分级、高温作业分级、体力劳动强度分级进行职业危害分级。40不进行职业危害分级1项扣10分。36按规定搞好职业病管理。10不按相关要求进行管理每处扣5分。37各种职业卫生管理档案齐全。101处不按规定进行扣5分。44十一安全投入4038按规定提取安全费用，并有效投入使用。20不按规定提取扣20分，不按规定使用1处扣5分。39高风险行业按规定交纳安全生产风险抵押金和参
34、加雇主责任保险。20不缴纳抵押金扣10分；不缴纳雇主责任险扣10分。45十三基础管理10040安全警示标语、标识、标志齐全完好适用。101处不符合规范扣2分。41现场“三违”控制在5%以内。15每超出1%扣5分。42现场无明显事故隐患，隐患整改率95%以上。15每低于1%扣5分。43没有使用国家、省、市明令禁止淘汰的生产物料、生产工艺、生产设备及设施等。101处不合格扣2分。4644考核期内未受到安全生产监管部门行政处罚。15发生行政处罚下调1级并扣15分。45特种设备设施及安全附件均有合法有效的检验检测手续，并取得检验合格证。15每出现1台（套）没有检验的扣15分。46电气接地、防雷接地均有
35、合法有效的检验资料。10没有检验扣10分；1处不合格并不及时整改扣2分。4747如实向从业人员告知作业场所、岗位存在的危险及危害因素和防范措施。101处不符合要求扣2分，没有告知1项扣5分。48经营场所及经营项目租赁及外包符合法律法规要求。201项不符合扣20分。49各种安全生产事务管理档案资料完整有效齐全。351处不符合规定扣5分。不重复扣分4850按规定对新建、改建、扩建工程项目和技术改造项目的安全设施办理安全三同时手续。25不按有关规定办理“三同时”手续，每项扣10分。51企业或经营者按要求实施安全生产责任承诺。20没有向员工公开承诺扣5分，没有签订承诺书扣5分，没有承诺制度扣10分。5
36、2企业移地经营应及时报告当地安监部门。10没有报告扣10，不及时报告扣5分。53根据国家或行业标准开展安全质量标准化建设。10没有开展扣10分，没有达标扣5分。合计1000注：计算方法：总分=各项目实得分之和1000（1000-各空项分之和）。49（1）企业简要汇报自评情况（时间5分钟内）；（2）评估组长简要介绍评估组工作程序（时间5分内）；（3）企业和评估组人员对接；（4）企业准备材料。评估组到企业评估的具体工作程序介绍评估组到企业评估的具体工作程序介绍（5）评估分为基础材料管理和现场两部分；（6）评估结束后，评估组成员进行讨论研究，并将研究的结果作为确定等级的依据；（7）评估组向企业通报评
37、估结果；50评估检查现场设备设施按拥有量评估检查现场设备设施按拥有量(H)(H)抽样：抽样：抽样比例：（一）H10，抽100%。（二）10H100，抽10台。（三）100H500，抽10%。（四）500H1000，抽50台。（五）H1000，抽5%。51企业至少应建立下列制度：企业至少应建立下列制度：1、安全生产检查制度；2、伤亡事故管理制度；3、安全教育制度；4、建设项目安全管理制度；5、特种设备及人员安全管理制度；6、相关方安全管理制度；7、防火安全管理制度；8、危险作业审批制度；9、电气临时线审批制度；10、危险化学品管理制度；11、厂内交通安全管理制度；12、职业病预防管理制度；13、
38、安全奖惩制度；14、安全防护设备管理制度；15、防尘防毒设施管理制度；16、劳动防护用品管理制度；17、女工和未成年人保护制度；18、易燃易爆场所管理制度；19、安全生产“五同时”管理制度；20、劳动合同安全监督制度。注：根据企业安全生产管理需要制定其他制度！注：根据企业安全生产管理需要制定其他制度！521 1、工伤事故档案要求、工伤事故档案要求1.1应有统计报表和事故分析图表包括月度、年度统计报表，历年来事故登记台帐和事故统计分析图表等资料。1.2各类工伤事故应有报告书、伤情证明书（住院的应有出院小结）、分析会记录、现场照片（或录像）、证明材料、纠正和预防措施整改表、处理决定和当事人对处理决
39、定的意见、措施落实情况验证和考核兑现的记载等资料，重伤以上事故应有调查报告、调查组人员明细等资料。1.3工伤事故报告书迎合长期保存。企业至少应建立如下档案企业至少应建立如下档案532 2、职业安全健康教育档案要求、职业安全健康教育档案要求2.1新职工进厂三级教育2.2特种作业人员培训、复训教育2.3全员教育以上教育应建立档案和台帐。被教育人数应与企业人事劳资部门统计数相一致。企业自行教育的，应有教育计划、教学大纲和教材。新职工进厂三级教育卡中的每一级教育必须有教育者和被教育者签字。职业安全健康教育应纳入企业的年度教育计划，明确培训对象、内容、时间和预期效果等。认真落实培训计划，建立培训实施记录
40、、培训效果验证等资料。对集中办理的培训班，应有教学大纲、学员名册和考试成绩等内容。职业安全健康教育档案至少保存3年。新职工进厂三级安全教育档案应长期保存。543 3、违章记录及安全奖惩档案要求、违章记录及安全奖惩档案要求 应有日常检查、专项安全检查、季节性安全检查的检查记录。检查中发现的违章行为、违章指挥、违反劳动纪律和违规现象应通过教育与考核相结合的方式及时予以纠正，并建立安全奖惩台帐。安全奖惩台帐应至少保持3年以上。4 4、隐患及整改记录要求、隐患及整改记录要求4.1检查中发现的隐患应建立隐患整改登记台帐，包括隐患类别、内容、整改措施、整改部门和负责人、整改进度、完成情况、验收和反馈等。4
41、.2隐患下达的形式不限，可以是整改2，也可以是整改计划或隐患整改报告等，但都必须对整改完成情况进行验证。4.3记录应至少保持3年以上。555 5、安措项目档案要求、安措项目档案要求5.1安措项目主要指劳动保护专项经费计划项目，其档案应包括项目名称、措施内容和预期效果、经费预算、经费来源、项目计划进度、项目设计单位、项目负责人、项目可行性分析、开工日期及竣工日期、项目验收及其效果、经费决算等。5.2记录至少保持3年以上。6 6、特种设备及危险设备档案要求、特种设备及危险设备档案要求6.1特种设备是指依据特种设备安全监察条例和特种设备质量监督与安全监察规定中涵盖的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压
42、力管道、电梯、起重机械及厂内机动车辆等；危险设备是企业根据设备的危险性而确定的设备设施，如冲剪压机床、1吨以下的电动葫芦等。6.2设备档案应包括特种设备及危险设备台帐、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明、定期检验和定期自检记录、运行记录、运行故障和事故记录等。6.3特种设备台帐应长期保存。567 7、特种作业及危险作业人员健康档案要求、特种作业及危险作业人员健康档案要求7.1特种作业及危险作业人员健康档案应包括：特种作业及危险作业名称、作业人员体检表等。7.2特种作业及危险作业人员健康档案应长期保存。8 8、职业危害防护设备设施档案要求、职业危害防护设备设施档案要求8.1职业危害防护设备
43、设施档案应包括;设备设施分布情况、设备设施现状、检修记录、点检资料、更新改造（或在修）资料、监测或检验记录等。8.2职业危害防护设备设施档案应长期保存。579 9、职业病档案要求、职业病档案要求9.1职业病档案包括：职业病患者及疑似职业病患者的诊断报告以及职业病患者与职业禁忌症调离岗位资料，以及对职业病患者治疗处理等内容。9.2职业病档案应长期保存。1010、职业危害因素监测和技术评价档案要求、职业危害因素监测和技术评价档案要求10.1职业危害因素监测和技术评价档案包括：职业危害因素的定点台帐、监测台帐及监测报告，以及相应的技术评价等内容。10.2职业危害因素监测和技术评价档案应长期保存。58
44、1111、有害作业人员健康卡片档案要求、有害作业人员健康卡片档案要求11.1有害作业人员健康卡片档案应包括：接触有害作业人员名单；上岗前、在岗期间、离岗时的体检报告；治疗情况；不合格者的处理情况；健康状况分析等资料。11.2有害作业人员健康卡片应长期保存。1212、职业危害动态观察及职业健康统计报表档案要求、职业危害动态观察及职业健康统计报表档案要求12.1职业危害作业分布图、现时危害程度、检测报告书（有害因素浓度或强度的测定结果）、分析评价报告书灯资料。12.2企业的基本情况、职工总人数、主要职业危害因素接触人员情况、职业危害因素作业工艺流程及分级监督管理核定结果、职业危害因素作业点登记表（
45、含粉尘、毒物、高温）。12.3各种健康专题调查、急性中毒事故调查、科研调查资料和年度职业健康报表以及当地卫生行政部门规定上报的职业健康（月）报表等。12.4档案应长期保存。59企业所属行业统一规定以下企业所属行业统一规定以下8 8个类别：个类别：石油化工（含危险化学品）、非煤矿山、修造船舶、冶金铸造、建筑施工、加工（机械、电子、食品、纺织服装等）企业、烟花爆竹、物流（仓储、场站）。60 企业规模依据国务院国有资产监督管理委员会办公厅（国资厅评价函2003327号）关于在财务统计工作中执行新的企业规模划分标准的通知中统计上大中小型企业划分办法（暂行）（国统字200317号）规定执行。企业规模企业
46、规模61大中小型企业划分标准大中小型企业划分标准行业名称指标名称 计算单位 大型 中型 小型 工业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元2000及以上30000及以上40000及以上 300-2000以下3000-30000以下4000-40000以下 300以下3000以下4000以下 建筑业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元3000及以上30000及以上40000及以上 600-3000以下3000-30000以下4000-40000以下 600以下3000以下4000以下 农林牧渔企业从业人员数销售额 人万元 3000及以上15000及以上 500-3000以下1000-15000以
47、下 500以下1000以下 仓储企业从业人员数销售额 人万元 500及以上15000及以上 100-500以下1000-15000以下 100以下1000以下 租赁企业从业人员数销售额 人万元 300及以上15000及以上 100-300以下1000-15000以下 100以下1000以下 其他企业从业人员数销售额 人万元 500及以上15000及以上 100-500以下1000-15000以下 100以下1000以下 62说明：1、工业企业的销售额以现行统计制度中的年产品销售收入代替；建筑业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；2、销售额按相关行业的“产品销售收入”、“商品销售收
48、入”、“主营业务收入”、“营业收入”、“经营收入”、“工程结算收入”等科目发生额计算。3、大型和中型企业须同时满足所列各项条件的下限指标，否则下划一档。63企业需要提供的资料：企业需要提供的资料：1、营业执照原件和复印件；2、安全生产许可证原件和复印件；3、行业许可证照原件和复印件；4、行政组织机构图表（或资料）原件和复印件；5、安全生产组织机构组成人员资料和复印件；6、安全生产管理部门及配备人员资料和复印件；7、各部门安全生产责任制度明细原件和复印件；8、各类人员安全生产责任制度明细原件和复印件；9、安全生产管理制度明细原件和复印件；10、各类安全生产技术操作规程；6411、人员花名册原件和
49、复印件；12、新员工“三级”台帐、教育考试卷、教育卡；13、全员教育记录台帐等资料；14、特种作业人员明细、证件原件及明细复印件；15、企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产培训合格证（或资格证）原件和复印件；16、安全生产控制指标及层层分解资料；17、安全生产目标考核细则及安全生产考核责任状文本资料；18、危险源识别和评估原则和方法及识别和评估资料；19、重大危险源监管措施资料；企业需要提供的资料：企业需要提供的资料：6520、综合应急预案资料；21、各类专项应急预案资料；22、各类现场处置方案资料；23、各类应急演练记录资料；24、缴纳工伤保险费收据原件及复印件；25、工伤事故统计台帐、
50、报告、调查、分析等资料；26、劳动防护用品配发标准、管理办法及发放等资料；27、职业危害作业人员体检报告资料；28、生产性毒物作业分级、生产性粉尘危害程度分级、高温作业分级、体力劳动强度分级分级资料；29、其他各种职业卫生管理档案资料；30、安全费用统计明细等资料；企业需要提供的资料：企业需要提供的资料：6631、交纳安全生产风险抵押金和雇主责任保险收据等资料原件及复印件；32、设备设施明细台帐资料；33、特种设备设施台帐明细和安全附件明细资料，特种设备设施和安全附件检验检测明细资料；34、电气接地、防雷接地设施明细看及检验明细资料；35、经营场所及经营项目租赁及外包的经营合同和安全生产协议及